煤炭生产企业安全管理员运行操作安全操作规程

煤炭生产企业安全管理员运行操作安全操作规程第一章总则本规程旨在规范煤炭生产企业安全管理员在运行操作过程中的行为准则，明确安全责任，细化操作流程，以保障煤矿安全生产形势的持续稳定。安全管理员作为煤矿安全生产的前沿哨兵，其运行操作直接关系到井下作业人员的生命安全及矿井的生产效益。本规程依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》及相关行业标准制定，适用于煤矿企业所有专兼职安全管理员、安全检查工及现场安全监督人员。安全管理员在执行运行操作时，必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。任何操作行为不得以牺牲安全为代价换取生产进度。本规程涵盖从入井准备、现场巡查、隐患排查治理、违章制止、应急处理到交接班的全过程，是安全管理员必须严格遵守的行为规范和操作指南。第二章班前准备与入井规范第一节身体状态与精神面貌确认安全管理员在入井前必须进行严格的自我状态检查。这不仅是对个人负责，更是对井下所有作业人员负责。必须保证充足的睡眠，严禁酒后入井，严禁带病入井。入井前需参加班前会，认真听取上一班安全生产情况汇报、本班生产任务安排及安全重点注意事项。对于班前会上布置的安全技术措施，必须做到心中有数，未掌握安全措施要点的人员，严禁入井上岗。在班前会上，安全管理员需主动汇报自身的身体状况和精神状态，如有身体不适、情绪波动大或家庭事务严重影响情绪的情况，应主动向值班领导报告，暂停入井任务。这能有效避免因精神恍惚或身体疲劳导致的现场监管不到位，从源头上消除人为的不安全因素。第二节劳动防护用品佩戴与检查劳动防护用品是保护安全管理员自身安全的最后一道防线。入井前，必须按规定穿戴整齐工作服、工作鞋，并随身携带自救器、矿灯、瓦斯检测仪等必备装备。严禁穿化纤衣服入井，以防产生静电火花引发瓦斯或煤尘爆炸。自救器必须佩戴在腰部左侧，保持开启状态良好，矿灯必须戴在安全帽上，严禁手提矿灯。对于携带的便携式瓦斯检测仪、氧气浓度检测仪等仪器，入井前必须在井口发放站进行标校，确保电量充足、数据准确、报警灵敏。检查仪器的气路是否通畅，响应时间是否符合要求。若发现仪器故障，必须立即更换，严禁携带不合格仪器下井。同时，需检查安全帽是否完好，帽带是否锁紧，确保在受到撞击时能提供有效保护。第三节入井检身与严禁携带物品通过入井检身口时，必须主动接受检身人员的检查。严禁携带烟草、点火物品入井，严禁携带非防爆电子设备（如手机、普通手表等）入井。特殊情况下必须携带的电子产品，必须持有矿方颁发的防爆合格证及入井许可证。对于入井人员数量，必须严格执行清点制度，确保入井、升井人数一致。安全管理员在入井过程中，应发挥监督作用，若发现其他入井人员未按规定佩戴防护用品或携带违禁品，有权立即制止并要求其整改，情节严重者应直接汇报安监部门进行处理。在乘坐罐笼或人车时，必须遵守乘罐制度，服从管理人员指挥，不得拥挤打闹，严禁将身体任何部位伸出罐笼或人车之外。第三章现场安全运行监控操作第一节通风系统运行监控通风是煤矿安全生产的生命线。安全管理员到达作业现场后，首要任务是对通风系统状况进行检查确认。必须检查局部通风机的安装位置是否符合规定，是否实现“三专两闭锁”（专用变压器、专用开关、专用线路；风电闭锁、瓦斯电闭锁）。风筒吊挂必须平直，接头严密，无破口、无反接头，且风筒出口距工作面的距离必须符合作业规程规定。在检查风门时，必须确认两道风门不能同时打开，风门联锁装置必须灵敏可靠。通过风门后，必须立即关闭。当发现风流短路、微风或无风区域时，必须立即停止该区域作业，撤出人员，查明原因并采取措施进行处理。同时，要关注通风设施（如风桥、风窗、密闭墙）的完好情况，发现漏风严重或设施损坏，必须记录在案并下达整改通知。对于掘进工作面的风量，安全管理员应使用风速仪或风表进行实测，确保风量满足稀释瓦斯、降尘及人员呼吸的需求。若发现风量不足，应立即责令停止作业，并通知通风部门进行调整。在检查过程中，还需注意监测监控系统的传感器悬挂位置，甲烷传感器应悬挂在距顶板不大于300mm，距巷壁不小于200mm处，且位置必须避开风流冲击点。第二节瓦斯防治运行监控瓦斯管理是安全监控的核心。安全管理员必须熟练掌握瓦斯检查的操作流程，并监督瓦斯检查工（瓦检员）的履职情况。在作业过程中，应随时关注便携式瓦斯检测仪的读数。当发现瓦斯浓度达到《煤矿安全规程》规定的报警浓度（通常为0.8%或1.0%）时，必须立即发出警报；达到断电浓度（通常为1.2%或1.5%）时，必须立即协助切断作业区域电源。安全管理员需重点检查瓦斯抽采系统的运行情况。对于高瓦斯及突出矿井，要检查抽采管路是否漏气，抽采负压、浓度、流量等参数是否在规定范围内。检查抽采钻孔的封孔质量，确保抽采效果达标。若发现抽采效率低下，应及时督促相关部门进行补孔或调整抽采参数。在瓦斯异常区域进行作业时，安全管理员必须实行全程盯守。严禁在瓦斯超限区域进行任何电气作业或动火作业。若遇瓦斯积聚，必须指导现场人员按照“先排放、后作业”的原则处理，排放瓦斯期间，严禁撤回警戒人员，必须严格控制风流混合处的瓦斯浓度，严禁“一风吹”。第三节顶板管理运行监控顶板事故是煤矿常见多发事故。安全管理员在进入掘进或回采工作面时，必须严格执行“敲帮问顶”制度。利用长柄工具找掉顶板及帮部的危岩、悬矸。在找顶过程中，必须选择安全的位置，并有专人观察顶板变化，确保退路畅通。对于采煤工作面，需检查液压支架的初撑力是否达到要求，支架接顶是否严密，有无歪架、倒架现象。检查端头支护和超前支护的质量，确保单体液压支柱有足够的初撑力，且防倒防滑措施到位。发现顶板破碎、离层严重时，必须立即停止割煤或掘进，采取加强支护措施（如打点柱、铺设金属网等）后方可恢复作业。对于掘进工作面，重点检查临时支护和永久支护的规格质量。锚杆（索）的安装角度、预紧力、拉拔力必须符合设计要求。喷浆厚度必须均匀，无开裂脱落现象。安全管理员应定期审查支护质量检测记录，并对现场进行抽查，确保支护参数真实可靠，防止因支护失效导致冒顶事故。第四节爆破作业运行监控在需要进行爆破作业的地点，安全管理员必须对爆破全过程进行监督。首先检查“一炮三检”（装药前、爆破前、爆破后检查瓦斯）制度的执行情况，只有在瓦斯浓度符合规定时方可进行下一步操作。检查“三人连锁”（爆破工、班组长、瓦斯检查工）换牌制度的落实情况，确保爆破指令发出准确无误。监督炸药和雷管的领用、运送、存放过程是否符合规定。炸药箱和雷管箱必须分别存放，并加锁管理，存放地点必须避开电气设备、导电体和机械转动部件，且距离顶板、帮部符合安全距离。装药时，必须监督是否使用炮泥封孔，炮泥长度和水炮泥使用量是否符合规程要求，严禁裸露爆破。爆破前，必须检查警戒岗哨的设置情况。警戒距离必须符合规定，警戒线处必须设置警戒牌、拉绳或栅栏，所有通往爆破地点的通道都必须有人警戒。爆破后，必须等待炮烟吹散，由爆破工、瓦斯检查工和安全员共同进入工作面检查顶板、支护、瓦斯及残爆情况。只有在确认安全后，方可解除警戒，允许其他人员进入作业。第四章机电与运输系统安全运行操作第一节机电设备运行监控机电设备的完好运行是生产的关键。安全管理员需对电气设备的防爆性能进行日常检查。重点检查开关的“三证”（产品合格证、煤安标志证、防爆合格证）是否齐全，螺栓是否紧固，密封圈是否老化、变形，金属垫圈是否缺失。严禁出现“鸡爪子”、“羊尾巴”、“明接头”等失爆现象。检查电气设备的保护装置（如过载、短路、漏电、接地保护）是否灵敏可靠，整定值是否与设计相符。对于移动变电站和馈电开关，必须定期进行漏电试验。在检修电气设备时，必须严格执行“停送电”制度，监督检修人员是否落实“谁停电、谁送电”原则，是否悬挂“有人工作，禁止合闸”警示牌，并实行挂牌上锁。对于大型固定设备（如主提升机、主通风机、主排水泵），安全管理员需检查其日常维护保养记录及运行日志。检查安全保护装置（如提升机的防过卷、防过速、限速、过负荷等保护）是否定期试验并动作灵敏。检查液压系统、润滑系统是否正常，油温、油压是否在允许范围内。第二节运输系统运行监控在平巷和斜巷运输中，安全管理员必须重点检查“行车不行人”制度的执行情况。在斜巷提升时，必须检查阻车器、挡车栏等安全设施的完好性和动作灵敏度。常闭式挡车栏在车辆通过时必须能够正常打开，通过后立即落下。严禁在提升运行期间人员进入斜巷。检查皮带输送机的“六大保护”（防跑偏、防堆煤、防滑、防撕裂、烟雾、温度保护）及综合保护装置是否齐全有效，且安装位置正确。检查输送带接头质量，有无跑偏、磨擦机架现象。严禁人员乘坐皮带，严禁跨越运行中的皮带，必须跨越时必须走过桥。检查矿用电机车的制动装置、撒砂装置、警铃装置是否完好。列车运行时，必须悬挂红灯，且严禁顶车运行（特殊情况制定专项措施）。检查车辆连接装置（如链环、插销）的磨损情况，严禁使用磨损超限的连接件。在人力推车时，必须监督推车人员是否遵守推车规定，严禁在坡度较大的巷道推车，严禁放飞车。第五章隐患排查与治理操作第一节隐患识别与分级安全管理员必须具备敏锐的隐患识别能力。隐患排查应覆盖生产系统的所有环节，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及管理上的缺陷。依据《煤矿生产安全事故隐患排查治理体系建设指南》，将隐患分为重大隐患和一般隐患。重大隐患通常涉及《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》中明确列出的情形，如超能力、超强度组织生产，通风系统不完善、不可靠，瓦斯超限作业等。对于此类隐患，安全管理员一经发现，必须立即下达停产停工指令，撤出作业人员，并直接向矿调度室及矿长汇报。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。如支护质量稍差、文明生产不达标、个别职工未佩戴防护用品等。对于一般隐患，安全管理员应现场督促责任区队立即整改，不能立即整改的，必须下达《隐患整改通知单》，明确整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案。第二节隐患治理闭环管理隐患治理必须实行闭环管理。安全管理员在下达整改指令后，必须对整改过程进行跟踪督办。整改责任单位在整改完成后，必须向安监部门提交复查申请。安全管理员需在规定时间内对整改现场进行复查验收。验收合格后，隐患销号；验收不合格的，应责令继续整改，并可视情节对责任单位进行处罚。对于重复出现的隐患，安全管理员应深入分析其产生的原因，是培训不到位、制度不落实还是设备老化，并向主管领导提出针对性的改进建议，防止同类隐患屡查屡犯。隐患排查治理的所有记录必须规范填写，建立隐患台账。台账内容应包括隐患地点、隐患描述、隐患等级、发现时间、整改要求、整改责任人、整改完成时间、复查验收人等信息。记录必须真实、准确、可追溯，严禁弄虚作假。第三节“三违”行为查处“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）是引发事故的主要根源。安全管理员必须敢于亮剑，严厉打击“三违”行为。在现场巡查中，若发现班组长或管理人员违章指挥，强令工人在冒险环境下作业，必须立即制止，并记录在案，必要时直接越级汇报。对于工人的违章作业行为，如扒车、跳车、乘坐皮带、在井下吸烟、脱岗睡觉、不按规定佩戴自救器等，必须当场制止并进行批评教育。对于情节严重或屡教不改者，应按照《煤矿安全奖惩办法》进行罚款、停班学习或行政处分。查处“三违”应坚持“教育与处罚相结合”的原则。不仅要对违章者进行经济处罚，更要对其进行帮教，分析违章原因，讲解违章后果，使其从思想深处认识到错误，自觉规范操作行为。安全管理员应建立“三违”人员档案，定期分析“三违”趋势，开展针对性的专项治理活动。第六章应急处置与救援操作第一节灾害事故预兆识别与汇报安全管理员必须熟练掌握煤矿各类灾害（瓦斯爆炸、煤与瓦斯突出、矿井火灾、透水、顶板事故）的预兆。如瓦斯突出前的煤炮声、顶板来压声、支架断裂声；透水事故前的挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫声等；火灾前的焦糊味、烟雾等。一旦发现灾害预兆，必须保持高度警惕。首先，通过井下通讯系统向矿调度室准确汇报汇报内容应包括：地点、灾害性质、预兆特征、波及范围、目前人员撤离情况等。汇报时语言要简练、清晰，不得谎报、瞒报。在确认灾害即将发生或已经发生时，必须第一时间发出警报。第二节现场应急处置与避灾在灾害发生初期，安全管理员是现场的指挥者。必须立即停止作业，切断作业区域电源（防止引发瓦斯爆炸或火灾），组织所有人员佩戴好自救器，按照避灾路线撤离。撤离时，必须遵循“以人为本”原则，优先抢救受伤人员，最后撤离物资。若发生瓦斯或煤尘爆炸，应迅速背向爆炸波传来的方向，脸朝下扑倒在巷道水沟或底板上，用湿毛巾捂住口鼻，待爆炸波过后，佩戴好自救器撤离。若发生火灾，应视火势大小进行直接灭火或撤离。直接灭火时，应利用现场灭火器材、水、砂等，注意防止火风压导致风流逆转。若发生透水事故，撤退时应向高处走，严禁进入下山巷道。若撤退路线被水封堵，应寻找地势最高的独头巷道暂避，关闭压风管路阀门，等待救援。在避灾硐室或待救地点，应安静坐卧，减少氧气消耗，定期敲击管路或岩石发出求救信号。第三节急救与互救操作安全管理员必须掌握基本的现场急救知识，特别是止血、包扎、固定、搬运和心肺复苏（CPR）技术。在撤离过程中或安全地点，若发现受伤人员，应立即进行急救。对于出血伤员，应立即进行止血。若为动脉出血，需采用止血带止血法，并注明上止血带时间；若为骨折伤员，应利用木板、树枝等就便材料进行临时固定，避免二次损伤；对于窒息或心脏骤停伤员，应立即进行心肺复苏，直至专业医疗人员到达。在救援过程中，必须注意自身安全。严禁在无支护、瓦斯超限或有次生灾害风险的环境下盲目施救。只有在确保自身安全的前提下，才能实施有效的互救。急救处理后，应利用担架或制作简易担架，将伤员平稳地运送至井下急救站或地面医院。第七章交接班与记录管理第一节现场交接班操作安全管理员必须在指定地点进行现场交接班，严禁电话交接班或井上交接班。交接班时，交接双方必须共同对管辖区域内的安全状况进行一次全面巡查。重点检查上一班遗留的隐患整改情况、重点工程进展情况、安全设施完好情况及现场作业环境变化。交接内容包括：本班安全生产情况、发现的隐患及处理结果、未处理隐患的整改要求、下一班安全重点注意事项、领导的指示精神等。交接双方需在《安全管理员交接班记录簿》上签字确认。对于存在争议的问题，必须立即向调度室或安监部门汇报，协调解决，不得推诿扯皮。若接班人员未按时到达，交班人员严禁擅自离岗，必须坚守岗位并继续履行职责，直至接班人员到达或上级领导安排替班人员。交接班记录是追溯安全责任的重要依据，必须字迹工整、内容详实，不得漏项、缺项。第二节填写运行与检查记录安全管理员在工作过程中，必须认真填写各类记录。主要包括：《安全检查记录簿》、《隐患整改通知单》、《“三违”人员登记簿》、《瓦斯检查监督记录》、《设备设施检查记录》等。记录内容必须与现场实际情况一致，体现“谁检查、谁签字、谁负责”。记录填写应使用碳素笔或圆珠笔，严禁随意涂改。确需修改时，应在修改处划两条横线，在上方填写正确内容，并签章确认。所有记录必须在当班工作结束后整理完毕，按规定归档保存。记录的保存期限应符合档案管理要求，一般事故隐患记录至少保存1年，重大隐患记录应长期保存。第三节班后总结与汇报升井后，安全管理员应及时向安监部门或值班领导汇报本班工作情况。汇报应简明扼要，突出重点，特别是对发现的重大隐患和未解决的问题要详细说明。参加班后会，总结本班工作经验教训，学习有关文件精神，补充业务知识。定期对安全管理工作进行复盘分析。通过分析本班或本周的隐患数据、“三违”数据，找出安全管理的薄弱环节和波动规律，为制定下一阶段的安全监管重点提供数据支持。对于表现好的区队或个人，有权提出奖励建议；对于管理混乱、隐患频发的单位，有权提出停产整顿建议。第八章附则本规程是安全管理员的行为准则，也是考核安全管理员工作绩效的重要标准。所有安全管理员必须定期参加本规程的培训考试，考试不合格者不得上岗。煤矿企业应每年对本规程进行复审和修订，根据国家法律法规的变化及矿井生产条件的调整，及时更新相关内容。安全管理员在执行本规程过程中，若发现现场条件发生重大变化，本规程未涵盖的内容，应立即停止作业，汇报请示。在未得到明确指令前，严禁擅自操作。对于在安全生产工作中做出突出贡献、避免事故发生的安全管理员，应给予重奖；对于违反本规程导致事故的，将依法依规严肃追究责任。本规程解释权归煤矿企业安全监察部门所有。自发布之日起施行，原有相关操作规程与本规程不一致的，以本规程为准。常见风险点与应对措施对照表风险类别风险描述可能后果应对措施监管检查重点瓦斯风险通风系统失效、瓦斯积聚、检测仪器失灵瓦斯爆炸、窒息、燃烧立即撤人、断电、加强通风、查明原因风筒完好率、瓦斯传感器数值、便携仪读数、闭锁装置顶板风险支护强度不足、空顶作业、地质构造带冒顶、片帮伤人敲帮问顶、加强临时支护、严禁空顶作业支护初撑力、锚杆拉拔力、顶板离层仪数据、超前支护距离机电风