教学材料《区域经济学》-第一章

第一节区域经济学的基本概念一、区域与经济区域

1.区域“区域”一词是一个含义十分广阔、使用领域极多、大小范围变幅极大的词汇。它或以实体概念被使用，或以抽象的空间概念被使用，不同的学科对它有着不同的解释。比如:地理学把区域定义为地球表面的地域单元，这种地域单元一般按其自然地理特征来划分;政治学把区域看成是国家管理的行政单元，这种行政单元主要按行政权力覆盖面来划分;社会学把区域看成是相同语言、相同信仰和民族特征的人类社会聚落。一般来说，区域是指一定的地域空间。它具有一定的界线范围，区域内部表现出明显的相似性和连续性，区域之间则有明显的差异性，但又是相互联系的。下一页返回第一节区域经济学的基本概念

同时，区域具有一定的优势、特色和功能。地球表面上的任何一部分—一个乡村、一个地区、一个国家乃至几个国家—均可称为一个区域。2.经济区域

(1)经济区域的含义。从经济学角度来看，区域就表现为经济区域。经济学中关于区域的概念迄今尚未有明确的定义。最早从经济学角度对区域概念进行界定的，当推1922年全俄经济区划委员会所给出的定义:“所谓区域应该是国家的一个特殊的经济上尽可能完整的地区。这种地区由于自然特色、以往的文化积累和居民及其生产活动能力的结合而成为国民经济总链中的一个环节。”(全俄经济区划分委员会:《苏联经济区划问题》，商务印书馆，1961年，P82)。上一页下一页返回第一节区域经济学的基本概念

而日前影响较大的一种定义则是由美国区域经济学家胡佛(E.M.Hoover于1970年给出的。他认为:“区域是基于描述分析、管理、计划或制定政策等日的而作为一个应用性整体加以考虑的一片地区。它可以按照内部的同质性或功能一体化原理划分。”几在我国，不同的学者在自己的论著中一也都给出了不同的表述，如中国人民大学的张敦富在他主编的《区域经济学原理》中认为“区域经济学关于区域的概念可以表述为:经济活动相对独立，内部联系紧密而较为完整，具备特定功能的地域空间”。四川大学的杜肯堂在他主编的《区域经济管理学》:中认为“经济区域是一国之内具有特定地域构成要素和自主权益，在专业化分工中担负一定职能、经济上尽可能完整的地区”。上一页下一页返回第一节区域经济学的基本概念

南开大学郝寿义、安虎森主编的《区域经济学》认为“区域，是指便于组织、计划、协调、控制经济活动而以整体加以考虑的，并考虑行政区划基础上的一定的空间范围，它具有组织区内经济活动和区外经济联系的能力，常由一个以上以高级循环占重要比重的中心城市、一定数量的中小城镇以及)’一大乡村地区所组成”。中国人民大学的孙久文、叶裕民编著的《区域经济学教程》认为“作为区域经济学研究对象的区域，是指拥有多种类型的资源，可以进行各种生产性和非生产性社会经济活动的一片相对较大的空间范围。这样的区域小至县、乡、村，大到省和国家，以及由若干国家共同开发的某些跨国界的区域，比如亚太地区、东北区、南极、太平洋，等等”。上一页下一页返回第一节区域经济学的基本概念

综合众多学者的观点，我们认为:在经济学中，区域是指人类经济活动的地域空间。它具有以下几个特征和内涵。①经济区域首先是一定范围的地域空间。区域是一个地域空间的概念，是某个整体中的一部分，是局部的概念。它指的是人类经济活动及其必需的生产要素存在和运动所依赖的“载体”。人类所有的经济活动，不管它的发展处于何种阶段，不管是物质生产还是非物质的信息生产，最终都要落实在一定的区域空间，不同的只是坐落的方式和坐落的地点。从空间角度研究经济现象，正是区域经济学区别于其他经济学学科的根本所在。有了这个空间维度，我们才能考虑“何事在何地”的问题以及“为何”的问题。上一页下一页返回第一节区域经济学的基本概念②经济区域能够独立的存在和发展。区域是区内各经济主体在经济上紧密联系，社会、文化趋于或融合为一体的地域空间。不仅区域内部经济主体具有独立性，而且任何一个区域与其他区域之间也有较为明显的功能差异或界面分割。各区域相对独立，具有能够组织和协调内部经济活动和区际经济联系的能力。如果不具备这种能力，它不可能单独组成一个区域。③任一经济区域都要在更大范围的区域系统中担当某种专业化分工的职能。一个独立的区域并不是一个封闭的区域，它是在不断与外界进行物质与能量交换、优化调整自身组织结构、发挥自己独特功能的单位。由于不同的区域所赋存的资源要素状况，如自然资源、资金、劳动力、技术、科学技术、文化以及发展水平是不同的。上一页下一页返回第一节区域经济学的基本概念

这种区内的同质性与区际间的差异性，表现为一种区际间的分工与专业化。这样，在不同区域之间以分工与专业化为基础结成密切的经济联系，又构建了更大范围的区域经济体系。

(2)经济区域的划分。任何经济区域既存在着区内的自然、经济、社会条件的一致性或相似性，一也存在着区际间的差异性。因此，依据不同的标准，经济区域有不同的分类。一般来说，经济区域可从两个层面来理解:即国内与国际。一国范围内由不同经济区域构成;世界经济由不同经济区域构成。这里简单介绍我国改革开放以来，学术界及政府关于经济区域划分的代表性方案。上一页下一页返回第一节区域经济学的基本概念①十大经济区域。东北区(辽、吉、黑);华北区(京、津、冀、晋、鲁);华东区(沪、苏、浙、皖、赣、闽、台);华中区(豫、鄂、湘);华南区(粤、桂、琼、港、澳);西南区(川、渝、滇、黔);西北区(陕、甘、青、宁);内蒙古区;新疆区;西藏区。②六大综合经济区域。东北区(辽、吉、黑及内蒙古东部);黄河中下游经济区或称华北区(京、津、冀、晋、鲁、豫、内蒙古中西AIS;长江中下游区(沪、苏、浙、皖、赣、鄂、湘);东南沿海区(闽、粤、桂、琼、台、港、澳);西南区(川、渝、滇、黔、藏);西北区。③七大经济区域。1996年人大八届四次会议中提出了我国七大经济区的区划方案，即把我国划分为长江三角洲及沿江地区、环渤海地区、东南沿海地区、西南和华南部分省区、东北地区、中部五省区及西北地区。上一页下一页返回第一节区域经济学的基本概念④三大经济区域(大陆地区)。东部地区(12省市:辽、冀、京、津、鲁、苏、浙、沪、闽、粤、桂、琼);中部地区(9省:吉、黑、蒙、豫、晋、鄂、皖、赣、湘);西部地区(10省市:渝、川、黔、滇、藏、陕、甘、青、宁、新)。二、区域经济与区域经济学经济区域与区域经济，是研究区域经济运行和管理的两个基本范畴。如果说，考察经济区域的着眼点在于人类经济活动的空间载体，那么，研究区域经济，则是关注一定地域空间的人类经济活动。

1.区域经济区域经济，泛指一定区域内的人类经济活动。上一页下一页返回第一节区域经济学的基本概念

在与国民经济的关系上，区域经济是一个国家经济的空间系统，是具有区域特色的国民经济。在一定区域范围内，区域经济是由各种地域构成要素和经济发展要素有机结合，多种经济活动相互作用所形成的，具有特定结构和功能的经济系统。区域经济具有整体性、关联性、相对独立性和空间差异性。差异显出优这个意义上，我们说区域经济是具有区域特色的国民经济，区域经济即特色经济。区域政策的重要日标之一，就是要因地制宜、因势利导、各展所长、优势互补，形成各具特色的经济。在一个完整统一的经济系统中为什么会形成各具特色的区域经济呢?区域经济存在的客观基础是什么?上一页下一页返回第一节区域经济学的基本概念

我们认为，这既要从人类经济活动的空间依赖性以及空间的差异性去理解，也要从人类经济活动本身由自然分工到专业化劳动地域分工，由简单商品经济到发达市场经济，以及政府干预经济的社会历史进程中去理解。区域经济存在的客观基础，是空间差异和历史演进的统一。

2.区域经济学关于区域经济学的定义，有许多不同的观点和看法。诺斯(H.0.Hourse)认为，区域经济学是研究为人们所忽视的经济空间秩序，研究稀有资源的地理分布的科学。杜贝(V.Dubey)认为，区域经济学是以经济的观点，研究在资源不均匀分配且不能完全自由流动的世界中，各个地区的差异以及各地区间的关系的科学。上一页下一页返回第一节区域经济学的基本概念

陈栋生认为，区域经济学是从宏观角度研究国内不同区域经济发展及其相互关系的决策性科学。张敦富认为，区域经济学是研究和揭示区域与经济相互作用规律和相互关系的一门科学。郝寿义、安虎森认为，区域经济学是研究区域经济活动的自组织和区际经济联系，以及与此有关的区域决策的科学。我们认为，区域经济学是一门应用性经济学学科，可以简单扼要地下一个定义:区域经济学是研究区域经济运行与发展规律的一门科学。上一页返回第二节区域经济学的研究对象、内容和历程一、区域经济学的研究对象人类的经济活动是一项十分复杂而又遵循一定规则运行的活动。它随着空间和时间的变化而变化，不仅受自然规律制约，还受到经济规律及社会、文化、科技等人文规律的影响。纷繁的经济活动、复杂的经济现象总是要落脚在特定的地域空间。这种经济活动和地域空间的相互作用，不仅造就了丰富多彩的区域经济，也构筑了区域经济学的基本研究领域。作为一门独立存在的学科，不仅要有自己独特的研究对象和领域，而且应该有一个准确、规范的表述。国内外许多学者基于不同理解、不同角度、不同侧重点，对区域经济学的研究对象作了不同的表述。下一页返回第二节区域经济学的研究对象、内容和历程

有的从经济学出发，认为区域经济学是研究特定地域范围的经济学;有的是从人类经济活动的地理分布和空间组织来界定，认为区域经济学是研究为人们所忽视的经济空间秩序，研究稀有资源的地理分布的科学，其研究对象是国民经济学发展的地域组织规律，区域经济学即空间经济学;有的从区域内外两个层次加以界定，认为区域经济学是以经济学的观点，研究在资源不均匀分配且不能完全自由流动的世界中，各个地区的差异以及各地区间的关系的科学;此外，还有的学者从宏观上和政策实用层面上进行了界定。不同的定义和界定，都是在某种程度上对区域经济学本质的把握和揭示。总体上来说，区域经济学是经济学和地理学的综合，我们要从经济学和地理学两大学科的结合中作出概括和抽象。上一页下一页返回第二节区域经济学的研究对象、内容和历程

由此，我们认为，区域经济学的研究对象是区域与经济的相互作用规律和相互关系。二、区域经济学研究的主要内容区域经济学学科体系与框架主要由以下6个方面构成:(1)区域经济增长与发展。(2)区域产业结构。(3)区域分工与区际关系。(4)区域城市化。(5)区域经济政策与规划。(6)区域经济发展战略。上一页下一页返回第二节区域经济学的研究对象、内容和历程三、区域经济学的产生和发展区域经济学是一门新兴的经济学科，其形成和发展的过程可以从两条主线去考察:一是区域经济学在西方国家的形成与发展;二是区域经济学在中国的发展。

1.西方区域经济学的形成与发展一般认为，在西方国家，区域经济学形成于20世纪50年代。从理论渊源上，区域经济学的形成得益于区位理论。众所周知，区域之间的经济发展差异问题早已为人们所认识。如著名学者亚当·斯密、大卫·李嘉图相继提出的“绝对成本学说”和“比较成本学说”均从生产成本的比较来分析国际贸易问题，由此探讨国际间的劳动地域分工。自此，以研究经济活动区位为主旨的区域理论应运而生。上一页下一页返回第二节区域经济学的研究对象、内容和历程

区位理论形成于19世纪初，早期代表人物有杜能、韦伯、克里斯泰勒、廖什等。杜能是区位理论的创始人，他提出了农业区位理论，从运输费用和空间距离的关系，分析区位地租随市场空间距离的变化而变化，从而阐明了农业生产类型围绕市场而呈现的空间变化规律。总体而言，区位理论是为了适应资本主义自由竞争的需要，研究单个企业的最佳区位，通过区位选择来充分利用各种经济要素，以降低企业成本，提高企业利润的理论。由于受市场机制的自由作用，经济活动和要素总是向最优区位流动，这就加剧了区域之间经济发展的不平衡。发达区域经济过度膨胀，落后区域经济不断恶化，区域之间经济发展差距拉大，迫使西方国家政府采取措施干预区域经济，学者们一也提出了一些新的理论和方法。上一页下一页返回第二节区域经济学的研究对象、内容和历程2.中国区域经济学的发展在中国，区域经济学起步很晚，但发展十分迅速。改革开放前，中国经济学界研究了生产力布局问题，主要探讨从中国经济发展的总体要求出发，如何在空间上安排各种经济活动，建立最优的国民经济空间结构，从而实现资源在全国范围内的优化配置，协调部门之间、部门与地区之间及地区之