矿山尾矿库溃坝应急救援演练脚本

矿山尾矿库溃坝应急救援演练脚本一、演练基本信息演练名称：XX金矿2024年度尾矿库溃坝事故应急救援演练演练时间：2024年6月25日9:00-11:30演练地点：XX金矿青沟尾矿库及下游影响区域参演单位：XX金矿应急救援指挥部、XX金矿专职应急救援队、XX县应急管理局、XX县消防救援大队、XX县人民医院、XX市生态环境局XX分局、XX县水利局、XX县交通运输局、XX县公安交警大队、XX镇人民政府演练目标：严格落实《中华人民共和国安全生产法》《尾矿库安全规程》《生产安全事故应急演练基本规范》要求，检验尾矿库专项应急预案的实用性和可操作性；磨合企业、县、镇三级应急联动机制，验证各部门协同处置能力；提升应急救援队伍的抢险、搜救、监测专业能力；强化尾矿库包保责任人履职意识，提高下游受威胁群众的应急避险认知，确保发生险情时能够快速响应、科学处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。场景设定：青沟尾矿库为XX金矿生产配套的下游沟谷型堆浸尾矿库，1998年建成投用，2018年完成闭库前综合治理，设计总库容128.6万m³，有效库容112.3万m³，最大坝高32.1m，坝顶高程304.5m，设计等别为Ⅳ等尾矿库，防洪标准为200年一遇设计洪水，对应24小时降雨量210mm，警戒水位28.5m，设计溢洪道为右岸开敞式溢洪道，设计过流能力15m³/s，2020年完成在线监测系统升级改造，具备浸润线、库水位、降雨量、坝体位移实时监测和自动预警功能。尾矿库下游影响范围为沟口以下3.2km区域，涉及青沟村、东湾村、西坡村3个行政村12个村民小组，共186户512人，加沟内1个民营砂石场9名工作人员，合计受威胁人员521人；下游3.2km处为XX镇集中式饮用水源地取水口，服务城镇人口2.3万人。本次演练模拟场景：2024年6月24日08:00至6月25日08:00，青沟尾矿库流域累计降雨量186.2mm，达到大暴雨级别，库水位持续上涨；溢洪道进口被上游山体滑坡冲下的树木、松散土体堵塞，过流能力降至3.2m³/s，远低于设计要求，导致库水位快速上涨。至演练启动时，库水位达到29.72m，超过警戒水位1.22m，坝体浸润线埋深从正常运行的3.5m降至1.18m，远低于2.0m的安全警戒值；坝体右岸坡出现局部渗流带泥，随后发展为纵向裂缝，宽度最大12cm，长度约18m，若不及时处置，30分钟内将发生坝体溃决，威胁下游群众生命安全和饮用水源安全。二、应急组织机构及职责本次演练设立两级应急指挥机构：一级为企业现场应急救援指挥部，二级为县级应急救援总指挥部，各机构及专项工作组职责明确如下：1.企业现场应急救援指挥部总指挥：XX金矿矿长（尾矿库企业主要负责人）王XX，副总指挥：XX金矿总工程师（尾矿库技术负责人）李XX、安全总监张XX，成员：生产科、安环科、后勤科、专职救援队负责人。职责：负责企业层面应急响应启动，开展初期监测预警、人员疏散准备、坝体险情初期处置，按规定向上级主管部门和县政府上报险情信息，配合政府救援力量开展现场处置工作。2.县级应急救援总指挥部总指挥：XX县人民政府分管应急工作副县长刘XX，副总指挥：XX县应急管理局局长赵XX、XX镇镇长王XX，成员：县应急管理局、消防救援大队、公安局、卫生健康局、生态环境分局、水利局、交通运输局、气象局、XX镇人民政府、县人民医院等单位负责人。职责：负责统一指挥协调全县应急救援力量，调配跨部门应急物资，下达人员转移、抢险救援、环境监测等指令，决定应急响应升级和终止，统一发布灾情和处置信息。3.专项工作组（1）监测预警组组成：XX金矿安环科监测班、县气象局、县水利局水文站，装备：尾矿库在线监测系统、便携式渗流监测仪、侦察无人机、全自动雨量计、便携式水位尺。职责：持续监测雨情、水情、坝体稳定性变化，实时上报监测数据，按指令发布分级预警信息，开展险情发展趋势研判。（2）人员转移疏散组组成：XX镇包村干部、行政村村干部、XX金矿尾矿库包保人员、XX镇派出所民辅警。职责：按照分级预警要求，逐户通知受威胁群众，引导群众沿预定转移路线转移到指定安置点，清点转移人数，拉网排查被困失联人员，核实转移人员信息。（3）抢险救援组组成：XX金矿专职应急救援队、县消防救援大队抢险救援中队，装备：挖掘机3台、装载机2台、自卸汽车10台、冲锋舟2艘、抛投救援器4套、救生衣50件、编织袋2000条、块石1000m³、石笼网100组。职责：负责开展坝体险情初期处置、溃口反压封堵、尾矿浆拦截、被困人员搜救、疏通溢洪道堵塞物，控制险情扩大。（4）治安交通管控组组成：县公安交警大队、XX镇派出所。职责：负责对危险区域、转移区域实施封控，疏导转移路线交通，在危险区域、坍塌点位设置警示标志，维护安置点和抢险现场秩序，禁止无关人员车辆进入危险区域。（5）医疗救护组组成：XX县人民医院急救中心、XX镇卫生院，装备：救护车2台、急救医疗箱2套、便携式呼吸机1台、担架4副。职责：负责伤员现场急救、转运、救治，统计伤亡情况，做好安置点饮用水消毒、疫情防控工作，保障安置点医疗需求。（6）环境监测组组成：XX市生态环境局XX分局环境监测站，装备：水质采样箱1套、便携式多参数水质监测仪1台。职责：对下游河道、饮用水源地开展持续水质监测，及时上报监测数据，排查环境污染风险，为饮用水源管控提供依据。（7）后勤保障组组成：XX金矿后勤科、县应急管理局物资保障股。职责：负责调配应急救援物资、食品、饮用水，保障救援车辆通行，提供应急指挥部办公和通讯保障。（8）宣传报道组组成：县融媒体中心、XX金矿办公室。职责：负责演练过程记录、影像资料拍摄，及时发布演练公开信息，回应社会关切，避免群众误解。三、演练实施流程（一）初期监测与预警启动（9:00-9:20）9:00:00，尾矿库日常巡查责任人、XX金矿安环科巡查员陈XX通过在线监测系统发现数据异常，立即携带便携式监测设备徒步前往坝体现场核查。9:02:15，陈XX通过对讲机向监测预警组组长汇报：“张组长，在线监测数据我现场核实完毕，当前库水位29.7m，超警戒水位1.2m，浸润线埋深1.18m，低于安全警戒值。我现场看到右岸坝坡有一条长约18米的纵缝，最大缝宽12cm，渗流夹带泥沙流出；溢洪道进口完全被冲下来的树木和渣土堵死，过流不了，水位还在以每小时0.4m的速度上涨，请指示。”9:03:00，监测预警组组长张XX立即向企业总指挥王矿长汇报：“王总指挥，青沟尾矿库当前24小时累计降雨量186.2mm，达到大暴雨级别，最新监测数据：库水位29.72m，超警1.22m，浸润线埋深1.18m，坝体右岸出现18米长纵缝，渗流带泥，溢洪道进口完全堵塞，坝体失稳溃坝风险极高，建议立即启动应急响应。”9:04:00，企业总指挥王XX下达指令：“立即按照《XX金矿青沟尾矿库溃坝应急预案》发布Ⅳ级预警，通知所有包保人员立即到责任区就位，做好下游群众转移准备；安环科立即向县应急管理局值班室上报险情。”9:05:30，XX金矿安环科值班员向县应急管理局值班室上报：“县应急局值班室，我是XX金矿安环科小李，截至今日8点，青沟尾矿库24小时累计降雨186.2mm，溢洪道被堵塞，水位超警1.22m，坝体出现开裂，存在溃坝风险，我们已经发布Ⅳ级预警，正在组织转移准备，特上报情况。”9:07:00，陈XX通过对讲机再次上报：“王总指挥，右岸坝体发生局部滑坡了，滑坡长度约15米，坝顶下沉了15cm，水位还在涨，预计20分钟内就会溃坝，请尽快安排转移！”9:08:00，企业指挥部召开紧急碰头会，9:18完成险情研判，企业总指挥王XX宣布：“启动XX金矿尾矿库事故Ⅰ级应急响应，指令：第一，所有转移工作组立即出发，按照包保责任区逐户通知下游群众，沿预定路线转移到安置点；第二，立即向县政府总值班室、县应急局再次上报，请求政府增援；第三，抢险组立即安排人员疏通溢洪道，准备反压坝物料。”9:20，县应急管理局接到上报后，立即向县级总指挥部总指挥刘副县长汇报，刘副县长宣布：启动《XX县尾矿库溃坝事故应急预案》Ⅰ级响应，所有参演单位立即集结，1小时内赶到青沟尾矿库现场报到。（二）人员转移疏散（9:25-9:50）9:25，人员转移疏散组所有人员全部到位，按预定方案开展转移工作：转移路线为青沟村群众沿沟左岸硬化路转移至青沟村小学集中安置点，东湾村、西坡村沿沟右岸省道转移至XX镇文化中心安置点；转移顺序优先安排老人、儿童、孕妇、残疾人等特殊群体，要求群众转移前关好门窗、切断电源，携带必要生活用品。通知方式采用“微信群预警+大喇叭广播+逐户敲门”三层通知机制，企业包保责任人每人负责10-20户，确保不漏一户、不落一人。本次演练设置两项随机特情：特情1：青沟村独居老人王桂英，82岁，行动不便，因不愿离开居住多年的老宅，拒绝转移，包保干部、XX金矿职工赵晓东和村干部李桂兰上门劝说5分钟后，发现洪水已经漫到村边巷道，情况紧急，赵晓东背起老人，用电动车将老人安全送到安置点。特情2：沟内砂石场工人李大军，9点得知险情后，返回工棚拿自己的工资包和手机，途中被突发下来的洪峰围困，被困在下游1.8公里处左岸的大青杨树上，手机进水无法开机，无法联系。9:50，人员转移疏散组完成第一轮清点，向县级总指挥部“总指挥，目前已完成转移受威胁人员520人，所有村庄、砂石场排查完毕，仅砂石场工人李大军失联，其余人员全部安全转移，3名孤寡老人、2名孕妇均已得到妥善安置。”（三）被困人员搜救（10:00-10:45）10:00，县级总指挥部接到失联报告后，立即指令县消防救援大队出动侦察无人机开展搜救，消防救援大队指导员回答：“收到，立即执行。”10:02，无人机起飞，对下游沟谷两岸开展拉网式搜索，10:08，无人机在东经118°12′34″、北纬36°21′12″位置发现被困人员李大军，李大军左小腿被滚落的石块砸伤，无法行动，站立位置距离上涨的洪水仅0.8米，情况十分危急。10:09，消防救援大队派出2名经验丰富的救援人员，穿戴全套救生装备，驾驶冲锋舟携带抛投器、急救包前往救援，10:18，冲锋舟抵达被困位置，救援人员给李大军穿上救生衣，固定好受伤的左小腿，将其平稳转移到冲锋舟上，10:25，冲锋舟返回岸边医疗救护点。医疗救护组立即对李大军开展现场处置：止血、包扎伤口、骨折固定、建立静脉通道，10:30，救护车将李大军送往XX县人民医院，10:45，医疗救护组向总指挥“李大军左小腿闭合性骨折，轻度溺水呛咳，目前生命体征平稳，已经推进手术室准备手术，没有生命危险。”（四）坝体抢险与险情控制（9:30-10:35）在人员转移和搜救的同时，抢险救援组同步开展坝体险情处置：9:30，抢险组派出5名队员穿戴救生装备，绕到溢洪道上游清理堵塞的树木和渣土，9:45，溢洪道疏通完成，过流恢复正常，库水位停止快速上涨，开始缓慢下降。9:52，坝体右岸发生溃决，溃口宽度扩展至12m，下泄尾矿混合浆峰值流量约120m³/s，10分钟内累计下泄尾矿浆约1.2万m³，沿沟谷向下游流动，未进入村庄聚集区。9:55，抢险组组长向总指挥部“报告总指挥，青沟尾矿库右岸发生溃决，溃口宽度12米，当前下泄流量约120立方米每秒，尾矿浆沿主沟向下游流动，未波及村庄，请求下一步指示。”10:00，总指挥下达指令：“第一，抢险组立即在溃口下游500米的天然窄沟段修筑拦挡坝，拦截全部尾矿浆，防止尾矿浆扩散污染下游河道；第二，对溃口进行反压封堵，防止溃口进一步扩大；第三，监测组持续监测坝体其他部位和库水位变化。”10:05，3台挖掘机、2台装载机、10辆自卸汽车抵达作业位置，开始抛填块石、堆筑拦挡坝，10:28，拦挡坝修筑完成，实测拦挡坝高2.6m，顶宽3.2m，长度22.5m，总库容约1.5万m³，本次下泄的1.2万m³尾矿浆全部被拦挡在坝内，仅有少量澄清水从拦挡坝顶溢流入下游主河道。10:35，溃口反压作业完成，累计抛填石笼120组，堆筑反压体2100m³，溃口不再扩大，坝体其余部位未发现新的裂缝和渗流异常，险情得到初步控制。（五）环境监测与饮用水源保护（10:00-11:00）10:00，环境监测组按照应急预案要求，在四个关键点位设置监测断面，每30分钟采样监测一次，监测项目为pH值、悬浮物、总氰化物、化学需氧量四项，四个监测断面分别为：1号断面：溃口下游100米，2号断面：拦挡坝溢流出水口，3号断面：下游1000米主河道，4号断面：XX镇饮用水源取水口。10:30，第一次监测结果出炉，环境监测组组长向总指挥“总指挥，第一次监测结果：1号断面pH7.8，悬浮物2160mg/L，总氰化物未检出；2号断面pH7.5，悬浮物124mg/L，总氰化物未检出；3号断面pH7.3，悬浮物42mg/L，总氰化物未检出；4号断面也就是饮用水源取水口，pH7.2，悬浮物18mg/L，总氰化物未检出，所有指标均符合《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类标准要求，饮用水源未受到污染。”总指挥下达指令：“继续加密监测，调整为每20分钟监测一次，密切关注水质变化，一旦发现异常，立即通知XX镇供水厂停水。”同时，县水利局水文站向总指挥部报告雨情水情研判结果：“未来12小时青沟流域累计降雨量预计为15-20mm，不会超过现有拦挡设施的承载能力；当前库水位已经下降至28.6m，回到警戒水位附近，水位仍在持续下降，不会发生二次溃坝。”11:00，第二次监测结果出炉，所有指标仍然符合标准要求，未出现异常，饮用水源安全得到保障。（六）次生灾害排查与安置保障（10:40-11:00）10:40，总指挥部指令监测预警组对坝体、上下游库岸、下游沟谷开展拉网式次生灾害排查，10:55，排查结果上报：“除已处置的溃口外，坝体左岸、坝顶未发现新的裂缝和位移异常，上游库岸未发生新的滑坡，下游沟口青沟便桥桥墩基础被洪水冲刷，裸露1.2米，便桥主体出现倾斜，存在坍塌风险，无其他次生灾害隐患。”总指挥立即指令治安交通管控组：“立即封闭青沟便桥两端道路，设置硬质隔离和警示标志，安排专人24小时值守，禁止任何人员车辆通行，通知县交通运输局尽快安排专业队伍进场抢修。”11:00，人员转移疏散组上报安置情况：“本次险情共转移受威胁群众521人（含受伤的李大军