DB37T 5359-2026 民用建筑能效测评标识标准

山东省工程建设标准DBDB37/T5359－2026J*****-2026民用建筑能效测评标识标准Standardforcivilbevaluationandcert山东省住房和城乡建设厅山东省市场监督管理局联合发布民用建筑能效测评标识标准StandardforcivilbuievaluationandcertDB37/T5359－2026住房和城乡建设部备案号：Jxxxxx-2026主编单位：山东省建筑科学研究院集团有限公司中德生态园被动房建筑科技有限公司批准部门：山东省住房和城乡建设厅山东省市场监督管理局施行日期：2026年11月01日2026济南4山东省住房和城乡建设厅山东省市场监督管理局山东省市场监督管理局《建设工程消防设计审查技术标准》《城市地下综合管廊运维技术标准》等12项山东省工程建设标准，业经审定通过，批准为山东省工程建设标准，现予以发布，自2026年11月1日起施行。原《城市地下综合管廊运维管理技术标准》DB37/T5111-2018等5项标准同时废止。以上标准由山东省住房和城乡建设厅负责管理，由主编单位负责具体技术内容的解释。附件：1.山东省工程建设标准发布名单2.山东省工程建设标准废止名单山东省住房和城乡建设厅山东省市场监督管理局2026年7月30日5山东省工程建设标准发布名单序号标准名称标准编号主编单位1建设工程消防设计审查技术标准DB37/T5358-2026山东省建筑设计研究院有限公司山东省建设工程消防技术服务中心2城市地下综合管廊运维技术标准DB37/T5111-2026山东省建筑科学研究院集团有限公司济南市政公用资产管理运营有限公司3民用建筑能效测评标识标准DB37/T5359-2026山东省建筑科学研究院集团有限公司中德生态园被动房建筑科技有限公司4喷涂速凝橡胶沥青防水涂料应用技术规程DB37/T5360-2026山东省建筑工程质量检验检测中心有限公司山东省建筑科学研究院集团有限公司5施工现场固态建筑垃圾减量化应用技术标准DB37/T5361-2026山东省建筑科学研究院集团有限公司中国二十二冶集团有限66施工现场箱式板房应用技术标准DB37/T5362-2026青岛市建筑施工安全监中青建安建设集团有限7建筑垃圾分类处理技术标准DB37/T5363-2026山东大学泰安(山东大学)城乡固废综合利用研究院8建筑起重机械租赁安拆维保一体化安全技术标准DB37/T5364-2026济南市工程质量与安全济南四建集团机械设备有限责任公司9强夯地基处理技术规程DB37/T5136-2026山东建筑大学山东大学桥梁与隧道结构分布式光纤监测系统技术标准DB37/T5365-2026山东泉建工程检测有限哈尔滨工业大学绿色建筑评价标准DB37/T5097-2026山东省建筑科学研究院集团有限公司山东省城乡规划设计研究院有限公司建筑幕墙工程技术标准DB37/T5366-2026山东省建筑科学研究院集团有限公司山东天元装饰工程有限附件27山东省工程建设标准废止名单序号标准名称标准编号1城市地下综合管廊运维管理技术标准DB37/T5111-20182强夯地基处理技术规程DB37/T5136-20193绿色建筑评价标准DB37/T5097-20214建筑工程（建筑与结构工程）施工资料管理规程DB37/T5072-20165建筑工程（建筑设备、安装与节能工程）施工资料管理规程DB37/T5073-20168根据山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监督管理局《关于印发2022年山东省工程建设标准制修订计划的通知》（鲁建标字〔2022〕8号）的要求，标准编制组在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，参考国内研究成果和行业相关标准，并结合山东省建筑节能发展状况，制定本标准。本标准共分6章和4个附录，主要技术内容有：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.建筑能效竣工测评；5.建筑能效运行测评；6.建筑能效标识等。本标准由山东省住房和城乡建设厅负责管理，由山东省建筑科学研究院集团有限公司负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见和建议，请寄送山东省建筑科学研究院集团有限公司（地址：济南市历城区科远路2117号，邮政编码：电话E-mail：2315858741@）。本标准主编单位：山东省建筑科学研究院集团有限公司中德生态园被动房建筑科技有限公司本标准参编单位：山东省建筑工程质量检验检测中心有限公司山东建筑大学同方德诚（山东）科技股份公司同圆设计集团股份有限公司济南沈博工程技术有限公司山东鲁建星宜居科技有限责任公司济南绿建信息技术有限公司青岛国信建设投资有限公司本标准主要起草人员：王昭韩飞李迪李萌王衍争翟兆国高清民李海滨刘瑞李磊张玉海李震9洒立马鹏真马靖超李秀森孙彦松李煊宇付小平毛秀明王淙颜承宇崔小松王洪明向斌鞠秀峰刘晔刘子敬卢莉刘杰张海军王伟牛祺飞杨娇娇张士兵张恒斌曹瑞泽商丽华刘钰王建龙张永恒黄栎洲李青灿张园园刘秀霞张莎莎郭培杨硕曹文慧朱学武赵立国周文凭朱航孙晓光张占华潘惠晟杨鹏兰宏伟赵继会徐玉娟本标准主要审查人员：邱立平龚红卫丁洪涛李向东张钊王洪飞王卓然梁汝鸣赵虎 23基本规定 34建筑能效竣工测评 64.1一般规定 64.2建筑能效竣工测评 65建筑能效运行测评 105.1一般规定 5.2建筑能效运行测评 6建筑能效标识 126.1建筑能效竣工标识 6.2建筑能效运行标识 附录A建筑能效竣工测评计算参数 14附录B居住建筑能效竣工测评表 17附录C公共建筑能效竣工测评表 附录D公共建筑能效运行测评表 21本标准用词说明 21引用标准名录 24附：条文说明 25Contents1GeneralProvisions 12Terms 23BasicRequirements 34BuildingEnergyPerformanceCompletedEvaluation 64.1GeneralRequirements 64.2BuildingEnergyPerformanceCompletedEvaluation 65BuildingEnergyPerformanceOperationEvaluation 5.1GeneralRequirements 5.2BuildingEnergyPerformanceOperationEvaluation 6BuildingEnergyPerformanceCertification 126.1BuildingEnergyPerformanceCompletionCertification126.2BuildingEnergyPerformanceOperationCertification AppendixACalculationParametersforBuildingEnergyPerformanceCompletedEvaluation AppendixBSheetofResidentialBuildingEnergyPerformanceCompletedEvaluation AppendixCSheetofPublicBuildingEnergyPerformanceCompletedEvaluation AppendixDSheetofPublicBuildingEnergyPerformanceOperationEvaluation 21ExplanationofWordinginThisStandard 21ListofQuotedStandards 24Addition:ExplanationofProvisions 251.0.1为落实碳达峰、碳中和目标任务，推动我省城乡建设绿色发展，提高建筑能源利用效率，促进可再生能源利用，降低建筑碳排放，推行民用建筑能效测评标识，制定本标准。1.0.2本标准适用于新建、扩建、改建和既有民用建筑能效测评标识。1.0.3建筑能效测评应包括建筑能效竣工测评和公共建筑能效运行测评。居住建筑应进行建筑能效竣工测评，公共建筑应进行建筑能效竣工测评和建筑能效运行测评。1.0.4建筑能效测评标识除应符合本标准规定外，尚应符合国家和山东省现行有关标准的规定。22.0.1建筑能效测评buildingenergyperformanceevaluation对建筑能耗强度、建筑运行碳排放强度等指标进行计算、核查与检测，并给出其所处等级的活动。2.0.2建筑能效标识buildingenergyperformancecertification依据建筑能效竣工测评或者运行测评结果，将建筑能效等级给予信息标志的活动。2.0.3比对建筑comparativebuilding形状、大小、朝向、内部的空间划分和使用功能等与所标识建筑完全一致，以节能率65%居住建筑或以节能率50%公共建筑建立的模型建筑。2.0.4建筑能耗强度buildingenergyintensity建筑全年供暖、通风、空调、生活热水、照明和电梯计算总能耗与建筑面积的比值。2.0.5建筑能效竣工测评计算工具calculatingtoolsofbuildingenergyperformanceevaluation按照本标准规定的条件，计算建筑设计能耗强度、建筑能效测评值和建筑碳排放强度等指标，并确定建筑能效竣工等级的工具。3.0.1建筑能效竣工测评和标识应以单栋建筑为对象，并应符合下列规定：1兼有居住、公共建筑双重特征的综合建筑，当居住或公共建筑面积占整个建筑面积的比例大于10%且建筑面积大于1000m2时，应分别进行建筑能效竣工测评和标识；2对同一居住小区中的同类型建筑，可抽取有代表性的单体建筑进行测评和标识，抽取数量不应少于20%，并不应少于3同类型建筑的能效等级应按抽取单体建筑能效标识的最低级别确定；4当西向窗墙面积比大于0.3且无外遮阳措施时，应较原能效评定等级上下降一级；5供暖空调系统应设置自动室温调控装置且应正常使用，否则应较原能效评定等级上下降不小于一级。3.0.2公共建筑能效运行测评和标识应确保能耗边界与建筑边界保持一致，并应符合下列规定：1标识建筑边界宜以建筑（群）整体为主体，带裙房的建筑可按主体建筑类型进行整体能效运行测评；2标识建筑的边界应根据建筑功能完整性进行划分，不应包含家属楼、职工宿舍等居住类配套建筑；3功能分区明显的多功能单体公共建筑，可按功能分区进行建筑边界拆分，以建筑局部功能区域进行建筑能效运行测评和标识；4能源消耗独立计量的多栋相同功能建筑，应分别进行建筑能效运行测评和标识；45能源消耗未独立计量的多栋相同功能建筑，可按建筑群整体进行建筑能效运行测评和标识；6能源消耗未独立计量的多栋不同功能建筑，应梳理能耗计量节点、拆分能源消耗量，并分别进行建筑能效运行测评和标识。3.0.3建筑能效竣工测评时间节点应符合下列规定：1新建、扩建、改建建筑能效竣工测评应在建筑节能分部工程验收合格后、建筑物竣工验收之前进行；2节能改造的既有建筑能效竣工测评应在节能改造完工后进行；3未改造的既有建筑能效竣工测评可根据所有权人意愿和需求，宜在出售和租赁前进行。3.0.4公共建筑能效运行测评和标识应在建筑物正常使用一年后，使用率大于60%时进行。3.0.5建筑能效竣工标识应以建筑能效竣工测评结果为依据，按能效测评值高低划分为一级～五级，并符合表3.0.5的规定。等级划分建筑能效竣工测评值（Score）居住建筑公共建筑一级Score≥90Score≥83二级83≤Score<9078≤Score<83三级75≤Score<8372≤Score<7865≤Score<7565≤Score<72五级/50≤Score<65备注：Score—标识建筑的建筑能效竣工测评值。3.0.6公共建筑能效运行标识应以建筑能效运行测评结果为依据，按能效测评值高低划分为一级~五级，并应符合下列规定：1建筑能耗强度不大于相对应的建筑能耗限额标准中规定的先进值，其能效等级为一级；2建筑能耗强度大于相对应的建筑能耗限额标准中规定的先进值，但不大于先进值与约束值的平均值，其能效等级为二3建筑能耗强度大于相对应的建筑能耗限额标准中规定的先进值与约束值的平均值，但不大于约束值，其能效等级为三4建筑能耗强度大于相对应的建筑能耗限额标准中规定的约束值但不大于约束值的1.2倍，其能效等级为四级；5建筑能耗强度大于相对应的建筑能耗限额标准中规定的约束值的1.2倍，其能效等级为五级。64.1一般规定4.1.1建筑能效竣工测评时，建筑设计能耗应包括供暖、通风、空调、生活热水、照明和电梯的能耗。4.1.2建筑能效竣工测评应基于建筑基本信息计算建筑设计能耗、设计运行碳排放量、建筑能效竣工测评值等；标识建筑计算输入参数应与建筑图纸、节能相关的文件、产品说明书和检测报告中的关键信息一致。4.1.3建筑能效竣工测评应采用符合计算规则的建筑能效竣工测评计算工具进行测评。4.2建筑能效竣工测评4.2.1建筑设计能耗强度应按下式计算：E（4.2.1）式中：E——建筑设计能耗强度，kWh/（m2·a）；A——建筑面积，m2；Eh——供暖通风系统年能源消耗，kWh/a；Ec——空调系统年能源消耗，kWh/a；Ew——生活热水系统年能源消耗，kWh/a；El——照明系统年能源消耗，kWh/a；Ee——电梯系统年能源消耗，kWh/a。4.2.2当建筑能效竣工标识等级达到二级且有条件评定一级时，建筑设计能耗应扣除可再生能源发电量，建筑设计能耗强度应按下式计算：E（4.2.2）式中：Er——建筑年本体产生的可再生能源发电量，kWh/a。4.2.3建筑供暖通风、空调系统的设计能耗应以建筑全年逐时负荷计算为基础，并考虑系统形式、机组效率、输配效率和末端效率。4.2.4建筑生活热水系统能耗应按下式计算：Ewfi（4.2.4）式中：Ew——生活热水系统年能源消耗，kWh/a；Qr——生活热水年耗热量，kWh/a；Qs——太阳能系统提供的生活热水热量，kWh/a；ηr——生活热水输配效率，包括热水系统的输配能耗、管道热损失、生活热水二次循环及储存的热损失，%；ηw——生活热水系统热源年平均效率，%；qi——热源燃料的热值，kWh/kg、kWh/m3或kWh/kWh（电）;fi——i类型能源的电力换算系数，按本标准表A.0.4选4.2.5照明系统能耗应按下式计算，当采用天然采光、智能控制时，应考虑其对照明系统能耗的影响：El（4.2.5）式中：El——照明系统年能源能耗，kWh/a；Pi,j——第j日第i个房间照明功率密度值，W/m2；Ai——第i个房间照明面积，m2；ti,j——第j日第i个房间照明时间，h。m——照明房间总数，个。n——一年的天数，此处为365，天。4.2.6电梯系统能耗应按下式计算：Ee（4.2.6）式中：Ee——电梯系统年能源能耗，kWh/a；P——特定能量消耗，mWh/（kg·m）；ta——电梯年平均运行小时数，h；V——电梯速度，m/s；W——电梯额定载重量，kg；Estandby——电梯待机时能耗，W；ts——电梯年平均待机小时数，h。84.2.7公共建筑和居住建筑的建筑能效竣工测评值应按下列公式计算：Score公共建筑=50+50×（4.2.7-1）Score居住建筑（4.2.7-2）式中：score——标识建筑的建筑能效测评值；E0——比对建筑能耗设计强度，按式4.2.1计算，参数设置应符合本标准附录A的规定，kWh/（m2·a）；E1——标识建筑能耗设计强度，按式4.2.1、式4.2.2计算，参数设置应符合本标准附录A的规定，kWh/（m2·a）。4.2.8建筑设计碳排放强度应符合现行国家标准《建筑碳排放计算标准》GB/T51366和现行山东省工程建设标准《建筑碳排放计算与核算标准》DB37/T5340的有关规定，并应按下式计算：CM=[Σ(Eh,ixEFi)+Σ(Ec,ixEFi)+Σ(Ew,ixEFi)+Σ(El,ixEFi)+Σ(Ee,ixEFi)]__Σ(Er,ixEFi)A（4.2.8）式中：CM——建筑设计碳排放强度，kgCO2/（m2·a）；EFi——i类型能源的碳排放因子，应选取建筑测评时上一年度省级以上行政单位发布的数据；Eh,i——供暖系统i类型能源的年消耗量，单位/a；Ec,i——空调系统i类型能源的年消耗量，单位/a；Ew,i——生活热水系统i类型能源的年消耗量，单位/a；El,i——照明系统i类型能源的年消耗量，kWh/a；Ee,i——电梯系统i类型能源的年消耗量，kWh/a；Er,i——年场地内产生的i类型可再生能源量，kWh/a。4.2.9新建建筑全年能耗计算所需数据应按下列方法确定：1建筑物构造尺寸及围护结构构造做法应按竣工图纸确2透光幕墙和不具有建筑门窗节能性能标识的外窗传热系数、气密性能及太阳得热系数，宜以施工进场见证取样检测报告为准；具有建筑门窗节能性能标识的外窗传热系数、气密性能及太阳得热系数，可按标识证书确定；3外墙保温材料导热系数宜以施工进场见证取样检测报告为准，其厚度宜按现场钻芯检验的厚度和施工验收时厚度的平均值确定；4屋面及楼地面、楼梯间隔墙、地下室外墙、不供暖地下室上部顶板保温材料的导热系数宜以施工进场见证取样检测报告为准，其厚度应按施工验收时的平均厚度为准；5供暖通风空调、生活热水、照明灯具等主要设备的参数宜以施工进场产品说明书和检测报告为准；6太阳能光伏系统的光伏板材料、面积、光电转换效率等主要设备的参数宜以检测报告、施工验收为准；7当无法获得标识建筑的相应检测报告时，相关参数应采用设计文件中的数据计算；当设计文件未做规定时，可按本标准附录A的规定设置。4.2.10既有建筑全年能耗计算所需数据应按下列方法确定：1以竣工图纸数据为准，当无法获取时，建筑尺寸应现场进行测量，围护结构参数宜按墙体厚度、构造、材质、保温、建造年代等综合确定；2机电设备应采用铭牌数据。4.2.11建筑能效竣工测评表可按本标准附录B、附录C的规定执行。4.2.12建筑能效竣工测评时的依据文件应包含下列内容：1立项审批文件；2建筑、暖通、给排水、电气等专业的施工图或竣工图、设计计算文件及变更洽商记录等；3围护结构热工性能及产品节能性能检测报告；4节能工程及隐蔽工程施工质量检查记录和验收报告。5.1一般规定5.1.1公共建筑能效运行测评应采用建筑年总能耗，应包括供暖、通风、空调、照明、插座、给排水、动力和炊事等所有耗能系统的能耗以及可再生能源发电量。不应包括通过建筑的配电系统向各类电动交通工具等外接设备提供的电力以及用于景观照明的用电。5.1.2建筑能效运行测评数据应采用不同数据源进行核准，数据源可包括能源账单、现场抄表数据、运行记录、建筑图纸等。数据核准可采用数据对比、现场核查、现场测试等方法。5.1.3建筑能效运行测评的建筑（群）应按主要功能选取相应建筑类型的能耗限额。5.2建筑能效运行测评5.2.1建筑能效运行测评应以建筑运行能耗强度数据为依据。建筑能耗数据收集应符合下列规定：1电力消耗应采用电表计量数据进行统计分析，并宜采用电费账单进行校核；2具备单独计量装置的外购热力消耗、冷量消耗应采用热量表计量数据进行统计分析；3不具备外购热力消耗单独计量装置的建筑，应对整个供暖季热力消耗量进行监测统计；4不具备外购冷量消耗单独计量装置的建筑，应对整个供冷季冷量消耗量进行监测统计；5具备燃气消耗抄表数据的建筑，燃气消耗应采用燃气表计量数据进行统计分析；6不具备燃气消耗抄表数据的建筑，可根据燃气账单日均耗气量估算；7设有燃油设施的建筑，燃油消耗量可根据账单进行估算。5.2.2建筑能效运行测评应按下列步骤进行：1确定测评建筑，明确建筑边界和能耗边界；2收集并校核建筑边界内全部能源消耗数据；3收集并校核建筑规模数据；4统计计算建筑年总能耗；5根据建筑实际使用强度的不同，依据山东省公共建筑能耗限额标准给出的修正方法进行修正，确定修正值；6进行能效分级评定。5.2.3建筑能效运行测评表可按本标准附录D的规定执行。5.2.4建筑运行碳排放强度核算应符合现行山东省工程建设标准《建筑碳排放计算与核算标准》DB37/T5340的有关规定。6.1建筑能效竣工标识6.1.1建筑能效竣工标识应包含下列内容：1建筑能效等级；2建筑基本信息；3建筑用能信息；4标识时间和有效期；5建筑能效信息码。6.1.2建筑能效竣工标识报告应包含下列内容：1建筑名称、建筑面积、建筑地址、建造年代、建筑类型等建筑基本信息；2建筑围护结构、用能系统、可再生能源等关键信息，比对建筑设计能耗强度、标识建筑设计能耗强度、建筑能效测评值、建筑碳排放设计强度等计算说明；3建筑用能信息和碳排放信息；4建筑能效测评表；5测评过程中依据的文件及性能检测报告等其他附件。6.2建筑能效运行标识6.2.1建筑能效运行标识应包含下列内容：1建筑能效等级；2建筑基本信息；3建筑用能信息；4标识时间和有效期5建筑能效信息码。6.2.2建筑能效运行标识报告应包含下列内容：1建筑名称、建筑面积、建筑地址、建造年代、建筑类型等建筑基本信息；2建筑围护结构、用能系统、可再生能源等关键信息，建筑运行全年总能耗、建筑运行全年能耗强度、建筑运行全年碳排放强度等计算说明；3建筑用能信息和碳排放信息；4建筑运行能效测评报告，建筑能耗计量统计表、能源消费账单；5对于能效等级低于四级的建筑，应提供能效提升的建议；6对于能效等级为五级的建筑，除应提供能效提升的建议外，应进行能源审计。A.0.1建筑能效竣工测评应涵盖建筑供暖、机械通风、空调、生活热水、照明、电梯的能耗及可再生能源系统。气象参数应符合现行行业标准《建筑节能气象参数标准》JGJ/T346的规定。A.0.2标识建筑设计能耗计算参数设置应符合下列规定：1建筑的形状、大小、朝向、内部的空间划分和使用功能、建筑构造尺寸、建筑围护结构传热系数、做法、外窗和透光幕墙太阳得热系数、窗墙面积比、屋面开窗面积应与建筑设计文件或实际构造一致；2建筑功能区除设计文件中已明确的非供暖和供冷区外，均应按设置供暖和供冷的区域计算；3空气调节和供暖系统的日运行时间、照明使用时间、房间人员逐时在室率、新风运行时间、电器设备逐时使用率应按山东省工程建设标准《居住建筑节能设计标准》DB37/T5026-2022第3.0.2条中表3.0.2-1、3.0.2-2、3.0.2-3和山东省工程建设标准《公共建筑节能设计标准》DB37/T5155-2025附录B中表B.0.5、B.0.7-2、B.0.8-2、B.0.9、B.0.10-2设置；4照明系统的照明功率密度值应与建筑设计文件或实际参数一致，应考虑自然采光、智能控制的影响；5供暖、空调、生活热水、电梯的系统形式和能效应与设计文件或实际设备参数一致；生活热水系统的用水量应与设计文件或实际参数一致，并符合现行国家标准《民用建筑节水设计标准》GB50555的规定；6可再生能源系统形式及效率应与设计文件或实际参数一致；7当标识建筑部分参数由于图纸缺失、超出设计范围等原因无法确定时，可按照施工图审查时执行的相关建筑节能标准或设备能效标准中的低限值选取。A.0.3比对建筑设计能耗计算参数设置应符合下列规定：1建筑的形状、大小、内部的空间划分和使用功能、建筑构造应与标识建筑一致。2供冷和供暖系统的运行时间、室内温度、照明开关时间、房间人均占有的使用面积、在室率、人员新风量、新风机组运行时间表及电器设备功率密度、使用率应与标识建筑一致；照明功率密度值应符合国家和山东省相关标准。3建筑围护结构热工性能和冷热源性能应符合相关标准。4按标识建筑实际朝向建立模型。5建筑窗墙面积比与标识建筑一致。6建筑的供暖、供冷系统形式应按表A.0.3的规定确定。建筑的生活热水系统形式和用水定额应与设计建筑一致，热源为燃气锅炉，热源和能效要求与参照标准中供暖热源的要求一致。7电梯系统形式、类型、台数、设计速度、额定载客人数应与设计建筑一致，能耗水平应满足国家标准《电梯、自动扶梯和自动人行道的能量性能第2部分：电梯的能量计算与分级》GB/T30559.2-2017中的4级能效要求。建筑类型寒冷地区居住建筑末端形式散热器供暖，分体空调冷源分体式空调热源燃煤锅炉办公建筑末端形式散热器供暖，风机盘管系统冷源电制冷机组热源燃煤锅炉酒店建筑末端形式风机盘管系统冷源电制冷机组热源燃煤锅炉学校末端形式散热器供暖，分体空调冷源分体式空调热源燃煤锅炉商场末端形式全空气定风量系统冷源电制冷机组热源燃煤锅炉医院末端形式全空气系统冷源电制冷机组热源燃煤锅炉其他类型末端形式风机盘管系统冷源电制冷机组热源燃煤锅炉项目基本信息项目名称项目地址建设单位设计单位施工单位开工时间竣工时间建筑高度及层数高度m地上层地下层建筑面积总建筑面积m2其中，供暖面积m2空调面积m2建筑朝向典型房间供暖温度/空调温度建筑能耗指标测评内容测评结果备注单位建筑面积供暖设计能耗[kWh/（m2·a）]单位建筑面积空调设计能耗[kWh/（m2·a）]单位建筑面积生活热水设计能耗[kWh/（m2·a）]单位建筑面积电梯设计能耗[kWh/（m2·a）]建筑场地内可再生能源设计发电量[kWh/（m2·a）]建筑设计能耗强度[kWh/（m2·a）]建筑设计运行碳排放强度[kgCO2/（m2·a）]建筑能效竣工测评值（分）建筑竣工能效等级有效期能效提升建议测评机构负责人审核人说明：项目基本信息项目名称项目地址建设单位设计单位施工单位开工时间竣工时间建筑高度及层数高度m地上层地下层建筑面积总建筑面积m2其中，供暖面积m2空调面积m2建筑朝向主要功能区域面积典型房间供暖温度/空调温度建筑能耗指标测评内容测评结果备注单位建筑面积供暖设计能耗[kWh/（m2·a）]单位建筑面积空调设计能耗[kWh/（m2·a）]单位建筑面积生活热水设计能耗[kWh/（m2·a）]单位建筑面积电梯设计能耗[kWh/（m2·a）]建筑场地内可再生能源设计发电量[kWh/（m2·a）]建筑设计能耗强度[kWh/（m2·a）]建筑设计运行碳排放强度[kgCO2/（m2·a）]建筑能效竣工测评值（分）建筑竣工能效等级有效期能效提升建议测评机构负责人审核人说明：项目基本信息项目名称项目地址建设单位设计单位施工单位运维单位竣工和投入使用时间建筑基本信息建筑类型建筑高度及层数高度m地上层地下层建筑面积总建筑面积m2其中，供暖面积m2空调面积m2主要功能区域面积建筑朝向建筑内常驻人数建筑能耗指标测评内容测评数值备注单位建筑面积供暖能耗[kgce/（m2·a）]单位建筑面积非供暖能耗[kWh/（m2·a）]建筑场地内可再生能源发电量[kWh/（m2·a）]建筑运行能耗强度[kWh/（m2·a）]建筑能耗限额规定值[kWh/（m2·a）]建筑运行碳排放强度[kgCO2/（m2·a）]建筑运行能效等级有效期能效提升建议测评机构负责人审核人说明：本标准用词说明1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1）表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”；2）表示严格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用“可”。2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合的规定”或“应按执行”。引用标准名录1《建筑节能与可再生能源利用通用规范》GB550152《民用建筑节水设计标准》GB505553《电梯、自动扶梯和自动人行道的能量性能第2部分：电梯的能量计算与分级》GB/T30559.24《民用建筑能耗标准》GB/T511615《建筑碳排放计算标准》GB/T513666《建筑节能气象参数标准》JGJ/T3467《居住建筑节能设计标准》DB37/T50268《公共建筑节能设计标准》DB37/T51559《建筑碳排放计算与核算标准》DB37/T5340山东省工程建设标准民用建筑能效测评标识标准《民用建筑能效测评标识标准》DB37/T5359-2026，经山东省住房和城乡建设厅、山东省市场监督管理局2026年7月30日以第31号通知批准、发布。本标准编制过程中，编制组会同省内外的设计、施工、咨询、检测等单位，对建筑能耗水平进行了广泛和深入的调查研究，总结了已有的工程经验，同时参考了相关标准，进行了充分分析，取得了相关计算参数，建立了系统的测评体系。为便于有关人员在使用本标准时能正确理解和执行条文规定，《民用建筑能效测评标识标准》编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需要注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。 282术语 293基本规定 304建筑能效竣工测评 324.1一般规定 324.2建筑能效竣工测评 325建筑能效运行测评 335.1一般规定 335.2建筑能效运行测评 336建筑能效标识 346.1建筑能效竣工标识 34附录A建筑能效竣工测评计算参数 351.0.1《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》要求，逐步开展建筑能耗限额管理，推行建筑能效测评标识，开展建筑领域低碳发展绩效评发〔2021〕23号）要求，在城乡建设碳达峰行动中，加快提升建筑能效水平，加快优化建筑用能结构。住房和城乡建设部《关于印发<“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划>的通知》（建标〔2022〕24号）要求，开展建筑能效测评标识试点，逐步建立能效测评标识制度。中共中央国务院《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（2024年7月31日）提出大力发展绿色低碳建筑，建立建筑能效等级制度。山东省住房和城乡建设厅等5部门联合发布的《山东省城乡建设领域碳达峰实施方案》要求推行建筑能效测评标识制度，推动标识证书在交易、租赁等环节的应用。因此，按照碳达峰、碳中和工作总目标要求，提升建筑能效水平是建筑领域应对气候变化、节能减碳的重要途径，开展建筑能效测评标识工作是落实城乡建设领域碳达峰、碳中和目标任务的重要抓手。1.0.3建筑能效测评可以科学、客观地评估建筑的能耗水平,确定节能潜力,为采取针对性节能措施提供依据。根据建筑能效测评的目的和所处阶段不同，分为建筑能效竣工测评和建筑能效运行测评。为了解建筑本身所具有的能效水平，应对新建、扩建、改建和既有建筑节能改造的民用建筑进行建筑能效竣工测评。公共建筑运行能耗高，在正常使用后应进行建筑能效运行测评，通过与相对应的山东省公共建筑能耗限额标准的规定值比较，了解当前运营条件下的实际能耗情况和运行能效水平。1.0.4本标准只规定与建筑能效测评标识相关的内容，其他涉及防火与结构安全等方面的要求，尚应按国家和山东省现行有关标准执行。2.0.1建筑能效测评包括建筑能效竣工测评和建筑能效运行评估两个阶段。建筑能效竣工测评应根据图纸、检测报告、产品说明书等资料并经现场核查，计算建筑总能耗、分项能耗、碳排放量等，给出建筑能效测评值，并给出测评建筑所处等级。建筑能效运行测评是通过将建筑实际能耗与山东省公共建筑能耗限额标准的规定值进行比较，了解当前运营条件下公共建筑的实际运行能耗水平，辅助决策建筑节能改造与运维调适及优化。2.0.2建筑能效标识。建筑能效标识有助于管理、公示建筑用能和碳排放信息，提高公众对建筑能效和环境的关注，为实施绿色金融、能耗限额等机制提供基础。2.0.3比对建筑。目前山东省建筑节能标准居住建筑执行83%节能标准，公共建筑执行78%节能标准。考虑到当前山东省既有建筑实际节能状况，以《山东省居住建筑节能设计标准》DBJ14-037-2006节能率65%的居住建筑和《山东省公共建筑节能设计标准》DBJ14-036-2006节能率50%的公共建筑的模型建筑作为比对建筑。2.0.4建筑能耗强度。建筑能耗强度包括建筑设计能耗强度和建筑运行能耗强度两个阶段。建筑设计能耗强度指建筑全年供暖、通风、空调、生活热水、照明和电梯计算总能耗与建筑面积的比值。建筑运行能耗强度是采用实测方法，得到一个时间周期（通常为连续12个月）建筑在运行阶段实际消耗的各种常规能源的实物量（含供暖能耗和非供暖能耗再除以建筑面积，计算得到的数值。建筑实际运行能耗包括供暖通风、空调、照明、插座、给排水、动力和炊事等所有耗能系统的能耗，不包括建筑的配电系统向各类电动交通工具等外接设备提供的电力以及用于景观照明的用电。3.0.1裙房连通的建筑群视为单栋建筑；仅地下车库连通的建筑群视为多栋建筑。同类型标识建筑是指形状、大小、朝向、内部的空间划分和使用功能相同且同期建设、执行相同建筑节能设计标准的建筑，具体可划分为低层、多层和高层。3.0.2公共建筑能效运行测评和标识应确保能耗边界与建筑边界保持一致。1公共建筑能效运行测评的一个重要前提条件是能耗边界与建筑边界一致。公共建筑能效运行测评采用的能耗数据必须为本建筑消耗的，不应包括向其他建筑输出的能耗；2单栋建筑不能完整表征建筑类型的服务功能时，如单体住院楼不能表征医院建筑全部功能，不具备直接比对评价的基础，需与医技楼等单体建筑组合共同构成建筑边界，以建筑群的形式进行建筑能效运行测评和标识；3单体建筑如存在明显功能分区，如1层~3层为商业区，4层~10层为办公区，10层以上为公寓区，可将1层~10层或4层~10层为测评建筑边界进行办公建筑能效运行测评和标识；4~6当能耗边界与建筑边界不一致时，应对能耗边界和建筑边界进行统一。如A栋、B栋建筑共用冷热源，在进行建筑能效运行测评时应对两栋建筑的冷热源能耗进行拆分；对于相同功能类型建筑，若无相应措施进行拆分，可将两栋建筑作为一个整体进行建筑能效运行测评和标识。3.0.3既有建筑节能改造是在建筑原有功能不变的情况下，对建筑围护结构及用能设备和系统的改善提高，测评工作应在节能改造完工后进行。3.0.5建筑能效测评值采用将标识建筑与比对建筑的能耗差值折算为标准分的计分方式。比对建筑的能效测评值定义为50分（公共建筑）、65分（居住建筑），零能耗建筑的能效竣工测评值定义为100分，其他不同节能情况下的建筑，根据计算获得的建筑能耗，利用线性差分得到不同的建筑能效竣工测评值，以此作为建筑能效等级划分和评定的依据。表1列出了节能率与建筑能效测评值的关系，以便于理解。建筑能效标识等级划分节能率(η)及建筑能效测评值（Score）居住建筑公共建筑节能率建筑能效测评值（Score）节能率建筑能效测评值（Score）一级η≥91.25%Score≥90η≥83%Score≥83二级82.5%≤η<91.25%83≤Score<9078%≤η<83%78≤Score<83三级75%≤η<82.5%75≤Score<8372%≤η<78%72≤Score<7865%≤η<75%65≤Score<7565%≤η<72%65≤Score<72五级//50%≤η<65%50≤Score<653.0.6目