矿山生态修复工程水污染应急处置演练脚本

矿山生态修复工程水污染应急处置演练脚本一、演练基本信息1.1演练目的①检验《韶关市矿山生态修复突发环境事件应急预案》《XX铅锌矿废弃矿山生态修复项目现场应急预案》的实用性、可操作性，验证应急响应流程的合规性，梳理完善风险管控漏洞；②磨合矿山生态修复工程参建单位与地方政府、职能部门的应急联动机制，提升跨部门协同处置突发水污染事件的能力；③提升一线从业人员的风险识别、信息上报、先期处置能力，普及突发水污染事件应急处置规范；④排查矿山修复施工过程中潜在的水污染风险隐患，完善临时工程风险防控标准，优化应急物资储备方案。1.2演练时间与地点时间：2024年6月18日上午9:00-11:30地点：广东省韶关市仁化县XX铅锌矿1号老尾矿库下游生态修复工程施工区域、塘村河（浈江支流）下游段1.3参演单位及任务分工参演单位任务分工投入资源韶关市自然资源局（主办、应急指挥部）负责应急响应启动、终止决策，统一指挥调度应急处置工作，组织演练评估指挥部成员7人，专家顾问5人，指挥车2辆XX生态环境工程有限公司（施工单位）负责隐患排查、信息初报、先期处置、决口封堵、污染物拦蓄、药剂投加、吸附坝构筑等现场抢险工作抢险人员28人，挖掘机2台，装载机1台，10寸抽水泵5台，运输车3辆，沙袋1200袋，椰壳活性炭7t，重金属螯合剂1t，便携式重金属快检设备1套，应急车辆6辆韶关市生态环境局负责水环境质量监测、污染扩散趋势研判、提供技术支撑、指导污染物合规处置监测人员8人，监测车2辆，便携式重金属快速检测仪3台，实验室检测设备1套韶关市应急管理局负责应急物资调度、受威胁群众避险保障工作人员5人，调运瓶装饮用水5000件，编织袋2000个韶关市水利局负责上游水库水量调度、提供水文数据、配合河道污染物管控工作人员4人，调度花桥水库管理处3人韶关市卫生健康局负责集中式饮用水水质监测、保障民生饮用水卫生安全工作人员4人，监测车1辆仁化县塘村镇人民政府负责下游沿线群众通知、临时生活保障、舆情管控工作人员12人，村组干部35人，宣传车1辆XX工程监理有限公司负责记录处置过程、核对工程量、参与后续隐患排查监理人员4人，记录设备1套XX铅锌矿1998年闭坑，遗留1号、2号两座老尾矿库，总面积12.6hm²，累计堆存尾矿128万m³，2023年8月启动广东省省级废弃矿山生态修复试点工程，核心工程内容包括尾矿库削坡减载、渗滤液收集系统升级改造、地形整治、植被恢复、土地复垦，总工期18个月。本次事件发生时，1号尾矿库渗滤收集系统改造工程正在施工，临时保留原有1.5m高浆砌石挡墙，原设计防洪标准为应对30年一遇24h降雨量110mm。截至2024年6月17日20时，仁化县累计降雨量127mm，达到暴雨级别，1号渗滤池汇水量远超设计承载能力，挡墙基础被洪水冲蚀，形成3.2m宽决口，约180m³含镉、铅的超标废水顺着施工临时排水沟外溢，进入下游2.1km处的塘村河。经快检，外溢废水镉浓度0.82mg/L、铅浓度1.75mg/L，分别超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准163倍、34倍，塘村河下游3km处为仁化县塘村饮用水备用水源地，供水覆盖人口1.2万人，突发水污染风险等级为较大，符合Ⅱ级应急响应启动条件。二、演练实施流程2.1预警与信息上报（9:00-9:15）9:00，施工单位日常巡逻员张磊按规定路线完成1号尾矿库东坡削坡作业面巡逻后，沿临时排水沟向下游巡查，行至渗滤池北侧挡墙处，发现黄褐色浑浊水流夹带少量尾矿砂从挡墙决口涌出，水流宽度3.2m、平均水深0.5m，估算流量0.12m³/s，判断废水已经外溢约15分钟，累计外溢量约180m³。张磊立即取出随身携带的便携式重金属快速检测箱对出水检测，5分钟后出具结果：镉浓度0.82mg/L、铅浓度1.75mg/L，确认废水严重超标。张磊立即用对讲机向现场施工班长李建国“李班长，李班长，我是张磊，我在1号渗滤池北侧挡墙位置，挡墙被暴雨冲开3.2米宽决口，含重金属超标废水正顺着临时排水沟往下流，快检显示镉0.82mg/L、铅1.75mg/L，严重超标，已经流了大概15分钟，估算180方已经出去了，马上要到塘村河了！”李建国回复：“收到，你立即在决口上游100米处拉设临时警戒线，禁止无关人员靠近，我马上停止附近作业面施工，调人先去堵，马上向王经理报告！”9:07，李建国组织5名作业人员携带首批沙袋赶赴现场，同时向项目经理王涛上报事件信息，王涛接到报告后，立即按应急预案要求，于9:10分别向韶关市自然资源局生态修复科、仁化生态环境局应急办上报完整信息，内容包括：事件发生时间、地点、污染物类型、估算泄漏量、初步检测浓度、影响范围、已采取的先期管控措施，明确提示污染可能威胁下游塘村备用水源地。9:12，仁化生态环境局局长刘奇接报后，立即安排6名监测人员携带设备赶赴现场布点监测，同时向韶关市突发环境事件应急指挥部办公室上报信息。9:15，韶关市应急指挥部总指挥、市自然资源局副局长陈峰组织召开紧急研判会，确认本次事件已经造成较大水环境风险，符合Ⅱ级应急响应启动条件，立即宣布启动Ⅱ级应急响应，通知所有参演单位1小时内赶赴现场开展处置。2.2先期处置（9:15-9:50）9:18，施工单位应急抢险队25名队员、2台挖掘机、1台装载机、3台抽水泵全部抵达现场，按预案分两组作业：第一组负责封堵决口，挖掘机先清理决口两侧松动的土体和尾矿砂，作业人员人工堆筑沙袋，从两侧向中间合拢，9:40完成决口全封堵，经检查无渗漏，随后对挡墙基础进行堆载加固，防止再次决口；第二组负责拦蓄未入河废水，在决口下游50米处的排水沟内修筑两级拦污坝，一级坝高1.2m、二级坝高1.0m，坝间距10m，截至9:50共拦蓄已经流出尚未入河的超标废水约47m³，同步开启2台10寸抽水泵，将拦蓄废水抽至项目区北侧1000m³的应急事故收集池暂存。9:30，塘村镇人民政府接到应急指挥部通知后，立即组织16名镇村干部赶赴塘村河沿线，通过村广播、村民微信群、上门通知等方式，告知沿线1.2km范围内216户村民，禁止取用塘村河水饮用、灌溉，禁止下河捕鱼；同时通知塘村备用水源地管理处，立即关闭取水口，暂停取水。9:45完成所有区域通知覆盖，取水口完全关闭，沿线危险区域全部拉设警戒线。2.3协同处置与污染物消减（9:50-11:00）9:50，韶关市生态环境局监测人员完成5个监测点布设，分别为：1#点（渗滤池决口处）、2#点（废水入河河口）、3#点（入河河口下游500m）、4#点（入河河口下游1500m）、5#点（塘村备用水源地取水口，入河河口下游3000m），完成第一次采样，9:55快速监测结果出具：入河河口镉浓度0.76mg/L、铅浓度1.68mg/L，塘村河当前流速1.2km/h，污染带长度约800m，预计1小时50分钟后污染带前锋抵达塘村取水口。应急指挥部专家组组长、高级工程师赵林提出处置方案：“结合当前水文数据、污染扩散趋势，建议采取三项核心措施：一是由水利局调度上游花桥水库，将下泄流量从当前的0.5m³/s提升至2.0m³/s，通过稀释降低污染物浓度；二是在污染带行进路线上设置三道活性炭吸附坝，分级拦截吸附重金属；三是在第一道吸附坝前投加重金属螯合剂，将溶解态重金属转化为不溶态沉淀，提升拦截效率。”总指挥陈峰批准方案，立即下达指令：“各单位按方案立即执行，水利局10分钟内完成水量调度，施工单位60分钟内完成三道吸附坝构筑和药剂投加，监测单位每1小时报送一次所有点位监测数据，卫健委每半小时报送一次自来水厂出水监测数据，镇政府做好群众解释工作，避免恐慌。”9:58，韶关市水利局完成花桥水库调度，下泄流量提升至2.0m³/s，水文站实时监测流量稳定符合要求；10:00，施工单位抢险队携带活性炭、螯合剂、沙袋、土工布抵达指定坝址，三道吸附坝位置分别设置在：第一道（入河河口下游1000m）、第二道（入河河口下游1800m）、第三道（入河河口下游2500m，距取水口500m），每道坝宽5m、高0.8m，坝体采用土工布隔断，填充100目椰壳活性炭，每道坝填充量2.2t，总计6.6t。每道坝填筑耗时20分钟，10:50三道吸附坝全部建设完成。10:15，施工单位开始投加重金属螯合剂，根据混合后污染带总水量约1200m³，按0.8kg/m³的投加量，总计投加960kg固化型二乙基二硫代氨基甲酸钠螯合剂，经搅拌车混合均匀后均匀投加至第一道吸附坝前的河道中，10:30投加完成。10:20，生态环境监测部门出具第一道吸附坝后第一次监测结果：镉浓度0.078mg/L、铅浓度0.162mg/L，重金属去除率分别达到89.7%、90.3%；10:45，污染带前锋抵达第二道吸附坝，监测结果显示：第二道坝后镉浓度0.011mg/L、铅浓度0.029mg/L，去除率分别达到85.9%、82.1%，已经接近Ⅲ类水质标准；10:55，污染带前锋抵达第三道吸附坝，监测结果显示：第三道坝后镉浓度0.004mg/L、铅浓度0.041mg/L，全部符合《地表水环境质量标准》Ⅲ类要求。同步开展的其他保障工作：韶关市卫生健康局从9:40开始，对塘村自来水厂出厂水每半小时监测一次，所有指标均符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）要求；韶关市应急管理局调运的5000件瓶装饮用水10:20运抵塘村村委会，完成对沿线偏远散户的分发，未出现群众饮水困难；塘村镇政府安排12名工作人员沿河道24小时巡逻，严禁村民私自取水，及时回应群众疑问，未出现不实舆情传播。2.4监测研判与应急终止（11:00-11:20）11:05，污染带前锋抵达塘村备用水源地取水口，生态环境监测部门立即采样检测，11:10出具结果：取水口镉浓度0.003mg/L、铅浓度0.038mg/L，全部符合Ⅲ类水质标准，满足饮用水源地水质要求；随后连续两次（间隔15分钟）采样监测，结果均显示所有指标达标，未出现超标波动。应急指挥部组织专家组开展风险研判，专家组出具正式意见：“本次突发水污染事件外溢的含重金属废水已经得到完全拦截和消减，所有监测断面水质均达标，下游塘村饮用水备用水源地未受污染，环境风险已经完全解除，符合应急终止条件。”11:15，总指挥陈峰宣布终止Ⅱ级应急响应，同时下达后续处置要求：①施工单位3日内完成本次拦截产生的危险废物清理，包括沉淀污泥、失效活性炭，全部交由持有危废经营许可证的韶关市危险废物处理中心规范处置，严禁任何危险废物遗留现场；②施工单位15日内完成1号渗滤池临时挡墙加固改造，将临时挡墙防洪标准从30年一遇提升至50年一遇，完善渗滤池周边排水系统，提升汇水疏导能力；③施工单位1个月内完成整个项目区所有临时工程的水污染隐患排查，所有临建防洪设施全部按50年一遇标准升级，补充应急物资储备；④生态环境部门1个月内完成塘村河受影响段底泥、两岸土壤的监测，若发现重金属超标立即开展后续修复。三、后期处置与演练评估11:25，所有参演单位在项目项目部会议室召开演练评估会，各单位依次总结发言：施工单位代表发言：本次演练检验了项目应急队伍的响应能力，从接到报告到完成决口封堵耗时40分钟，符合应急预案要求，但是暴露了两个问题：一是便携式快检设备日常校准频率不足，本次检测读数偏差达到5%，影响初始判断精度；二是应急沙袋储备点距离事发区域较远，调运耗时偏长，后续将调整储备点位置，增加储备量。韶关市生态环境局代表发言：本次联动流程顺畅，布点监测、信息传递及时，但是针对移动性较强的河道污染带，原有1小时一报的信息间隔偏长，后续将调整为污染带移动期间半小时一报，提升研判时效性。塘村镇人民政府代表发言：本次通知覆盖到位，但是偏远山区散户移动信号弱，微信群通知延迟了2分钟，后续将为偏远区域配置应急广播喇叭，完善通知手段。应急指挥部总指挥陈峰做总结评估：本次演练完全贴合矿山生态修复工程施工过程