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文档简介

驾校训练场地应急预案范文大全1总则1.1编制目的为规范驾校训练场地突发事件应急处置流程,建立统一指挥、反应迅速、职责明确的应急管理体系,最大程度降低突发事件造成的人员伤亡和财产损失,保障学员、教练员及全体员工的生命安全,维护驾校正常运营秩序,制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车驾驶员培训管理规定》《生产安全事故应急预案管理办法》《中华人民共和国消防法》等法律法规及规范性文件要求,结合驾校训练场地运营实际编制。1.3适用范围本预案适用于本驾校所有训练场地(含科目二场内训练场地、科目三道路训练点位、场内候考区、办公区、食堂、充电桩区域等)的各类突发事件预防和处置,本驾校所有在岗人员、学员及进入场地的外来人员均需遵守本预案要求。2应急组织机构及职责本驾校设立应急指挥中心,作为训练场地突发事件应急处置最高指挥机构,人员组成及职责如下:2.1应急指挥中心总指挥:驾校校长,全面负责突发事件应急处置的决策指挥、资源调配、对外上报,对处置结果负总责;副总指挥:驾校安全副校长,协助总指挥开展工作,总指挥不在岗时履行总指挥职责,负责日常应急管理、培训演练组织工作;成员:安全部门负责人、教学部门负责人、后勤部门负责人、财务部门负责人。应急指挥中心24小时值班电话设在驾校安全部门值班室,要求值班人员3分钟内完成接警登记,5分钟内上报指挥中心负责人。本驾校为一级资质驾校,训练场地总面积18000㎡,在册教练车62台,在岗教练员58名,年培训学员3000余人,应急指挥中心下设7个专项工作组,各组人员及职责明确如下:2.2各专项工作组职责(1)抢险救援组:由10名男性教练员组成,组长为安全部门负责人,职责为:接到指令后10分钟内到达现场,开展人员搜救、伤员初步转移、险情控制(灭火、断电、排险等)、配合专业救援队伍开展工作。(2)医疗救护组:由2名接受过红十字会急救培训并持证的工作人员组成,职责为:携带急救物资到达现场,对伤员进行止血、包扎、心肺复苏等初步急救处理,配合120医护人员转运伤员。(3)疏散引导组:由教学部门工作人员组成,按每1000㎡训练场地配置1名引导员的标准配备,职责为:负责引导现场人员按预定疏散路线撤离到安全区域,清点撤离人员数量,核对是否有人员被困,划定现场警戒区域,禁止无关人员进入。(4)通讯联络组:由办公室工作人员组成,职责为:负责对接110、120、119、属地交通运管部门、应急管理部门,及时传递现场信息,通知各工作组到位,记录处置全过程信息,保存相关证据。(5)后勤保障组:由后勤部门工作人员组成,职责为:负责应急物资的调配供应,保障应急处置过程中的物资、经费需求,事后负责现场清理、受损设施维修。(6)现场保护组:由安保人员组成,职责为:保护事发现场,保留事故相关的物证、影像资料,配合事故调查部门开展调查。(7)舆情应对组:由行政部门负责人组成,职责为:负责应对突发事件后的舆情,统一对外发布信息,回应公众关切,避免不实信息传播。3驾校训练场地风险辨识与分类结合国内驾校训练场地事故统计数据,本驾校训练场地可能发生的突发事件共分为6大类,分别为:车辆伤害事故、恶劣天气灾害、消防安全事故、人员突发疾病、群体性突发事件、地质灾害,针对不同类型突发事件制定专项应急预案如下。4专项应急预案4.1车辆伤害事故专项应急预案4.1.1风险分析车辆伤害事故是驾校训练场地发生率最高的突发事件,据行业统计,规模相当的一级驾校年均发生2-3起轻微车辆刮蹭事故,每3-5年可能发生1起致人员伤亡的车辆伤害事故,主要诱因为学员操作不熟练(错把油门当刹车占比达72%)、教练车日常维护不到位、训练区域隔离防护缺失。4.1.2预防措施①每日出车前,教练员必须对教练车的刹车、油门、转向、轮胎进行检查,填写检查记录,存在故障的车辆禁止投入训练;②训练区域与候考区、行人通道必须设置高度不低于1.2米的实心防护栏,物理隔离训练区与非训练区;③教练员必须全程随车教学,禁止学员单独驾车训练,禁止非教学人员搭乘教练车;④训练场地限速5km/h,入口处设置明显限速标识。4.1.3处置程序①第一目击者(通常为教练员)第一时间熄火车辆,拉起手刹,切断车辆电源,防止发生二次冲撞、自燃等二次事故;②第一时间确认伤亡情况,若有人员被困,不可盲目拖拽被困人员,避免造成二次伤害,立即拨打120急救电话、110报警电话,3分钟内上报驾校应急指挥中心;③抢险救援组到达后,优先搜救被困人员,转移至安全区域,若事故导致围墙、训练设施坍塌,需先排查坍塌风险,疏散周边人员后再开展搜救;④现场保护组划定警戒区域,对现场进行拍照、录像,保留相关证据,配合交警、应急管理部门开展调查。4.1.4不同场景处置要点①科目二场内训练事故:若学员冲撞候考区,教练员停车后,候考区管理员立即组织所有候考学员向远离训练区的空旷场地疏散,防止车辆二次冲撞,再开展伤员救治;②科目三道路训练事故:教练员立即开启车辆双闪,在车后50-100米处放置三角警示牌(普通城市道路为50米,城郊快速路为100米),组织车上所有人员撤离到道路护栏外的安全区域,再报警上报,禁止留在车内等候。4.2恶劣天气灾害专项应急预案4.2.1风险分析本地区常见恶劣天气为高温、暴雨、暴雪冰冻、雷电,不同恶劣天气可引发人员中暑、车辆爆胎、场地积水、人员触电、车辆打滑侧翻等事故,需分类处置。4.2.2分类预防与处置要点(1)高温天气:日最高气温达到35℃以上、连续3天高温高温天气时,调整训练时间,上午训练结束时间提前至11:00,下午训练开始时间推迟至16:00,禁止正午高温时段户外训练;每台教练车每日出车前检查胎压、冷却液,避免车辆爆胎、自燃;训练场地免费提供绿豆汤、矿泉水,每个训练点配备防暑药品,若发生人员中暑:轻度中暑立即转移至阴凉通风处,补充含盐糖水,服用藿香正气水;重度中暑出现昏迷、抽搐,立即拨打120,现场对患者进行物理降温,等待专业医护人员转运。(2)暴雨洪涝:接到气象部门蓝色及以上暴雨预警后,立即停止户外训练,组织所有人员转移到室内安全区域;后勤部门提前清理训练场地排水管网,本场地排水管网设计排量为每小时120m³,若降雨强度超过设计排量,场地积水深度达到15cm(漫过普通家用车排气管高度),禁止任何车辆训练;若发生人员被积水围困,立即组织转移到场地内办公楼二楼等高处,切断低洼区域所有电源,防止人员触电,拨打119等待救援。(3)暴雪冰冻:日降雪量达到5mm以上、场地积雪厚度超过5cm,停止一切训练;组织抢险救援组开展除雪作业,每10000㎡训练场地撒布工业盐150-200kg,加速积雪融化,彻底铲除场地路面薄冰,经安全检查合格后方可恢复训练;车辆训练前必须清理轮胎、挡风玻璃积雪,检查刹车性能,防止打滑。(4)雷电:接到雷电预警后,立即停止户外训练,组织所有人员进入室内避雷,禁止在大树下、充电桩旁、开阔场地、教练车内躲避雷电;若发生雷电击人事故,立即对心跳呼吸骤停者开展心肺复苏,拨打120急救。(5)大风台风:风力达到6级及以上时,停止户外训练,加固场地内候考棚、广告牌、行道树,将所有教练车转移到空旷停车区域,远离广告牌、大树,防止被砸伤。4.3消防安全事故专项应急预案4.3.1风险分析驾校训练场地常见火灾类型为新能源教练车充电桩锂电池火灾、食堂油烟管道火灾、办公区电线短路火灾,其中锂电池火灾3分钟内即可蔓延至整车,产生大量有毒浓烟,处置难度大,是防控重点。4.3.2预防措施本场地按消防要求每100㎡配置4具4kg干粉灭火器,充电桩区域增配二氧化碳灭火器,所有消防器材每半年检修一次,过期压力不足的及时更换;充电桩区域禁止堆放易燃易爆物品,每月检查一次线路,食堂油烟管道每3个月清洗一次,禁止私拉乱接电线,场地内所有吸烟点集中设置在指定区域,禁止随意乱扔烟头。4.3.3处置程序①第一发现人立即切断火源对应电源、燃气阀门,初期火灾使用就近灭火器扑救,锂电池火灾禁止用水灭火,必须使用干粉或二氧化碳灭火器;②若初期火灾扑救失败,火势蔓延,第一发现人立即拨打119,上报应急指挥中心,疏散引导组立即组织现场所有人员沿疏散通道撤离,要求人员低姿前进,用湿毛巾捂住口鼻,避免吸入有毒浓烟;③若有人员被困,引导被困人员关闭房门,用湿布封堵门缝,在窗口发出求救信号,等待消防救援;④消防部门到达后,配合开展灭火救援,提供场地水电线路图,指引消防作业。4.4人员突发疾病专项应急预案4.4.1风险分析本驾校学员年龄跨度为18-70周岁,约12%的学员患有高血压、心脏病、糖尿病等基础疾病,训练时情绪紧张容易诱发心脑血管疾病突发,若处置不及时死亡率可达30%以上。4.4.2处置程序①教练员发现学员突发疾病后,立即停车,将学员转移到通风平坦区域,让患者平卧,解开衣领,保持呼吸通畅,禁止随意搬动疑似脑卒中、骨折的患者;②询问患者病史,若患者随身携带对症药物,协助患者服用,立即拨打120,联系患者家属,3分钟内上报应急指挥中心;③若患者出现心跳呼吸骤停,接受过急救培训的人员立即开展心肺复苏,按压频率为100-120次/分钟,按压深度为5-6cm,按压通气比为30:2,持续操作直到120医护人员到达;4.4.3常见突发病处置要点①低血糖昏迷:给患者服用糖水、糖果,10分钟内可缓解,严重者送医;②癫痫发作:将患者转移到安全区域,头偏向一侧防止呕吐物窒息,不要往患者口中塞任何物品,不要用力按压患者肢体,等待120转运;③急性脑卒中:让患者平卧,头偏向一侧,不要给患者喂水喂药,等待120转运。4.5群体性突发事件专项应急预案4.5.1风险分析常见群体性突发事件为考试预约纠纷、退费纠纷引发的学员聚集闹事、疫情等公共卫生事件引发的突发情况、外部人员与场内人员发生的群体冲突,若处置不及时容易升级为恶性事件,影响驾校正常运营。4.5.2处置程序①接到报告后,应急指挥中心总指挥立即到达现场,通讯联络组第一时间上报属地派出所,若有人员受伤立即拨打120;②疏散引导组立即疏散无关人员,划定警戒区域,防止无关人员围观扩大事态;③总指挥与聚集人员沟通,倾听诉求,能够当场解决的问题当场答复解决,不能当场解决的,明确承诺3个工作日内给出正式解决方案,引导聚集人员推选5名以下代表协商,劝散无关人员,避免聚集;④若为公共卫生突发事件,发现学员体温≥37.3℃,伴有咳嗽、乏力等症状,立即将患者转移到场地独立设置的临时隔离点(隔离点通风良好,配有独立卫生间、防护用品),立即联系属地疾控部门,对相关区域进行终末消毒,排查密接人员,按疾控要求落实管控措施;⑤若为打架斗殴等群体冲突,立即上前劝阻,劝阻无效的等待警方到场处置,做好伤员救治和现场保护工作。4.6地质灾害专项应急预案本驾校训练场地临山坡,存在滑坡、塌陷地质灾害风险,接到属地自然资源部门地质灾害预警后,立即停止一切训练,组织所有人员撤离到安全区域,对危险区域拉设警戒线,禁止人员进入;若发生滑坡、塌陷,有人员被埋,立即组织搜救,避免盲目挖掘引发二次塌陷,立即拨打119、120,配合专业救援队伍开展工作。5通用应急响应分级与流程5.1响应分级根据突发事件的性质、伤亡情况、财产损失,分为四个响应等级:①Ⅳ级响应(一般突发事件):仅造成车辆轻微刮蹭,无人员伤亡,财产损失不足1000元,由安全部门负责人指挥处置;②Ⅲ级响应(较大突发事件):造成1-2人轻伤,财产损失1000元-1万元,由副总指挥指挥处置;③Ⅱ级响应(重大突发事件):造成1人重伤或3人以上轻伤,财产损失1万元-10万元,由总指挥指挥处置,上报属地交通运管部门、应急管理部门;④Ⅰ级响应(特别重大突发事件):造成人员死亡或3人以上重伤,财产损失10万元以上,由总指挥启动Ⅰ级响应,立即上报属地人民政府、交通、应急、公安部门,配合上级部门开展处置。5.2通用响应流程①接警报警:第一目击者必须在3分钟内上报驾校应急值班室,值班室清晰记录事件时间、地点、类型、伤亡人数、现场概况,5分钟内上报对应指挥人员;②启动响应:指挥人员根据事件等级启动对应响应,通知各工作组到位;③现场处置:坚持“先救人、后救物,先控制、后处置”的原则,优先抢救伤员,控制险情,防止二次伤害;④扩大响应:若现场险情超出驾校处置能力,立即向上级部门请求增援;⑤响应结束:险情消除,伤员全部得到救治,现场风险全部排除后,由总指挥宣布响应结束。6事后恢复与改进①善后处置:后勤保障组负责清理现场,清运受损设施、有毒有害残留物,对伤亡人员家属做好安抚工作,配合保险公司开展理赔,协调解决赔偿事宜;②事故调查:成立内部事故调查组,配合政府调查部门查明事故原因、明确事故责任,出具正式事故调查报告;③整改落实:针对事故暴露出的问题,落实整改措施,比如防护设施不足的加装防护栏、排水不畅的改造排水管网、应急培训不到位的加强培训;④预案修订:根据事故处置过程中暴露的问题,及时修订完善本预案,本预案每3年全面修订一次,若发生法律法规变更、组织机构调整、重大突发事件后,及时修订。7应急保障7.1队伍保障本驾校所有教练员、行政工作人员均为兼职应急救援人员,要求所有应急队员每年接受不少于8学时的应急培训,至少有10名队员取得红十字会急救证书,满足现场急救需求。7.2物资保障本驾校训练场地按标准配备以下应急物资,每季度盘点一次,过期、缺失的及时补充:干粉灭火器48具、二氧化碳灭火器8具、应急药箱4个(分别设置在候考区、训练场入口、办公区、食堂)、碘伏10瓶、止血绷带20卷、速效救心丸10盒、藿香正气水50盒、硝酸甘油10盒、口服葡萄糖20袋、止血带10根、铁锹20把、推雪板10个、工业盐2吨、应急发电机1台、应急照明灯12套、破拆工具2套、救生绳5根、扩音喇叭4个、警戒线10卷。7.3通讯保障所有应急指挥中心成员、各工作组组长电话公示在应急值班室,要求24小时开机,建立应急工作微信群,突发事件发生后第一时间发布通知,确保信息传递畅通。7.4经费保障本驾校每年预留不低于年度营业收入1%的应急专项经费,专门用于应急物资采购、培训演练、突发事件处置,不得挪作他

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