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文档简介
矿山企业安全巡查制度一、总则
(一)目的:依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》等行业法规及企业年度安全生产目标,针对本矿山企业井下作业、地面生产、设备运行等环节易发的顶板事故、瓦斯爆炸、机械伤害等安全风险,旨在规范安全巡查行为,强化风险隐患排查治理,提升本质安全水平,保障员工生命财产安全。
1、预防为主,关口前移,将隐患消灭在萌芽状态;
2、落实全员安全生产责任制,明确巡查责任主体。
(二)适用范围:本制度适用于公司安全生产部、各生产车间、设备维修部、机电科等部门及全体员工,涵盖井上下所有作业区域、设备设施、安全设施、应急预案等环节。外包施工队伍及合作供应商进入厂区作业需同步遵守本制度,特殊情况由安全生产部审批备案。
1、井下一采区、二采区、副井提升系统等核心作业场所;
2、地面主运输皮带、破碎站、压风机房等设备区域。
(三)核心原则:坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则,落实“边查边改、立查立改”要求,实行“红黄蓝”三色风险管控,推动安全标准化常态化。
1、安全巡查与日常生产同步进行,每日不少于2次;
2、重大风险区域实施重点巡查,每周不少于3次。
(四)层级与关联:本制度为专项管理制度,与《安全生产责任制》《隐患排查治理制度》等制度配套实施,交叉事项以本制度为准,特殊情况报总经理批准。
1、安全生产部负责巡查计划制定与监督考核;
2、车间负责人承担本区域巡查第一责任。
(五)相关概念说明:
1、安全巡查指对作业现场、设备状态、规程执行等进行的系统性检查;
2、隐患分为一般隐患(3日内整改)和重大隐患(7日内整改)。
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二、组织架构与职责分工
(一)组织架构:公司设立安全生产委员会,由总经理牵头,安全生产部、生产车间、机电科等部门负责人组成,负责巡查工作的统筹协调。各部门设专职或兼职安全员,形成“公司-车间-班组”三级巡查网络。
1、安全生产部统筹全公司巡查工作,制定年度巡查计划;
2、生产车间主任负责本区域日常巡查,班组长承担班前班后巡查。
(二)决策与职责:总经理每月听取巡查工作汇报,审批重大隐患治理方案。安全生产部对巡查发现的违规行为进行记录,并纳入部门绩效考核。
1、总经理对巡查制度的落实负总责;
2、安全员有权制止违章作业,并立即上报。
(三)执行与职责:
安全生产部职责:
1、每月编制巡查路线图,明确重点区域与频次;
2、建立隐患台账,实行闭环管理。
生产车间职责:
1、每日组织班组长巡查,记录顶板、通风等关键指标;
2、对设备巡检中发现的问题及时报修。
设备维修部职责:
1、每周对主提升机、通风设备等进行专项检查;
2、巡查记录纳入设备维保档案。
(四)监督与职责:安全生产部每季度开展巡查工作抽查,对未按规定巡查的部门,扣减当月绩效奖金。
1、安全巡查结果与员工评优挂钩;
2、巡查记录需存档备查,保存期限不少于1年。
(五)协调联动:生产车间与机电科联合开展设备联合巡查,每月不少于2次。巡查发现跨部门问题,由安全生产部指定牵头部门限期解决。
1、车间与安全部每周通报巡查问题整改情况;
2、机电科每月向安全部报送设备运行巡查报告。
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三、巡查内容与标准
(一)井下作业巡查:
1、通风系统:检查局部通风机运行情况,瓦斯传感器是否正常,风速不低于0.25m/s;
2、顶板管理:巡查作业面支护是否牢固,顶板离层仪读数不超过规定值;
3、巷道工程:检查巷道坡度是否符合设计,积水排放是否通畅。
(二)地面生产巡查:
1、运输系统:核对主运输皮带运行温度,跑偏报警是否灵敏;
2、破碎站:检查筛分机振动值,粉尘浓度是否达标;
3、压风机房:测量风压是否稳定,冷却水循环是否正常。
(三)设备设施巡查:
1、特种设备:对主提升机、矿用卡车等每月进行1次全面检查;
2、安全防护:检查防护栏、护栏是否完好,急停按钮是否有效;
3、电气设备:巡查电缆敷设是否规范,接地电阻≤4Ω。
(四)应急管理巡查:
1、应急预案:检查应急预案是否更新,演练记录是否完整;
2、消防器材:核对灭火器压力表,确保有效期内;
3、避灾路线:巡查硐室标识是否清晰,应急照明是否正常。
1、巡查采用“检查表+现场核查”方式,记录需客观真实;
2、对发现的问题拍照取证,并标注整改责任人。
四、巡查频次与方式
(一)巡查频次:井下一采区每日2次,二采区每日1次,地面主运输系统每2小时1次,破碎站每小时1次。
1、关键设备实施“点检制”,记录运行参数;
2、特殊作业前必须开展专项巡查。
(二)巡查方式:采用“听、看、问、测”四步法,重点区域可借助便携式瓦斯检测仪、顶板离层仪等工具。
1、听设备运行声音,判断是否存在异常;
2、看现场作业环境,检查安全设施完好性。
(三)巡查记录:使用统一巡查表格,记录巡查时间、地点、发现隐患及整改措施,安全员每月汇总分析。
1、隐患记录需包含描述、责任人、整改期限;
2、重大隐患需在1小时内上报至安全生产部。
(四)交叉巡查:每月组织机电科与生产车间联合巡查,重点检查设备与作业区域匹配性。
1、交叉巡查由双方部门负责人带队;
2、巡查结果共同签字确认。
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五、隐患整改与闭环管理
(一)整改分级:一般隐患由车间限期整改,3日内完成;重大隐患由公司组织专家论证,7日内制定方案,15日内完成。
1、整改期间设置警示标识,必要时暂停作业;
2、安全员全程跟踪整改过程。
(二)责任落实:隐患整改实行“三定”原则(定人、定时、定措施),责任人需在整改单上签字。
1、整改完成经安全员复查合格后方可恢复作业;
2、整改不力者取消当月评优资格。
(三)验收标准:整改完成后需由安全生产部组织验收,形成闭环记录。
1、验收合格后档案归入安全部;
2、重复发生同类隐患,追究责任部门连带责任。
(四)统计分析:每月汇总分析隐患类型、区域分布,绘制风险热力图,优化巡查重点。
1、统计分析结果用于调整巡查频次;
2、连续3次出现同类隐患的,需修订操作规程。
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六、巡查考核与奖惩
(一)考核内容:巡查覆盖率、隐患发现率、整改完成率作为安全员绩效考核指标。
1、巡查覆盖率低于90%的,扣除当月绩效;
2、重大隐患未及时发现者,解除劳动合同。
(二)奖励机制:对发现重大隐患或提出有效改进建议的员工,给予一次性奖励500-2000元。
1、奖励需经安全生产部核实;
2、集体奖励金额不超过当月奖金总额的10%。
(三)责任追究:因巡查失职导致事故的,追究相关责任人责任,参照《安全生产法》赔偿损失。
1、事故调查时将巡查记录作为重要依据;
2、连续2次巡查不合格的,调离管理岗位。
(四)培训要求:新员工上岗前必须接受安全巡查培训,考核合格后方可参与巡查工作。
1、培训内容包含隐患识别、应急处置等;
2、培训记录存入员工档案。
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七、制度修订与解释
(一)修订条件:法律法规调整、工艺变更、事故教训等需修订制度时,由安全生产部提出方案。
1、修订草案经公司安全生产委员会审议;
2、修订后的制度需全员培训。
(二)解释权:本制度由安全生产部负责解释,与公司其他制度冲突时以本制度为准。
1、解释需形成书面文件;
2、重要解释需报总经理批准。
(三)生效日期:本制度自发布之日起施行,原制度同时废止。
1、制度发布后30日内完成全员告知;
2、过渡期内允许新旧制度并行。
(四)监督举报:员工可通过安全生产部邮箱、举报电话反映制度执行问题。
1、举报需实名并提供简单线索;
2、查实后给予举报人适当奖励。
八、考核与改进管理
(一)绩效考核指标:对安全生产部、生产车间、设备维修部等部门及班组长、安全员等岗位设置考核指标,权重分配为巡查覆盖率40%、隐患整改率30%、制度执行率20%、应急响应10%。
1、巡查覆盖率以实际巡查次数占计划次数比例计分;
2、隐患整改率按已完成整改数量占分配数量比例计分。
(二)评估周期与方法:每月开展考核,采用“数据统计+现场抽查”方式,由安全生产部组织评分。
1、数据统计从巡查系统导出;
2、现场抽查比例不低于20%。
(三)问题整改机制:一般隐患3日内整改,重大隐患7日内整改,逾期未完成的责任人扣除当月绩效。
1、整改过程需拍照记录;
2、复查不合格者加重处罚。
(四)持续改进流程:每年12月组织制度评估,收集各部门改进建议,次年1月完成修订。
1、建议需明确具体措施;
2、修订案经总经理批准后发布。
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九、奖惩管理办法
(一)奖励标准与程序:发现重大隐患并避免事故的奖励2000元,提出有效改进建议的奖励1000元,奖励经部门推荐、安全部审核、总经理批准后发放。
1、奖励需在1个月内发放;
2、同一事项不得重复奖励。
(二)处罚标准与程序:一般违规罚款200元,较重违规罚款500元,严重违规解除劳动合同,罚款经安全员记录、部门负责人确认后执行。
1、罚款从当月工资扣除,每月不超过1000元;
2、处罚前需告知当事人,留有书面记录。
(三)申诉与复议:员工对处罚不服可在3日内向人力资源部申诉,人力资源部在5个工作日内完成复议。
1、申诉需提供书面材料;
2、复议结果通知当事人。
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十、附则
(一)制度解释权:本制度由安全生产部负责解释。
1、解释需以书面形式发布;
2、与公司其他制度冲突时以本制度为准。
(二)相关索引:
1、《安全生产
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