T-CEPPC 60.2-2025 核电厂低水平放射性废油树脂吸附 第2部分 整备体安全运输

T/CEPPC60.2—2025核电厂低水平放射性废油树脂吸附第2部分整备体安全运输SafetyTransportationofSpentResinAdsorbedLow-LevelRadioactiveWasteOilinNuclearPowerPlants—Part2:PackageSafetyTransportation前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是T/CEPPC60《核电厂低水平放射性废油树脂吸附》的第2部分。T/CEPPC60分为两个部分：——第1部分：吸附处理技术要求；——第2部分：整备体安全运输。本文件由中国电力企业联合会归口管理。本文件起草单位：中国广核集团有限公司、中国核工业集团有限公司、国家电力投资集团有限公司、中国电力科学研究院有限公司、核工业标准化研究所、中广核工程有限公司、中国核电工程有限公司、国核电力规划设计研究院有限公司、生态环境部核与辐射安全中心、清华大学核能与新能源技术研究院、上海交通大学核科学与工程学院。本文件起草人：王浩、李建峰、张敏、刘志强、陈曦、周明、吴维刚、赵文军、李娟、孙晓东、董伟杰、马明、吴涛、周建辉、杨超。本文件于2025年12月23日发布，自2026年3月1日起实施。1范围本文件规定了核电厂低水平放射性废油树脂吸附整备体（以下简称“整备体”）安全运输的总则、运输前准备、运输过程控制、运输后处置、应急处置及安全管理要求。本文件适用于核电厂产生的低水平放射性废油经树脂吸附处理后，形成的符合相关标准要求的整备体，从核电厂厂区内转运至厂区外放射性废物处置场（或暂存库）的公路、铁路、水路安全运输，涵盖运输单位、运输人员、运输设备、运输流程等全环节的安全管控，不适用于航空运输。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB11806—2019放射性物质安全运输规程GB/T27708—2011放射性物质运输包装性能检验规范GB18871—2019电离辐射防护与辐射源安全基本标准HJ1188—2021核电厂放射性废物分类HJ1189—2021核电厂放射性废物整备技术要求TSGR0005—2011移动式压力容器安全技术监察规程《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》《放射性物品运输安全管理条例》（国务院令第562号）T/CEPPC60.1—2025核电厂低水平放射性废油树脂吸附第1部分吸附处理技术要求3术语和定义3.1低水平放射性废油树脂吸附整备体核电厂产生的低水平放射性废油，经T/CEPPC60.1—2025规定的树脂吸附处理后，装入符合GB11806—2019要求的运输包装中，经密封、检测合格，具备安全运输条件的放射性废物单元，简称整备体。3.2运输包装用于盛装整备体，能够防止放射性物质泄漏、减缓辐射剂量，符合放射性物质运输安全标准，具备足够机械强度和防护性能的专用包装容器，包括内层容器、中层容器和外层容器。3.3运输单位具备放射性物品运输资质，负责整备体运输的企业或单位，应具备相应的运输设备、专业人员和安全管理体系。3.4辐射监测为确保运输安全，对整备体、运输包装、运输设备及运输环境的辐射剂量率、表面污染水平进行的实时或定期检测，包括运输前检测、运输过程抽检和运输后检测。3.5应急处置整备体运输过程中发生泄漏、包装破损、辐射超标等突发事件时，采取的预防、控制、处置及善后措施，以降低辐射污染风险和人员伤害。4总则4.1总体要求整备体安全运输应遵循“安全第一、预防为主、全程管控、责任到人”的原则，严格遵守国家及行业相关放射性安全、运输安全法律法规和标准规范，确保整备体在运输全过程中不发生泄漏、辐射超标，不造成人员伤害和环境污染。运输工作应兼顾安全性、规范性和可操作性，结合整备体的放射性活度、辐射类型、包装规格及运输方式，制定针对性的运输方案，实现运输全过程的可追溯、可管控。4.2责任要求4.2.1核电厂（托运人）：负责整备体的合规性检测、包装合格性确认，提供完整的运输技术资料，明确整备体的放射性特性和安全注意事项，配合运输单位完成运输前准备工作。4.2.2运输单位（承运人）：负责整备体运输的全过程安全管控，配备合格的运输设备、专业人员和应急物资，严格按照运输方案执行运输任务，及时处置运输过程中的突发事件。4.2.3相关人员：运输驾驶员、押运员、辐射监测人员等应具备相应的专业资质和技能，严格遵守操作规程，履行安全职责，确保运输工作安全有序开展。4.3运输限制4.3.1整备体的放射性活度和表面污染水平应符合GB11806—2019的相关要求，不符合要求的整备体严禁运输。4.3.2禁止在恶劣天气（如暴雨、暴雪、强台风、强沙尘暴、极端高温或低温）条件下开展整备体运输，确需运输的，应采取额外的安全防护措施并经专项审批。4.3.3整备体运输路线应避开人口密集区域、饮用水源地、生态敏感区域及重要公共设施，运输时间应避开交通高峰时段，确保运输安全。5运输前准备5.1整备体与包装检验5.1.1整备体检验核电厂应在整备体运输前，对其进行全面检验，包括：放射性活度检测、表面污染水平检测、包装密封性检测，检验结果应符合GB11806—2019和HJ1189—2021的要求，出具检验合格报告。整备体应标识清晰，标明放射性类别、放射性活度、废物编号、产生单位、产生日期及安全警示标识，标识应牢固、清晰、不易脱落。5.1.2运输包装检验运输包装应经专业机构检验合格，具备有效的检验证书，包装的材质、结构、密封性能、辐射屏蔽能力应符合相关标准要求，无破损、变形、泄漏等缺陷。包装外层应粘贴放射性警示标识、运输警告标识及应急联系方式，标识的规格、位置应符合GB11806—2019的规定，确保运输过程中清晰可见。5.2运输方案制定运输单位应结合整备体的特性、运输距离、运输方式，制定详细的运输方案，明确运输路线、运输时间、运输设备、人员配置、辐射监测计划、应急处置措施等内容，运输方案应经核电厂和相关监管部门审核批准后实施。运输路线应进行实地勘察，避开危险路段和敏感区域，明确中途停靠点（如需），停靠点应具备安全防护条件，严禁在禁止停靠区域停留。5.3运输设备准备5.3.1运输车辆/船舶/列车a)公路运输应选用符合放射性物品运输要求的专用车辆，车辆应具备防爆、防火、防泄漏、防辐射功能，配备有效的制动系统、防护装置和警示标识，车辆年检合格，具备放射性物品运输资质。b)铁路运输应选用符合放射性物品运输标准的专用车厢，车厢应具备良好的密封性和辐射屏蔽性能，配备应急防护设备，经铁路部门审核批准后使用。c)水路运输应选用符合放射性物品运输要求的专用船舶，船舶应具备防泄漏、防污染、应急处置能力，配备辐射监测设备和应急物资，经海事部门审核批准后航行。5.3.2辅助设备运输设备应配备合格的辐射监测仪器（如剂量率仪、表面污染仪）、应急防护用品（如防护服、口罩、手套、护目镜）、应急泄漏处理设备（如吸附棉、密封袋、消毒用品）及通讯设备，确保运输过程中能够及时开展监测和应急处置。辐射监测仪器应经校准合格，在有效期内使用，确保监测数据准确可靠。5.4人员准备5.4.1运输驾驶员、押运员应具备放射性物品运输从业资格，经过专业培训，熟悉放射性安全知识、运输操作规程和应急处置技能，考核合格后方可上岗。5.4.2辐射监测人员应具备相应的专业资质，熟悉辐射监测仪器的使用方法，能够准确开展辐射剂量率和表面污染检测，及时记录监测数据。5.4.3运输前应对所有相关人员进行专项培训，明确运输任务、安全注意事项、应急处置流程，确保人员掌握相关技能，履行安全职责。5.5资料准备运输前应准备完整的技术资料和证明文件，包括：整备体检验合格报告、运输包装检验证书、放射性物品运输许可证、运输方案、应急处置预案、人员资质证明、辐射监测记录等，资料应妥善保管，便于运输过程中查验。6运输过程控制6.1装载与固定6.1.1整备体的装载应在核电厂指定的安全区域进行，装载过程中应轻拿轻放，避免碰撞、挤压运输包装，防止包装破损或泄漏。6.1.2整备体应固定牢固，根据包装规格和运输方式，采用合适的固定装置（如绑带、支架），防止运输过程中发生位移、碰撞，确保包装稳定。6.1.3装载完成后，应对装载情况进行检查，确认整备体固定牢固、包装无破损、标识清晰，辐射监测数据符合要求后，方可启动运输设备。6.2辐射监测6.2.1运输过程中，辐射监测人员应定期对整备体、运输包装、运输设备内部及周边环境进行辐射监测，公路运输每2小时监测1次，铁路、水路运输每4小时监测1次，监测数据应及时记录，发现异常立即停止运输，采取应急措施。6.2.2监测内容包括：运输包装表面辐射剂量率、运输设备内部辐射剂量率、运输环境辐射剂量率、包装表面污染水平，监测结果应符合GB18871—2019的要求，若出现辐射超标，应立即排查原因，采取整改措施。6.2.3监测记录应完整、准确，包括监测时间、监测位置、监测数据、监测人员等信息，便于后续追溯。6.3运输过程管理6.3.1运输驾驶员应严格按照批准的运输路线和运输时间行驶，不得擅自更改路线、延长停留时间，不得在禁止停靠区域停靠，确需变更路线或停留的，应提前上报核电厂和运输单位，经批准后方可实施。6.3.2运输过程中，驾驶员、押运员应保持警惕，密切关注运输设备的运行状态和整备体的情况，发现异常（如包装破损、泄漏、辐射超标、设备故障）应立即停止运输，设置警示区域，采取应急措施，并及时上报相关单位。6.3.3运输过程中，严禁无关人员乘坐运输设备，严禁在运输设备上吸烟、动火、堆放易燃易爆物品，严禁损坏运输包装和警示标识。6.3.4中途停靠（如需）时，应选择安全、空旷、远离人口密集区域和敏感环境的地点，停靠期间应安排人员值守，开展辐射监测，防止整备体被破坏或泄漏。6.4交接管理6.4.1整备体运输至目的地后，运输单位应与接收单位（处置场或暂存库）进行现场交接，交接内容包括：整备体数量、编号、放射性活度、包装情况、辐射监测记录、相关技术资料等。6.4.2交接过程中，双方应共同对整备体和包装进行检查，开展辐射监测，确认无破损、无泄漏、辐射指标合格后，签署交接记录，明确责任划分。6.4.3交接记录应完整、规范，双方各留存一份，便于后续追溯。7运输后处置7.1运输设备清理与检测7.1.1整备体交接完成后，运输单位应及时对运输设备进行清理，清除设备内的残留污染物，清理过程中应采取防护措施，防止辐射污染扩散。7.1.2清理完成后，应对运输设备进行辐射监测，包括设备内部、表面及周边环境的辐射剂量率和表面污染水平，监测结果应符合GB18871—2019的要求，若出现污染超标，应及时进行去污处理，直至检测合格。7.1.3运输设备的清理、检测记录应妥善保管，作为运输安全评估的依据。7.2运输资料归档运输单位应在运输任务完成后，及时将运输过程中的相关资料进行整理归档，包括：运输方案、辐射监测记录、交接记录、应急处置记录（如有）、人员资质证明、包装检验证书等，归档资料应完整、准确，保存期限不少于5年，确保可追溯。7.3设备维护与保养运输设备应定期进行维护与保养，检查设备的制动系统、防护装置、辐射监测仪器等，及时修复损坏部件，确保设备处于良好运行状态，为下次运输做好准备。辐射监测仪器应定期进行校准，确保监测精度，过期、损坏的仪器应及时更换。8应急处置8.1应急准备8.1.1运输单位应制定针对性的整备体运输应急处置预案，明确突发事件的类型、应急响应流程、责任分工、应急措施和物资保障，应急预案应经核电厂和相关监管部门审核批准，并定期组织演练。8.1.2运输设备应配备充足的应急物资，包括：辐射防护用品、泄漏处理设备、消毒用品、通讯设备、急救药品等，应急物资应定期检查、更新，确保完好有效。8.1.3相关人员应熟悉应急处置预案和应急物资的使用方法，定期参加应急演练，提升应急处置能力。8.2突发事件处置8.2.1包装破损或泄漏：立即停止运输，设置警示区域，疏散周边人员，运输人员穿戴好防护用品，采用应急泄漏处理设备对泄漏物进行收集、密封，防止辐射污染扩散；同时开展辐射监测，评估污染范围，及时上报核电厂、运输单位和当地环保、公安部门，配合相关部门进行后续处置。8.2.2辐射超标：立即停止运输，排查辐射超标原因，若为包装破损导致，按8.2.1条处置；若为监测仪器故障，更换合格仪器重新监测，确认达标后再继续运输；若无法排查原因，应将整备体转移至安全区域，联系专业机构进行处理。8.2.3运输设备故障：立即将运输设备停靠在安全区域，设置警示标识，安排人员值守，开展辐射监测，确保整备体安全；同时联系维修人员进行设备维修，维修完成并经检查合格后，方可继续运输；若设备无法修复，应联系备用运输设备进行转运，转运过程应严格遵守本文件规定。8.2.4人员辐射暴露：若运输人员发生辐射暴露，应立即脱离辐射环境，穿戴防护用品，进行初步去污处理，并及时送往具备放射性医疗救治资质的医院进行检查和治疗，同时上报相关单位。8.3应急处置后续工作突发事件处置完成后，运输单位应及时对处置过程进行总结，分析事件原因，制定整改措施，防止同类事件再次发生；同时整理应急处置记录，归档留存，并上报核电厂和相关监管部门。9安全管理9.1管理制度9.1.1运输单位应建立健全整备体安全运输管理制度，明确各岗位人员的职责，制定运输操作规程、辐射监测制度、应急处置制度、设备维护制度、资料归档制度等，确保运输工作规范化、标准化。9.1.2核电厂应建立整备体运输交接管理制度，明确托运、交接的流程和责任，加强对运输单位的资质审核和运输过程的监督，确保运输工作符合相关标准要求。9.1.3建立安全考核机制，对运输工作的安全情况进行定期考核，考核结果与相关单位和人员的绩效挂钩，提升安全运输的积极性和主动性。9.2人员管理9.2.1运输单位应配备专职安全管理人员，负责整备体运输的安全监督和管理，定期检查运输工作的执行情况，及时发现和整改安全隐患。9.2.2运输驾驶员、押运员、辐射监测人员等应定期参加专业培训和考核，培训内容包括放射性安全知识、运输操作规程、应急处置技能、辐射监测方法等，考核不合格者不得上岗。9.2.3建立人员岗位职责和权限，实行最小权限原则，严格控制人员对整备体和运输设备的操作权限，建立人员离职交接制度，确保人员离职后相关工作有序衔接。9.3现场管理9.3.1整备体装载、卸载、交接的现场应设置明显的放射性警示标识，划分安全区域，禁止无关人员进入，现场应配备辐射监测设备和应急物资，确保现场安全。9.3.2现场作业人员应穿戴好防护用品，严格遵守操作规程，避免违规操作导致安全事故，作业完成后应进行个人辐射监测和去污处理。9.3.3运输现场应保持整洁，严禁堆放易燃易爆、腐蚀