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文档简介
特种设备(压力容器、压力管道)专项检查培训为深入贯彻落实《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律法规,强化特种设备安全监管
,充分发挥专家技术支撑作用
,排查整治安全隐患
,预防特种设备安全事
故
,保障人民群众生命财产安全。根据枝江市经济开发区及枝江市市场监督管理局安排
,守安公司派遣三位专家参与本次检查。历时10个工作日
,主要对公司(装置)开展特种设备专项检查
,重点排查化工生产过程中风险较大的承压类特种设备的管理。检查过程配合特种设备监管、
园区安全监管等部门
,严格对标对表
,以《特种设备重大事故隐患判定准则》(GB45067-2024)《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》(国家市场监督管理总局令第74号)等规定为指引
,共发现隐患89项
,涉特种设备重大事故隐患3项。一质检总局关于修订《特种设备目录》的公告(2014年第114号)压力容器是指盛装气体或者液体
,承载一定压力的密闭设备
,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)
的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于
30L且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压)
,且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa•L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱。压力管道是指利用一定的压力
,用于输送气体或者液体的管状设备
,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)
,介质为气体、液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体
,且公称直径大于或者等于50mm的管道。公称直径小于150mm
,且其最高工作压力小于1.6MPa(表压)
的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设备本体所属管道除外。《特种设备重大事故隐患判定准则》(GB45067-2024)4判定准则4.1特种设备有下列情形之一仍继续使用的,应判定为重大事故隐患。a)特种设备未取得许可生产、因安全问题国家明令淘汰、已经报废或者达到报废条件。b)特种设备发生过事故,未对其进行全面检查、消除事故隐患。c)未按规定进行监督检验或者监督检验不合格。《特种设备重大事故隐患判定准则》(GB45067-2024)4.3压力容器有下列情形之一仍继续使用的,应判定为重大事故隐患。a)定期检验的检验结论为“不符合要求”。b)固定式压力容器改做移动式压力容器使用。c)固定式压力容器、移动式压力容器的安全阀、爆破片装置、紧急切断装置缺失或失效。d)快开门式压力容器的快开安全保护联锁装置缺失或失效。e)氧舱的接地装置缺失或失效。f)氧舱安全保护联锁装置(联锁功能)失效。4.4压力管道有下列情形之一仍继续使用的,应判定为重大事故隐患。a)定期检验的检验结论为“不符合要求”或“不允许使用”。b)安全阀、爆破片装置、紧急切断装置缺失或失效。二一、
未经变更管理程序在易燃易爆介质主管线增加旁路管道及其换热设备
(氢气加热器案例)
建议:1、
氢气加热器办理使用登记证2、
涉及的氢气管道、
双氧水管道办理监督检验手续以及登记手续(涉及重大改造,结构变更需办理监督检验)3、补充工艺、
设备变更手续二、
易燃易爆介质压力管道未登记并安排定期检验(煤气储罐管线案例)建议:1、补充办理压力管道登记手续2、列入定期检验计划三、
压力管道投用后未按规定三年内安排首次检验(部分管道2014年投用
,
2021年才进行首检)
。
建议:按规范要求
,
压力管道首检一般不得延期
,
延期申请不得超过二年
,
此间要落实好管控措施。四、特种设备定期检验后未取得检验报告或检验意见通知书(2024年6月申报锅炉装置157条管线检验
,
至今未收到检验意见书或报告)
。
建议:1、
检验合同内订立检验报告提交时间以及逾期经济考核约定。2、企业需说明情况
,
与检验机构沟通咨询
,
了解检验结果以及未提供检验报告的原因五、所有被查企业均未建立易燃易爆介质管道静电电阻年度检测管理规定
,
年度检查报告没有测量记录;
管道测厚没有附表记录。
建议:1、
制定管理规定
,确定年度抽查比例
,在管道单线图上对测量点进行编号
,将测量值记录在年度检查报告里。2、参照压力管道定期检验测厚记录
,在一个检验周期内每年对测点测厚监控并记录在年度检查里(附表)六、
多数企业压力容器台账没有登记安全状况等级以及设计使用年限。
建议:现场排查时部分企业存在超设计使用年限未办理使用登记证变更手续;
压力容器安全状况等级评定为4级的压力容器未制定监控措施。为便于查阅企业是否存在4级压力容器和超设计使用年限压力容器
,
台账中增加此二项内容七、
因企业分立
,
部分特种设备产权、
使用单位发生变化
,
未进行变更登记建议:公司牵头
,
研究产权变更后的特种设备的变更登记。八、企业未对服务商叉车驻服务制定管理规定并进行考核。
建议:现场抽查1#和2#煤气储罐
,
共涉及8段煤气压力管道
,
仅2段输入管道申报登记
,
其余6段输出管道未见登记申报
,
未按规定进行监督检验。产品编号:
G019119
氢气加热器
(E2116)
I类压力容器
,
据企业反映氢气加热器及管路为2023-2024年增加
,
未见立项、
变更设计材料。氢气加热器及涉及的2段氢气进出管线DN150
,
2段工作液进出管线DN80未按规定进行监督检验。企业自制表式与规定表式比较下次定检日期、
年检日期、
审核、
公章等。一些企业在执行年度检查时
,
存在敷衍了事的现象,仅仅是为了应付检查而进行检查
,
没有真正发现和解决安全隐患。TSG
21—2016
8
.
1
.
6
检验周期(1)安全状况等级为
1、
2
级的
,
一般每
6
年检验一次8
.
1
.7
.
1
检验周期的缩短有下列情况之一的压力容器
,
定期检验周期应当适当缩短
:
(6)
使用单
位没有按照规定进行年度检查的;上述案例安全状况等级尽管为2级
,
由于未开展年度检查
,
检验周期定在
不超过4年
。如果企业不重视年度检查
,
可能会导致检验周
期缩短
,
增加企业的运
营成本。
更重要的是
,
未及时发现的安全隐患
可能会演变成严重的事
故
,
对人员和设备造成
重大损失。达到设计使用年限的压力容器(未规
定设计使用年限
,
但是使用超过
20
年的压力容器视为达到设计使用年限)
,
如果要继续使用
,
使用单位应
当委托有检验资质的特种设备检验机
构参照定期检验的有关规定对其进行
检验
,
必要时按照本规程
8.9
的
要
求进行安全评估(合于使用评价)
,
经
过使用单位主要负责人批准后
,
办理
使用登记证书变更
,
方可继续使用。储气罐
(容17鄂E03891
(19)
、
容16鄂E0010
(14)
)
、
吸附器
(容17鄂E0036
(14)
、
容17鄂E0035(14)
)
四台压力容器超过设计使用年限
(10年)
未按规定办理使用登记证变更。用途变更登记证明变更后
,
使用登记证上将明确标注
“超过设计
使用寿命
”
字样
,
并再
次提醒使用单位在使用
和运行过程中应对设备
进行监控。明确标注
"超设计使用年限设计使用寿命的理念压力容器的设计使用寿命是设计者根据安全原则
,
综合考虑影响设备使用寿命的因素
,
如材料的力学性能、
腐蚀余量、
载荷、
运行、
环境等因素确定的。设计使用寿命与实际使用寿命的关系这些因素在实际使用过程中并不是恒定的
,
因此压力容器的设计寿命不一定与实际使用寿命相同。
这只是设计者根据设备的预期使用条件给出的估计。
其作用是提醒用户
,
当压力容器超过设计寿命时
,
应采取必要的安全措施
,
如加强运行过程中的监测、
缩短检验周期等。变更注册证书使用前的要求设备达到设计使用寿命并经检验
(或达到使用评价)
且
“符合要求
”后
,
须经受检验单位主要负责人(一般理解为技术负责人或安全生产负责人)
主管部门批准
(检验机构理解的批准为
:
继续使用安全设备及相关技术装备的负责人)
办理换证使用登记证。现场一气氨管道(GA64031,2015年投用)
,该管道于2021年前后因改造
,
开口、新增三通等
,
经查证相关资料
,该管线未经变更登记
,
无相关变更改造资料第二节
改
造第一百一十条
管道改造应当由管道设计单位和安装单位进行设计和施工。
安装单位应当在施工前将拟进行改造的情况书面告知使用登记机关后
,
方可施工。
改造施工结束后
,
安装单位应当向使用单位提供施工质量证明文件。
对于GC1级管道或者改造长度大于500m的管道
,
还应当实施监督检验,检验机构应当提供监督检验报告。管道改造是指改变管道受压部分结构(如改变受压元件的规格、
材质
,
改变管道的结构布置
,
改变
支吊架位置等),致使管道性能参数或者管道特性发生变更的活动。第一百一十一条
不改变受压元件结构而改变管道的设计压力、
设计温度和介质
,
必须由压力管道设计单位进行设计验证
,
出具书面设计验证文件
,
并且由检验机构进行全面检验后方可进行改变。涉及厂间互供管线
,
虽有制度约定
,现场询访过程中
,各企业对管理职责表述不一
,
职责分界不清晰。
日常检查、
定期监督检查等分工不明确。三台低压闪蒸冷凝器
(容17鄂E07624
(21)
、容17鄂E07625
(21)
、
容17鄂E07627
(21)安全状况等级为4级
,
2024年10月17日由湖北特检院出具检验证书载明下次检验日期为2025年1月
,
监控运行一年
,
未制定监控运行方案
,
未建立监控运行管理材料。《压力管道定期检验规则——工业管道》
TSG
D7005—
2018第1
.
6
安全状况等级为
3
级的
,
一般不超过
3
年检验一次
,
在使用期间内
,
使用单位应当对管道采取有效的监控措施。制定监控使用方案是为了确保管道在运行过程中的安全
,
及时
发现和处理可能出现的问题。监控使用方案应包括管道的运行参数监测、
定期检
查、
维护保养等内容
,
以及应对突发情况的应急预
案。
通过这些措施
,
可以确保压力管道在运行过程
中的安全性和可靠性。对于输送易燃易爆介质的管道
,
进行静电电阻测试
是防止静电引发火灾或爆炸的重要措施。
通过测试
可以确保管道的防静电接地电阻值和法兰间接触电
阻值符合要求。《压力管道定期检验规则-工业管道》
(TSGD7005
-
2018)附录A3.4
电阻值测量:应当对输送易燃、
易爆介质的管道
,
以抽查方式对管道
进行防静电接地电阻值和法兰间接触电阻值测定。
防静
电接地电阻应当不大于100Ω
,法兰间接触电阻应当小
于
0.032Ω高压液氨储罐紧急排放管线保温
缺失、
弯头裸露
,
进水后存在保
温层下管道外壁腐蚀(CUI)
风
险保温防护层搭接不严
,
进水造成保温层下
腐蚀保温层下的腐蚀是指外部被保温层覆盖的管道或设备
,
由于水分和腐蚀性物质的进入而发生的腐蚀现象。
在管道或设备的外表面包裹一层镀锌铁皮或铝层保温材料
,
既可以减少热量损失、
维持操作系统的温度
,
又可以阻止外界有害介质接触到管道或金属设备表面
,
提高其运行能力
,
增加了美观效果。
但是
,
保温层所用材料大多数无机物
,
含有大量的无机盐
,
比如氯化物、
氟化物、
硫化物等。
同时保温材料通常为疏松多孔的结构
,
具有较强的吸水能力
,
一旦保温层外保护发生破损
,
保温材料会迅速吸收周围水汽
,
造成一个高湿度的腐蚀环境
,
加速腐蚀的发生。管道保温破损后
,
雨水等水分可能进入保温层
,
导致保温层下管道外壁腐蚀。
这种腐蚀往往不易被发现
,
但会严重影响管道的寿命和安全性。1、
保温材料的出厂合格证
(就防腐性能而言
:关注含水率、
吸水率。
不锈钢设备管道保温材料的氯离子含量)
;2、
保温前管道设备隐蔽工程检查验收记录
(水压试验合格、
外防腐刷漆验收合格)
;3、
保温工程完工验收记录。《压力管道定期检验规则工业管道》
(TSGD7005—2018)中压力管道的定期检验和年度检查要求9.2管道运行状况检查检查内容:(6)检查支吊架有无脱落、变形、腐蚀、损坏,主要受力焊接接头有无开裂,支架与管道接触处是否积水,恒力弹簧支吊架转体位移指示是否符合要求,变力弹簧支吊架有无异常变形、偏斜、失载,刚性支吊架状企业应定期对管道支吊架进行检查和维
护
,
确保其处于良好的工作状态。
对于
发现的问题
,
应及时进行修复或更换
,
以恢复支吊架的设计功能。设计的支撑和导向功能
,
可能引起管道的振动、
变形甚至断裂
,
从而影响管道的安全运行。管道支吊架的变形移位会导致管道失去吊杆偏斜,管道受到水平分力弹簧支架安装插销未拔出,企业应根据《压力管道定期检验规则—工业
管道》
(TSG
D7005—2018)
中压力管
道的定期检验和年度检查要求
,
对需要重点
管理的管道部位进行定点测厚。
测厚结果应
记录在案
,
并作为后续检验和评估的依据。需要重点管理的管道或者有明显腐蚀的弯头、
三
通、
异径管以及相邻直管段等部位
,
应当采取定
点或者抽查的方式进行壁厚测定
。
壁厚测定的布
点和测定频次应当依据腐蚀部位测量结果确定
。
定点测厚的测点位置应当在单线图上标明
,
并且
在年度检查报告中给出壁厚测定结果
。
发现壁厚
异常时
,
应当适当增加壁厚测定点
,
必要时对所
测管道的所有管段和管件进行壁厚测定。三
压力容器与管道事故案例分析2023年1月15日13时25分左右
,
盘锦浩业化工有限公司在烷基化装置水洗罐入口管道带压密封作业过程中发生爆炸着火事故
,造成13人死亡、
35人受伤
,
直接经济损失约8799万元。据了解
,
事故发生后经现场勘查、
专家技术分析和公安机关侦查,排除了人为破坏、
自然灾害等因素引发事故的可能
。
事故调查组认定
,
盘锦浩业化工有限公司
“
1·15
”
爆炸着火事故是一起重大生产安全责任事故。一、
事故发生经过2023年1月11
日
,
浩业化工发现事故管道弯头夹具
(2022年4
月19日泄漏位置)
边缘处泄漏
,
浩业化工设备部组织进行维保
,并于1月11、
12、
14日三次组织堵漏
,
均未成功。1月15日13时左右
,
浩业化工和维保单位再次开始组织实施带压密封作业
。
现场采用两台吊车分别各吊一个吊篮
,
每个吊篮里安排两名堵漏作业人员
,
分别由吊车吊至泄漏点旁
。
吊车用对讲机指挥
(对讲机为非防爆型)
。13时24分10秒
,
在新夹具两侧各安装紧固1套螺栓时
,
原夹具
水平端的管道焊缝处突然断裂
,
大量介质从断口喷出
。
现场监护人员立即向外疏散并安排烷基化装置内操人员紧急停车。13时25分53秒
,
烷基化装置区发生爆炸并着火。二、
事故直接原因事故管道发生泄漏
,
在带压密封作业过程中发生断裂
,
水洗罐内反应流出
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