校园治安巡逻管理细则

校园治安巡逻管理细则第一章总则为全面贯彻落实平安校园建设要求，切实保障学校师生员工的人身财产安全，维护校园正常的教学、科研和生活秩序，根据国家有关法律法规及教育行政部门关于校园安全稳定工作的指导意见，结合本校实际情况，特制定本管理细则。本细则旨在构建全天候、全方位、全覆盖的校园治安巡逻防控体系，通过规范化、制度化、精细化的管理，提升校园治安综合防控能力，及时发现并消除各类安全隐患，有效预防和遏制各类案件及事故的发生。本细则适用于校园内所有从事治安巡逻工作的保卫人员、安保队员以及参与校园联防联控的其他相关人员。校园治安巡逻工作坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的方针，遵循“依法执勤、文明服务、快速反应、处置得当”的原则，实行二十四小时不间断巡逻制度，确保校园重点区域、重点时段、重点路段的安全管控无死角。第二章组织架构与职责分工校园治安巡逻工作在学校保卫处（部）的统一领导下组织实施，设立专门的治安巡逻防控中心，负责日常巡逻勤务的调度、指挥、监督与考核。巡逻队伍实行层级管理，设立巡逻大队、中队及班组，明确各级负责人及其职责权限。（一）巡逻防控中心职责负责制定和修订年度、季度及月度巡逻计划，根据校园治安形势变化动态调整警力部署；负责巡逻队员的日常管理、教育培训及体能技能训练；负责对讲机、巡逻车辆、执法记录仪等装备的统一管理与维护；负责接收、汇总巡逻中发现的各类信息，并及时上报学校领导及相关部门；负责对突发事件进行先期处置和协调联动。（二）巡逻大队职责负责具体落实巡逻防控中心下达的各项指令；根据排班表合理安排队员的作息与勤务，确保每个班次在岗在位；定期组织召开班前会、班后会，通报治安情况，布置具体任务；负责巡逻区域的划分与责任落实，检查各中队、班组的履职情况。（三）巡逻队员职责严格按照规定的时间、路线、频次开展巡逻工作，保持高度警惕，随时观察周围环境动态；负责检查校园内的公共设施、消防设施、安防设施的完好情况；负责盘查可疑人员和车辆，及时发现并制止违法犯罪行为；负责接受师生员工的报警求助，并在第一时间赶赴现场进行处置；认真填写《校园治安巡逻日志》，详细记录巡逻过程中的各类情况，做到字迹清晰、内容详实。第三章巡逻勤务模式与时间安排根据校园运行规律及治安特点，实行“点、线、面”相结合的网格化巡逻模式，将校园划分为若干个责任网格，确保每个网格都有专人负责。巡逻勤务方式主要包括徒步巡逻、机动车辆巡逻和自行车巡逻三种形式，根据不同区域和时段灵活组合使用。（一）时段安排全天二十四小时分为三个主要勤务时段，各时段根据安全风险等级配置相应的巡逻力量。1.白班时段（08:00—16:00）：重点加强教学区、行政办公区、图书馆及食堂周边的巡逻。此时段人员流动量大，主要任务是维护公共秩序，防范盗窃案件，疏导交通拥堵。2.晚班时段（16:00—24:00）：重点加强学生宿舍区、体育运动场馆、校园商业网点及周边偏僻地段的巡逻。此时段是学生课外活动和休息的时间，主要任务是防范打架斗殴、情感纠纷引发的治安案件及夜间入室盗窃。3.夜班时段（24:00—08:00）：重点加强校园围墙周界、变配电房、实验室、财务室等重点要害部位的巡逻。此时段人员稀少，主要任务是防范翻墙入校、破坏公物及火灾事故，重点检查门窗锁闭情况及夜间异常动静。（二）巡逻频次要求为确保防控密度，各巡逻班组必须严格遵守以下频次标准：1.校园主干道及公共活动区域：每半小时徒步巡逻或车辆巡逻覆盖一次。2.重点要害部位（如实验室、危险品仓库、网络中心）：每两小时定点检查签到一次。3.学生宿舍区：夜间学生入睡后（00:00-05:00），每小时巡查一次，主要检查大门落锁情况及有无外来人员滞留。4.校园周界：夜班期间每两小时对围墙进行一次全面检查，重点排查有无破损、缺口及攀爬痕迹。（三）打卡与签到机制巡逻工作采用电子巡更系统与人工签到相结合的方式进行考勤。在校园的关键位置设置电子巡更点，巡逻队员在到达指定点位时，必须使用巡更棒或手机APP进行扫描打卡，系统自动记录打卡时间和地点。对于未安装电子设备的区域，需在指定签到簿上签字确认，严禁代签、补签等弄虚作假行为。第四章巡勤内容与排查标准巡逻队员在执行勤务过程中，不仅要关注显性的治安问题，更要深入排查潜在的安全隐患。巡查内容涵盖治安防控、消防安全、交通秩序、设施维护等多个维度。（一）治安防控巡查1.人员排查：对在校园内形迹可疑、神色慌张、携带大件物品或在非开放时间逗留的人员进行依法盘查。重点查验身份证件、询问来访目的，如发现无证人员或非法推销人员，应立即带离校园或移交公安机关处理。2.车辆排查：对进入校园的机动车辆进行核查，重点关注无牌无证车辆、假牌套牌车辆及运载不明物品的车辆。检查车辆是否停放在指定区域，是否有乱停乱放阻碍交通、占用消防通道的现象。3.行为管控：及时制止校园内的不文明行为及违法违规行为。包括但不限于：在校园内散发非法传单、张贴小广告、使用大功率音响扰民、在禁烟区吸烟、在禁止垂钓区域捕鱼等。（二）消防安全巡查消防安全是巡逻工作的重中之重，队员需具备识别火灾隐患的能力。1.消防设施检查：检查灭火器压力是否正常（指针在绿色区域），是否过期；消火栓是否完好，配件是否齐全，水带是否老化卷放整齐；应急照明灯和疏散指示标志是否点亮，是否正常工作。2.疏散通道检查：确保教学楼、宿舍楼、图书馆等建筑的疏散通道、安全出口保持畅通，严禁堆放杂物、锁闭安全门。3.火源管控：严禁在校园内焚烧垃圾、树叶；严格检查动火作业审批手续，对违规电焊、气割行为立即制止；检查供电线路是否私拉乱接，是否有线路老化裸露、超负荷运转的现象。（三）重点部位巡查针对校园内的关键基础设施，需执行更为严格的检查标准。1.配电房与水泵房：检查设备运行声音是否正常，仪表读数是否在额定范围内，有无漏油、漏水、异味现象，门窗是否完好上锁，是否有鼠害痕迹。2.实验室与危化品仓库：检查门锁是否完好，防盗报警系统是否设防；室外观察有无明火、烟雾；检查剧毒化学品、易燃易爆品的存储是否符合规范，台账是否清晰。3.高层建筑与地下室：检查顶层平台是否有易坠物，雨水口是否畅通；地下室是否积水，是否有违规住人、堆放易燃易爆品的情况。（四）交通设施巡查1.交通标志标线：检查校园内的交通标识牌、减速带、凸面镜是否完好，有无被树木遮挡或损坏缺失；路面标线是否清晰。2.道闸系统：检查校门及停车场道闸杆是否能正常起降，车牌识别系统是否运行灵敏，防砸车装置是否有效。巡查项目检查内容排查标准异常处置措施消防器材灭火器、消火栓压力正常，配件齐全，未遮挡立即上报保卫处，联系维保单位更换或维修供电设施配电箱、线路无异响、无异味、无裸露、无过载设置警戒线，通知水电管理中心紧急检修门窗锁具教学楼、宿舍门窗完好无损，锁闭正常通知后勤部门进行修缮，加强该区域巡逻频次可疑人员无证、闲杂人员盘查身份，核实目的劝离校园，拒不配合或涉嫌违法的移交派出所车辆停放机动车、非机动车按位停放，不占通道通知车主移车，无法联系或拒不移车的进行锁车/拖车第五章突发事件应急处置流程巡逻队员是突发事件的第一响应人，必须在最短时间内做出正确反应，控制事态发展，减少损失。处置过程中坚持“生命至上、安全第一”的原则。（一）火灾事故处置1.发现火情后，队员应立即通过对讲机向巡逻防控中心及校园消防控制室报警，说明火灾发生的具体地点、燃烧物质、火势大小及有无人员被困。2.在确保自身安全的前提下，利用最近的灭火器、消火栓进行初期火灾扑救，力争将火灾消灭在萌芽状态。3.迅速组织现场人员疏散，引导被困人员沿安全通道有序撤离，提醒大家低姿弯腰、湿毛巾捂口鼻，切勿乘坐电梯。4.配合赶到的消防指战员进行火场侦检、物资转运和现场警戒，维持火灾现场的交通和治安秩序，防止无关人员闯入。（二）治安刑事案件处置1.斗殴滋事处置：发现打架斗殴事件，应立即喝止，并通过对讲机呼叫支援。队员应手持防暴叉、盾牌等装备迅速隔离双方当事人，防止事态扩大。若有人员受伤，立即拨打120急救电话。将当事人带至保卫处进行询问调查，制作笔录，涉嫌违法的移交公安机关。2.盗窃案件处置：接到盗窃报案或发现正在实施的盗窃行为，应立即封锁现场出入口，追赶堵截嫌疑人。对已抓获的嫌疑人要严加看管，进行人身检查，追缴赃物。对未遂案件，要保护现场痕迹物证，等待公安机关勘查，并走访目击者，收集线索。（三）群体性事件处置1.发现群体性聚集、抗议、罢餐等苗头，应第一时间上报，并迅速赶到现场了解情况，维持秩序，防止矛盾激化。2.坚持可散不可聚、可解不可结的原则，配合学校相关部门领导做好劝解疏导工作，引导通过合法途径表达诉求。3.对冲击办公楼、阻断交通、打砸抢烧等违法犯罪行为，要果断采取措施予以制止，并利用执法记录仪全程录像取证，依法打击首要分子。（四）医疗急救处置1.遇到师生突发疾病或意外受伤，应立即拨打120，并通知校医院医生赶赴现场。2.在专业医护人员到达前，根据队员掌握的急救知识进行必要的救助，如止血、包扎、心肺复苏等，但严禁盲目搬动伤员，以免造成二次伤害。3.疏散围观群众，保持空气流通，引导救护车畅通无阻地进入现场。第六章装备配备与使用规范为保障巡逻工作的顺利开展和队员的人身安全，校园巡逻队伍配备标准化的单警装备和通讯器材。（一）装备配备标准1.个人防护装备：统一配备反光背心、强光手电、防割手套、急救包、对讲机、执法记录仪。2.防暴处突装备：巡逻车及固定执勤点配备防刺背心、防暴头盔、防暴盾牌、橡胶警棍、防暴钢叉、防喷雾剂等。3.交通勤务装备：配备停车示意牌、反光锥筒、警戒带、酒精测试仪（配合交管部门使用）。（二）装备使用与管理1.执法记录仪管理：队员在执行巡逻、盘查、处置纠纷等任务时，必须全程开启执法记录仪进行录音录像，客观真实地记录执法过程。任务结束后，将数据上传至服务器备份，严禁删改、剪辑录像资料，严禁将执法记录仪用于非工作用途。2.武器警械管理：橡胶警棍、防暴钢叉等约束性器械仅限于在紧急情况下自卫或制服违法犯罪人员时使用，严禁对普通师生滥用武力。使用时必须遵循“最小武力原则”，一旦对方失去反抗能力应立即停止使用。3.车辆管理：巡逻车辆实行定人定责制度，每天出车前必须检查油量、水箱、轮胎、刹车及灯光状况，确保车况良好。严格遵守交通法规，严禁超速行驶、酒后驾驶、公车私用。车辆需定期进行保养和清洁，保持车容整洁。装备名称数量标准（每班组）使用场景维护保养要求执法记录仪1台/人盘查、取证、纠纷处置每日擦拭镜头，及时充电，定期检查存储空间对讲机1台/人通讯联络、指令下达每日充电，检查天线及按键灵敏度强光手电1把/人夜间照明、搜索检查检查电池电量，定期擦拭灯泡及反光杯防暴钢叉2套/车制服持械歹徒、控制嫌疑人检查连接部位是否牢固，锁扣是否灵敏急救包1个/组突发伤病急救每月检查药品有效期，及时补充消耗品第七章勤务纪律与考核监督严明的纪律是战斗力的保证。全体巡逻队员必须严格遵守各项规章制度，服从命令，听从指挥。（一）执勤纪律1.仪容仪表：队员执勤时必须按规定统一穿着制式服装，佩戴工号牌，保持衣着整洁，不披衣敞怀，不挽袖卷裤，不穿拖鞋，不留长发、胡须，不染怪异发型，保持良好的精神风貌。2.行为举止：举止端庄，文明用语，礼貌待人。严禁在执勤期间吸烟、吃零食、玩手机游戏、看小说、聚众聊天或打瞌睡。严禁酗酒后在岗执勤。3.廉洁自律：严禁利用职务之便索取或收受师生及外来人员的财物；严禁包庇纵容违法犯罪行为；严禁为嫌疑人通风报信；严禁参与赌博、色情等违法违纪活动。（二）信息保密巡逻队员在工作中接触到的学校机密信息、师生个人隐私、案件侦破情况等，必须严格保密，不得擅自向外界泄露，不得在微信、微博等社交媒体上发布未经核实的涉校舆情信息。（三）考核与奖惩1.考核方式：建立月度考核与年度考评相结合的机制。考核内容包括出勤率、巡逻打卡记录、突发事件处置表现、装备保养情况、师生满意度测评等。考核结果与绩效工资、评优评先直接挂钩。2.奖励措施：对在巡逻工作中及时发现重大隐患、挽回学校重大财产损失、勇斗歹徒保护师生安全、在抢险救灾中表现突出的队员，给予通报表扬、物质奖励或申报上级记功。3.惩处措施：对迟到早退、脱岗漏岗、着装不整、服务态度恶劣的，视情节轻重给予批评教育、扣除绩效、停职检查处理。对玩忽职守、滥用职权、违法乱纪造成严重后果的，予以辞退；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八章培训与演练为提升巡逻队伍的专业素质和实战能力，必须建立常态化的培训演练机制。（一）教育培训1.法律法规培训：定期组织学习《中华人民共和国治安管理处罚法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《校园安全管理条例》等法律法规，增强队员的法治观念和执法水平。2.业务技能培训：包括擒敌拳术、体能训练、防暴战术、消防器材使用、急救技能、搜身带离技术、交通指挥手势等。每季度至少组织一次集中培训，考核不合格者不得上岗。3.心理素质培训：邀请心理专家进行授课，提高队员在高压环境下的心理承受能力和情绪调控能力，预防职业倦怠。（二）实战演练1.应急预案演练：针对火灾、地震、暴恐袭击、食物中毒等突发事件，每半年至少组织一次全校性的综合应急演