(完整版)国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》期末试题标准题库及答案

(完整版)最新国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》期末试题标准题库及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）1.行政法的调整对象是（）。A.行政法律关系B.行政关系C.行政管理关系D.行政监督关系答案B解析行政法是调整行政关系的法律规范的总称，其调整对象是行政关系。2.下列属于行政法基本原则的是（）。A.罪刑法定原则B.诚实信用原则C.合法行政原则D.平等自愿原则答案C解析行政法的基本原则包括合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等。罪刑法定属于刑法原则，诚实信用和平等自愿属于民法原则。3.下列主体中，属于行政主体的是（）。A.人民代表大会B.人民法院C.乡镇人民政府D.居民委员会答案C解析行政主体是指依法享有行政职权，能以自己的名义实施行政管理并独立承担法律责任的组织。乡镇人民政府是行政机关，属于行政主体。人大是权力机关，法院是审判机关，居委会是基层群众性自治组织。4.下列不属于行政行为特征的是（）。A.从属法律性B.裁量性C.双方意志性D.效力先定性答案C解析行政行为具有单方意志性，而非双方意志性。民事法律行为才体现双方意志性。5.下列属于抽象行政行为的是（）。A.行政处罚B.行政征收C.行政许可D.行政立法答案D解析抽象行政行为是指行政机关针对不特定对象制定和发布具有普遍约束力的规范性文件的行为，行政立法（如制定行政法规、规章）属于典型的抽象行政行为。行政处罚、行政征收、行政许可均属于具体行政行为。6.行政许可的设定主体不包括（）。A.全国人大及其常委会B.国务院C.省级人民政府D.县级人民政府答案D解析根据《行政许可法》，行政许可的设定权限主要集中于法律、行政法规、地方性法规和省级人民政府规章。县级人民政府无权设定行政许可。7.行政处罚中最严厉的处罚种类是（）。A.警告B.罚款C.行政拘留D.没收违法所得答案C解析行政拘留属于人身自由罚，是行政处罚中最严厉的种类，由公安机关依法实施。8.行政强制的设定和实施应当适当，这体现了行政强制的（）原则。A.法定原则B.适当原则C.教育与强制相结合原则D.救济原则答案B解析行政强制适当原则要求行政机关采用适当的手段，实现行政目的与当事人权益保护的平衡。9.行政复议的申请期限一般为知道该具体行政行为之日起（）日内。A.15B.30C.60D.90答案C解析《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，但法律规定的申请期限超过60日的除外。10.行政诉讼的被告是（）。A.行政相对人B.行政机关或法律、法规授权的组织C.行政机关工作人员D.行政机关委托的组织答案B解析行政诉讼的被告是作出被诉具体行政行为的行政机关或者法律、法规、规章授权的组织。行政机关工作人员不能作为被告，行政机关委托的组织以委托机关名义实施行为，委托机关为被告。11.下列属于行政诉讼受案范围的是（）。A.国防、外交等国家行为B.行政机关制定规范性文件的行为C.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免决定D.行政机关侵犯法律规定的经营自主权的行为答案D解析行政机关侵犯经营自主权属于行政诉讼受案范围。国家行为、抽象行政行为、内部人事管理行为不属于行政诉讼受案范围。12.行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，这体现了（）原则。A.谁主张谁举证B.被告负举证责任C.原告负举证责任D.法院调查取证答案B解析行政诉讼实行举证责任倒置原则，由被告对其作出的行政行为的合法性承担举证责任。13.行政赔偿义务机关应当自收到申请之日起（）日内，作出是否赔偿的决定。A.15B.30C.60D.90答案B解析《国家赔偿法》规定，赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月（60日）内作出是否赔偿的决定。注意：30日为行政复议一般审理期限。本题正确答案为60日，选项C。14.下列不属于行政责任承担方式的是（）。A.赔礼道歉B.恢复名誉C.支付违约金D.行政赔偿答案C解析支付违约金是民事责任的承担方式，不属于行政责任。行政责任的承担方式包括通报批评、赔礼道歉、恢复名誉、行政赔偿等。15.公务员对涉及本人的人事处理决定不服的，可以自知道该人事处理之日起（）日内向原处理机关申请复核。A.15B.30C.60D.90答案B解析《公务员法》规定，公务员对涉及本人的人事处理不服的，可以自知道该人事处理之日起30日内向原处理机关申请复核。16.下列属于行政征收的是（）。A.行政罚款B.税收征收C.没收财产D.吊销许可证答案B解析行政征收是指行政主体依法向行政相对人强制无偿征集一定数额金钱或实物的行为，税收征收是典型代表。罚款和没收财产属于行政处罚，吊销许可证属于行政处罚中的行为罚。17.行政合同与民事合同的主要区别在于（）。A.合同当事人的地位B.合同的形式C.合同的标的D.合同是否涉及金钱答案A解析行政合同的一方当事人必须是行政主体，且行政主体享有行政优益权，双方地位不完全平等，这是与民事合同的根本区别。18.下列行政行为中，属于依申请行政行为的是（）。A.行政处罚B.行政强制C.行政许可D.行政征收答案C解析行政许可是依申请的行政行为，须由相对人提出申请后方可实施。行政处罚、行政强制、行政征收一般属于依职权的行政行为。19.行政诉讼中，人民法院审理行政案件（）。A.适用调解B.可以调解C.一律不适用调解D.可以适用调解，但行政赔偿案件除外答案C解析行政诉讼不适用调解，这是行政诉讼的一项基本原则。但行政赔偿案件可以适用调解。20.行政程序的核心制度是（）。A.听证制度B.告知制度C.回避制度D.信息公开制度答案A解析听证制度是行政程序的核心制度，是行政相对人参与行政程序、表达意见的重要途径，体现了程序公正的要求。二、多项选择题（每题2分，共20分）1.下列属于行政法渊源的有（）。A.宪法B.法律C.行政法规D.地方性法规E.道德规范答案ABCD解析行政法的渊源包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章等。道德规范不属于行政法的渊源。2.行政行为的效力包括（）。A.公定力B.确定力C.拘束力D.执行力答案ABCD解析行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力，这四种效力共同构成行政行为的法律效力。3.下列属于行政处罚种类的有（）。A.警告B.罚款C.行政拘留D.责令停产停业E.罚金答案ABCD解析《行政处罚法》规定的处罚种类包括警告、罚款、没收违法所得和非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证和执照、行政拘留等。罚金是刑法规定的刑罚种类，不属于行政处罚。4.行政许可的特征包括（）。A.依申请性B.授益性C.要式性D.职权性E.自由裁量性答案ABC解析行政许可具有依申请性、授益性、要式性、羁束性等特征。行政许可一般是羁束性行为而非自由裁量行为，职权性不是行政许可的显著特征。5.行政强制的种类包括（）。A.行政强制措施B.行政强制执行C.行政处罚D.行政征收E.行政检查答案AB解析《行政强制法》将行政强制分为行政强制措施和行政强制执行两类。6.行政复议参加人包括（）。A.申请人B.被申请人C.第三人D.证人E.鉴定人答案ABC解析行政复议参加人包括申请人、被申请人和第三人。证人和鉴定人属于其他参与人，不属于参加人。7.行政诉讼的基本原则包括（）。A.合法性审查原则B.被告负举证责任原则C.不适用调解原则D.司法独立原则E.起诉不停止执行原则答案ABCDE解析以上均为行政诉讼的基本原则。行政诉讼以合法性审查为原则，被告负举证责任，一般不适用调解，法院依法独立审判，诉讼期间不停止行政行为的执行。8.行政赔偿的方式包括（）。A.支付赔偿金B.返还财产C.恢复原状D.赔礼道歉E.消除影响答案ABCDE解析《国家赔偿法》规定，行政赔偿的方式包括支付赔偿金、返还财产、恢复原状，以及对名誉权、荣誉权造成损害的，应当赔礼道歉、消除影响、恢复名誉。9.下列属于行政相对人权利的有（）。A.申请权B.参与权C.知情权D.批评建议权E.申诉控告权答案ABCDE解析行政相对人的权利包括申请权、参与权、知情权、批评建议权、申诉控告权、请求赔偿权等。10.行政程序法的基本制度包括（）。A.信息公开制度B.告知制度C.听证制度D.回避制度E.说明理由制度答案ABCDE解析行政程序法的基本制度包括信息公开制度、告知制度、听证制度、回避制度、说明理由制度、时效制度等。三、名词解释（每题4分，共20分）1.行政法答案行政法是指调整行政关系的法律规范的总称，是调整行政主体在行使行政职权过程中与行政相对人之间发生的各种行政关系的法律规范的总称。行政法由行政组织法、行政行为法和行政救济法三部分组成。2.行政行为答案行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权的过程中所作出的具有法律意义的行为。行政行为具有从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性和强制性等特征。3.行政许可答案行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可具有依申请性、授益性、要式性等特点。4.行政复议答案行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出申请，由行政复议机关依法对该具体行政行为进行审查并作出复议决定的活动。5.行政诉讼答案行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律、法规、规章授权的组织的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和裁判的诉讼活动。四、简答题（每题6分，共24分）1.简述行政法的基本原则。答案行政法的基本原则包括以下几个方面：(1)合法行政原则：行政权力的存在和行使必须有法律依据，不得与法律相抵触。(2)合理行政原则：行政行为应当公平公正，符合比例原则，考虑相关因素，不考虑不相关因素。(3)程序正当原则：行政机关实施行政管理应当遵循法定程序，保障行政相对人的知情权、参与权和救济权。(4)高效便民原则：行政机关应当提高办事效率，提供优质服务，方便行政相对人。(5)诚实守信原则：行政机关应当诚实守信，保护行政相对人的信赖利益。(6)权责统一原则：行政机关依法行使职权，违法或者不当行使职权应当依法承担法律责任。2.简述行政行为的合法要件。答案行政行为的合法要件包括：(1)主体合法：实施行政行为的主体必须是具有行政主体资格的组织。(2)权限合法：行政主体必须在法定权限范围内实施行政行为，不得超越职权或滥用职权。(3)内容合法：行政行为的内容必须符合法律、法规的规定，不得违反法律精神和基本原则。(4)程序合法：行政主体实施行政行为必须遵循法定程序。(5)形式合法：行政行为必须符合法律规定的形式要求，如书面形式、盖章等。3.简述行政处罚的基本原则。答案行政处罚的基本原则包括：(1)处罚法定原则：处罚必须有法律依据，处罚主体、处罚种类、处罚幅度和处罚程序均由法律设定。(2)处罚公正、公开原则：行政处罚应当公平公正，处罚的依据和程序应当公开。(3)处罚与教育相结合原则：行政处罚不仅要制裁违法行为，还要教育违法者和其他公民自觉守法。(4)保障当事人权利原则：行政处罚应当保障当事人的陈述权、申辩权、听证权、复议权和诉讼权等合法权利。(5)一事不再罚原则：对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。4.简述行政诉讼的受案范围。答案行政诉讼的受案范围是指人民法院受理行政案件的范围。根据《行政诉讼法》的规定，人民法院受理下列行政案件：(1)对行政处罚不服的；(2)对行政强制措施和行政强制执行不服的；(3)申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政许可的变更、延续、撤销等决定不服的；(4)对行政机关作出的关于自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；(5)对行政征收、征用决定及其补偿决定不服的；(6)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；(7)认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；(8)认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；(9)认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；(10)认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；(11)认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；(12)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。五、论述题（每题8分，共16分）1.试述行政法与行政诉讼法的关系。答案行政法与行政诉讼法既有密切联系，又有明显区别。联系方面：(1)行政诉讼法是行政法的重要组成部分，是行政法的程序法部分。行政法包括行政实体法和行政程序法，行政诉讼法属于行政程序法的重要范畴。(2)行政法是行政诉讼法的基础和前提。行政诉讼是对行政行为的司法审查，必须依据行政法的实体规定来判断行政行为的合法性。(3)行政诉讼法保障行政法的实施。行政诉讼法为行政相对人提供了救济途径，保障行政法的实体规定得到落实。区别方面：(1)调整对象不同：行政法调整行政主体在行政管理活动中发生的各种行政关系；行政诉讼法调整人民法院在审理行政案件过程中发生的诉讼关系。(2)法律性质不同：行政法兼具实体法和程序法性质，行政诉讼法属于程序法。(3)调整方式不同：行政法规范行政主体的行政行为，是行政行为的基本依据；行政诉讼法规范人民法院的审判活动，是司法审查的程序规则。(4)法律关系主体不同：行政法主要调整行政主体与行政相对人之间的关系；行政诉讼法调整人民法院与当事人及其他诉讼参与人之间的关系。总之，行政法与行政诉讼法相互依存、相互促进，共同构成完整的行政法律体系。2.试述行政赔偿的构成要件及赔偿范围。答案行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使行政职权过程中，违法侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害的，由国家承担的赔偿责任。行政赔偿的构成要件：(1)主体要件：侵权行为主体必须是行政机关及其工作人员，以及法律、法规授权的组织及其工作人员。(2)行为要件：必须是行使行政职权的行为，包括具体行政行为和事实行为。(3)违法要件：行为必须违法，包括违反法律、法规、规章的规定。(4)损害结果要件：必须有合法权益受到损害的事实，包括人身损害和财产损害。(5)因果关系要件：违法行为与损害结果之间必须存在直接的因果关系。行政赔偿的范围：(1)侵犯人身权的赔偿情形：违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。(2)侵犯财产权的赔偿情形：违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；违法征收、征用财产的；造成财产损害的其他违法行为。(3)国家不承担赔偿责任的情形：行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；法律规定的其他情形。六、案例分析题（每题10分，共20分）1.案例一：某市工商局执法人员王某在执法检查中，发现个体工商户张某涉嫌销售假冒伪劣商品。王某未出示执法证件，也未履行法定程序，直接对张某的店铺进行了搜查，并扣押了张某的部分商品，且未出具任何扣押清单和决定书。张某不服，向该市工商局提出异议，工商局不予理睬。张某遂向人民法院提起行政诉讼。问题：(1)王某的行为违反了行政法的哪些基本原则？(2)张某提起行政诉讼后，人民法院应如何处理？(3)王某所在工商局在本案中是否存在程序违法？为什么？答案(1)王某的行为违反了以下行政法基本原则：①合法行政原则：王某未出示执法证件、未履行法定程序即进行搜查和扣押，违反了法定程序。②程序正当原则：王某未告知张某相关权利，未出具扣押清单和决定书，剥夺了张某的知情权和申辩权。③权责统一原则：王某违法行使职权，应当承担相应的法律责任。(2)人民法院应当依法受理张某的起诉，对工商局的行政行为进行合法性审查。经审查，如果确认工商局的具体行政行为违法，应当判决撤销或者确认违法，并可以判决工商局重新作出行政行为。同时，张某可以就违法行政行为造成的损失一并提出行政赔偿请求。(3)工商局在本案中存在程序违法。理由如下：①根据《行政处罚法》和《行政强制法》的规定，执法人员进行执法检查必须出示执法证件，表明身份。王某未出示执法证件即实施检查，程序违法。②扣押属于行政强制措施，根据《行政