2026年四川南充市自然和规划局遴选公务员2人考试笔试试题及答案解析

2026年四川南充市自然和规划局遴选公务员2人考试笔试试题及答案解析一、单项选择题（共15题，每题1分，共15分。每题只有一个正确选项）1.根据《国土空间规划法（草案）》规定，下列关于市县级国土空间总体规划编制程序的表述，正确的是：A.需经同级人大常委会审议后，报上一级政府审批B.只需报省级自然资源主管部门备案即可实施C.编制前需开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价（双评价）D.涉及生态保护红线调整的，可在规划草案中直接提出调整方案答案：C解析：《国土空间规划法（草案）》明确要求，编制国土空间总体规划前必须开展“双评价”工作（选项C正确）。市县级总体规划需经同级人大常委会审议后，报省级政府审批（选项A错误）；备案是审批后的程序（选项B错误）；生态保护红线调整需按国家专项规定履行报批程序，不能直接在规划草案中调整（选项D错误）。2.南充市某镇拟在基本农田上建设粮食烘干中心，根据《土地管理法》及实施条例，正确的处理方式是：A.允许建设，因属于农业生产配套设施B.需办理农用地转用审批手续C.需编制土地征收方案并报省政府批准D.禁止占用基本农田，应选址一般耕地答案：D解析：《土地管理法》第三十七条规定，禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，粮食烘干中心虽属农业设施，但仍属于非农业建设。根据自然资源部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》，设施农业用地尽量使用一般耕地，确需使用永久基本农田的需严格管控，且烘干中心不属于直接用于农业生产的设施（如大棚、养殖圈舍），因此应选址一般耕地（选项D正确，A错误）。农用地转用审批针对建设项目占用农用地的情况，此处属禁止行为无需审批（B错误）；未涉及征收（C错误）。3.南充市自然资源和规划局在处理某企业违法占用土地案件时，发现该宗地已办理不动产权证书，经核查系伪造材料骗取登记。根据《不动产登记暂行条例》，正确的处理措施是：A.直接注销该不动产权证书B.要求企业补缴土地出让金后保留登记C.由登记机构撤销登记，收回证书或公告作废D.移交司法机关追究刑事责任答案：C解析：《不动产登记暂行条例》第二十九条规定，不动产登记机构登记错误给他人造成损害的应赔偿，但因申请人提供虚假材料导致登记错误的，登记机构可撤销登记（选项C正确）。直接注销需符合法定程序（A错误）；补缴出让金不解决登记错误问题（B错误）；是否追究刑事责任需司法机关认定，非登记机构直接移交（D错误）。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题至少有两个正确选项，错选、漏选均不得分）1.南充市推进“多规合一”实用性村庄规划编制时，应重点落实的要求包括：A.严格保护永久基本农田和生态保护红线B.预留不超过5%的建设用地机动指标用于村民住宅、乡村公共设施建设C.明确宅基地布局和建设标准，优先保障村民合理建房需求D.允许突破县域国土空间规划确定的建设用地规模答案：ABC解析：自然资源部《关于进一步做好村庄规划工作的意见》要求，村庄规划需严守“三区三线”（A正确）；允许预留不超过5%的建设用地机动指标（B正确）；需明确宅基地布局，保障村民建房需求（C正确）；村庄规划必须符合上级国土空间规划，不得突破建设用地规模（D错误）。2.南充市某县开展集体经营性建设用地入市工作，符合《土地管理法》规定的操作有：A.入市范围包括存量集体经营性建设用地和经依法登记的集体建设用地B.入市需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员同意C.入市地块需符合国土空间规划确定的工业、商业等经营性用途D.入市收益全部归集体经济组织所有，无需缴纳土地增值收益调节金答案：ABC解析：《土地管理法》第六十三条规定，集体经营性建设用地需符合规划（C正确）、依法登记（A正确），并经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或代表同意（B正确）。入市需缴纳土地增值收益调节金（D错误）。三、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一：2025年12月，南充市高坪区某镇村民张某向镇政府提交宅基地建房申请，拟在自家承包地（非永久基本农田）上新建3层住房，占地面积120㎡。经核查，张某户现有住房为2008年修建的2层砖混结构房屋，建筑面积180㎡，家庭人口3人（夫妻+15岁子女）。镇自然资源所初步审查发现：①张某户未提供原住房处置方案；②申请地块位于镇国土空间规划划定的“限制建设区”；③张某曾于2020年将另一处宅基地房屋出售给城镇居民李某。问题：1.张某的申请是否符合宅基地审批条件？请说明理由。2.镇政府应如何处理该申请？答案：1.不符合审批条件，理由如下：（1）根据《四川省农村宅基地管理办法》，农村村民一户只能拥有一处宅基地，张某2020年出售宅基地房屋后，已丧失再次申请宅基地资格（“一户一宅”原则）。（2）申请地块位于“限制建设区”，不符合国土空间规划中关于宅基地布局的管控要求。（3）未提供原住房处置方案，根据南充市《农村宅基地审批实施细则》，申请新建住房需承诺退出原宅基地或交由村集体统筹利用。2.镇政府处理程序：（1）书面告知张某不符合审批条件，说明具体理由（出售宅基地、规划限制、未处置原住房）。（2）引导张某通过盘活原住房解决居住需求，如进行危房改造或翻建（原住房为2008年修建，若符合安全标准可申请维修；若属危房可按程序申请翻建，不新增宅基地）。（3）将申请材料退回，做好政策解释工作，避免矛盾激化。案例二：南充市顺庆区某房地产开发项目（总建筑面积15万㎡）于2024年取得《建设工程规划许可证》，2025年施工时，建设单位未经批准将原规划的2栋18层住宅改为2栋20层，增加建筑面积8000㎡。区自然资源和规划局巡查发现后，委托第三方机构核查，确认该变更导致楼间距不满足《四川省城市规划管理技术规定》要求，影响相邻小区采光。问题：1.该行为属于何种违法类型？2.自然资源和规划部门应如何依法处理？答案：1.属于“未按照建设工程规划许可证的规定进行建设”的违法建设行为（《城乡规划法》第六十四条）。2.处理措施：（1）立案调查：收集规划许可文件、施工图纸、现场勘查记录、第三方核查报告等证据，确认违法事实。（2）认定违法性质：因变更导致楼间距不满足规范、影响采光，属“无法采取改正措施消除影响”的情形（依据《城乡规划法》第六十四条及《南充市违法建设认定标准》）。（3）处罚决定：①责令停止建设；②限期拆除违法建设部分（即超建的2层）；③可并处建设工程造价5%-10%的罚款（根据《四川省城乡规划条例》第七十一条，工程造价按超建部分计算）。（4）后续监管：监督建设单位执行拆除决定，恢复原规划许可状态；将违法信息纳入信用档案，限制其参与本地新开发项目。四、公文写作题（共25分）根据以下背景材料，以南充市自然资源和规划局名义撰写一份向四川省自然资源厅的请示。要求：格式规范、内容完整、逻辑清晰，字数600字左右。背景材料：南充市临江新区（省级新区）自2020年获批以来，已引入重大产业项目23个，其中新能源汽车产业园（投资额120亿元）、电子信息产业基地（投资额80亿元）等项目建设进展顺利。2026年拟新增产业用地需求约2000亩，涉及高坪区、顺庆区、西充县3个片区。经核查，3个片区国土空间规划（2021-2035年）中预留的新增建设用地指标仅剩余800亩，缺口1200亩。为保障重点项目落地，需调整3个片区的国土空间总体规划，将部分一般耕地（符合“三区三线”划定规则，不涉及永久基本农田和生态保护红线）调整为城镇开发边界内建设用地。南充市已组织专家论证，认为调整方案符合《四川省国土空间规划动态维护管理办法（试行）》中“因国家和省级重大项目、重点工程需要”的情形；征求了生态环境、农业农村等部门意见，均无异议；召开了听证会，利害关系人同意率达92%。需请示事项：恳请省厅批准南充市临江新区3个片区国土空间总体规划局部调整方案，涉及调整面积1200亩（具体范围见附件）。附件：1.调整方案文本及图件；2.专家论证意见；3.部门征求意见复函；4.听证会记录。答案：南充市自然资源和规划局关于恳请批准临江新区片区国土空间总体规划局部调整方案的请示四川省自然资源厅：为贯彻落实省委、省政府关于支持临江新区高质量发展的决策部署，保障重大产业项目落地，现就临江新区3个片区国土空间总体规划局部调整有关事项请示如下：一、调整背景及必要性临江新区自2020年获批省级新区以来，已引入新能源汽车产业园（120亿元）、电子信息产业基地（80亿元）等23个重大产业项目，目前建设进展顺利。2026年拟推进的产业项目新增用地需求约2000亩，涉及高坪区、顺庆区、西充县3个片区。经核查，3个片区现行国土空间总体规划（2021-2035年）预留新增建设用地指标仅剩余800亩，缺口1200亩，已影响项目落地时序。为保障重点项目按期投产，支撑新区产业集聚发展，需对3个片区国土空间总体规划进行局部调整。二、调整方案概况本次调整拟将3个片区内部分一般耕地（不涉及永久基本农田和生态保护红线）调整为城镇开发边界内建设用地，调整总面积1200亩。调整区域符合《四川省国土空间规划动态维护管理办法（试行）》中“因国家和省级重大项目、重点工程需要”的情形，且已落实耕地占补平衡指标，确保调整后耕地总量不减少、质量不降低。三、前期工作情况（一）专家论证：已组织国土空间规划、土地管理等领域5名专家论证，认为调整方案符合上位规划要求，技术可行（详见附件2）。（二）部门征求意见：征求生态环境、农业农村等7个部门意见，均反馈无异议（详见附件3）。（三）公众