2026年科学佩戴口罩宣传教育工作指引

年科学佩戴口罩宣传教育工作指引一、总则（一）编制目的当前流感、新型冠状病毒感染、肺炎支原体、呼吸道合胞病毒等多种呼吸道传染病交替流行，密闭场所气溶胶传播风险持续存在。科学规范佩戴口罩是阻断呼吸道飞沫、气溶胶传播，保护群众身体健康、降低聚集性疫情发生风险最经济、最便捷、最有效的基础防控手段。为统筹2026年度常态化呼吸道传染病健康宣教工作，统一各行业、各单位口罩宣传教育标准，规范宣传内容、实施路径、督导考核要求，纠正群众口罩选购、佩戴、存放、丢弃全流程常见误区，推动“科学戴、按需戴、规范戴”防护理念全民普及，特制定本工作指引。（二）编制依据本指引严格依据《预防呼吸道传染病公众佩戴口罩指引（2023年版）》《医疗机构门急诊医院感染管理标准WS/T591—2026》《经空气传播疾病医院感染预防与控制标准WS/T511—2026》、GB19083《医用防护口罩技术要求》、YY0469《医用外科口罩》、GB2626《呼吸防护自吸过滤式防颗粒物呼吸器》、GB/T38880《儿童口罩技术规范》等国家规范、行业标准，结合2026年全国呼吸道传染病监测数据、城乡居民口罩使用行为调研现状编制，适用于全年常态化宣传及冬春季、暑期呼吸道传染病高发期专项宣教行动。（三）适用范围本指引适用于辖区各级卫生健康行政部门、疾控中心、医疗机构、社区（村）、学校、托幼机构、养老福利机构、商超影院、交通场站、工矿企业、机关企事业单位、市场监管、文旅、交通、城管等所有行业主管部门及基层宣传网格员；宣传教育覆盖全体城乡居民，重点聚焦老年人、孕产妇、慢性病患者、低龄儿童、在校师生、医疗机构从业人员、公共服务一线工作人员六大重点人群。（四）工作总体目标认知目标：至2026年底，辖区居民对分场景口罩佩戴要求、口罩分类标准、正确佩戴步骤知晓率≥95%，口罩佩戴常见误区识别率≥90%；重点行业从业人员100%掌握岗位防护口罩规范。行为目标：密闭人员密集场所、医疗机构、呼吸道症状人群等应佩戴场景规范佩戴率稳定在90%以上；杜绝叠戴口罩、口罩下拉至下巴、重复水洗一次性口罩等高频错误行为。机制目标：构建“卫健牵头、行业主管、基层落地、全民参与”常态化口罩宣传教育长效机制，实现宣传阵地全覆盖、宣教形式多样化、督导考核标准化。健康目标：通过常态化口罩宣教，降低社区、校园、养老机构呼吸道聚集性发病风险，减少重症、高危人群感染发生率。二、核心宣传科普内容体系本部分为所有宣传物料、线下培训、线上科普统一标准素材，所有宣传活动必须完整覆盖口罩分类选购、分场景佩戴要求、规范操作流程、使用存放丢弃规范、常见误区五大板块内容。（一）口罩分类、选购标准与适用人群宣传要点四类合规口罩标准及适用场景口罩类型执行标准防护能力适用人群与场景禁止使用场景一次性使用医用口罩YY/T0969基础飞沫防护，细菌过滤效率≥95%普通居民日常户外、通风良好办公、低人流商超、普通服务业工作人员发热咳嗽患者就医、医院发热门诊、密闭拥挤公共交通、传染病密切接触医用外科口罩YY0469中等防护，防飞沫、少量气溶胶通勤地铁公交、商场影院、学校教职工、普通门诊医护、商超餐饮服务人员呼吸道感染者、发热患者、采样、隔离场所工作人员KN95/N95无呼吸阀防护口罩GB2626-2019颗粒物过滤效率≥95%，双向防护发热/咳嗽等呼吸道症状人群、医院就诊陪护、密闭长途交通、老年人/慢性病高危人群、流调消杀人员无明确禁止，儿童需选用儿童专用款；有呼吸阀款不能用于感染者医用防护口罩（N95医用款）GB19083-2023最高等级医疗防护发热门诊、隔离病房、核酸采样、气管镜等侵入性呼吸道操作医护人员普通居民日常长时间佩戴（透气性差，易憋闷）儿童口罩专项宣传3岁及以下婴幼儿不建议佩戴口罩，以保持环境通风、减少人群接触为主要防护手段；4-14岁儿童必须选购符合GB/T38880儿童专用口罩，分小童、中童、大童尺码，严禁直接使用成人口罩（贴合差、易窒息）；儿童出现呼吸道症状时佩戴儿童专用无阀KN95口罩，普通上学通勤选用儿童一次性医用口罩。选购避坑核心科普严禁购买无标准号、无生产厂家、无保质期“三无口罩”；网红装饰棉布口罩、活性炭防尘口罩、印花时尚口罩无医用防护效果，仅可作装饰，不能用于呼吸道传染病防护；有呼吸阀KN95口罩仅健康人日常防护使用，自身有发热、咳嗽症状时绝对禁用（呼气阀会向外排放病原体，无法保护他人）。（二）分场景、分人群口罩佩戴规范（2026年度统一执行标准）1.必须全程佩戴口罩的场景（强制宣教重点）（1）呼吸道传染病阳性感染者、出现发热、咽痛、咳嗽、流涕、全身酸痛等呼吸道症状者，外出前往任何室内场所、与他人近距离（1米内）接触时，全程佩戴无阀KN95/医用防护口罩；居家隔离期间与家人接触同样规范佩戴。（2）前往各级医院、诊所就诊、陪诊、住院陪护、探视患者，全流程佩戴医用外科或KN95口罩，发热门诊、呼吸科病房必须佩戴医用防护口罩。（3）呼吸道传染病高发季（冬春季11月-次年3月、夏季支原体高发期7-8月）外来人员进入养老院、福利院、精神病院、托幼机构等脆弱人群集中场所，全程规范佩戴口罩。（4）医疗机构发热门诊、隔离病区、核酸采样、流调、消杀、转运确诊人员等一线工作人员，在岗全程佩戴医用防护口罩，每4小时更换一次。2.建议主动佩戴口罩的场景（常态化宣传普及）（1）乘坐地铁、公交、火车、长途大巴、飞机、轮渡等密闭公共交通工具，全程佩戴医用外科或KN95口罩；网约车、出租车司乘双方建议佩戴。（2）进入超市、购物中心、电影院、剧场、会展展馆、室内体育馆、KTV、密闭会议室、厢式电梯等人流密集、通风条件有限室内场所。（3）呼吸道传染病流行期，老年人、心脑血管疾病、糖尿病、肿瘤、免疫缺陷慢性病患者、孕产妇前往室内公共场所。（4）学校、工地宿舍、集体宿舍等多人密闭集体生活场所，出现多人咳嗽、发热时，全体人员佩戴口罩。（5）商超收银、公交乘务、餐饮前台、快递分拣、物业安保、市场摊贩等高频接触群众的服务业从业人员，在岗全程佩戴医用外科口罩。3.可自愿不佩戴口罩场景（明确科普，避免过度防护）（1）室外空旷场地：公园、郊外、开阔广场、乡间道路，人员稀少、人与人距离超2米时；（2）单人独立空间：单独办公室、私家车内（无他人搭乘）、单人居家；（3）剧烈体育锻炼：跑步、球类、健身等运动过程中；（4）3岁以下婴幼儿。（三）口罩佩戴、摘取、临时存放标准操作流程1.正确佩戴五步标准（所有宣传海报、短视频必展示）第一步：佩戴前执行手卫生，流动水七步洗手法洗手，或使用免洗消毒凝胶揉搓双手；第二步：区分口罩内外、上下，深色防水层朝外，带金属鼻夹一侧朝上，完全展开褶皱；第三步：挂好耳带/头带，完整覆盖口鼻、下巴，不留任何裸露缝隙；第四步：双手食指沿鼻夹从鼻梁中间向两侧按压，贴合面部轮廓，消除鼻梁缝隙；第五步：密合性自检：双手完全捂住口罩快速呼气，面部边缘无气流漏出即为合格，漏气需重新调整耳带、鼻夹。2.规范摘取步骤（减少污染，宣教重点）全程仅触碰耳带/头带，严禁触碰口罩外侧污染面；先取下下方系带，再摘上方系带，向内对折口罩（污染面朝内）；摘取完成后立即洗手消毒，禁止未洗手揉眼、摸口鼻、触碰手机。3.临时存放合规方式短期取下（就餐、喝水）：口罩向内对折，放入独立干净密封袋、口罩收纳盒，不可直接塞衣兜、背包、桌面；长时间间歇（办公室午休）：悬挂于清洁、干燥、通风挂钩，避免接触墙面、桌面污染物；禁止行为：口罩拉至下巴、挂单侧耳朵、随意放置桌面、纸巾反复包裹。（四）更换周期、废弃口罩处置规范更换硬性标准医用防护口罩（医护高风险场景）：连续使用不超过4小时，潮湿、污染立即更换；医用外科、一次性医用口罩：累计佩戴总时长不超过8小时；KN95防护口罩：累计使用不超过12小时；触发即时更换条件：口罩被水汽、口水、雨水浸湿；沾染痰液、血液、分泌物；出现破损、变形、异味；近距离接触呼吸道感染者后；跨区域长途交通、医院使用后的口罩不可重复存放复用。废弃口罩分类丢弃普通健康人群使用后：对折捆紧耳带，投放至生活干垃圾桶；发热、呼吸道症状人群、医疗机构内使用口罩：单独密封装入塑料袋，投放专用医疗废物垃圾桶，居家感染者废弃口罩双层密封后再丢弃；严禁随意丢弃、露天堆放废弃口罩。禁止重复处理行为一次性医用、外科、KN95口罩严禁水洗、蒸煮、喷洒酒精、紫外线反复消毒，熔喷布静电层会完全失效，丧失过滤防护能力。（五）高频口罩使用误区专项科普（2026年重点纠正内容）误区一：叠戴两层口罩防护更强。纠正：双层口罩挤压导致缝隙增大、呼吸阻力上升，密合性大幅下降，防护效果不升反降，仅需单层合规口罩；误区二：口罩只遮嘴巴，露出鼻子。纠正：鼻腔是呼吸道主要入口，漏鼻等于完全失去防护；误区三：口罩下拉至下巴透气，反复佩戴。纠正：口罩外层沾染灰尘病菌，接触下巴、衣领后内层被污染，二次佩戴直接造成口鼻感染；误区四：口罩外观干净就可以反复佩戴数天。纠正：口罩内部会积聚呼出湿气、微生物，超时长使用滋生细菌；误区五：棉布、印花装饰口罩替代医用口罩防疫。纠正：无熔喷过滤层，无法阻挡飞沫气溶胶；误区六：发热咳嗽人群佩戴带呼吸阀KN95。纠正：呼吸阀向外排气，会向环境扩散病毒，危害周边人群；误区七：儿童佩戴成人KN95口罩。纠正：尺寸不匹配存在窒息风险，贴合差无防护效果；误区八：口罩脏了水洗晾干继续使用。纠正：破坏过滤层，防护功能完全失效。三、分行业、分群体宣传教育实施细则（一）医疗卫生系统宣传教育（牵头示范单位）院内全员培训辖区所有医疗机构每季度开展1次医务人员口罩防护专项培训，区分普通门诊、发热门诊、采样、病房、行政后勤岗位制定差异化培训内容，建立培训签到、考核台账；新入职医护、保洁、安保、陪护管理人员岗前必须完成口罩规范操作实操考核，考核不合格不得上岗。院内患者及家属宣教门诊、急诊、住院病区、发热门诊、核酸采样点出入口设置固定科普宣传栏，候诊区循环播放口罩科普短视频；分诊护士、导诊人员主动提醒就诊人员规范佩戴，对未佩戴、错误佩戴人员现场一对一示范教学；医院发放口罩科普折页，发热门诊免费提供合规KN95口罩。基层医疗机构延伸宣教乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室将口罩宣传融入家庭医生签约、慢病随访、老年人健康体检服务，入户走访时现场示范老年人、慢性病患者正确佩戴方法，为行动不便老人免费发放适配口罩。（二）校园及托幼机构宣传教育（重点青少年群体）中小学宣教方案将科学佩戴口罩知识纳入2026年中小学健康教育课程，每学期不少于2课时；利用班会、校园广播、宣传栏、电子屏常态化科普；设立“口罩规范监督员”，课间、上下学提醒学生按需佩戴；校园储备足量一次性医用口罩，为忘记携带、口罩破损学生免费提供；教职工上岗全程规范佩戴，做好示范。托幼机构专项要求3岁以下幼儿不强制佩戴，重点教育教职工规范佩戴；教师通过绘本、动画、情景小游戏向大班幼儿科普口罩知识；入园、离园接送时段，劝导家长全程佩戴口罩，园区门口摆放科普海报。高校宣教依托学生会、医务室开展宿舍、教学楼、图书馆专项宣传；密闭阶梯教室、图书馆张贴佩戴提示；在开学季、秋冬传染病高发期开展口罩科普主题活动，针对考研、备考密集自习人群强化宣传。（三）养老、社会福利机构（高危易感人群阵地）机构建立口罩日常宣教制度，护理员每日向老人讲解佩戴规范；探视入口设置宣传展板，外来探视人员必须学习佩戴要求后方可进入；机构内储备足量KN95、医用外科口罩，出现发热病例时，全体老人、工作人员规范佩戴；每月组织护理人员实操考核，杜绝错误佩戴行为。（四）公共场所与交通行业宣传商超、影院、农贸市场出入口、电梯、收银台摆放宣传海报，电子屏滚动播放科普短片；前台工作人员主动劝导顾客按需佩戴，场内设置口罩自助售卖、免费领取点位；定期组织商户、保洁、安保人员开展口罩规范培训。交通场站（车站、地铁、机场、码头）候车大厅、车厢、售票窗口全覆盖宣传物料，广播循环播报口罩佩戴提示；公交、地铁驾驶员上岗全程佩戴，提醒乘客规范佩戴；长途客运车辆每班次播放防疫科普短视频。（五）机关、企业、工地宣教机关企事业单位：单位宣传栏、工作群常态化推送口罩科普，密闭会议室强制佩戴提示，工会定期发放科普手册；工矿、建筑工地：针对务工人员开展工地流动宣讲，宿舍区张贴简易图文海报，为户外集体作业工人配备足量口罩，项目安全员每日巡查纠正不规范佩戴行为。（六）社区、乡村全民普及宣传（基层主战场）社区网格员、村干部将口罩宣传纳入日常入户走访，针对独居老人、留守儿童、慢性病家庭一对一科普；小区公告栏、电梯间、村口宣传栏、党群服务中心全覆盖科普物料；利用村村响广播、社区微信群每日推送短视频、图文科普；传染病高发期开展广场集中科普活动，现场实操教学，免费发放科普折页与备用口罩。四、多元化宣传教育载体与实施方式（一）线下阵地宣传（全覆盖硬性要求）固定静态物料：统一标准化海报、科普折页、易拉宝、宣传栏，内容必须包含分场景佩戴、正确步骤、误区科普，所有公共场所、医疗机构、学校、社区、交通场站必须至少设置1处固定宣传点位；现场实操科普：每月组织医护志愿者、疾控人员进社区、校园、企业开展实操教学，现场示范佩戴、摘取流程，手把手纠正群众错误佩戴方式；流动宣传：乡村村村响广播、小区循环广播、公交地铁车载视频、商场LED屏滚动播放15秒、30秒标准化科普短片，每日播放不少于6次；集市、庙会等人流聚集活动设置临时宣传台。（二）线上新媒体宣传（常态化更新）卫健、教育、交通、社区官方微信公众号、视频号，每月至少发布2条口罩科普图文、1条短视频，秋冬高发期每周更新；本地短视频平台投放轻量化科普短剧，针对老年人制作方言版本科普视频；机关、学校、企业、社区工作微信群定期转发科普素材，开展线上知识问答活动，设置口罩小礼品激励群众参与。（三）主题专项宣传行动春季呼吸道传染病专项宣教（2-4月）：以校园、养老机构、社区为重点，开展为期3个月集中宣传；夏季支原体、呼吸道合胞病毒专项行动（7-8月）：聚焦儿童、家庭，推送家庭防护科普；秋冬流感、新冠叠加防控宣传月（11月）：全域开展大型集中科普，覆盖所有行业；常态化每月科普日：每月15日定为口罩科普宣传日，各单位开展一次集中宣教活动。（四）重点人群精准宣传老年人：印制大号字体图文折页，方言广播、社区现场手把手教学，联合养老机构上门科普；儿童青少年：动画绘本、校园小游戏、主题班会，简化科普语言；慢性病、孕产妇高危人群：家庭医生一对一入户指导，推送专属防护科普；服务业一线从业者：行业主管部门集中培训，发放岗位防护指引手册。五、宣传教育工作保障机制（一）组织领导保障建立多部门协同工作机制，卫生健康局、疾控中心统筹整体宣传方案，教育、民政、交通、市场监管、文旅、住建、乡镇（街道）各司其职，明确各行业分管负责人、专职宣教联络员，每季度召开一次口罩宣传工作联席会议，协调解决宣传短板问题。各单位制定本行业2026年度口罩宣传教育专项工作计划，明确年度宣传任务、时间节点、责任人。（二）物资经费保障各级财政统筹安排健康宣教专项经费，保障科普海报、折页、短视频制作、志愿者活动、免费口罩发放物资采购；医疗机构、学校、社区储备足量宣传物料，疾控中心统一标准化科普素材模板，免费向各行业提供电子版、印刷版物料，避免各单位重复制作、内容不规范。（三）人员队伍保障专业宣教队伍：疾控中心健康教育科专职人员、医院感染控制专员为核心师资，负责培训、科普内容审核；基层宣讲队伍：社区网格员、村医、校医、养老机构护理主管、企业安全员为基层宣讲员；志愿队伍：组建医护科普志愿者、青年学生志愿者队伍，定期开展线下集中科普活动。所有宣讲人员上岗前统一培训，熟练掌握全套口罩科普知识与实操教学方法。（四）督导、考核与效果评估常态化督导检查卫健部门联合行业主管部门每季度开展全覆盖督导，重点检查宣传阵地设置、宣传活动开展、工作人员规范