施工安全技术措施管理制度(2篇)

施工安全技术措施管理制度(2篇)第一篇：建筑施工安全技术措施综合管理体系第一章总则1.1目的与依据为加强建筑施工安全生产管理，规范施工安全技术措施的编制、审核、实施及监督行为，防止和减少生产安全事故，保障施工现场人员生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等相关法律法规和标准规范，结合项目施工生产实际情况，特制定本管理制度。本制度旨在确立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保安全技术措施在经济、技术上的可行性与针对性，实现施工全过程的安全受控。1.2适用范围本制度适用于企业所属所有新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程、装饰装修工程及拆除工程等项目的安全生产技术管理。凡参与项目建设的项目经理部、各职能部门、专业分包及劳务分包单位，必须严格遵守本制度规定。1.3管理原则安全技术措施的管理应遵循同步性、针对性、动态性和全员性原则。安全技术措施必须与施工组织设计同步编制、同步实施、同步验收；必须针对工程特点、施工现场环境、施工工艺及作业人员素质制定具体措施；必须根据施工进度和现场情况的变化进行动态调整与补充；必须建立全员参与的技术交底与落实责任体系。第二章管理机构与职责2.1组织架构建立以企业技术负责人为首，公司技术、安全、质量、设备等职能部门协同配合，项目经理部具体落实的三级安全技术管理网络。企业应成立安全技术委员会，负责重大安全技术措施的审定与论证；项目经理部应设立以项目技术负责人为核心的安全技术管理小组。2.2企业层级职责企业技术负责人（总工程师）对本企业建筑施工安全技术措施负总领导责任，负责审批一般工程的安全技术措施，组织编制及审批高大模板支撑、深基坑、地下暗挖、高大脚手架等危险性较大的分部分项工程专项施工方案，并监督实施。企业安全管理部负责监督、检查各项目安全技术措施的执行情况，对未落实措施的行为行使停工权及处罚权。企业技术部负责提供技术支持，审核专项方案的合规性与科学性。2.3项目层级职责项目经理是项目安全生产第一责任人，负责组织安全技术措施的资源配置，确保措施落实所需的资金、物资和人员到位。项目技术负责人负责具体编制各类安全技术措施和专项方案，向施工管理人员和作业班组进行书面安全技术交底，并监督措施的现场实施。项目安全负责人（安全总监）负责对安全技术措施的现场执行情况进行日常巡查，对违章指挥和违章作业予以制止，并参与验收工作。2.4班组及作业人员职责各作业班组长应组织本班组人员严格执行安全技术措施，在每道工序施工前进行班前讲话，检查安全防护设施及个人防护用品佩戴情况。作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，在发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业现场。第三章安全技术措施的编制3.1编制要求施工组织设计中必须包含安全技术措施。对于结构复杂、危险性大、特性较强的特殊工程，必须单独编制专项安全施工方案。编制工作必须在工程开工前完成，由项目技术负责人组织相关专业技术人员进行。编制内容应涵盖工程概况、施工计划、施工工艺技术、安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施以及计算书及相关施工图纸。3.2危险性较大分部分项工程界定严格依据住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及地方相关细则，下列工程必须编制专项施工方案：（一）基坑工程：开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）模板工程及支撑体系：各类工具式模板工程；搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载10kN/m²及以上，或集中线荷载15kN/m及以上的混凝土模板支撑工程。（三）起重吊装及安装拆卸工程：采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程；采用起重机械进行安装的工程；起重机械设备自身的安装、拆卸。（四）脚手架工程：搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式升降脚手架；悬挑式脚手架；高处作业吊篮。（五）拆除工程：文物保护建筑、优秀历史建筑或历史风貌区控制范围的拆除工程；采用爆破拆除的工程。（六）暗挖工程：矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。3.3编制深度与内容标准安全技术措施编制应具有针对性和可操作性，严禁照搬照抄。必须详细说明施工中可能存在的危险因素、具体的防护方法、应急救援预案及安全操作规程。对于深基坑、高支模等超一定规模的危险性较大的分部分项工程，专项方案必须包含完整的受力计算书，计算书应有设计简图、荷载取值、强度及稳定性验算过程，并明确材料选型及搭设参数。第四章审核与论证程序4.1审批流程安全技术措施实行分级审批制度。一般工程的安全技术措施由项目技术负责人编制，经项目经理审核后，报公司技术、安全、质量等职能部门专业负责人审核，最后由公司总工程师审批。对于按规定不需要专家论证的专项方案，审批流程同上。4.2专家论证制度对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案，施工单位应当组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证会的专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5名。论证会必须听取项目汇报，审阅相关资料，经过质询和讨论，形成一致或明确意见，最终形成论证报告。4.3方案修改与完善专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家论证。如方案通过论证，施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。第五章安全技术交底5.1交底分级安全技术交底实行分级交底制度，包括项目部级交底、分部工程交底、分项工程交底和班组作业交底。交底必须以书面形式进行，并辅以讲解说明，确保被交底人员充分理解。5.2交底内容项目技术负责人应向各工种施工管理人员、作业人员进行总体施工安全技术交底，主要内容包括工程概况、施工特点、危险部位、应采取的安全技术措施、作业标准及注意事项等。施工管理人员在分部、分项工程施工前，必须向所管辖的作业班组进行针对性的安全技术交底，内容应涵盖具体的操作工艺、安全操作规程、防护设施搭设要求、隐患排查要点及应急处置方法。5.3交底记录管理安全技术交底必须履行签字手续，由交底人、被交底人双方签字确认，并注明交底日期。交底记录应一式多份，分别由项目部、安全管理部门及班组留存。对于复杂的施工工艺和高风险作业环节，除书面交底外，还应采用演示、视频教学等方式进行辅助交底，并保存影像资料。第六章实施与过程控制6.1资源保障项目经理部必须确保安全技术措施实施所需的资金投入，及时购置合格的安全防护用具、机械设备、消防器材等。材料部门在采购安全物资时，必须查验产品合格证、检测报告等证明文件，严禁使用国家明令淘汰或不符合安全标准的材料和设备。6.2过程监控在安全技术措施实施过程中，项目技术负责人和安全管理人员必须进行旁站监督。对于脚手架搭设、模板支设、起重吊装等关键工序，必须实行“首件验收”制度，即第一批样板工程经联合验收合格后，方可大面积展开施工。作业人员必须严格按照安全技术交底和操作规程进行作业，不得擅自更改施工方案或简化安全防护程序。6.3变更管理施工过程中如遇设计变更、工艺改变或现场条件发生变化，导致原安全技术措施失效或不再适用时，项目技术负责人必须立即停止相关部位作业，组织修订或补充安全技术措施，并按原审批程序重新报批，经重新交底后方可恢复施工。第七章验收与检查7.1验收程序各类安全防护设施、大型机械设备安装完毕后，必须组织验收。验收由项目经理牵头，技术、安全、设备、施工等相关部门人员参加，必要时邀请监理单位、建设单位代表参加。验收合格的，由项目经理签署验收意见，挂“合格”牌或“准用”牌后方可投入使用；验收不合格的，严禁投入使用，并须立即整改，直至复验合格。7.2检查频次与内容企业应建立定期与不定期的安全检查制度。公司级安全检查每季度至少一次，项目级安全检查每周至少一次，班组级安全检查每日进行。检查重点应包括：安全技术措施的落实情况、专项方案执行情况、安全防护设施的完好性、作业人员遵章守纪情况等。7.3隐患整改对检查中发现的安全技术措施未落实或存在隐患的问题，应立即下达整改通知单，定人、定时间、定措施进行整改。整改完成后，整改责任人应申请复查，安全管理部门复查合格后方可销号。对于重大隐患，必须立即下达停工令，在隐患排除前不得施工。第八章考核与奖惩8.1考核指标将安全技术措施的编制质量、审批及时性、交底覆盖率、实施符合率及验收通过率纳入项目绩效考核体系。作为评价项目经理、技术负责人及安全管理人员工作业绩的重要依据。8.2奖励机制对于在安全技术措施管理中表现突出，有效避免重大安全事故，或在安全技术革新、安全工艺改进方面做出突出贡献的集体和个人，给予通报表彰和物质奖励。8.3惩罚措施对未编制安全技术措施或专项方案而擅自施工的；方案未经审批即实施的；不按规定进行安全技术交底的；擅自修改已审批方案导致事故隐患的，视情节轻重，对相关责任人给予罚款、通报批评、行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章附则9.1本制度所涉及的表样、记录文件由企业统一制定格式。9.2本制度自发布之日起施行，解释权归企业安全管理部。第二篇：关键分项工程施工安全技术措施实施规范第一章土方与基坑支护安全技术措施1.1施工准备在土方开挖前，必须查明施工现场周边地下管线、构筑物及地质水文资料，制定针对性的保护措施或迁移方案。对基坑周边的荷载进行严格控制，基坑边缘1m范围内严禁堆放土方、建筑材料及停放重型机械设备。基坑周边必须设置高度不低于1.2m的防护栏杆，并涂刷黄黑相间警示色，悬挂“禁止翻越”、“当心坠落”等安全警示标志。夜间应设置红灯示警。1.2降水与排水基坑施工必须设置有效的排水系统，防止地表水流入基坑。对地下水位较高的基坑，应采取降水措施，降水过程中应对周边建筑物及地下管线进行沉降观测，防止因降水导致地层固结沉降而引发安全事故。降水作业应配备备用电源，确保降水连续性。1.3开挖与支护土方开挖应遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。机械开挖时，应避开地下管线及构筑物，在距基底设计标高200-300mm处应改用人工开挖，防止扰动基底原状土。基坑支护结构的施工必须严格按照专项方案执行，支护构件的强度、刚度及稳定性必须满足设计要求。对于深基坑作业，应设置上下专用通道，通道应稳固可靠，两侧设置防护栏杆。1.4监测与应急基坑工程必须实施信息化施工，建立基坑变形监测系统。监测项目包括支护结构顶部水平位移、沉降、周边建筑物沉降、地下管线变形等。当监测数据达到报警值时，必须立即停止施工，启动应急预案，采取回填、增设支撑等加固措施。基坑内作业人员应配备逃生梯或应急通道，一旦发生险情，迅速撤离。第二章脚手架工程安全技术措施2.1材质与基础脚手架钢管应采用外径48mm，壁厚3.6mm（或按现行标准执行）的Q235级钢，严禁使用弯曲、锈蚀、裂纹的钢管。扣件必须有出厂合格证明和检测报告，在使用前应进行复试，脆裂、变形、滑丝的严禁使用。脚手架基础必须平整夯实，设置垫板和底座，并设置排水措施，防止积水浸泡地基。2.2搭设构造落地式脚手架必须设置纵横向扫地杆，纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上。立杆基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。立杆接长除顶层顶步外，必须采用对接扣件连接。剪刀撑应沿脚手架两端和转角处起，每6跨设置一道，剪刀撑角度宜在45°-60°之间，并应沿全高连续设置。2.3连墙件与防护连墙件的设置是脚手架稳定的关键，必须采用刚性连墙件，严禁使用仅靠拉筋的柔性连墙件。连墙件布置间距应满足“两步三跨”的要求，且必须随脚手架逐层搭设，严禁滞后设置。脚手架作业层脚手板必须铺满、铺稳，离开墙面120-150mm，不得有探头板。作业层外侧必须设置高度为1.2m和0.6m的双道防护栏杆及18cm高的挡脚板，并挂设密目式安全网全封闭。2.4拆除作业脚手架拆除必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除时高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固。拆除的构配件应通过人工传递或绳索运送至地面，严禁抛掷。第三章模板工程安全技术措施3.1支撑体系搭设模板支撑体系（高支模）的搭设必须严格依据经审批的专项方案。立杆底部应设置垫板，顶部设置可调顶托，可调顶托螺杆伸出长度严禁超过200mm。立杆间距、步距必须符合设计要求，扫地杆、水平拉杆、剪刀撑等构造措施必须齐全有效。对于高度超过4m的模板支架，其两端与中间每隔4排立杆从顶层开始向下每隔2步设置一道水平剪刀撑。3.2模板安装模板安装作业高度超过2m时，必须搭设操作平台。现浇结构上层模板及其支架的支撑，必须铺设在下层楼板上，且下层楼板应具有足够的承载力，必要时应加设支撑。当悬挑模板跨度较大时，其下部支撑点必须设置在坚固的结构上，并采取防倾覆措施。模板拼装时，应使用工具式梯子或移动式操作平台，严禁在未固定的模板上行走或攀爬。3.3混凝土浇筑与监测在浇筑混凝土前，项目技术负责人应组织对模板支撑体系进行专项验收。混凝土浇筑过程中，应设置专门的监测人员，对支撑体系的立杆沉降、位移及杆件受力情况进行实时监测。泵管输送混凝土时，严禁直接冲击模板支撑体系，应设置独立的缓冲立杆或支架。浇筑过程中如发现支撑体系变形、异响等险情，必须立即停止浇筑，迅速撤离人员并采取加固措施。3.4拆除要求模板拆除时，混凝土强度必须达到设计要求或规范规定的拆模强度，并经技术负责人批准。拆除前应清理脚手架上的杂物，设置警戒区，设专人监护。拆除顺序一般为后支先拆、先支后拆，先拆非承重部分，后拆承重部分。严禁将连墙件、顶撑等作为拆除模板的受力点。第四章临时用电安全技术措施4.1TN-S系统与三级配电施工现场临时用电必须采用TN-S接零保护系统，即工作零线（N线）与保护零线（PE线）分开设置。PE线必须在总配电箱、分配电箱及开关箱处做重复接地，接地电阻值不应大于10Ω。临时用电系统必须实行三级配电、两级保护，即总配电箱、分配电箱、开关箱三级设置，总漏电保护器和末级漏电保护器两级保护。4.2配电箱与开关箱配电箱应采用铁板或阻燃绝缘材料制作，铁板厚度应大于1.5mm。配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其它有害介质中。开关箱必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，严禁用同一个开关箱直接控制2台及以上用电设备（含插座）。漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。4.3电缆线路敷设电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设。埋地电缆路径应设方位标志，埋地深度不应小于0.7m，并应在电缆周围铺设均匀的细砂，然后覆盖砖或混凝土板等硬质保护层。架空电缆应沿电杆、支架或墙壁敷设，严禁沿脚手架敷设。室内电缆配线必须采用瓷瓶、瓷夹（塑料夹）或穿管敷设，严禁将电线直接挂在金属钢管或脚手架上。4.4检修与安全操作电工必须持证上岗，定期对电气设备、线路进行巡视检查，并做好记录。所有电气设备的检修、维护必须断电，并悬挂“禁止合闸，有人工作”标志牌，严禁带电作业。潮湿场所或金属容器内的照明，电源电压不得大于24V；特别潮湿场所、导电良好的地面或金属容器内的照明，电源电压不得大于12V。照明变压器必须使用双绕组型隔离变压器，严禁使用自耦变压器。第五章起重吊装与机械安装安全技术措施5.1起重机械验收塔式起重机、施工升降机等起重机械在安装前，必须编制专项安装拆卸方案，并告知工程所在地安全监督机构。安装完毕后，必须经有资质的检验检测机构监督检验合格，并经使用单位、出租单位、安装单位、监理单位联合验收合格后，办理使用登记手续，方可投入使用。起重机械的力矩限制器、起重量限制器、高度限位器、变幅限位器、回转限位器、行走限位器等安全装置必须灵敏可靠。5.2吊装作业要求吊装作业前，必须对起重机械的制动器、限位器、钢丝绳、吊钩等关键部件进行检查，确认完好后方可作业。吊装区域必须设置警戒线，悬挂明显警示标志，严禁非操作人员入内。吊装作业时，必须设专职信号指挥员，信号必须统一、清晰。吊物重量不明或超负荷、视线不清、吊物捆绑不牢时，严禁起吊。严禁在吊物上站人或放置浮动物件，严禁利用起重机械载人升降。5.3群塔作业多台塔式起重机同时作业时，必须制定防碰撞措施。低位塔式起重机的起重臂端部与高位塔式起重机的塔身之间距离不得小于2m；高位塔式起重机的最低部件与低位塔式起重机起重臂最高点之间的垂直距离不得小于2m。两台起重机在相近轨道或同一轨道上作业时，应保持安全距离，防止发生碰撞。5.4起重机械拆卸起重机械拆卸前，必须对拆卸人员进行安全技术交底。拆卸作业必须由持有安装拆卸资质的专业队伍进行。拆卸过程中，必须按说明书规定的程序进行，严禁违规操作。拆卸下来的构配件应及时清理堆码，严禁高空抛掷。第六章高处作业安全技术措施6.1安全防护设施高处作业（凡在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业）必须设置安全防护设施。临边作业必须设置防护栏杆和安全立网。防护栏杆高度不低于1.2m，立杆间距不大于2m，并挂设密目式安全网封闭。洞口作业应根据洞口尺寸大小，采取盖板、防护栏杆、安全网等措施进行封闭，盖板应能承受不小于1.1kN的荷载，并固定牢固，防止挪动移位。6.2操作平台与攀登设施移动式操作平台必须符合设计规范，轮子与平台的结合处应牢固，立柱底端离地面不得超过80mm，四周应设置防护栏杆并悬挂安全网。悬挑式钢平台必须编制专项方案，搁置点与上部拉结点必须位于建筑物结构上，斜拉钢丝绳两侧各设前后两道，不得受力不均。人员上下必须设置专用通道，严禁利用脚手架、模板支撑体系等设施进行攀登。6.3个人防护用品高处作业人员必须正确佩戴和使用安全帽、安全带。安全带必须高挂低用，严禁将安全带挂在不牢固的物体或锋利的棱角上。安全帽必须系紧下颌带。在无可靠安全防护设施的高处作业（如悬空作业），必须悬挂安全带，并设置双道生命绳（如需）。作业人员应衣着灵便，穿软底防滑鞋，严禁穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业。第七章消防安全与动火管理技术措施7.1消防设施配置施工现场应根据作业性质和火灾危险等级，按照规定配备足够数量的消防器材。如：临时设施区每100m²配备两个10L灭火器；油漆库、危险品仓库等应配备足量的干粉灭火器或沙箱。施工现场应设置消防水池、消防水泵和消防竖管，确保消防用水水压和水量满足要求。消防通道应保持畅通，宽度不小于4m，严禁堆放杂物堵塞通道。7.2动火作业审批施工现场动用明火（焊接、切割、烘烤等）必须实行三级动火审批制度。一级动火（禁火区）由企业技术负责人审批；二级动火（危险性较大区域）由项目技术负责人审批；三级动火（一般区域）由班组长或工长审批，报项目安全部门备案。动火作业前，必须清除作业点周围10m范围内的易燃易爆物品，配备看火人员和灭火器材，接火斗（接火盘）必须设置到位，防止火花飞溅。7.3易燃易爆品管理油漆、稀料、氧气瓶、乙炔瓶等危险品必须设立专用仓库分类存放，保持通风，严禁混存。氧气瓶与乙炔瓶工作间距不小于5m，与明火作业点距离不小于10m。乙炔瓶必须安装回火防止器。气瓶在运输、使用过程中，必须采取防震、防