井下防火防尘管理制度

井下防火防尘管理制度为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强矿井井下防火与防尘管理工作，有效预防和遏制井下火灾、煤尘爆炸及职业病危害事故的发生，保障矿井安全生产及从业人员生命安全和健康，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《煤矿安全规程》等相关法律法规及技术标准，结合矿井实际生产地质条件与开采技术特点，特制定本管理制度。第一章组织机构与职责分工矿井必须建立健全以矿长为第一责任人的井下防火防尘安全生产责任体系，成立由矿长任组长，总工程师任副组长，安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长及通风副总工程师为成员的防火防尘工作领导小组。领导小组下设防火防尘管理办公室，办公室设在通风科，由通风科长兼任办公室主任，负责日常防火防尘工作的监督、协调与考核。各业务科室、生产区队及班组必须层层压实责任，形成横向到边、纵向到底的管理网络。1.1各级领导及部门职责矿长职责：矿长是矿井防火防尘工作的第一责任人，对全矿井的防火防尘工作全面负责。负责保证防火防尘工程资金投入，组织审定防火防尘中长期规划和年度计划，定期听取防火防尘工作汇报，解决防火防尘工作中的重大问题。总工程师职责：总工程师对矿井防火防尘工作负技术责任。负责组织编制、审批防火防尘专项设计、安全技术措施及灾害应急预案；组织开展火区普查、煤尘防爆及防灭火技术攻关；负责审批防火防尘相关的图纸、台账及技术参数。通风副矿长职责：协助总工程师分管防尘及防灭火日常业务管理，负责组织制定并落实防尘注水、喷雾降尘、火区密闭及监测监控等具体工程计划；负责组织防火防尘隐患的排查与治理工作。安全副矿长职责：负责对全矿井防火防尘管理制度执行情况进行全方位监督检查。负责组织查处各类违反防火防尘规定的违章指挥和违章作业行为，督促隐患整改闭环。通风科职责：作为防火防尘工作主管部门，负责编制防尘、防灭火专项技术措施；负责测定煤层自然发火期、煤尘爆炸性及粉尘浓度；负责井下消防材料库的物资储备管理；负责防火防尘设施的设计、施工监督及竣工验收。机电科职责：负责井下防爆电气设备的日常检查与维护，杜绝失爆；负责井下防尘供水管网、消防供水系统、注水泵及防灭火钻机等机电设备的选型、安装、运转及维修管理。生产区队职责：各采掘区队是防火防尘工作的具体执行单位。区队长对本单位管辖范围内的防火防尘工作负直接责任，必须严格按照安全技术措施和作业规程组织生产，落实煤层注水、湿式凿岩、冲洗巷帮、洒水降尘及防火设施维护等各项工作。1.2岗位操作人员职责各班组兼职防火防尘员负责本班作业区域的防尘水管铺设、喷雾装置启停、巷道冲洗及浮尘清扫工作；采煤机、掘进机司机负责开机时同步开启内外喷雾装置；爆破工负责严格执行“一炮三泥”及水炮泥使用规定；瓦斯检查工及安全检查工在巡回检查中，必须将防火防尘设施完好情况及粉尘浓度情况纳入每班必查内容，发现异常立即汇报处理。第二章井下防尘管理系统规范井下防尘管理必须坚持“减尘、降尘、捕尘、排尘、个体防护”五位一体的综合防尘原则，从源头减少煤尘产生，在传播路径上阻断粉尘扩散，确保作业场所粉尘浓度符合国家职业卫生标准。2.1防尘供水系统建设与维护矿井必须建立完善的防尘洒水供水系统。地面必须设置永久性静压水池，水池容积不得小于200立方米，且必须设有备用水池，储水量应满足矿井连续2小时以上的防尘用水量。供水管路必须覆盖所有采掘工作面、主要运输巷道、转载点、煤仓口及主要进回风大巷。主干管路管径不得小于150毫米，采区上下山管径不得小于100毫米，采掘工作面顺槽管径不得小于75毫米。管路每隔50米必须设置一个三通阀门，并配备消防软管及高压水枪，以备冲洗巷道及消防灭火使用。防尘水质必须经过沉淀过滤处理，水中悬浮物含量不得超过150毫克每升，pH值应在6至9之间，防止堵塞喷嘴及腐蚀管路。机电科每周必须对主供水管路进行一次巡检，测定管网末端水压，确保采掘工作面水压不低于3兆帕。2.2采煤工作面综合防尘措施采煤工作面是粉尘产生的核心区域，必须严格落实以下综合防尘技术措施：煤层注水：开采前必须编制煤层注水专项设计。对于孔隙率大于4%、原生水分小于8%的煤层，必须采取长壁式动压或静压注水。注水孔间距根据煤层透水性确定，一般为15至30米，孔深不得小于工作面长度的三分之二。封孔深度必须大于破碎带宽度，且不少于6米。注水压力不得超过煤层破裂压力，注水流量控制在1.5至3立方米每小时。注水后煤层水分增量不得小于1.5%，全水分控制在4%至8%之间。若煤层地质条件复杂不适宜长孔注水，必须采取短壁注水或浅孔注水替代。通风科必须建立煤层注水台账，记录注水孔号、注水时间、注水量及煤层水分化验数据。采煤机内外喷雾：采煤机必须配备内、外喷雾装置。内喷雾水压不得低于2兆帕，外喷雾水压不得低于4兆帕。内喷雾喷嘴必须合理分布在滚筒叶片及截齿部位，确保喷雾水能够直接射向截齿与煤壁的截割点，实现“湿式截割”。外喷雾喷嘴必须成组布置在采煤机机身两端及摇臂上，形成全覆盖水幕，拦截扩散粉尘。若采煤机内喷雾不能正常使用，外喷雾水压必须提升至8兆帕以上，否则严禁开机割煤。当原喷雾系统无法满足降尘要求时，必须增设采煤机机载高压荷电喷雾装置或负压二次降尘装置。液压支架与放顶煤防尘：综采工作面液压支架必须安装架间自动喷雾降尘装置。喷雾系统应与支架降柱、移架动作联动，实现“降柱即喷雾、移架常喷雾”。放顶煤工作面放煤口必须设置自动喷雾装置，喷雾系统的开启必须与放煤动作同步，放煤结束后延时喷雾不少于10秒。喷雾喷嘴必须选用耐磨、防堵塞的陶瓷或不锈钢材质。工作面顺槽及转载点防尘：采煤工作面进、回风顺槽距工作面50米范围内必须设置净化水幕，水幕应覆盖巷道全断面，雾化效果好，水压不低于2兆帕。各皮带转载点、刮板输送机机头机尾必须安装封闭式导煤罩及局部喷雾降尘装置。转载点落差不得大于0.5米，导煤罩内必须设置多角度喷嘴，确保煤流在下落及转载过程中完全被水雾包裹。2.3掘进工作面综合防尘措施湿式凿岩与截割：岩巷掘进必须采用湿式凿岩机，严禁干打眼。炮掘工作面必须使用水炮泥，炮眼封泥必须采用黏土炮泥与水炮泥混合填充，水炮泥用量不得少于炮眼容积的三分之一。综掘机截割时，必须开启内外喷雾装置，外喷雾必须覆盖截割头全断面。对于产尘量大的半煤岩或全煤巷道掘进，应配套使用掘进机机载除尘风机或抽出式风筒除尘器，实施控尘与除尘相结合的物理除尘工艺。爆破防尘与冲洗巷帮：爆破作业前，必须在距离掘进工作面10至15米范围内的巷道顶板、两帮及底板进行充分洒水冲洗，湿润煤岩体。爆破作业后，必须在通风排烟排尘的同时，再次开启净化水幕，并等待粉尘基本沉降后方可进入工作面作业。装渣（煤）前，必须对爆落的煤岩堆进行充分洒水降尘，装岩机及耙装机作业时也应开启机载喷雾。通风排尘与净化：掘进巷道必须建立完善的局部通风系统，保证足够的风量和风速，确保排尘风速不低于0.25米每秒（煤巷）或0.15米每秒（岩巷）。距掘进工作面30至50米范围内必须设置一道全断面风流净化水幕，每班必须安排专人对水幕喷嘴进行清理，确保不堵塞。2.4煤（岩）尘清洗与巷道冲洗制度井下必须建立定期冲洗巷道和清扫沉积煤尘的制度，杜绝煤尘堆积。冲洗周期与范围：距采掘工作面回风侧50米范围内的巷道，每班必须冲洗一次；50米至200米范围内，每天至少冲洗一次。主要运输大巷、主副井底车场、皮带运输巷及主要回风巷，每月至少全面冲洗一次。采区上下山及各区段巷道，每旬至少冲洗一次。矿井必须绘制巷道冲洗图表，明确冲洗责任人、冲洗周期及责任人，悬挂于各责任区段显眼位置。沉积煤尘测定与评估：防尘测尘员每月必须对矿井主要进回风巷道、采区巷道及采掘工作面顺槽的沉积煤尘进行一次采样测定。连续沉积煤尘量必须严格控制，当巷道连续沉积煤尘厚度超过2毫米，或堆积长度超过5米时，必须立即安排人员彻底冲洗。安全检查工在巡回检查中，必须重点检查巷道是否存在煤尘堆积，发现堆积超标，必须立即下达隐患整改通知单，并停止该区域作业进行整改。2.5个体防护与粉尘监测所有接触粉尘作业的入井人员，必须佩戴符合国家标准（KN100或KP100级别）的防尘口罩，严禁不佩戴防尘口罩进入粉尘作业场所。矿医疗保健部门每年必须组织接尘人员进行一次职业健康体检，建立粉尘作业人员职业健康监护档案，对疑似尘肺病及职业禁忌人员必须及时调离接尘岗位。测尘员必须配备符合国家标准的粉尘采样器。矿井必须建立测尘工作室，配备万分之一天平、干燥箱等化验设备。呼吸性粉尘及总粉尘浓度测定必须严格按照国家职业卫生标准执行，测点布置必须覆盖采煤机司机、掘进机司机、打眼工、支护工、皮带司机及各转载点下风口。粉尘浓度超标时，必须立即停止作业，查明原因并采取强化降尘措施，直至粉尘浓度降至标准范围以下方可恢复生产。作业场所类别总粉尘浓度限值(mg/m³)呼吸性粉尘浓度限值(mg/m³)测定周期备注煤巷及半煤岩巷掘进面42.5每月不少于2次游离二氧化硅含量≤10%岩巷掘进面21.0每月不少于2次游离二氧化硅含量>10%综采工作面42.5每月不少于2次司机位置及下风口10米处主要运输皮带巷42.5每月不少于1次转载点及皮带驱动部下风口第三章井下防灭火管理系统规范井下防灭火工作必须坚持“预防为主、防灭结合、综合治理”的原则。针对外因火灾和内因火灾，分别建立源头管控、监测预警、早期抑制及应急处置的立体化防灭火体系。3.1外因火灾预防管理外因火灾具有突发性强、蔓延速度快的特点，必须从明火管控、电气防爆及胶带防火三个关键环节入手，实施严格防范。明火与焊接管理：井下严禁一切非生产性明火。严禁携带烟草、火柴、打火机等点火物品下井。井下电焊、气焊作业必须制定专项安全技术措施，并报矿总工程师及安全副矿长严格审批。电焊作业必须在进风大巷或主要硐室进行，作业地点风流中瓦斯浓度不得超过0.5%。作业前必须清理周边20米范围内的可燃物，并设专职瓦斯检查工全程监护，同时配备不少于两具8公斤干粉灭火器及专用的消防沙箱。焊接作业结束后，必须由监护人员现场留守观察至少1小时，确认无残存火星复燃可能后方可撤离。电气设备防爆管理：井下所有电气设备（含小型电器、通讯信号及监控设备）的选型必须符合《煤矿安全规程》规定，瓦斯矿井必须使用防爆型或本质安全型设备。机电科必须建立严格的防爆检查制度，专职防爆检查员每天对运行中的电气设备进行外观及防爆性能检查，每月进行一次全面开盖内部检查。电缆连接必须采用防爆接线盒，严禁出现“鸡爪子”、“羊尾巴”、明接头及电缆破皮漏电现象。井下严禁带电检修、搬迁电气设备。采掘工作面电气设备列车必须远离高温区域，电缆吊挂必须整齐，避免与水管交叉摩擦。胶带输送机防火管理：井下主要运输胶带必须使用阻燃输送带，其安全性能必须满足国家MT标准。皮带机驱动滚筒必须安装温度超限报警及自动洒水灭火装置，液力偶合器严禁使用可燃性传动介质。皮带机机头机尾及各转载点必须设置防打滑、防跑偏、防超速及防满仓断带保护装置。皮带巷道必须保持良好的通风环境，皮带机运行时严禁堆煤摩擦。皮带机巷必须沿线敷设消防供水管路，每隔50米设置消防支管及快速接头，并在机头机尾配备不少于0.2立方米的消防沙箱及灭火器材。3.2内因火灾预防管理内因火灾主要指煤炭自燃发火。矿井必须根据煤层自燃发火等级（自燃或容易自燃）及自然发火期，制定针对性的防灭火专项设计。预测预报系统：矿井必须建立自然发火预测预报制度，采用束管监测系统配合人工巡检的方式，对采空区、密闭区、巷道高冒区及煤柱破碎区进行气体及温度监测。束管监测系统必须实现24小时连续在线分析，重点监测一氧化碳、二氧化碳、氧气、甲烷、乙烯、乙炔等气体组分浓度及变化趋势。矿井必须设立专门的色谱分析室，由专职化验员对束管取样气样及人工采集气样进行精准分析。当采空区回风侧一氧化碳浓度达到24ppm，或出现乙烯气体，且气体浓度呈持续上升趋势时，必须立即发出自然发火预警，由总工程师组织分析原因并启动防灭火预案。通风系统优化与均压防灭火：矿井通风系统必须保持稳定可靠。采空区必须实行分区通风，严禁将采空区及火区作为通风通道。工作面回风巷严禁设置控制风门，保证风路畅通。在开采容易自燃煤层时，应优化通风方式，尽量降低工作面两端的压差，减少向采空区漏风。对于已封闭的采空区，应采用均压通风技术，调节采空区进回风侧密闭墙内外的压差，防止新鲜空气漏入，抑制遗煤氧化。采空区及遗煤处理：采煤工作面必须推进及时，工作面月推进度不得低于设计规定，严禁在工作面遗煤大量堆积区域长时间停采。回采结束后，必须在45天内完成采空区封闭工作。密闭墙必须采用砖石或混凝土砌筑，墙体厚度不得小于0.8米，并必须设置两道正向、反向密闭墙。密闭墙周边必须掏槽至硬底硬帮，深度不得小于0.3米，确保无漏风。密闭墙必须预留观测孔、注浆孔及束管监测孔，并安装U型水柱压差计。注浆与阻化剂防灭火：对于自然发火严重的采空区，必须实施预防性注浆或喷洒阻化剂。注浆系统必须建在地面，通过钻孔或专用管路将黄泥浆或粉煤灰浆输送至井下采空区。注浆必须均匀覆盖采空区遗煤，注浆量及浓度必须符合防灭火设计要求。阻化剂防灭火主要用于工作面开切眼、停采线及巷道高冒区，阻化剂（如氯化镁、氯化钙水溶液）浓度一般在15%至20%之间，喷洒设备必须保持完好，确保雾化效果，使阻化剂充分附着在煤体表面，形成液膜隔绝氧气。3.3防灭火设施与消防器材储备矿井必须在井底车场、主要大巷、采区上下山、主要硐室及皮带机头处设置消防材料库。消防材料库的储备量必须满足矿井扑灭中等火灾的需求，物资种类及数量必须由通风科根据矿井实际情况列出清单，机电科负责采购存储。消防材料库的物资必须挂牌管理，注明规格、数量及入库时间，每月进行一次清点与维护，对变质的灭火药剂及老化的器材必须及时更换。井下消防器材主要配置标准为：皮带机头机尾、各机电硐室必须配备8公斤干粉灭火器不少于2具，消防沙箱容积不小于0.2立方米，并配有消防锹不少于2把、消防桶不少于2个。灭火器必须悬挂或放置于干燥、无淋水、无腐蚀性气体、明显且便于取用的地点，距离设备不得超过5米。灭火器必须由专职人员每月检查一次压力表指针位置，当指针低于绿区时必须立即充装或更换。第四章监测监控与隐患排查治理4.1安全监测监控系统管理矿井必须建立完善的安全监测监控系统，对井下甲烷、一氧化碳、温度、烟雾等环境参数进行实时监测。系统必须具备防雷电、防电磁干扰功能，主机必须双机热备，24小时不间断运行。在采煤工作面上隅角、回风巷距工作面10至15米处、掘进工作面回风流、各独立通风硐室及皮带机头下风口处，必须设置一氧化碳传感器。传感器报警浓度设置为24ppm，断电浓度设置为40ppm。皮带机头及主要电气设备硐室必须设置烟雾传感器及温度传感器，温度传感器报警值设置为50摄氏度，烟雾传感器动作时必须立即切断该区域非本质安全型电源并联动自动灭火装置。监控中心值班员必须24小时坚守岗位，严密监视各类监测数据变化。当系统发出报警或断电信号时，值班员必须立即向矿调度室汇报，详细记录报警时间、地点、浓度数值及处理过程。任何人员不得擅自更改传感器报警断电参数，不得随意调整传感器位置或将其置于新鲜风流中逃避监测。安全监控设备必须定期调校，甲烷及一氧化碳传感器每15天必须使用标准气样进行一次调校，传感器使用寿命到期前必须及时更换。4.2隐患排查与闭环治理防火防尘隐患排查实行分级管理。矿井每月由总工程师组织一次全覆盖的防火防尘隐患大排查，通风科每旬组织一次专项排查，生产区队每天必须进行一次日常排查。排查重点包括：防尘供水管路是否漏水及水压是否达标、喷雾装置是否完好且正常使用、巷道是否有煤尘堆积、电气设备是否失爆、监测传感器位置是否正确、密闭墙是否漏风、采空区气体参数是否异常等。对排查出的隐患，必须严格按照“五定”原则（定整改责任人、定整改措施、定整改资金、定整改时限、定应急预案）下发隐患整改通知单。整改责任单位在接到通知单后，必须立即组织人员落实整改。整改完毕后，由通风科及安监处联合进行复查验收，验收合格并由验收人员在通知单上签字后，方可销号闭环。对于重大火灾或煤尘爆炸隐患，必须立即下达停产撤人指令，由矿长亲自组织制定专项治理方案并落实整改。第五章应急处置与事故调查5.1火灾及煤尘爆炸事故应急处置一旦井下发现明火或煤尘爆炸迹象，现场带班人员、班组长及瓦斯检查工必须立即组织受威胁区域人员佩戴自救器，沿最短的避灾路线撤退至新鲜风流中。撤退过程中必须保持镇定，不得惊慌乱跑，同时利用最近的防爆电话向矿调度室准确汇报事故发生地点、火势大小、烟雾蔓延方向及人员撤离情况。严禁未佩戴自救器人员进入有烟雾或有毒有害气体区域侦查或灭火。矿调度室接到事故汇报后，必须立即启动相应的应急预案。值班调度员有权根据灾情直接下达停产撤人命令，并立即通知矿长、总工程师及应急救援指挥部成员。指挥部必须根据灾情迅速判断火灾类型、波及范围及通风系统受影响情况，果断决定是否采取全矿井反风或局部区域反风措施。对于外因火灾初期，应在确保人员安全的前提下，由矿山救护队迅速携带灭火器材进入火区进行直接灭火；对于采空区或煤柱内因火灾，应立即实施密闭隔离及注浆注氮惰化灭火措施。若火势无法控制且有引爆瓦斯危险，必须立即封闭火区，严禁盲目冒险施救。5.2火区管理与启封火区封闭后，必须建立火区管理卡片，绘制火区位置关系图。通风科必须定期测定火区密闭墙内外瓦斯、一氧化碳、氧气浓度及温度，并记录在册。只有当火区同时满足以下四个条件时，方可认为火区已经熄灭：火区内空气温度下降至30摄氏度以下，或与火灾发生前该区日常温度相同；火区内空气中的氧气浓度降低至5%以下；火区内空气中不含有乙烯、乙炔，一氧化碳浓度在封闭期间内呈稳定下降趋势，并稳定在0.001%以下；火区出水温度低于25摄氏度，或与火灾发生前该区日常出水温度相同。以上四项指标必须持续稳定在安全范围且不少于1个月。火区启封必须制定专项安全技术措施，由矿总工程师严格审批。启封工作必须由矿山救护队负责实施，采取锁风启封法逐步推进。启封前必须做好重新封闭的准备工作。启封过程中，救护队员必须严密监测气体及温度变化，一旦发现一氧化碳浓度回升或温度异常升高，必须立即停止作业，重新封闭火区。5.3事故调查与责任追究井下发生火灾或煤尘燃烧、爆炸事故后，必须严格按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）组织事故调查。无论事故大小，均必须查明事故直接原因、间接原因及深层次管理原因，分清直接责任、主要责任及领导责任。对因违章指挥、违章作业导致防尘设施损坏失效引发煤尘超限，或因电气失爆、明火管控不严引发火灾事故的单位和个人，必须给予严厉的经济处罚及行政纪律处分；造成严重后果构成犯罪的，必须依法移送司法机关追究刑事责任。对在防火防尘工作中存在弄虚作假、隐瞒隐患不报、伪造测尘数据及监测报表的行为，一经查实，对直接责任人及分管负责人给予解除劳动合同处分。第六章培训教育与考核奖惩6.1培训教育体系矿井必须将防火防尘知识纳入年度全员安全培训计划。职教部门必须结合矿井灾害特点，编制专门的防火防尘培训教材。新入井人员必须接受不少于8学时的防火防尘专项培训，经考试合格后方可下井。采掘机司机、爆破工、瓦斯检查工及防尘注水工等关键岗位人员，必须每年进行一次脱产强化培训，重点掌握防灭火器材操作、防尘系统维护及事