2026年国企采购合规管控笔试试题

2026年国企采购合规管控笔试试题一、单项选择题（每题1分，共20题，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，依法必须进行招标的项目，其招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。该指定媒介的确定部门是（）。A.国家发展改革委B.国务院办公厅C.国家市场监督管理总局D.工业和信息化部2.某国有企业采购一批办公电脑，预算金额为180万元。根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委令第16号）及相关货物采购规定，该采购项目（）。A.必须公开招标B.可以采用邀请招标C.可以直接采用竞争性谈判D.属于企业自主采购范围，可自行选择采购方式3.在国有企业采购活动中，采购人、采购代理机构不得将投标人的（）等规模条件作为资格要求或者评审因素。A.注册资本、资产总额、营业收入B.类似项目业绩、技术人员资质C.质量管理体系认证、环境管理体系认证D.银行资信证明、纳税证明4.根据《国有企业采购操作规范》（T/CFLP0016-2019），采购人应当在收到评标报告后（）日内，在指定的信息发布媒体上公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3，3B.5，3C.3，5D.5，55.某国企采购项目采用综合评估法，技术部分权重占60%，商务部分权重占40%。某供应商技术得分85分，报价为100万元，在所有有效投标报价中最低报价为90万元。采用直线法计算价格分（价格分满分=商务权重×100），该供应商的价格分是（）。A.40分B.36分C.34分D.30分6.关于采购方式的选择，下列情形中，可以采用单一来源采购方式的是（）。A.采购标的技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择B.采用公开招标所需时间不能满足用户紧急需要C.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购D.招标后没有供应商投标或者没有合格标的7.在竞争性谈判采购程序中，谈判小组所有成员应当（）与单一供应商分别进行谈判。A.集中B.独立C.集中与独立相结合D.随机8.根据《中华人民共和国民法典》，当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人（）时合同成立。A.达成合意B.签字或者盖章C.一方开始履行主要义务D.对方接受履行9.国有企业采购活动中，采购人发现采购代理机构在采购过程中存在违法行为，应当（）。A.立即终止采购活动，重新委托代理机构B.要求其改正，拒不改正的向监督管理部门报告C.默许其行为，以保证采购效率D.自行修改采购文件以纠正违法行为10.下列文件中，构成采购合同组成部分的是（）。A.采购人内部的采购申请报告B.供应商投标时提交的备选方案（未获采纳）C.中标通知书D.评标委员会成员的个人评审意见11.关于供应商质疑，下列说法正确的是（）。A.供应商可以在知道或者应知其权益受到损害之日起10个工作日内提出质疑B.质疑必须采用书面形式，口头质疑无效C.采购人委托采购代理机构采购的，供应商只能向采购代理机构提出质疑D.对质疑答复不满意，供应商可以直接向人民法院提起诉讼12.根据《企业国有资产交易监督管理办法》（国资委财政部令第32号），国有企业产权转让项目正式披露信息时间不得少于（）个工作日。A.5B.10C.20D.3013.在采购需求管理中，下列哪项不属于需求审查的重点内容？（）A.采购需求的合规性、完整性、明确性B.预算安排的合理性C.采购过程可能存在的风险D.供应商名单的预先确定14.采购人、采购代理机构在组织开标时，应当（）。A.邀请所有投标人参加，投标人未参加的视为放弃投标B.邀请所有投标人参加，但投标人未参加不影响开标有效性C.邀请部分投标人代表参加即可D.无需邀请投标人，自行开标即可15.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当（）。A.按照自己的理解继续评审B.停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况C.要求所有投标人进行澄清说明D.直接修改采购文件后继续评审16.下列哪种行为不属于《招标投标法实施条例》规定的串通投标行为？（）A.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制B.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜C.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异D.不同投标人的项目经理具有在同一单位工作的经历17.“三重一大”事项决策制度中的“大额资金运作”具体标准由（）确定。A.国家统一规定B.上级主管单位C.国有企业根据自身实际情况D.企业党委（党组）18.采购合同履行中，因国家法律政策调整导致合同继续履行将对国家利益或社会公共利益造成重大损害的，采购人（）。A.必须继续履行合同B.可以与供应商协商变更合同C.有权单方面变更或解除合同，但应赔偿供应商损失D.必须报请上级主管部门批准后才能解除合同19.关于采购档案管理，下列说法错误的是（）。A.采购档案保存期限为从采购结束之日起至少十五年B.采购档案可以采用电子形式保存C.采购档案应包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标报告、合同文本等D.电子档案应当采取可靠的安全防护技术措施，确保其真实、完整、可用和安全20.根据《中央企业合规管理办法》，中央企业应当设立（）作为履行合规管理职责的专门机构。A.审计部B.法律事务部C.首席合规官D.合规委员会二、多项选择题（每题2分，共15题，共30分。错选、多选不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）1.下列哪些采购项目属于《必须招标的工程项目规定》中必须进行招标的工程建设项目范围？（）A.某国企投资建设的职工宿舍楼项目，施工单项合同估算价380万元B.某国企的污水处理厂技术改造项目，重要设备采购单项合同估算价280万元C.某国企的办公楼装修项目，施工单项合同估算价450万元D.某国企投资建设的风力发电项目，勘察单项合同估算价80万元E.某国企的公路维修项目，施工单项合同估算价350万元2.国有企业采购应当遵循的原则包括（）。A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则E.高效原则F.物有所值原则3.下列情形中，评标委员会应当否决其投标的有（）。A.投标文件未经单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价低于成本价，但投标人提供了成本合理说明D.同一投标人提交了两个以上不同的投标文件，但招标文件允许提交备选投标的除外E.投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出不完全响应4.可以采用竞争性谈判方式采购的情形包括（）。A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的C.非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的E.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目5.关于采购需求，下列说法正确的有（）。A.采购需求应当符合法律法规、政府采购政策及国家有关规定B.采购需求应当完整、明确，可以包含指向特定供应商或者产品的技术、服务指标C.采购需求应当进行合规性审查、公平竞争审查和风险审查D.对于不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案的采购项目，可以采用“需求明确+方案竞争”的方式E.采购需求中可以直接指定产品的品牌和型号，以方便供应商报价6.根据《国有企业采购管理规范》（T/CFLP0017-2019），采购组织模式主要包括（）。A.集中采购B.分散采购C.框架协议采购D.电子化采购E.联合采购7.在供应商管理过程中，采购人可以对供应商采取的行为包括（）。A.要求供应商提供其财务状况、技术水平、履约能力等资格资质证明文件B.根据内部规定，对不同所有制形式的供应商设定不同的资格条件C.将供应商的不良行为记录纳入供应商评价体系D.对于存在行贿、串通投标等严重违法行为的供应商，在一定期限内禁止其参加采购活动E.在采购文件中规定，本地供应商可以享受价格加分8.采购合同风险防控要点包括（）。A.明确标的物的质量标准、验收标准和方法B.合理设置付款节点、比例与条件C.明确约定违约责任、争议解决方式D.对于关键设备或服务，约定供应商提供履约担保E.所有合同必须采用格式合同文本，不得修改9.采购活动中的利益冲突回避情形包括（）。A.参加采购活动前三年内与供应商存在劳动关系B.与供应商的法定代表人或者负责人有直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系C.是供应商的控股股东或者实际控制人D.与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系E.曾经在供应商处购买过产品10.电子招标投标活动中，关于数据电文法律效力，正确的有（）。A.能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为符合法律、法规要求的书面形式B.电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力C.数据电文进入招标投标交易平台指定的信息系统的时间，即为递交时间D.投标截止时间后送达的投标文件，电子招标投标交易平台应当拒收并提示E.因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件11.采购监督的主要方式有（）。A.内部审计监督B.纪检监察监督C.社会公众监督D.上级主管部门监督E.专业机构（如会计师事务所）监督12.下列哪些属于采购人应当对外公开的采购信息？（）A.采购预算B.单一来源采购专业人员论证意见C.未中标供应商的投标文件D.中标（成交）结果E.采购合同F.投诉处理决定13.关于采购方式的变更，下列说法正确的有（）。A.公开招标项目投标人不足3家的，应当重新招标B.公开招标项目经重新招标后投标人仍不足3家的，可以依法变更采购方式C.采用竞争性谈判方式采购，在谈判过程中符合条件的供应商只有2家的，谈判可以继续进行D.询价采购中，提交响应文件的供应商不得少于3家E.采购方式一经确定，在任何情况下均不得变更14.在评审过程中，评审专家应当（）。A.按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审B.对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论C.对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告D.发现采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况E.可以接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正15.根据合规管理要求，国有企业应当重点关注的采购合规风险领域包括（）。A.采购决策与授权风险B.采购方式选择与程序执行风险C.供应商管理风险D.合同订立与履行风险E.信息保密与廉洁风险三、判断题（每题1分，共10题，共10分）1.国有企业使用自有资金进行的采购活动，完全不受《招标投标法》的约束。（）2.采购人可以将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标。（）3.中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。（）4.评审专家收受投标人财物或者其他好处的，只需退还财物，不影响其评审意见的效力。（）5.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。（）6.采购人、采购代理机构在发布招标公告、资格预审公告或者发出投标邀请书后，除因重大变故采购任务取消情况外，不得擅自终止招标活动。（）7.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。（）8.采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的20%。（）9.国有企业内部审计部门应当定期对采购活动进行审计，审计报告应当报送企业董事会或者主要负责人。（）10.采购代理机构在其资格许可和委托的范围内开展业务，其代理采购活动产生的法律责任由采购代理机构承担。（）四、简答题（每题5分，共4题，共20分）1.简述国有企业采购中，哪些情形下可以邀请招标？邀请招标的程序要点有哪些？2.什么是“围标”、“串标”？请列举至少三种实践中常见的“串标”表现形式。3.简述采购需求管理的主要内容及其在采购合规管控中的重要性。4.国有企业采购活动中，如何落实“公平竞争审查”制度？审查的重点内容是什么？五、案例分析题（第1题12分，第2题8分，共20分）案例一（12分）某大型国有能源集团A公司计划对其总部数据中心进行升级改造，项目预算为8500万元，主要包括服务器、存储设备、网络设备采购及系统集成服务。A公司成立了采购工作组，并委托B招标代理公司负责具体采购事宜。B公司根据A公司提供的技术白皮书编制了招标文件，技术白皮书中大量引用了“Alpha”品牌产品的技术参数作为核心指标。招标公告发布后，共有5家供应商购买了招标文件。在投标截止时间前，共有C、D、E、F四家供应商递交了投标文件。开标后，评标委员会发现：1.供应商C的投标文件技术方案完全响应招标文件，但其报价为8480万元，仅比预算低20万元。2.供应商D和E的投标文件技术部分存在多处雷同，且两家的报价分别为8200万元和8220万元，呈规律性差异。3.供应商F的投标文件技术方案部分偏离了招标文件的核心参数，但提出了性能更优的替代方案并提供了详实的对比数据，报价为8000万元。评标委员会在评审过程中，直接否决了D和E的投标。在对C和F的评审中产生了分歧。部分专家认为F未实质性响应招标文件，应否决其投标；部分专家认为F的方案更优且价格更低，建议为有效投标。最终，评标委员会以“少数服从多数”原则，认定F为有效投标。经综合评审，推荐F为第一中标候选人。公示期间，供应商C提出质疑，认为F的投标为无效投标，评标过程不公。B公司给予答复维持原结果。C公司遂向国有资产监督管理机构投诉。问题：1.请指出本案例中A公司、B公司在采购准备阶段存在的主要合规问题。（4分）2.评标委员会否决供应商D和E投标的理由是什么？其法律依据是什么？（3分）3.评标委员会对供应商F投标文件效力的认定过程是否合规？为什么？（3分）4.若你是国有资产监督管理机构处理此投诉的人员，经调查核实上述情况属实，你认为应如何处理？（2分）案例二（8分）某国有制造企业G公司需采购一批特种金属原材料，预算金额280万元。该材料技术标准较为特殊，市场上能够生产的供应商有限。采购部门建议采用竞争性谈判方式，并初步筛选了H、J、K三家潜在供应商。谈判文件明确，谈判结束后，谈判小组将要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。谈判小组由G公司内部技术、财务、采购部门代表共4人组成。谈判过程中，谈判小组逐一与H、J、K公司进行了两轮谈判。第二轮谈判后，谈判小组认为H公司的技术方案最优但报价偏高（275万元），J公司报价最低（260万元）但技术指标有轻微偏离，K公司方案和报价均居中（270万元）。为获取更优价格，谈判小组将H公司的技术方案细节透露给J公司和K公司，并要求J、K公司根据H公司的方案水平再次优化并提交最终报价。同时，谈判小组也告知H公司其报价偏高。最终，J公司在最终报价中承诺完全满足技术指标，报价降至255万元。谈判小组推荐J公司为成交供应商。问题：请分析G公司在此次竞争性谈判采购过程中存在哪些不合规之处。六、论述题（20分）结合当前深化国有企业改革、加快建设世界一流企业的背景，论述如何通过加强采购合规管控，提升国有企业的核心竞争力、防范化解重大风险，并提出具体的优化路径建议。参考答案及评分标准一、单项选择题1.A2.A3.A4.A5.B（计算：价格分=(90/100)*40=36）6.C7.A8.B9.B10.C11.B12.C13.D14.B15.B16.D17.C18.C19.A（注：应为至少十五年，但常见规定是不少于十五年，部分法规对档案保存期限有具体规定，此题考察基本规定）20.C二、多项选择题1.BC（A项400万以上，D项100万以上，E项400万以上）2.ABCDEF3.ABDE（C项若合理说明不应直接否决）4.ABCD（E项属于竞争性磋商情形）5.ACD6.ABE7.ACD8.ABCD9.ABCD10.ABCD（E项因投标人原因造成未解密，视为撤回投标文件）11.ABCDE12.ABDEF13.ABCD14.ABCD15.ABCDE三、判断题1.错2.错3.对4.错5.错（应为7个工作日，但《政府采购法》为7个工作日，国企采购规范常参照，此处判断为错，因实际时限有差异，常见为10个工作日或按采购文件约定）注：此题存在争议，依据《政府采购法》第五十二条是7个工作日，但国企采购操作规范等有时规定不同。按常见理解判断为错。6.对7.对8.错（原为10%，后相关法规有调整，但核心是有限制，并非固定20%，此处判断为错）9.对10.错（由采购人承担，代理机构有过错的承担相应责任）四、简答题1.可邀请招标情形：（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；（2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。（2分）程序要点：（1）发布资格预审公告，或从符合资格条件的供应商名录中随机抽取；（2）向不少于三家被邀请的供应商发出投标邀请书；（3）保证邀请对象的合格性和随机性（或竞争性）。（3分）2.定义：“围标”指多个投标人约定共同抬高或压低投标报价，排挤其他投标人。“串标”指投标人之间或投标人与招标人之间相互串通，谋取中标。（2分）常见形式：（1）投标文件由同一单位或个人编制；（2）投标文件载明的项目管理成员为同一人；（3）投标人之间约定中标人；（4）投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；（5）不同投标人投标保证金从同一单位或个人账户转出。（任答三点得3分）3.主要内容：包括需求提出、需求调查、需求编制、需求审查与确认等环节。确保需求合规、完整、明确、可实现。（2分）重要性：（1）是采购活动的起点和依据，决定采购成败与价值；（2）明确的需求是公平竞争的基础，防止歧视性、排他性条款；（3）科学的需求管理有助于实现“物有所值”，防控技术风险与履约风险；（4）是落实国家产业政策、绿色采购等要求的关键环节。（3分）4.落实方式：将公平竞争审查作为采购文件编制、供应商资格条件设置、评审标准制定的必经内部程序。（2分）审查重点：（1）是否设置不合理或歧视性的准入条件；（2）是否限定或指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商；（3）是否将投标人的注册资本、资产总额、营业收入等规模条件作为资格或评分因素；（4）是否通过划分标段、合同包限制竞争；（5）其他违反公平竞争的规定。（3分）五、案例分析题案例一1.合规问题：（1）A公司提供的技术白皮书以“Alpha”品牌参数作为核心指标，涉嫌以不合理条件限制或排斥潜在供应商，违反公平竞争原则。（2分）（2）B公司作为代理机构，未对A公司的技术需求进行合规性审查，直接照搬编制招标文件，未能履行专业代理职责。（2分）2.理由与依据：供应商D和E的投标文件技术部分雷同，报价呈规律性差异，符合《招标投标法实施条例》第四十条规定的“不同投标人的投标文件异常一致”或“投标报价呈规律性差异”视为串通投标的情形。（2分）评标委员会应否决其投标。（1分）3.认定过程不合规。（1分）对于投标文件是否响应招标文件的实质性要求，属于对投标文件有效性的判断，应依据招标文件规定的标准进行客观评审，不能简单采用“少数服从多数”原则。（1分）F公司投标文件偏离了招标文件核心参数，除非招标文件允许并规定了替代方案的评审方法，否则可能构成未实质性响应。评审中的分歧说明对招标文件理解或评审标准应用不一致，应首先就此问题进行澄清或按程序处理，而非直接投票表决。（1分）4.处理意见：经核查，若认定招标文件存在排他性条款，或评标委员会对F公司投标有效性认定程序违法、标准适用错误，影响中标结果，