DB3406-T 008-2022 交通运输智能监管数据库技术规范

ICS35.240.60CCSL77DB3406IDB3406/T008—2022前言 Ⅲ Ⅳ 12规范性引用文件 13术语和定义 14基本要求 24.1安全性 2 4.5时效性 25数据库功能结构 26数据采集 36.1采集内容 36.2采集方法 36.3采集标注 36.4采集格式 3 6.7数据质量安全 46.8数据入库 47业务功能 47.1注册保活 47.2对象创建、读取、更新和删除的操作 57.3数据监控 67.4黑名单监管 67.5重点监管 68管理功能 68.1存储管理 78.2用户管理 78.3设备管理 7 9接口功能 89.1数据采集接口 89.2智能取证系统接口 89.3执法辅助系统接口 99.4交通运输监管协同云平台接口 99.5相关信息系统接口 99.6其他平台接口 DB3406/T008—2022 9.8统一认证和鉴权系统接口 11可靠性 13安全要求 14数据元 14.1分类和编码 14.2数据元目录 附录A（资料性）交通数据智能监管数据元目录 DB3406/T008—2022本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担专利的责任。本文件由淮北市交通运输局提出并归口。本文件起草单位：淮北市交通运输局、淮北市交通运输综合行政执法支队、安徽工匠质量标准研究院有限公司。本文件主要起草人：韩海林、陈孟勇、高健、孙远立、朱东升、丁言柱、李桂方、王克怀、张德保、马征凯、任肄、陈爱民、王光辉、武术、王玉洁、蒋行肖、刘永梅、赵涛、桂峰、戴梅、丁昌东、丁智宇、陈文忠、李琦。DB3406/T008—2022淮北市交通运输局于2020年3月制定、发布的全国范围内首部交通运输非现场执法地方标准，为国内同行业相关标准的制定提供了参考，树立了标杆，产生了广泛的影响，并为团体标准、行业标准乃至国家标准的制定奠定了坚实基础。2021年9月29日，国务院政府职能转变和“放管服”改革简报（第134期）以《安徽省淮北市积极探索“数字治超”智慧监管有效提升交通运输行业监管效能》为题，专题刊发推广淮北市交通运输局以《交通非现场执法动态检测卡点建设规范》（DB3406/T002-2020）、《货运车辆遮挡号牌识别技术规范》（DB3406/T003-2020）和《货运车辆北斗定位车载终端在线状态自动检测技术规范》（DB3406/T004-2020）等地方标准支撑“数字治超”智慧监管有效提升行业监管效能的先进经验。淮北市交通运输局持续探索信息化、智能化在交通运输领域的应用，又研制了《交通运输监管协同云平台技术规范》（DB3406/T007-2022）、《交通运输智能监管数据库技术规范》（DB3406/T008-2022）、《营运车辆违法行为智能取证技术规范》（DB3406/T009-2022）、《运输企业违法行为智能取证技术规范》（DB3406/T010-2022）、《非法营运车辆智能取证技术规范》（DB3406/T011-2022）和《交通运输违章自助处理规范》（DB3406/T012-2022）等六项地方标准。这六项地方标准与前期发布的《交通非现场执法执法规范》（DB3406/T001-2020）等四项地方标准共同构成了跨领域、跨部门交通运输综合执法智能监管标准体系。《交通运输智能监管数据库技术规范》（DB3406/T008-2022）对数据库的功能、接口和性能进行了统一规定，为交通运输综合执法和智能监管提供可靠的依据。DB3406/T008—20221交通运输智能监管数据库技术规范本文件规定了交通运输智能监管数据库的术语和定义、基本要求、数据库功能结构、数据采集、业务功能、管理功能、接口功能、性能、可靠性、网络传输、安全要求和数据元。本文件适用于交通运输智能监管数据库。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T28827.4信息技术服务运行维护第4部分：数据中心服务要求GB/T36625.3-2021智慧城市数据融合第3部分：数据采集规范GB/T37722-2019信息技术大数据存储与处理系统功能要求GB/T37378交通运输信息安全规范GB50198-2011民用闭路监视电视系统工程技术规范JT/T697.1-2013交通信息基础数据元第1部分总则JT/T697.2交通信息基础数据元第2部分：公路信息基础数据元JT/T697.3交通运输基础数据元第3部分：港口信息基础数据元JT/T697.4交通信息基础数据元第4部分：航道运输信息基础数据元JT/T697.5交通运输基础数据元第5部分：船舶信息基础数据元JT/T697.6交通运输基础数据元第6部分：船员信息基础数据元JT/T697.7交通信息基础数据元第7部分：道路运输信息基础数据元JT/T697.8交通运输基础数据元第8部分：水路运输信息基础数据元JT/T1022交通运输管理机构和管理人员信息数据元JT/T1077-2016道路运输车辆卫星定位系统视频平台技术要求JT/T1057交通运输法规管理信息数据元JT/T1224.2交通运输数据中心互联技术规范第2部分：数据资源目录分类编码JT/T1389.1交通运输视频图像文字信息标注规范第1部分：总则DB3406/T007-2022交通运输监管协同云平台技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1交通运输智能监管数据库DB3406/T008—20222利用大数据和互联网把交通运输部门的路政管理、车辆卫星定位、视频监控、车辆管理、运输企业安全生产管理及公安交警、市场监管等有关部门的数据，集成到一起的交通运输综合数据库（以下简称数据库）。3.2截屏数据从屏幕上截取特定目标区域的图像。3.3数据元目录对数据资源分类后，按照一定顺序排列和编码的数据资源列表，用以描述各个数据资源的特征，便于数据资源共享的检索、定位和发现。3.4案由对案件性质的初步定性，一般由“违法主体+涉嫌违法行为+案”构成。4基本要求4.1安全性数据库设计、建立、运行和管理方面等应有严格的安全和保密措施，确保数据库安全。4.2可靠性对数据库中数据应进行备份或采取冗余措施，提升数据库的容错能力。4.3开放性数据库中的数据、硬件系统和软件系统应具有开放性，并向接入系统公开接口协议。4.4可扩展性数据库服务器存储空间、数据库支撑软件应预留相应的容量扩展接口和功能接口。4.5时效性数据库中数据应及时更新，确保数据的时效性。5数据库功能结构5.1数据库的功能包括接口功能、业务功能和管理功能三个模块，功能结构见图1。DB3406/T008—20223注册保活接口功能业务功能采注册保活接口功能业务功能智能取证系统接口数据服务接口辅助系统接口移交转办接口智能取证系统接口数据服务接口辅助系统接口移交转办接口网络服务重点监管电子围栏查询与检索更新和删除数据对象的创建管理功能存储管理用户管理设备管理运维管理日志管理时钟同步管理图1数据库功能结构图5.2接口功能模块包括采集接口、智能取证系统接口、辅助系统接口、数据服务接口和移交转办接口5.3业务功能模块包括注册保活、数据对象的创建、更新和删除、检索与查询、电子围栏、重点监管、网络服务。5.4管理功能模块包括存储管理、用户管理、设备管理、运维管理、日志管理和时钟同步管理。6数据采集6.1采集内容采集内容包括但不限于附录A。6.2采集方法应符合GB/T36625.3-2021中7.2条。6.3采集标注应按照JT/T1389.1的规定，对在线采集的视频图像文字数据进行标注。标注的内容包括但不限于：——车牌号码、抓拍时间、抓拍地点、方向、车道编号、设备编号、车速、防伪码等。6.4采集格式包括但不限于：DB3406/T008—20224——视频数据格式：mp4、avi、wmv、vob等；——图像数据格式：png、jpg、jpeg等；——数据库格式：dbf、myd、myi、frm等；——文本格式：txt、doc、docx、xlsx等；——其他格式。6.5数据质量控制6.5.1质量控制原则应符合GB/T6.5.2质量控制方式应符合GB/T6.5.3质量评价方法应符合GB/T6.6数据质量6.6.1图像36625.3-2021中8.1条的要求。36625.3-2021中8.2条的要求。36625.3-2021中8.3条的要求。图像分辨率应≥300万像素，证据及与证据相关的内容应清楚。6.6.26.6.2视频、音频6.6.2.1应符合JT/T1077-2016中7.5条的要求。6.6.2.2视频图像分辨率≥300万像素，视频播放时间应≥3秒。6.6.2.3视频图像质量主观评价不应低于GB50198-2011规定的评分分级4。6.6.3截屏屏中目标应处于截屏中间、目标应清晰，应有截屏时间、地点和线路等信息。6.6.4运行轨迹应符合以下要求：——车辆行驶的起点、终点和停靠点应标注清晰；——车辆行驶时间应标注清晰。6.6.5文本文本的文字应正确、数字应准确。6.7数据质量安全应符合GB/T36625.3-2021中9.1条的要求。6.8数据入库应依据JT/T697.1-2013中5.14、5.15和5.19条要求的数据类型和数据格式实行分类入库。7业务功能7.1注册保活注册保活功能应包括但不限于：——在线采集设备启动时，主动向数据库注册，停止运行时，应主动向数据库注销；DB3406/T008—20225——智能取证系统启动时，主动向数据库注册，停止运行时，应主动向数据库注销；——在线辅助系统启动时，主动向数据库注册，停止运行时，应主动向数据库注销；——云平台需要访问数据库时，主动向数据库注册，停止运行时，应主动向数据库注销；——云平台需要访问数据库时，主动向数据库注册，停止运行时，应主动向数据库注销；——注册成功后，注册发起方周期性地向被注册方发送新的保活消息。7.2对象创建、读取、更新和删除的操作7.2.1对象的读取操作应支持各类对象的精确查询、模糊查询及组合条件的检搜查询。应支持以图像、视频、轨迹或文本为查询条件进行检索。7.2.2智能取证系统对象应支持智能取证系统和辅助系统对象的创建、更新和删除。应支持智能取证系统和辅助系统创建数据分析处理规则对象的创建、更新和删除。7.2.3单位和人员对象应支持检查单位、承办单位、业务单位等单位和人员对象的创建、更新和删除。7.2.4人工智能发现对象应支持智能取证系统和辅助系统等人工智能发现对象的创建、更新和删除。7.2.5检查发现对象应支持现场检查、管理巡查、行政检查、投诉举报、转办、抄告等检查发现对象的创建、更新和删7.2.6同步数据对象应支持同步数据库、同步数据表和同步文件源等同步数据对象的编辑、查看、创建、更新和删除。7.2.7运单数据对象应支持班车客运售票、旅游包车、危货电子、巡游出租车和网约出租车等运单数据的创建、更新和删除。7.2.8过卡数据对象应支持车辆经过交通治超动态检测卡口、公安交警卡口、电子警察和其他卡口等过卡数据的创建、更新和删除。7.2.9公安部门数据对象应支持车辆登记、驾驶证件、车辆违章和车辆事故等公安部门有关数据的创建、更新和删除。7.2.10有关部门数据对象应支持营业执照、车辆检测、电子保单、电子行程单等有关部门数据的创建、更新和删除。7.2.11资质证件数据对象DB3406/T008—20226应支持经营业户、营运车辆和从业人员的行政许可、从业资格等数据的创建、更新和删除。7.2.12异常数据对象7.2.12.1应支持许可证超期、道路运输证逾期未审、车牌号码重复、未标注业户位置等交通运输部门数据的创建、更新和删除。7.2.12.2应支持业户名称不一致、业户注册地址不一致、业户经营状态异常和业户工商未注册等市场监管部门数据的创建、更新和删除。7.2.12.3应支持业户经营状态异常、业户未注册、驾驶员状态异常、驾驶员未注册等公安部门数据的创建、更新和删除。7.2.13基础数据对象应支持以下基础数据对象的创建、更新和删除：——卡口；——采集设备；——案由；——线路；——其他。7.2.14配置数据对象应支持以下配置数据对象的创建、更新和删除：——视频参数配置；——检查事项配置；——执法区域配置；——执法车辆配置。7.2.15检查业户定位数据对象应支持检查业户定位数据的创建、更新和删除：——应支持视频、音频、轨迹和截屏数据中目标对象与视频、音频、轨迹和截屏数据标签对象建立关联关系；——其他。7.3数据监控应支持对数据库资源进行监控，及时发现异常数据。7.4黑名单监管应支持电子围栏的设置、撤销和修改，支持黑名单车辆的列入、移除。7.5重点监管应支持对重点监管的设置，对涉嫌非法营运等重点监管车辆进行的监控，支持“黑名单”车辆的列入、移除。8管理功能DB3406/T008—202278.1存储管理8.1.1应符合GB∕T37722-2019中第6条的要求。8.1.2应制定数据存储管理规范和安全规则，包括但不限于：——存储转移安全规则；——存储完整性安全规则；——多副本一致性管理规则。8.1.3应支持可扩展的存储结构和分级分类存储的要求，支持的范围包括但不限于：——设置数据存储时间及周期；——存储容量的平滑扩展；——配置数据的导入和导出；——数据的备份与恢复。8.2用户管理8.2.1应具有用户注册功能，具备独立的认证鉴权功能，应对接入数据库的用户进行合法认证。8.2.2应限制用户登录端使用的IP地址，限制用户多点登录。8.2.3应依据用户对数据库使用权限的不同，把用户分为管理用户和系统用户两类。8.2.4管理用户应具有添加、修改和删除系统用户权限等功能，但不能浏览、修改、删除系统用户生成的数据。8.2.5应对系统用户可操作的功能进行认证鉴权。8.3设备管理8.3.1应支持配置云平台、智能取证系统等服务器的地址信息及访问账号信息。8.3.2应支持采集设备、检测卡口、智能取证系统和在线辅助系统的创建、查询、更新、删除等操作。8.3.3应支持配置检测卡口、采集设备、智能取证系统和在线辅助系统访问账户信息。8.3.4应支持检测卡口、采集设备、智能取证系统和辅助系统等设备信息的查询、运行状态的查询。8.3.5应支持检测卡口、采集设备、智能取证系统和在线辅助系统登录口令/密码的动态管理，定期自动更新登录口令/密码。8.3.6应支持查看所管理的检测卡口、采集设备、智能取证系统和在线辅助系统的状态信息。8.4日志管理8.4.1应支持记录运行日志和操作日志，运行日志包括数据库服务模块的启动、停止，系统用户的注册、注销、对象删除操作等信息。8.4.2操作日志包括管理用户登录、退出、配置操作等使用信息。8.4.3日志存储时间不少于183天。8.4.4宜支持日志的统计分析，生成日记分析报表。8.5时钟同步服务器设备、采集设备和智能取证系统时钟时间应实时同步。8.6维护管理应按照GB∕T28827.4的要求进行维护数据库的维护管理。DB3406/T008—202289接口功能9.1数据采集接口应支持数据采集设备的接入，支持接入的采集设备包括但不限于：——图像抓拍设备；——视频监控设备；——称重设备；——车载定位装置在线检测设备；——其他设备。9.2智能取证系统接口应支持智能取证系统的接入，支持接入的智能取证系统包括但不限于表1列出的种类。表1智能取证系统123456789DB3406/T008—20229表1智能取证系统（续）9.3执法辅助系统接口应支持数据资源接入及治理系统和区域协同信息共享系统等辅助系统的接入，支持接入的辅助系统包括但不限于表2列出列出种类。表2执法辅助系统1234567899.4交通运输监管协同云平台接口应支持接入交通运输监管协同云平台，通过接口为交通运输监管协同云平台提供数据共享服务。交通运输监管协同云平台应符合DB3406/T007-2022的要求。9.5相关信息系统接口应支持接入相关数据库或平台，支持接入的相关数据库或平台包括但不限于以下：——全国道路货运车辆公共监管与服务平台；——安徽省“两客一危”监管平台；——安徽省运政管理信息系统；——安徽省出租汽车驾驶员从业资格管理系统；DB3406/T008—2022——安徽省道路运输车辆卫星定位监管与服务系统；——安徽省包车客运管理信息系统；——安徽省营运车辆检测服务管理信息系；——淮北市出租汽车车载设备运营平台；——淮北市交通运输企业安全生产管理信息系统；——交通运输行业危险品运输管理系统；——淮北市网约车监管平台；——淮北市出租车行业智能调度管理系统；——公安部门有关信息系统；——市场监管部门有关信息系统；——其他有关信息系统。9.6其他平台接口应预留支持接入其他平台的接口，通过接口为其他平台提供数据共享服务。9.7北斗导航系统接口应支持接入北斗导航系统。9.8统一认证和鉴权系统接口应具有统一的认证和鉴权系统接口，支持统一的认证和鉴权系统的接入。10性能10.1电子证据保存时间应符合有关法律法规的规定。10.2数据应实时存储和每天定期备份，数据在线存储时间不应低于183天。11可靠性应具有存储故障自动回复能力，确保在多硬盘故障和其他硬件故障情况下，数据仍可读取。故障排除后，应具备自动恢复所有读写和冗余保护功能。12网络传输应使用专线网络或互联网VPN连接，网络时延不高于100ms，时延抖动不高于50ms。13安全要求应符合GB∕T37378的要求。14数据元14.1分类和编码DB3406/T008—2022宜按照JT∕T1224.2-2018的要求进行数据资源目录的分类和编码。具体业务领域的数据资源目录宜参考以下标准：——道路运输领域的数据资源目录宜参考JT/T697.7有关条款进行分类和编码；——航道运输领域数据资源目录宜参考JT/T697.4有关要求进行分类和编码；——公路领域数据资源目录宜参考JT/T697.2有关要求进行分类和编码；——港口领域数据资源目录宜参考JT/T697.3有关要求进行分类和编码；——船舶领域数据资源目录宜参考JT/T697.5有关要求进行分类和编码；——船员领域数据资源目录宜参考JT/T697.6有关要求进行分类和编码；——水路运输领域数据资源目录宜参考JT/T697.8有关要求进行分类和编码；——交通运输管理机构和管理人员数据资源目录宜参考JT/T1022有关要求进行分类和编码；——法规管理数据资源目录宜参考JT/T1057有关要求进行分类和编码。14.2数据元目录14.2.1数据元数据类型和数据格式应符合JT/T697.1-2013中5.14、5.15和5.19条的要求。14.2.2数据元目录见附录A。DB3406/T008—2022（资料性）交通运输智能监管数据元目录A.1经营业户包括但不限于：——经营业户名称；——经营业户编号；——业户经营范围；——经营许可证号；——经营许可证发证机关；——经营业户地址信息；——行政区划代码；——社会信用代码；——法定代表人姓名；——法人身份证号；——负责人姓名；——负责人电话；——经营状态；——注册资本；——营业执照登记机关；——经营期限；——其他。A.2营运车辆信息包括但不限于：——车牌号码；——车辆注册日期；——车辆颜色；——车辆厂牌；——车辆类型；——发动机号；——车辆检测信息；——车辆违章信息；——车辆维修信息；——行驶证；——道路运输证；——车辆营运状态；——车辆所有人；——车辆定位数据；——其他。DB3406/T008—2022A.3营运车辆类型包括但不限于：——班车客运：——包车客运；——普通货运；——危运品；——巡游出租；——网约出租；——网约货运车；——其他。A.4从业人员包括但不限于：——人员姓名；——人员性别；——人员籍贯；——文化程度；——出生日期；——人员类别；——联系电话；——联系地址；——人员证件类型；——人员证件号码；——人员驾驶证；——人员从业资格证；——准驾车型；——驾驶证初领日期；——人员状态；——初次核发日期；——有效期起；——有效期止；——核发日期；——发证机构；——其他。A.5车载卫星定位装置包括但不限于：——入网时间；——未入网；——最近发出的定位时间；——异常状态；——正常状态；DB3406/T008—2022——定位装置服务机构；——其他。A.6线索细类包括但不限于：——安全生产巡查；——道路货运；——道路客运；——其道路运政未分类；——公共汽车客运；——机动车驾驶培训；——机动车维修；——网约出租车；——巡游出租车；——公路养护巡查；——公路建设；——其他。A.7线索发现方式包括但不限于：——智能取证系统；——现场检查；——投诉举报；——行业抄告；——管理巡查；——其他。A.8录入单位包括但不限于：——市交通运输局；——淮北市交通运输综合行政执法支队；——淮北市道路运输管理服务中心；——淮北市公路管理服务屮心；——淮北市地方海事（港航）管理服务中心；——淮北市交通运输运行监测调度中心；——其他。A.9检查事项包括但不限于：——道路安全生产巡查；——道路运输经营行为巡查；——公路安全生产巡查；——公路安全生产专项巡查；——船舶营运；——港口规划建设巡查；——港口经营巡查；——管理巡查；——联合检查；——专项检查；——参检人员及单位；——检查地点；——检查时间；——检查编号；——被检查单位；——其他。A.10行业抄告包括但不限于：——交通部门抄告；——公安部门抄告；——抄告时间；——涉嫌违法事项；——受理单位和人员；——其他。A.11投诉举报包括但不限于：——12328交通热线；——交通运输安全生产公众微信号；——其他方式举报；——举报单位和人员；——举报时间；——涉嫌违法事项；——受理单位和人员；——其他。A.12线索承办单位和人员包括但不限于：——市交通运输局(相关业务科室)所属承办单位：u第一承办单位；u第二承办单位；u第N承办单位；u承办人员姓名；u其他。——市交通执法支队所属承办单位：u第一承办单位；u第二承办单位；u第N承办单位；u承办人员姓名；u其他。——市运输管理服务中心所属承办单位：u第一承办单位；u第二承办单位；u第N承办单位；u承办人员姓名；u其他。——市公路管理服务中心所属承办单位：u第一承办单位；u第二承办单位；u第N承办单位；u承办人员姓名；u其他。——市航运管理服务中心所属承办单位：u第一承办单位；u第二承办单位；u第N承办单位；u承办人员姓名；u其他。——市交通运输运行监测调度中心所属承办单位：u第一承办单位；u第二承办单位；u第N承办单位；u承办人员姓名；u其他。A.13流程状态数据包括但不限于：——待办理；——已办理；——办理中；——登记；——分发；——调查取证；——业务分发；——督促整改；——整改完成。A.14承办结果包括但不限于：DB3406/T008—2022——处罚；——限期整改；——重点监管；——不予立案；——移交相关部门；——线索不足不予立案；——处理完毕不予立案。A.15运单包括但不限于：——运单编号：——业户名称；——运单发起时间；——预计用车时间；——预计出发地址；——预计目的地址；——接单车辆；——接单时间；——上车地点；——下车地点；——其他。A.16联网验证包括但不限于：——业户名称；——车牌号码；——取证时间；——取证地点；——取证类别；——取证单位；——验证时间；——验证人员；——验证事项；——验证的信息