公务员考试（申论）能力提高训练题及答案(山西省临汾市2026年)

公务员考试（申论）能力提高训练题及答案(山西省临汾市2026年)注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。7.严禁折叠答题卡！给定资料材料一汾河，黄河第二大支流，是山西的母亲河。曾几何时，由于过度开发、污水直排，汾河临汾段水量锐减、水质恶化，部分河段甚至出现断流现象，沿河生态环境十分脆弱。近年来，临汾市坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，将汾河流域生态保护与修复作为全市“一号工程”，打出了一套流域治理的“组合拳”。在工业污染治理方面，临汾市对汾河沿岸的焦化、钢铁、化工等重污染企业实施关停并转，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。在城镇生活污水治理方面，新建和提标改造了多座污水处理厂，城区生活污水处理率达到98%以上，并配套建设中水回用系统，将处理后的再生水用于城市绿化、道路清洗和工业冷却。在农业农村污染治理方面，大力推广测土配方施肥和绿色防控技术，减少化肥、农药使用量，并对沿河村庄实施农村生活污水和垃圾收集处理全覆盖。治理带来的变化是显而易见的。如今，汾河临汾段重现碧波荡漾、鱼翔浅底的景象。沿河修建了百里汾河生态经济带，集生态景观、休闲健身、文化旅游于一体，成为市民休闲的好去处和城市形象的“金名片”。汾河流域的生态改善，也带动了沿线乡村旅游、康养产业的发展，实现了生态效益与经济效益的双赢。材料二临汾是传统的资源型城市，“一煤独大”的产业结构曾让城市辉煌，也使其陷入“资源诅咒”的困境。面对煤炭产能过剩、环境污染严重、增长动力不足等严峻挑战，临汾市近年来把转型发展作为首要任务，以“三大板块”为产业布局主框架，推动经济高质量发展。“三大板块”即：沿汾河谷地重点布局高端装备制造、新材料、节能环保等产业，打造先进制造业基地；沿黄河流域重点发展现代农业、特色农业和农产品精深加工，推动农文旅融合；沿太岳山脉重点布局新能源、数字经济等产业，培育新的经济增长点。为此，临汾市出台了一系列优惠政策，设立产业引导基金，支持企业技术改造和创新平台建设。A公司是一家传统焦化企业，几年前还因污染问题被频繁举报。在政策引导下，A公司投入巨资进行环保改造，并利用焦炉煤气制液化天然气，将焦化副产品进行深加工，发展循环经济，不仅解决了污染问题，还开辟了新的利润增长点。如今的A公司，已从昔日的“污染大户”转变为国家级“绿色工厂”。像A公司这样的转型故事，在临汾并非个例。通过新旧动能转换，临汾市经济发展质量稳步提升，高新技术产业增加值增速远超煤炭行业。材料三乡村振兴，关键在产业。临汾市下辖的吉县，地处吕梁山南端，光照充足，昼夜温差大，是世界公认的苹果优生区。然而，过去由于品种老化、管理粗放、品牌意识不强，果农收益一直不高。近年来，吉县实施苹果产业“三品一标”提升行动（品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产）。一方面，引进推广优良品种，邀请农业专家深入田间地头开展技术培训，推广矮化密植、水肥一体化等现代种植技术；另一方面，积极对接电商平台，建设产地仓，打通线上销售渠道。同时，吉县还深挖苹果文化，举办苹果花节、采摘节，建设苹果主题公园，推动苹果产业与旅游、教育、文化等产业深度融合。小王是吉县的一名“90后”新农人。大学毕业后，他放弃城市工作机会返乡创业，通过短视频和直播带货，将家乡的苹果卖到了全国各地。他不仅自己创业，还联合周边果农成立合作社，统一生产标准、统一品牌营销、统一物流配送，带动上百户果农增收致富。2025年，吉县苹果品牌价值突破30亿元，果农户均增收超过2万元，苹果产业真正成为了当地乡村振兴的“支柱产业”。材料四社区是城市治理的“最后一公里”。临汾市尧都区三元社区是一个典型的老旧社区，基础设施老化、无物业管理、环境卫生差、邻里纠纷多，居民意见很大。为破解这一治理难题，三元社区在街道党工委指导下，探索“党建引领、居民自治、社会协同”的治理模式。社区党组织牵头，成立了由党员代表、楼栋长、居民代表、物业公司、辖区单位等组成的“红色议事厅”，每月定期召开议事会，共同商讨社区事务。针对群众反映强烈的停车难问题，“红色议事厅”组织相关方多次协商，最终通过合理规划空地、引入智慧停车系统，新增了200多个停车位，有效缓解了停车矛盾。针对独居老人、留守儿童等特殊群体，社区引入专业社工机构，开展“爱心午餐”“四点半课堂”等精准化服务。“现在，小区环境变好了，矛盾少了，大家住得也舒心了。”社区居民张阿姨感慨地说。三元社区的实践，正是临汾市推进市域社会治理现代化的一个缩影。材料五文化是一个城市的灵魂。临汾历史底蕴深厚，是帝尧故里、晋国都城，拥有陶寺遗址、晋国博物馆、丁村遗址等丰富的历史文化资源。如何让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，是临汾市文化建设的重要课题。近年来，临汾市积极推进文物保护利用和文化遗产保护传承。陶寺遗址作为“中华文明探源工程”的重要节点，其考古发掘成果不断丰富着人们对早期中国的认知。临汾市以此为契机，规划建设陶寺国家考古遗址公园，将遗址保护、考古体验、研学旅游相结合。同时，深入挖掘晋国文化、尧文化、根祖文化内涵，打造了“尧都·中国文明从这里开始”等文化品牌，创排了《尧颂》等文艺精品。此外，临汾市还积极推动非遗项目进校园、进社区，让蒲剧、威风锣鼓等非物质文化遗产在传承中焕发新生机。通过“文化+旅游”“文化+创意”，临汾市努力将文化资源优势转化为发展优势，让历史文化在新时代绽放出更加璀璨的光芒。作答要求一、概括归纳题（15分）根据“给定资料1”，概括汾河流域临汾段生态修复取得成效的主要经验。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。二、综合分析题（20分）“给定资料2”中提到，临汾市在转型发展中努力摆脱“资源诅咒”。请结合“给定资料2”，谈谈你对“资源诅咒”的理解，并分析临汾市是如何破解这一难题的。（20分）要求：观点明确，分析透彻，条理清晰，不超过350字。三、提出对策题（25分）“给定资料3”介绍了吉县苹果产业发展的成功经验。假如你是临汾市农业农村局的工作人员，市政府准备在全市推广吉县经验，请你就“如何推动全市特色农业产业高质量发展”提出工作建议。（25分）要求：措施具体，针对性强，切实可行，不超过400字。四、贯彻执行题（20分）“给定资料4”中，尧都区三元社区的治理经验值得推广。为宣传三元社区的先进做法，市民政局准备编发一期工作简报。请你根据“给定资料4”，为这期简报撰写一篇关于三元社区治理经验的编者按。（20分）要求：（1）内容具体，符合实际；（2）目的明确，理由充分；（3）语言流畅，有感染力；（4）不超过300字。五、文章写作题（20分）“给定资料5”提到，临汾市努力“让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”。请结合对这句话的理解，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（20分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数800—1000字。参考答案及解析一、概括归纳题（15分）主要经验有：一是强化顶层设计，将流域治理作为“一号工程”，统筹推进。二是实施工业污染治理，关停并转重污染企业，推动产业绿色转型。三是提升城镇污水处理能力，新建提标改造污水处理厂，配套中水回用。四是加强农业农村污染治理，推广绿色生产技术，实现农村生活污水和垃圾收集处理全覆盖。五是注重生态效益与经济效益结合，建设生态经济带，发展乡村旅游、康养产业，实现“两山”转化。二、综合分析题（20分）“资源诅咒”是指丰裕的自然资源并非总是促进经济增长，反而可能因产业结构单一、对资源型产业过度依赖，导致经济增长乏力、生态环境破坏、社会问题突出等“诅咒”现象。临汾市“一煤独大”的产业结构曾导致污染严重、增长动力不足等问题，即是其体现。破解这一难题，临汾市主要采取了以下措施：一是明确产业布局，构建“三大板块”，推动产业多元化，降低对煤炭的依赖。二是强化政策支持，出台优惠政策，设立产业引导基金，引导资本投向非煤产业。三是鼓励技术创新与产业升级，支持企业技术改造和创新平台建设，推动传统产业向高端化、绿色化转型。例如A公司发展循环经济，从“污染大户”转变为“绿色工厂”。通过新旧动能转换，实现经济高质量发展。三、提出对策题（25分）推动全市特色农业产业高质量发展，建议如下：一、坚持规划引领，优化产业布局。立足各县资源禀赋，因地制宜确定主导产业，科学编制全市特色农业产业发展规划，形成“一县一业”“一村一品”的发展格局，避免同质化竞争。二、强化科技支撑，提升产品品质。加强与科研院所合作，引进推广优良品种和先进适用技术，如矮化密植、水肥一体化等。实施农业标准化生产，制定完善生产技术规程和产品质量标准，从源头保障农产品品质。三、突出品牌建设，拓展营销渠道。实施农业品牌战略，重点培育区域公用品牌，支持企业和合作社申请绿色食品、有机产品认证。加强与电商平台合作，建设产地仓储冷链物流设施，发展直播带货、社区团购等新业态，拓宽销售渠道。四、推动产业融合，延伸产业链条。挖掘农业的生态、文化、旅游等多种功能，发展休闲农业、乡村旅游、农事体验等新产业新业态。支持农产品精深加工，提升附加值，促进一二三产业融合发展。五、培育新型主体，强化利益联结。大力培育家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体，推广“公司+合作社+农户”等模式，完善利益联结机制，带动小农户共享发展成果。加强农村实用人才培训，培养更多“新农人”返乡创业。四、贯彻执行题（20分）编者按：社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。近年来，我市在推进市域社会治理现代化进程中，涌现出一批基层治理的先进典型。尧都区三元社区坚持党建引领，直面老旧社区“无物业、环境差、矛盾多”等痛点难点，探索出“党建引领、居民自治、社会协同”的治理新模式。通过搭建“红色议事厅”平台，让居民的事居民说了算，有效化解了停车难等一批急难愁盼问题；通过引入专业社工力量，为特殊群体提供精准化服务，让社区治理更有温度。三元社区的实践，是新时代“枫桥经验”在我市的生动体现，其经验做法具有较强的示范推广价值。现将三元社区的做法予以刊发，供各地各单位学习借鉴。五、文章写作题（20分）让文化遗产在新时代绽放新光彩从陶寺遗址的文明曙光，到晋国都城的霸业雄风；从蒲剧唱腔的慷慨激昂，到威风锣鼓的震天动地……临汾，这片承载着厚重历史的热土，处处闪耀着中华优秀传统文化的光芒。“让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”，这不仅是对文化传承的深邃思考，更为我们做好新时代文化工作指明了方向。让文物“活起来”，要讲好文物背后的故事。文物是凝固的历史，但绝不是冰冷的物件。每一件文物，都承载着丰富的文化信息，凝结着先人的智慧与情感。让文物活起来，不能仅仅停留在“被参观”的层面，更要深入挖掘其蕴含的历史价值、文化价值、审美价值。要运用现代科技手段，如数字化、虚拟现实等，创新展陈方式，增强互动性与体验感。要鼓励考古成果的公众分享，像陶寺遗址那样，让考古发现走进大众视野，使人们在触摸历史中增强文化自信。让遗产“活起来”，要融入当代生产生活。无论是物质文化遗产，还是非物质文化遗产，只有融入生活，才能焕发持久的生命力。对于古建筑、古遗址，不能“供”起来，而要“用”起来，在保护的前提下进行活化利用，如建设遗址公园、发展研学旅游，让人们在行走中感悟历史。对于蒲剧、威风锣鼓等非遗技艺，要推动其进校园、进社区，培养更多年轻传承人；也要鼓励其与现代艺术、创意设计相结合，开发具有文化内涵的文创产品，让传统技艺在现代审美中找到新的表达空间。让古籍“活起来”，要挖掘其时代价值。浩如烟海的古籍典藏，是古人留给我们