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第一节区域经济活动中的区位理论一、区位理论的基本概念

1.区位、区位类型与经济区位

(1)区位。“区位”一词源于德语的“standort",英文译为“location",日文译成“立地”,中文则译作“区位”。关于区位的含义有多种解释和理解:第一,区位是事物存在的位置或某主体所占据的场所,具体可标识为一定的空间坐标。第二,区位是确定某主体活动场所的行为。从这层意义上讲,区位具有动词的性质,与“空间布局”类似。第三,区位是某主体或事物占据场所的状态,相当于“空间分布”。不管怎样解释,区位一词有场所或空间的含义,但又不同于通常所说的场所或空间。它是指被某种主体或事物占据的场所或空间。区位既有“位”一也有“区”,还有被设计的内涵。总之,区位是指人类活动的空间位置。下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论

人类的活动与区位不可分割,如工业、农业、商业等产业活动都离不开区位。这些经济或社会活动实体都占据着一定的空间,而且具有排他性。它们占据的空间并非是自然存在的,而是人类活动的空间选择结果的一种表现。因此,区位实际上特指企业、产业、设施等在空间经济格局中的位置,有时特指它们的盈利位置或者说是最优经营位置等。区位有优劣之分,其优劣主要看区位的条件。区位条件是区位所拥有的各种资源要素状况。从一般意义上理解,区位条件的内涵包括:第一,不同区位不能同样地满足人类从事某项活动的要求,即不同的场所有着不同的区位条件。第二,人类对自身活动场所的选择在很大程度上取决于区位条件的好坏。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论

第三,区位条件是相对于主体而言的,区位主体不同,区位条件随之不同。第四,区位条件随时间而变化。第五,区域条件有主次之分。

(2)区位类型。人类各种活动都是在特定空间上进行的。这些活动在空间上的多样化表现形态就构成了不同的区位类型。一般来说,根据空间活动内容,区位可以分为工业区位、农业区位、商业区位、旅游区位、居住区位等;还可根据空间活动方式,将区位分农村区位和城市区位。

(3)经济区位。经济区位是指某一经济主体为其经济社会活动所选择、占据的场所或空间。对于经济主体而言,各不同区位具有不同的经济利益。因此,经济区位往往被描述为距离某(几)个特惠地点的不同位置所反映的市场、供求、交通等方面的差异。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论2.区位因素区位因素是指影响区位主体选择经济活动区位和区位主体空间分布的因素,一也是区位单位(布局于某一区位上的某一社会经济统一体内的各组成部分)进行空间配置的外部约束因素。最早提出区位因素的韦伯将其定义为经济活动在某特定地点进行时所得到的利益即费用的节约。从区位理论的角度来看,就是特定产品在那里比在别的场所用较少的费用生产的可能性。区位因素是对于区位主体而言的,它既包含可以用货币度量的价值标准,也包含有不能用货币所测量的非经济因素。胡佛从影响区位的相对优劣角度将区位因素分为地区性投人因素、地区性需求因素、输人的投人因素和外部需求因素四类。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论

地区性投人因素是该区位上不易转移的投人的供应情况;地区性需求因素是该区位上对不易转移的产出的需求状况;输人的投人因素是从外部供给源输人该区位的可转移投人的供应情况;外部需求因素是可以向外部市场销售可转移产出中得到的净收人情况。从对区位主体行为活动的影响角度,可以将区位因素划分为经济因素(包括成本因素和收人因素)和非经济因素两大类。

(1)经济因素。①成本因素。考虑经济因素中的成本因素是区位理论研究的传统思维,也是最基本的研究方法。韦伯在其工业区位理论中,将成本因素归为三种,即运费、劳动力成本、集聚和分散所带来的成本变化。考虑三者后的最低成本点就是最佳区位点。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论

韦伯之后的区位理论学者(如胡佛、艾萨德等)对成本从各个方面进行了理论化和系统化。成本因素又可分为运费因素和非运费因素。运费因素是随运输距离远近有规律变化的因素;而非运费因素,包括诸如劳动力、动力、水、税收和资本的利息等与投人相关以及能够产生集聚和分散经济的各种因素,一般相对比较固定,不发生变化。其中的集聚和分散因素则只与经济活动的规模等有关。②收入因素。以廖什为代表的利润极大化区位理论从需求因素出发,重视经济因素中的收人因素。廖什指出,正确的区位是纯利润最大的地点。即影响区位的因素不仅包括成本因素,也包括收人因素,更确切地说是二者的差额。收人与市场大小有密切关系。成本最大节约的区位不一定是获得最大利益的区位,因为利益同时也与收人有关。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论

只有收人和成本之差最大的区位才是最大收益的区位。因此,绝不能忽视经济因素中的收人因素。市场地域的大小与商品的市场价格、地域人口数量和居民收人有关。因此,人口密集和收人水平高的地域是区位选择的最佳候选地,特别是现代区位选择主要表现为接近消费地。区位选择数量与人口规模和经济收人一般成正比。各大城市成为主要的区位候选地的原因之一,就是其人口密度大,收人水平高。

(2)非经济因素。尽管在区位决策过程中,经济因素中的成本因素和收人因素都在起着重要的作用,但有时与经济因素毫无关系或者说关系不大的一些非经济因素一也在起作用。比如决策者的行为、区位政策、自然条件的作用和军事上的考虑等。在这些因素的作用下,区位选择一般追求的不是成本最低,也不是利润最大,而是为了满足某种特殊。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论

能够得到最大利润的区位是总收人超过总费用金额最大的地点。但对于区位决策者来说,最大利润区位一也许没有他喜欢的娱乐设施和交际场所等。在这种情况下,区位决策者有可能选择接近最佳区位,而且又能够满足自己行为的空间。因此,区位决策者在决定各种经济活动的区位时,还受到一些非经济因素的作用。如决策者个人的偏好、决策者的出生地以及区位决策的模仿等。政府可通过改善区位条件、增加区位补助金和区位限制条件等手段吸引、诱导或改变个人或企业的区位投资。从区位理论的角度来看,区位政策既可达到降低生产费用(包括固定费用和区位费用)的效果,也可达到扩大收人空间的效果,最终使收益空间界限发生变化。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论3.区位决策区位决策是区位主体(亦即决策主体)对经济社会活动区位选择的决定行为。区位因素影响着区位决策的整个过程,区位决策的依据或区位因素如何左右区位决策呢?区位决策正确与否主要取决于区位决策后能否带来经济利益、效用、个人(或社会)满足及社会价值等。而这一切又都取决于区位因素的影响,即如何降低费用(成本)、扩大销售、增加利润以及保持最大的稳定性或得到最大的满足度等。能够满足或符合上述条件的区位选择就可称为是最佳区位。但是,这种经济行为决策具有滞后性,一旦形成一般很难再进行更改。因此,首先必须进行预测或进行多方案的优选。而选择和预测区位的理论根据就是区位原理,进行实地调查的项日或内容就是地理条件,将这些条件进行综合经济评价。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论

评估、测定其对区位决策后果可能带来的效果,就属于区位因素研究的一部分内容。这部分内容一也可称为区位因素的经济分析。此外,区位决策还取决于经营者的嗜好、国家的政策法规和公共福利等因素的作用,而这部分内容可称为非经济因素分析。总之,区位条件是通过区位因素作用于区位决策,区位决策正确与否取决于区位因素分析、评估、预测的准确程度。区位决策是一个复杂的经济行为和社会行为过程,它与企业(组织)的历史、类型、现状、资金、竞争者、经济环境和经营者的能力等有关。一般而言,区位决策过程有三个阶段:第一,市场分析阶段。第二,地域选择阶段。第三,地点决定阶段。上述三个阶段是指一般的区位决策过程。当然,区位主体不同,其决策过程一也不同;而且,各个阶段区位因素的重要程度也不相同。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论二、区位理论的产生与发展区位理论是研究经济主体在经济活动上的空间选择及空间内经济活动组合的理论,简而言之,就是研究经济活动最优空间的理论。可以说所有的经济活动都或多或少地受到空间的制约,选择空间的过程本身就是一种经济活动。不仅如此,空间内部合理组合的经济活动反映了对空间的影响。区位理论可分为两大层次:一层是经济活动的空间选择,这可称为布局区位理论;另一层是空间内经济活动的有机组合,这可称为经营区位理论。这两种区位理论在研究程度、方法等方面存在着一定的差异。布局区位理论是区位主体已知,根据区位主体本身固有的特征出发,来分析适合该区位主体的可能空间,然后从中选择最佳区位。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论

经营区位理论正好相反,大的区位空间已知,依据该空间的地理特性、经济和社会状况等因素,来研究区位主体的最佳组合方式和空间形态。区位理论根据其产生与发展的先后,有古典区位理论、近代区位理论与现代区位理论之分;从区位理论体系来看,有成本学派、市场学派和行为学派;从动态与静态来看,又有静态区位理论与动态区位理论之分;从产业划分来看,有农业区位理论、工业区位理论、商业区位理论、交通区位理论、城市区位理论、服务业和住宅区位理论等。常用的是按产业分类。区位理论产生于特定的历史阶段,它是经济发展和社会分工深化的产物。经济发展的早期阶段,生产地也是消费者的居住地,生产以农业为主,工业不发达。这时没有探讨区位理论的需要和可能。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论

因此,工厂企业最佳区位的选择就成为竞争获胜的重要条件之一,区位问题一也就成为关系企业主存亡的大问题。于是,区位理论就顺应社会经济发展的需要而产生。

1.早期区位理论思想早在18世纪下半叶,区位理论思想就已经出现在一些古典经济学家的著作中,并被广泛传播。这些早期的区位理论思想为后来的区位理论研究奠定了基础。总之,在杜能、韦伯等创建区位理论体系之前,关于区位理论的一些思想和论述已有很大发展。这一阶段区位理论发展的主要特点是:第一,提出了区位理论需要解决的问题;第二,不是以专著来论述区位理论,而是讨论其他问题时附带提出;第三,并没有看到区位理论的深远意义,对区位理论在生产布局中的作用认识不足。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论2.古典区位理论古典区位理论起源于19世纪20年代。1826年,杜能(J.H.Thunen)的《孤立国同农业和国民经济的关系》一书问世,标志着古典区位理论的产生,杜能一也被推崇为区位理论研究的鼻祖。杜能在19世纪初创立农业区位理论,这与当时德国的社会、经济发展历史有密切的关系。18世纪末到19世纪初,德国处于资本主义上升阶段,但封建诸侯割据的生产方式仍有保留,往往是以一个城市为中心形成一个封闭的经济区,如同一个孤立国。但农业的资本主义化已起步,封建的庄园农业逐渐被自由式的农业经营方式所取代。这样势必造成农业生产经营形态和利用方式的变化。杜能之后,对研究农业区位理论贡献较大的是布林克曼1922年他在《农业经营的经济》中从农业经济学角度研究了区位理论,在内容和方法上都超过了杜能的区位理论。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论

布林克曼还从杜能理论中导出一些简单的原则和概念,提出了节约指数(亦称地租指数,即每单位距离的运费变化率)的概念,并以数学的方法探求决定空间区位的诸因素,认为指数最大的生产物,就是占有接近市场的有利位置。布林克曼的理论主要是从集约度和经营方式出发,来探讨农业的布局形态和土地利用方式。这一阶段区位理论发展的主要特点是:第一,研究对象以第一产业和第二产业为主;第二,研究中心是降低生产成本,即成本最低点就是最佳区位点;第三,研究方法以单一区位因素的静态分析为主;第四,理论特色属于微观的局部均衡区位理论。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论3.近代区位理论随着资本主义经济的发展,地域分工的加强,城市的作用、城市地域的独特功能日益受到重视,经济学家和地理学家较早地注意研究城市的空间作用和等级体系,逐渐形成了中心地理论,即城市区位理论。克里斯泰勒1933年发表的《南德的中心地》是近代区位理论的代表作,奠定了中心地理论的基础。中心地理论是对杜能、韦伯区位理论的发展,详细分析了城市等级规模的阶层性、中心地空间分布模式、城市体系模式等问题。1934年,德国学者高兹(E.A.Kautz)用韦伯的理论来研究海港区位理论。他完全采用地理学的方法,并以海港与腹地之间的关系为基础,创立了海港区位的系统理论,提出了“总体最小费用原则”。在海港建设中追求最优区位,即把经由海港的每制品单位花费的费用压缩到最小,这是海港区位理论的中心。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论20世纪40年代,廖什在综合分析杜能、韦伯等人的区位理论的基础上,于1940年出版了著名的《经济的空间秩序》。廖什区位理论的最大特点是用最大利润原则代替了韦伯的最低成本原则,并把区位选择与商品销售范围相联系,既考虑了供给因素,同时一也考虑了需求因素。他不仅从局部均衡角度分析了单个工厂的区位问题,更重要的是从一般均衡角度考察了整个工业及城市区位问题。因此,他的著作也被看做近代区位理论的代表性著作。这一阶段区位理论发展的主要特点是:第一,研究对象主要是第二产业、第三产业和城市;第二,研究中心是以最大利润代替最低成本,追求市场的扩大;第三,在研究方法上出现了多因素的动态分析;第四,理论特色是从局部均衡区位理论发展成为一般均衡区位理论。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论4.现代区位理论从20世纪50年代至今属于现代区位理论研究阶段。第二次世界大战以后,发达国家的经济工业化和社会城市化有了急剧的发展,许多发展中国家也大力开发本国的资源,发展民族经济。在世界经济迅速发展过程中出现了一系列的区位问题,对区位理论研究提出了新的要求。纵观现代区位理论的研究,主要形成了三大方向。

(1)区域科学的研究方向。

(2)人文地理学的区域分析方向。

(3)行为区位的研究方向。总体上讲,现代区位理论发展的主要特点是:第一,研究对象广泛,将整个区位的生产、市场等问题融为一体。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论第二,区位模型构建的前提条件放宽,既考虑经济因素,一也考虑社会、行为等非经济因素,与实践结合紧密。第三,研究方法由静态空间区位选择转人区域各发展阶段空间经济分析和结构变化的动态研究,)’一泛利用计算机、自动化制图和遥感技术等现代化手段。第四,理论特色为宏观的动态平衡区位理论。鉴于众多的区域经济学、经济地理学和区位理论著作已经对经典的杜能农业区位理论、韦伯工业区位理论、克里斯泰勒中心地理论和廖什市场区位理论等作了系统的介绍和科学的评价,故不再作详细介绍。这里仅就企业的区位选择进行介绍。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论

重视区域的总体研究和解决现实问题,区位理论成为区域规划和城市规划的理论组成部分,政府直接领导区位理论的研究。三、企业的区位选择企业作为生产经营主体,以追求利益最大化为目标。由于在经济空间中各区位存在因素差异,因此企业的区位决策就要考虑到各种区位因素。选择什么样的区位进行生产经营活动,对企业的经营成果具有重要的影响。

1.区位与企业经营效果在区位理论中,关于企业的区位选择与经营效果的关系涉及两个方面的问题:一方面企业区位的选择对企业经营效果有多大程度的影响。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论

另一方面是企业对它周边环境的利益有什么样的作用,如对于就业岗位、收人水平或者其他企业的交互作用等。提出这些问题的背景是企业是一个开放系统,与它的经济、社会和自然环境之间以各种形式相联系。这些联系中的很大部分是与区位相依存的,因而对企业的区位选择具有潜在的影响。但是,某种要素对企业的区位选择具有意义要满足两个条件:一是相应的要素必须对企业的成本或收益有影响作用;二是这些要素在可拥有性、质量或价格上必须在区域间存在差别。只有符合这两个前提条件,对企业才会形成存在条件差别的不同区位。同时,企业在区位选择中也必须考虑到这些条件。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论

对大多数企业来说,同外部环境最为重要的联系是采购市场和销售市场。在这两个领域要求区域内主要有下列各种要素:

一是投入方面。二是产出方面。

2.影响企业区位选择的因素对于企业区位的选择,潜在的重要因素包括:①可拥有和获取的投人要素通常存在区域差别。②在产出方面,市场和采购商存在着明显的区域差别,因为居民户、企业,一也包括政府的委托订货者都集中在某些区域。③那些既对投人也对产出都会产生影响的因素。此外,聚集优势一也产生效应,这种优势是由经济活动的密集性产生的。它既影响到投人方面,也影响到产出方面。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论

区位因素对于企业区位选择的重要性主要体现在以下几个方面。首先,某种区位因素对企业是否具有重要意义,根本上取决于产品的特征以及企业的技术工艺特性。其次,一个区位因素的重要性取决于区域化程度以及它的流动性程度。最后,应该指出的是,一个因素在生产功能中的相对分量以及所要求的质量,只在少数情况下是固定不变的。这种关系只是在技术工艺变化很小的情况下,才是相对固定不变的。在大多数情况下,企业活动都有变化的可能。或者在既定技术工艺条件下通过替代过程改变相关要素投人;或者引人新的技术工艺,这些新技术工艺或者是能节约劳动、资本,或者是能节约资源。上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论3.企业区位选择的一般原理正因为由区位决策的长远性和不确定性产生了企业的区位规划存在相互矛盾的要求,给企业区位的选择带来极大困难。那么,企业应该依据什么原理来选择区位呢?根据企业所属的产业类型及其对要素投人的要求来选择区位是一种可行的方法。按照产业所面临的竞争和所使用的生产要素,将产业分为三类部门,即技术密集型产业、资金密集型产业、劳动密集型产业。各类产业部门的特征及其区位特征表现为:上一页下一页返回第一节区域经济活动中的区位理论

技术密集型产业的特点是含有高水平的技术,需要大量投资于研究与开发活动,产品的更新速度很快,更多地处于创新期和增长期,有少量处于成熟期或衰退期。如电子产业、制药业、飞机工业等。这类产业部门的地域分布最为集中,主要位于大城市或科研机构密集的地区。资金密集型产业的特点是严重依赖原材料,大部分产品处于成熟期,没有很多新产品开发,但原有产品的性能不断改善。劳动密集型产业的特点是需要大量的劳动力,产品主要处于成熟期和衰退期,很少有创新产品。这类产业主要是改善产品质量、降低产品成本。如食品行业、纺织业等,对交通、通信和服务没有较高要求,其主要分布在经济发展水平比较落后的地区。上一页返回第二节区域经济分工与合作一、区域差异

1.区域差异的含义对事物和现象进行比较,从而产生差异。差异是用来反映事物和现象在质和量方面的不同的概念,它是一种客观判断,而不是价值判断。区域差异在区域分析时经常使用,表示区域之间在经济发展中的多方面差别。如区域之间在经济发展条件、经济总量和结构、资源配置效率等方面的差别。差异在各个国家之间、一个国家的各个地区之间广泛存在。不同区域间的差异有程度上的不同,有的表现明显,有的表现不明显。随着区域经济的发展,一些差异会出现,另一些差异则会消失。总之,区域差异是普遍存在和不断变化的。下一页返回第二节区域经济分工与合作2.区域差异类型关于区域差异,我们可以从不同角度将其分为不同类型。区域经济运行的目的是提高资源地域空间配置效率,增加区域福利和效益。区域经济发展是实现这一目的的主要途径。从区域经济发展的角度观察,区域差异既包括区域经济发展条件差异,又包括区域经济发展条件的组合差异和效率差异。具体而言,区域差异主要有以下三类。

(1)区域自然差异。区域自然差异主要体现在各区域的地理位置、自然条件和自然资源等方面的差异。

(2)区域制度差异。经济学中的制度安排有其特定的含义。一般地讲,制度是指用来规范人们行为的规定。它是人们为达到某种目的而实行的一系列规则、手段和方法。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作(3)区域经济发展差异。区域经济发展是指某一区域的经济、社会不断演进的过程。它不仅包括国内生产总值的增加,而且包括区域社会经济结构的改进和福利水平的提高,是一个综合性的指标体系。总之,不同区域自然条件、制度安排与经济发展的差异是相互影响和变化着的。自然条件的差异对区域经济发展总量和结构的影响,随着经济发展水平的提高呈逐渐减弱之势。在经济欠发达时期,地理位置优越、自然条件和资源n赋较好的区域,市场经济发展较快,通过区际贸易来弥补本区域自然条件和自然资源不足的能力一也较强。因此,越是发达的区域,自然条件的差异对经济发展的影响越弱,而资金投人、科学技术、人口素质、市场机制方面的影响力越强。此外,不同区域自然条件方面的差异一也会因制度安排和制度效率的差异而扩大或缩小。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作

高效率的制度安排可以弥补区域在自然条件方面的不足,降低区域内部和区际之间的交易费用,推动区域产业结构优化与高度化,进而提高整个区域的资源配置效率,促进区域经济发展。所以,区域差异既包含区域经济发展的条件,又包含了这些条件的组合和利用效率。它们既揭示了区域经济发展差异性的原因,反过来,其本身又反映了这种差异性。

3.区域差异的经济效应区域差异对区域经济活动会产生重要的作用和影响,即区域差异具有区域经济效应。在不同条件下,这种经济效应会表现出程度上的差别和某些变化。具体而言,区域差异的经济效应主要表现在如下几个方面。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作(1)影响区域经济活动成本和劳动生产率。

(2)影响劳动地域分工水平。

(3)影响区域生产力布局。

(4)影响区域产业结构演进。产业结构是经济结构的核心内容。它是指在一定社会经济结构中各产业部门之间的关系及比例。产业结构优化是指通过产业结构的适当配置和有序演进,使各产业部门之间在国民经济发展过程中保持合理的质的联系和量的比例。二、区域分工

1.区域分工的含义分工是人类社会生产的固有属性。人类最原始的分工是以生理因素为基础的自然分工。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作

到了原始氏族社会末期,由于生产的发展,出现了早期的交换,从而形成了早期的社会分工,即劳动分工。劳动分工首先表现在部门分工上,部门分工又必然要落实到具体的地域空间上。这种按地域的分工即是区域分工。区域分工是指一国范围内的劳动地域分工。一个国家内部的不同区域,根据各自的条件和外部环境,在发挥优势的前提下进行产业和产品生产方面的分工和协作,是社会经济活动在地域空间上的有机组合。因而,区域分工是社会劳动分工的地域空间形式。在人类历史上的两次社会劳动大分工时期,由于生产力水平极其低下,人类的生产活动主要是依靠简单的手工工具进行操作,自然经济占统治地位。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作

再加上交通和信息的局限,劳动地域分工发展受到了明显限制。到了资本主义时期,由于蒸汽机、内燃机和电力的)广泛应用以及生产工具的不断革新,经过第一次工业革命、第二次工业革命,部门分工得到迅速发展,出现了分工越来越细的发展趋势,劳动地域分工和不同区域间的经济协作也相应发展起来。在17世纪中叶,英国出现了最初的劳动地域分工。随后,由于地域分工的发展和商品交换日益频繁,地域生产专门化水平不断提高,出现了一系列专业化的工业区和商品性较高的农业区。在现代交通体系的基础上,形成了多种形式的经济区,区域分工达到了一个新的水平。第二次世界大战后,在第三次科技革命的推动下,生产的社会化水平又有了很大程度的提高,各个区域之间在竞争中形成了自己的专业化生产,彼此互为市场,构成了错综复杂的区域经济联系。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作

区域专门化的发展水平迅速提高,劳动地域分工的形式也更加多种多样。特别是进人新世纪以后,由于经济全球化和区域经济一体化的趋势,使区域分工达到了一个新的高度,各区域之间的经济已联成一个不可分割的有机整体。2.区域分工的客观基础区域分工的客观基础主要包括生产要素n赋的差异和经济利益的差异两个方面。

(1)生产要素赋的差异。

(2)经济利益的差异上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作3.区域分工的形成区域分工是生产力达到一定水平,商品经济充分发展的产物。在市场经济条件下,区域分工的形成既有来自市场机制调节的因素,也有来自政府宏观调控经济的因素。

(1)区域分工形成的市场机制。区域分工形成的市场机制表现在如下几个方面。①收益机制。②效率机制。③价格机制。④竞争机制。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作(2)区域分工形成的政府宏观调控因素。区域分工是在国民经济协调发展的基础上形成的。一方面,区域经济发展需要发挥区域优势;另一方面,区域优势的发挥又必须考虑国民经济发展整体的需要。国家运用行政、经济、法律等手段对区域经济发展进行宏观调控的做法在世界上具有普遍性。国家干预对区域分工、区域产业结构调整和区域经济发展有着)’一泛影响。国家宏观调控是劳动地域分工的依据。为了兼顾全局利益和区域利益,兼顾不同区域之间的效率和公平,国家必须对区域经济发展进行理性干预。这是社会化大生产条件下,实现社会经济的稳定、协调、高效率发展的内在要求。

4.区域分工的表现形式—区域经济专业化上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作

对专业化的解释,于光远主编的《经济学大词典》认为:专业化就是在分工的基础上,把一些生产过程、产品制造和工艺加工过程等从原来的部门或企业中分离出来,形成新的部门或企业的过程。随着生产的发展和科学技术的进步,社会分工越来越细,生产专业化程度也越来越高。因此,分工与专业化是紧密联系、不可分割的。经济总是因分工和专业化的逐渐深人而不断发展。区域经济专业化就是专业化在地域空间上的表现形式,也即是商品经济发展到比较成熟的时候,生产社会化的地域空间表现。区域经济专业化是区域分工的一般表现形式,或者说区域分工在地域空间上的集中表现就是区域经济专业化。随着区域分工过程的加深,按照发挥优势的原则,区域经济职能不断发生分化,使某些区域初步集中了一批具有地域特色的且优于其他区域的专业化生产部门。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作

这些区域的产品生产已经不再是满足本区域的需要,而是大量供应其他区域乃至国际市场。区域经济专业化既是劳动地域分工的结果,又是劳动地域分工的前提。它不仅是本区域经济发展的需要,而且是全国经济发展的需要。因此,由区域经济专业化决定的一个区域在全国乃至国际市场上的地位和作用,直接决定着区域经济的发展。具体而言,区域经济专业化主要包括以下几种形式。

(1)区域专业化分工。

(2)城市专业化分工。这方面具体表现主要有以下几种形式。①产品生产专业化。②零部件生产专业化。③工艺专业化。④辅助、服务生产专业化。

(3)生产型和混合型专业化分工。生产型专业化分工主要是根据不同区域的经济特点和优势,在产业发展上分别采取不同的选择。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作三、中国区域差异与区域分工

1.中国的区域差异显然,中国的区域差异十分显著,主要原因在于中国幅员辽阔,在历史上各区域的经济发展就极不平衡。总体而言,中国内地的经济区域可以划分为东部地区、中部地区和西AIS地区。东部地区包括辽宁、河北、北京、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、海南、)广东等11个省、市;中AIS地区包括黑龙江、山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南等5个省;西部地区包括四川、云南、贵州、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、)’广西、重庆等12个省、市、自治区。这三大经济区域的区域差异非常明显,主要表现在以下几个方面。

(1)地理位置、自然条件和自然资源赋差异。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作(2)区域经济发展差异。

(3)区域制度安排和经济社会条件差异。

2.中国的区域分工中国东中西三大经济区域在地理位置、自然条件和自然资源n赋、制度安排和经济发展水平方面存着很大差异或差距。要促进区域经济协调发展,应根据“发挥优势、扬长避短、分工协作、共同发展”的原则,推进区域分工,推动产品的多样化和区域专业化发展,提高区域资源配置效率和区域经济增长质量。

(1)东部地区。东部地区要利用其资金、技术、人才、管理、地理位置等方面的有利条件,在体制创新、科技创新、对外开放和经济发展中,继续走在前列,有条件的地方争取率先基本实现现代化。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作(2)中部地区。中部地区要充分发挥承东启西、纵贯南北的区位优势和综合资源优势,加快发展步伐,提高工业化和城镇化水平。

(3)西部地区。西部地区是中国最具有开发潜力的地区。这一地区应充分发挥其在矿产资源、农业资源、生物资源、能源及水力资源、旅游资源等方面的优势,加快水利、交通、通信、电网等基础建设,突出抓好西电东送、西气东输、南水北调、节水和开发水资源等一批重点工程。要加强生态建设和环境保护。

3.中国缩小区域发展差距的措施中国在缩小区域发展差距上,应坚持效率优先、兼顾公平的原则,实现区域经济非均衡协调发展。改革开放以来,随着中国经济的迅速发展,经济实力的不断增强,区域经济的差距也随之扩大。缩小区域差距的历史任务被提上议事日程。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作

党的“十六大”和十六届三中全会把西部大开发和振兴东北地区等老工业基地作为我国21世纪最重要的战略目标,中国缩小区域发展差距的步伐进一步加快。根据中国经济发展实际和各区域的特点与优势,缩小区域发展差距,实现区域经济非均衡协调发展,主要应采取以下几项措施。

(1)让部分地区先发展起来。

(2)坚持区域经济协调发展。

(3)加强西部地区的经济开发。中国区域发展差距是一种长期的、综合的、整体的差距。这种差距的形成原因也是多方面的。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作

加强西部地区的经济开发、缩小区域发展差距是一项重要的战略任务。在坚持效率优先、兼顾公平的前提下,通过不断深化改革,扩大开放,实施西部大开发战略,实现区域经济非均衡协调发展,就可以逐步缩小这种差距,从而最终达到共同富裕的目的。四、区域经济合作区域经济合作是区域分工的结果,又是区域分工的前提。没有密切的区域合作,也就没有区域分工的深化与发展。

1.区域经济合作的含义及其演进

(1)区域经济合作的含义。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作

区域经济合作是区域经济发展的内在要求。它是指各不同的区域为了促使其自身经济的更好更快发展,获得更多的经济利益,在互惠互利的基础上,通过协议或章程组织起来的各种经济联合体和建立起来的各种经济联系。区域经济合作是不同地区生产要素的优化组合,即生产要素的区域转移和重新组合配置。由于各地区自然条件和经济发展水平的不同,各地区所拥有的生产要素存在着一定的差异,包括数量上和质量上的差异。只有将不同区域的优势生产要素结合起来,才能更快地发展经济。通过区域经济合作,以输出本区域具有优势的多余的生产要素,输人本区域经济发展所必需且稀缺的各种生产要素,从而达到生产要素的优化组合,促进区域资源优化配置,推动区域经济发展。区域经济合作与竞争是市场经济条件下区域经济联系的两个方面。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作(2)区域经济合作的产生和发展。区域经济合作必须以劳动地域分工为基础。因为人类的劳动具有鲜明的社会性,社会劳动必然伴随着社会劳动分工。为了具体地揭示社会劳动地域分工与区域经济合作的关系,需要从人类社会经济发展的历史进程中来加以考察。

2.区域经济合作的客观基拙区域经济合作是人类社会分工演进和生产力发展到一定历史阶段的产物,其形成和发展离不开一定的条件和基础。区域经济合作的客观基础包括两个方面:一是自然基础,涉及区域经济差异的形成和演化;二是经济基础,涉及区域经济利益最大化和整个经济体系利益的最大化。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作(1)区域差异。区域差异是区域经济合作的基本前提。区域差异是指区域之间在经济发展条件、资源配置效率、经济发展结构与水平等方面的不同。它包括区域的自然差异、制度差异和经济发展水平差异。

(2)区域利益。区域经济合作存在着内在的经济动因。一方面是经济区域利益的最大化实现;另一方面是经济体系最大化自身利益的实现。此外还涉及经济利益在不同经济区域或经济体系之间的分配和调整。

3.区域经济合作的原则与内容

(1)区域经济合作的原则。区域经济合作以社会劳动地域分工为基础,以区域之间的商品交换为手段。发展区域经济合作,其目的在于有效地开发利用各区域的资源,合理配置各区域的产业结构,充分发挥各自的比较优势,获取规模经济效益、结构经济效益、布局经济效益和国民经济的总体效益。区域经济合作应遵循以下原则。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作①自主原则。②整体性原则。③层次性原则区。④经济效益原则。

(2)区域经济合作的内容。区域经济合作实质上是各区域资源要素在更大的区域空间范围内实现优化组合。区域经济合作的内容十分广泛,主要包括跨区域商品流通、生产技术协作和经济联合。跨区域商品流通是区域经济合作的重要基础。

4.区域经济合作的组织形式区域经济合作随着区域间经济交往的不断扩大与经济联系的不断加强,其组织形式一也不断更新。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作

区域经济合作的实质内容是资源要素在区域间的转移和重新组合配置。这种转移与重新组合配置可以采取单一要素转移形式,一也可以采取多种要素复合移动形式。

(1)按劳动地域分工的不同层次划分。主要有以下形式。①省(区、市)际间的经济合作。这是我国最高行政级别的区域经济合作。②对日支援的省(区)经济合作。③省(区)毗邻地区的经济合作。④省(区)内的经济合作。

(2)按性质和作用划分。主要有以下几种形式。①城市经济联合体。这是城市间高层次、全方位的联合。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作②资源开发协作区。③经济不发达协作区。④经济开放地区。⑤部门经济协作区。

5.中国区域经济合作

(1)中国区域经济合作的基本情况。日前,中国区域经济合作具有综合性、全面性、多层次、多样化的特点。总的看来,中国区域经济合作主要表现在三大方面:一是东西合作;二是南北互补;三是接壤区协作。

(2)中国区域经济合作的发展趋势。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作

随着中国经济社会的迅速发展,尤其是经济全球化和区域经济一体化,中国改革开放的深化,中国区域经济的联系日益紧密,区域经济合作迅速崛起并蓬勃发展,区域合作范围、领域不断扩展,合作规模不断增大,区域合作也将逐渐由传统的以政府“对日支援”为主转变为以市场为导向、以企业为主体的区域经济协作。全国各地区之间多方位、多层次、多元化的合作日益增多,区域协调组织机构不断增多,协调机制也在不断完善。具体来看,中国区域经济合作呈现出如下几个方面的发展趋势。①全方位、多样化、多层次、大跨度的区域经济合作全面铺开,朝着长期稳定的方向发展,且区域一体化步伐大大加快。上一页下一页返回第二节区域经济分工与合作②企业成为区域经济合作的主体,跨区域的产业集团化发展趋势加强。③区域产业结构调整进一步加快,区域合作格局逐步由垂直型向水平型转变。④区域经济合作向科技型、市场化以及龙头产品聚集、系列化方向发展。上一页返回第三节区际贸易与要素流动一、区际贸易

1.区际贸易的含义、类型和特点区际贸易是指不同区域之间的商品交换活动,是区域市场的进一步扩展。区际贸易以区际差异和区域分工为基础,以相互需求和交通、交易成本为条件。区际差异和区域分工是区际贸易的重要物质基础,但还不是充分条件。只有当交易双方有着相互需求,并且交易双方都能从中获利,才能现实地进行区际贸易。此外,为克服空间距离而付出的运输成本,为开展交易活动而支付的交易成本(包括找寻成本、签约成本、监督成本),一是发展区际贸易的重要约束条件。交通运输越发达,市场发育越成熟,区际贸易的客观障碍和人为障碍就越少。事实表明,区域市场发育与区际贸易呈正相关关系。下一页返回第三节区际贸易与要素流动

市场发育良好的区域,其开放程度越高,与毗邻区域和非毗邻区域的区际贸易及经济技术交流一也越频繁。由此可见,区际贸易是区域市场范围的扩展。根据贸易产品的性质不同,可以把区际贸易分为初级和高级两种类型。初级的区际贸易是指由于各区域自然条件不同形成的产品差异而引发的贸易。它主要起着互通有无、取长补短的作用。高级的区际贸易是指各区域在社会分工的基础上因生产结构相异而形成的交换关系。它是高度分工基础上形成的高度协作关系。根据贸易产品的产业关联,把区际贸易分为垂直型、水平型和混合型。垂直型区际贸易是指各区域因垂直型分工而引起的贸易,其交换的商品存在上下游关系;水平型区际贸易是指各区域因水平型分工而引起的贸易,其交换的商品处于同一水平线上,是平行的。上一页下一页返回第三节区际贸易与要素流动

混合型区际贸易是上述两种区际贸易类型的综合,其交换的商品既有存在上下游关系,又有存在平行关系。此外,还可以根据贸易地区的不同,把区际贸易分为城市间贸易、乡村间贸易和城乡贸易;根据贸易产品的形式不同,把区际贸易分为有形贸易和无形贸易;根据贸易的完成方式,把区际贸易分为直接贸易、间接贸易和转日贸易;根据清偿方式不同,把区际贸易分为货币结算贸易和易货贸易等。区际贸易的特点主要有:首先,区际贸易具有一定的相对性。区际贸易由于是不同区域之间所进行的商品交换活动。其次,区际贸易具有一定的协作性。再次,区际贸易具有公平竞争性。最后,区际贸易还具有自主性,这是由区域经济的开放性所决定的。上一页下一页返回第三节区际贸易与要素流动2.区际贸易在区域经济发展中的作用区际贸易在区域经济发展中的重要作用主要表现在以下几个方面。

(1)区际贸易可以为不同区域获得比较利益,从而为区域经济发展提供良好的物质基础。

(2)区际贸易可以通过引进区外的新技术、新体制和新管理方法,促进技术进步和制度创新,从而带动区域经济增长和发展。

(3)区际贸易有助于形成国内统一开放的大市场,促进优势互补,实现产业结构合理化和高度化,提高产品的国际竞争力。

3.区际贸易的影响因素与发展条件

(1)区际贸易的影响因素。主要包括以下几个方面。上一页下一页返回第三节区际贸易与要素流动①要素供给。②外部需求。③区位条件。④经济体制与政策。⑤价格合理与否。

(2)区际贸易的发展条件。主要包括以下几个方面。①成本优势与规模经济效应。②交易成本和区域间需求偏好。上一页下一页返回第三节区际贸易与要素流动4.区际贸易条件与适度区域贸易保护区际贸易是一种区域间的相互交换行为,贸易双方交换的目的都是获得利益。但是在现实经济中,由于商品的价格与价值存在背离现象,致使两地区从交换中获得的收益并非总是对等的。在传统的计划经济体制下,我国的价格体系极不合理:一方面,农产品价格过低,工农业产品之间价格剪刀差很大;另一方面,工业各部门产品之间和部门内部产品之间的比价关系也不合理,能源、原材料和初级加工品的价格偏低。从地域空间分工格局看,内地各省区以农业、能源、原材料和初级加工产品的生产为主,沿海地区的大部分省市则是我国加工制造业集中的地区。改革开放以来,虽然农产品、能源、原材料的价格有较大幅度的提高,但下游加工产品的市场定价提高更大,工农业产品及工业部门产品之间仍未形成合理的比价关系。上一页下一页返回第三节区际贸易与要素流动

在缺乏区际贸易保护的情况下,内地省区与沿海经济发达省区之间的区际贸易就造成内地经济利益的“双重”流失,沿海经济发达省区则获利颇丰。区际贸易利益的格局及变化趋势,可以用各区域贸易条件及其变化做定量分析。所谓贸易条件是指一个区域输出商品的价格指数与其输人商品的价格指数的比率。我国市场体系建设的最终目标是形成全国统一市场。因而各区域之间的区际贸易应该遵循贸易自由原则,不应该对商品的输人输出施加直接或间接的贸易保护。然而,区域之间的贸易自由与商品的等价交换相对应。如果因价格不合理而导致商品的不等价交换,为避免由此引发的区际贸易摩擦,在一定时期地方政府对本区域商品的输人和输出进行适度贸易保护是必要的。上一页下一页返回第三节区际贸易与要素流动

区域贸易保护分为直接保护和间接保护两种类型。直接保护主要是通过行政的、经济的和法律的手段,对区域商品的输人与输出进行各种保护性的干预。间接保护是一种产业保护。它主要是通过行政的、经济的和法律的手段,鼓励或限制某些产业的发展,从而间接地对区域商品的输人与输出施加影响。诚然,贸易保护只是一种短期的缓解矛盾的措施,而且保护要适度,并与国家的产业政策相一致。从长远来看,形成合理的价格体系才是调节区际利益的根本途径。二、中国区域市场与区际贸易发展

1.中国区域市场的发育

(1)完善与发展中国区域市场的必要性。上一页下一页返回第三节区际贸易与要素流动①它是推动全国统一市场形成的重要手段。②它有利于消除区域封锁、垄断和地方保护主义。③它有利于充分发挥区域市场的经济效应。此外,完善和发展区域市场还有利于为政府宏观调控和相关经济政策的制定和实施提供市场基础,加快区域对外开放,推进区域市场化进程。

(2)中国区域市场与区际贸易的发展。日前,中国区域市场存在的主要问题是市场发育不足,具体地说,就是区域市场经济活动主体财产权利界定不清晰、区域之间产业结构趋同与不合理的重复建设、区域市场分割与垄断、地方保护主义、区域市场基础设施建设滞后、区域市场发育不平衡等问题。上一页下一页返回第三节区际贸易与要素流动

针对这些问题,我们应制定合理的区域市场发育战略与相关的政策措施,以促进中国区域市场和全国统一市场的形成。为此,要确定中国区域市场发育和区际贸易发展的主要方向。具体内容包括以下三个方面。①车令变政府职能,特别是地方政府职能,改善区域发展的外部环境与内部条件。②培育区域市场主体及相关市场中介组织,提高区域市场的资源配置效率。③制定区域发展战略、规划及相关经济政策,协调不同区域市场之间的分工合作关系。上一页下一页返回第三节区际贸易与要素流动2.中国区际贸易的主要流向与发展特点

(1)区际贸易的主要流向。中国资源分布、加工能力和各区域商品供求的差异性,决定区际贸易流向的基本格局。

(2)区际贸易的发展特点。随着社会主义市场经济体制的建立,市场成为资源配置的基础性手段,省际贸易规模不断扩大,贸易形式不断增多。同时,区际贸易还呈现出一些新特征:一是商品贸易的结构有较大变化。二是商品流向日趋多元化。三是服务贸易的规模也在不断扩大。

3.中国区际贸易发展的措施伴随着区际贸易的不断深化和发展,区际贸易摩擦一也随之增多。资源大战、市场封锁导致区际贸易水平相对下降。究其原因,主要有体制、产业结构和市场等方面。上一页下一页返回第三节区际贸易与要素流动

首先,财政体制的“分灶吃饭”,促使地方政府为维护本地区利益而设置贸易壁垒,阻隔商品横向流通。其次,区域产业结构趋同,各地搞“大而全”“小而全”的低水平重复建设,一方面引起资源争夺战;另一方面一也造成同类产品近似残酷的市场竞争,产业结构趋同直接导致区际贸易摩擦产生。最后,市场不同商品的不合理比价关系加剧了区际贸易摩擦,交通运输、邮电通信、物流设备等方面的落后状况,抑制了区际贸易的发展。根据日前区际贸易结构性变化、流向多元化等特征和区际贸易摩擦增多的情况,应通过完善市场经济体制和各项具体制度的改革,有效地调节区际利益,发展区际贸易,形成区域间优势互补、合作双赢的局面,最终形成全国统一市场。具体来说,有以下几个方面。上一页下一页返回第三节区际贸易与要素流动(1)规范中央和地方政府行为,为区域经济协调发展创造一个公平的外部环境。

(2)健全现代企业制度,培育区域市场主体,提高区域资源配置效率。

(3)加快区际贸易基础设施建设,构建立体运输网络,降低交易费用。三、区域要素流动

1.区域要素流动概述

(1)区域要素流动的含义。区域经济发展离不开必要的条件,这些条件主要是区域经济发展要素。由于区域要素差异和区域分工,便带来区域要素的流动。区域要素流动是指在区域经济发展中各种资源要素在区域内部和区域之间的地域空间位移。上一页下一页返回第三节区际贸易与要素流动

从增长的意义上讲,它是生产要素在区内和跨区域的优化配置;从流通的意义上讲,它是具有比较优势的商品和劳务超越本区域要素市场,向更广大的区域市场扩展。在市场经济条件下,生产要素的优化配置是通过市场实现的。区域要素流动也主要是在区域市场和区际贸易中实现的。

(2)区域要素流动的客观基础。要素的跨区域流动是复杂多样的。

(3)区域生产要素流动的方向与形式。区域生产要素流动具有一定的方向性。一般而言,生产要素在同一区域或不同区域间流动,在流动方向上表现出如下三种方向:一是向需求引力最大的方向流动。二是向收益最大化的方向流动。三是向最近的区域流动,即就近流动原则。上一页下一页返回第三节区际贸易与要素流动2.区域要素流动的类型在区域经济运行过程中,劳动力、资本和知识技术三种可移动性生产要素是最为重要的区域经济发展要素。据此,我们可以把区域要素流动划分为三种类型:一是区域劳动力要素流动;二是区域资本要素流动;三是区域技术要素流动。

(1)区域劳动力要素流动。劳动力要素是诸生产要素中最为活跃、最具有能动性的要素。具体而言,区域劳动力要素流动具有如下几个方面的特点。①区域劳动力要素流动会产生马太效应。②区域劳动力要素流动会造成多种外部性。③区域劳动力要素流动对生产要素构成会带来较大的影响。上一页下一页返回第三节区际贸易与要素流动

总之,在市场经济条件下,区域劳动力要素流动有利于生产要素地域空间配置的调整与改进,从而对区域经济运行产生重要影响。

(2)区域资本要素流动。在市场经济条件下,从时间角度看,资本流动可以分为长期资本流动与短期资本流动;从流动方向看,可分

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