2026年水污染防治行政执法试卷（附答案）

2026年水污染防治行政执法试卷（附答案）一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项，请将正确选项填入括号内）1.根据《中华人民共和国水污染防治法》，水污染防治应当坚持（）、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。A.政府主导B.规划先行C.标准引领D.严惩重罚2.地表水环境质量标准、水污染物排放标准属于（）。A.推荐性标准B.强制性标准C.指导性标准D.参考性标准3.跨省的水污染防治争议，由有关人民政府协商解决，或者由（）协调解决。A.国务院B.生态环境部C.上级人民政府D.流域管理机构4.禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由（）责令拆除或者关闭。A.县级以上人民政府B.生态环境主管部门C.水行政主管部门D.城市建设主管部门5.企业事业单位违反本法规定，造成水污染事故的，除依法承担赔偿责任外，还应由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款和第三款的规定处以罚款，并责令限期采取治理措施，消除污染；未按照要求采取治理措施或者不具备治理能力的，由环境保护主管部门指定有治理能力的单位代为治理，所需费用由（）承担。A.违法者B.地方财政C.环境保护基金D.第三方治理单位先行垫付6.《排污许可管理条例》规定，排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立（），如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量。A.环境管理台账记录制度B.生产运行日志C.污染物排放日报表D.环保设备维护手册7.实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定和监测规范，对所排放的水污染物自行监测，并保存原始监测记录。重点排污单位还应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备（）。A.正常运行B.定期校准C.备案D.有效期内的检定8.依照《中华人民共和国水污染防治法》规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，处（）。A.10万元以上100万元以下的罚款B.应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款C.5万元以上50万元以下的罚款D.2万元以上20万元以下的罚款9.建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程（）。A.同时设计、同时施工、同时投产使用B.同时规划、同时设计、同时施工C.同时立项、同时审批、同时验收D.同时招标、同时建设、同时运营10.在饮用水水源保护区内，禁止设置（）。A.排污口B.警示标志C.隔离防护网D.水质监测点11.化学品生产企业以及储存、运输、使用化学品的单位，应当（），防止水污染事故的发生。A.制定应急预案B.购买环境污染责任保险C.向环保部门报告D.停止生产12.造成一般或者较大水污染事故的，按照水污染事故造成的直接损失的（）计算罚款。A.百分之十B.百分之二十C.百分之三十D.百分之五十13.畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水的贮存设施，并保证其（）。A.正常运转B.定期清理C.防渗漏、防流失、防遗撒D.符合卫生标准14.城镇污水集中处理设施的运营单位，应当对城镇污水集中处理设施的出水水质负责。出水水质达到国家或者地方规定的水污染物排放标准的，可以按照国家有关规定免缴（）。A.排污费B.环境保护税C.污水处理费D.营业税15.生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有水环境保护监督管理职责的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关及其工作人员应当为被检查的单位（）。A.保守商业秘密B.提供技术指导C.承担检查费用D.规避执法风险16.水污染事故发生后，企业事业单位应当立即启动应急预案，采取应急措施，并向事故发生地的（）或者环境保护主管部门报告。A.县级以上人民政府B.公安机关C.应急管理部门D.卫生主管部门17.国家对重点水污染物排放实行（）。A.总量控制制度B.浓度控制制度C.线性控制制度D.行业准入制度18.地表水环境质量（GB3838-2002）依据地表水水域环境功能和保护目标，将标准值分为五类。其中，Ⅰ类主要适用于（）。A.集中式生活饮用水水源地一级保护区B.源头水、国家自然保护区C.珍稀水生生物栖息地D.一般景观用水水域19.违反《中华人民共和国水污染防治法》规定，利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处（）的罚款。A.10万元以上50万元以下B.10万元以上100万元以下C.20万元以上100万元以下D.50万元以上200万元以下20.《中华人民共和国环境保护税法》规定，应税水污染物的计税依据，按照污染物排放量折合的（）计算。A.重量B.浓度C.污染当量数D.体积二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有两个或两个以上正确选项，错选、漏选不得分）1.《中华人民共和国水污染防治法》适用于中华人民共和国领域内的（）。A.江河B.湖泊C.运河D.渠道E.水库等地表水体F.地下水体2.县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入（），采取有效措施，保护和改善水环境质量。A.国民经济和社会发展规划B.城乡规划C.土地利用总体规划D.年度工作计划3.省、自治区、直辖市人民政府可以对国家水污染物排放标准中未作规定的项目，制定（）；对国家水污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定（）。A.地方水污染物排放标准B.严于国家标准的地方水污染物排放标准C.行业水污染物排放标准D.推荐性水污染物排放标准4.国家建立（）相结合的水环境监测制度。A.政府监测B.部门监测C.企业自律监测D.第三方监测5.禁止在江河、湖泊新建、改建、扩大（）。A.排污口B.码头C.取水口D.航道6.企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并向（）报告。A.事故发生地的县级以上地方人民政府B.环境保护主管部门C.水行政主管部门D.卫生主管部门7.下列哪些行为属于《中华人民共和国水污染防治法》规定的逃避监管的方式排放水污染物？（）A.利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞排放B.私设暗管排放C.篡改、伪造监测数据D.不正常运行水污染防治设施8.城镇污水应当集中处理。县级以上地方人民政府应当通过财政预算和其他渠道筹集资金，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高城镇污水的（）。A.收集率B.处理率C.再生利用率D.达标率9.农业农村主管部门和其他有关部门，应当指导农业生产者科学、合理地施用化肥和农药，推广（），防止造成水污染。A.测土配方施肥技术B.生物防治病虫害技术C.有机肥D.高效低毒农药10.船舶排放含油污水、生活污水，应当符合国家船舶污染物排放标准。船舶作业活动应当遵守（）。A.防止水域污染操作规程B.国际公约C.港口管理规定D.船员守则11.重点排污单位名录由（）商有关部门确定，并向社会公布。A.设区的市级以上人民政府环境保护主管部门B.省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门C.国务院环境保护主管部门D.县级人民政府环境保护主管部门12.任何单位和个人都有义务保护水环境，并有权对污染损害水环境的行为进行（）。A.检举B.控告C.起诉D.抵制13.违反法律规定，建设不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目的，由所在地的市、县人民政府责令（）。A.停产B.关闭C.限期整改D.罚款14.生态环境主管部门发现排污单位排放水污染物超过排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，有权采取下列措施：（）。A.责令其限制生产B.责令其停产整治C.责令其停业、关闭D.责令其限期治理15.关于水环境质量监测，下列说法正确的有：（）。A.国务院环境保护主管部门负责制定国家水环境监测规范B.省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门负责制定地方水环境监测规范C.重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备D.自动监测数据可以作为环境行政处罚的证据三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.（）水污染防治应当坚持规划先行、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。2.（）直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水，以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证。3.（）排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准；超过重点水污染物排放总量控制指标的，即使达标排放也是违法的。4.（）在饮用水水源二级保护区内，可以新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，但必须严格限制。5.（）禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。6.（）企业事业单位排放水污染物的种类、浓度和总量发生重大变化的，应当及时变更排污许可证。7.（）水污染事故处理及损害评估报告可以作为环境公益诉讼的证据。8.（）城镇污水集中处理设施的出水水质达到国家或者地方规定的水污染物排放标准的，可以免缴环境保护税。9.（）造成水污染事故的，除依法承担赔偿责任和处以罚款外，还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。10.（）《中华人民共和国水污染防治法》所称水污染物，是指直接或者间接向水体排放的，能导致水体污染的物质。四、填空题（共10空，每空1分，共10分）1.国务院环境保护主管部门会同国务院水行政主管部门和有关省、自治区、直辖市人民政府，拟定国家确定的重要江河、湖泊的___________，报国务院批准。2.禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，___________，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。3.国家对严重污染水环境的落后工艺和设备实行___________。4.饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府提出划定方案，报___________批准。5.企业事业单位发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成水污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并向事故发生地的___________或者环境保护主管部门报告。6.城镇污水集中处理设施的运营单位，应当对城镇污水集中处理设施的出水水质负责。环境保护主管部门应当对城镇污水集中处理设施的出水水质和___________进行监督检查。7.直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照排放水污染物的种类、数量和___________缴纳环境保护税。8.国务院环境保护主管部门负责制定水环境监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一___________。9.禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的___________。10.水污染事故分为___________、较大水污染事故、一般水污染事故。五、简答题（共4题，每题5分，共20分）1.简述《中华人民共和国水污染防治法》中关于“按日连续处罚”的适用情形及具体规定。2.根据水污染防治法律法规，排污单位在突发环境事件应急处理中应承担哪些义务？3.简述在饮用水水源保护区内禁止设置排污口的法律规定及其例外情况（如有）。4.请列举至少五种法律明令禁止的向水体排放污染物的行为。六、案例分析题（共2题，每题35分，共70分）1.案例一：某市“绿源化工有限公司”（以下简称绿源公司）是一家生产化工原料的企业，持有排污许可证。2026年3月15日，市生态环境局执法人员对绿源公司进行现场检查，发现该公司存在以下问题：(1)公司污水处理站生化池的曝气泵自3月10日起因故障停运，导致污水处理设施未正常运行，在此期间，公司生产未停止，废水经调节池简单沉淀后直接通过总排口外排。(2)执法人员调阅该公司废水总排口自动监测设备历史数据，发现3月10日至3月15日期间，COD（化学需氧量）自动监测数据一直显示在15-20mg/L之间波动（排放标准为500mg/L），但现场人工采样监测结果显示COD浓度为850mg/L。经进一步调查核实，该公司环保专员张某承认，为了掩盖超标事实，其擅自修改了自动监测设备的参数设置，导致数据失真。(3)执法人员还发现，该公司在厂区东侧雨水沟内堆放了约5吨废弃的化工原料桶，部分桶身破损，有淡黄色液体流出，经雨水沟直排外环境。经检测，雨水沟内液体中含有苯系物，严重超标。经查，绿源公司上一年度（2025年度）未受到过行政处罚。问题：(1)请指出绿源公司存在的违法行为，并分别说明违反了《中华人民共和国水污染防治法》的具体条款。(2)针对上述违法行为，市生态环境局应当分别作出何种行政处罚？（请引用相关法律条款说明罚款幅度或处罚种类）。(3)针对该公司篡改监测数据的行为，是否符合移送公安机关行政拘留的条件？请说明理由。(4)若该公司造成的环境污染经评估造成的直接经济损失为150万元，应当如何计算罚款？2.案例二：A县流江河属于长江流域支流。2025年底，A县人民政府发布通告，划定了流江河饮用水水源保护区，其中某河段被划定为一级保护区。该一级保护区内原有一处“滨江农家乐”，由村民王某经营，主要提供餐饮和住宿服务，生意火爆。2026年1月，A县生态环境局在专项行动中发现，“滨江农家乐”未停止经营，且将餐饮废水经隔油池处理后直接排入流江河。同时，王某为了扩大经营，在农家乐后院新建了一栋两层木屋用于住宿，占地面积约200平方米，未办理任何环保审批手续。县生态环境局当场下达了《责令改正违法行为决定书》，责令王某立即停止排污，拆除新建木屋。王某辩称：“我的农家乐是水源保护区划定前就开的，开了十几年了，属于历史遗留问题，政府应当给我补偿，不能让我关停。”随后，王某仅停止了新建木屋的使用，但继续营业，并将餐饮废水通过一根软管偷排至河边的隐蔽处。2026年2月，县生态环境局复查时发现王某仍未整改到位，且拒不配合调查。问题：(1)王某关于“历史遗留问题”的辩解在法律上是否成立？为什么？(2)针对王某在饮用水水源一级保护区内新建建筑物（木屋）的行为，根据《中华人民共和国水污染防治法》，应当由哪个部门责令拆除或关闭？法律依据是什么？(3)针对王某拒不改正、继续偷排的行为，行政机关可以采取哪些进一步的行政强制或处罚措施？(4)假设A县生态环境局拟对王某处以罚款，请简述行政处罚的一般程序及本案中可能适用的听证程序要求。参考答案及解析一、单项选择题1.B解析：《水污染防治法》第四条规定，水污染防治应当坚持规划先行、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。2.B解析：依据环境标准管理办法，环境质量标准和污染物排放标准属于强制性标准。3.A解析：《水污染防治法》第二十六条规定，跨省的水污染纠纷，由有关省级人民政府协商解决，或者由国务院协调解决。4.A解析：《水污染防治法》第六十六条。5.A解析：《水污染防治法》第九十四条。6.A解析：《排污许可管理条例》第二十一条。7.A解析：《水污染防治法》第二十三条。8.A解析：《水污染防治法》第八十三条（注：2017年修订后，超标排放罚款幅度为10万元至100万元）。9.A解析：《水污染防治法》第十九条，建设项目“三同时”制度。10.A解析：《水污染防治法》第十九条第二款规定，禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。11.A解析：《水污染防治法》第七十八条。12.B解析：《水污染防治法》第九十四条，一般或较大事故按直接损失的20%计算罚款。13.C解析：《水污染防治法》第五十六条。14.B解析：《水污染防治法》第五十一条。注意：此处涉及的是环保税，排污费已改为环保税。15.A解析：《水污染防治法》第三十条。16.A解析：《水污染防治法》第七十八条。17.A解析：《水污染防治法》第十八条。18.B解析：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），Ⅰ类主要适用于源头水、国家自然保护区。19.B解析：《水污染防治法》第八十三条，利用逃避监管方式排放水污染物的，处10万元以上100万元以下罚款。20.C解析：《环境保护税法》第八条，应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数计算。二、多项选择题1.ABCDEF解析：《水污染防治法》第二条，适用于江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。2.AD解析：《水污染防治法》第五条，纳入国民经济和社会发展规划、年度工作计划。3.AB解析：《水污染防治法》第十二条，地方标准制定权限。4.AB解析：《水污染防治法》第二十四条，国家建立政府监测与部门监测相结合的制度。5.A解析：《水污染防治法》第十九条，禁止新建、改建、扩大排污口。6.AB解析：《水污染防治法》第七十八条，向政府或环保部门报告。7.ABCD解析：《水污染防治法》第八十三条，列举的逃避监管方式。8.ABC解析：《水污染防治法》第四十九条，提高收集率、处理率、再生利用率。9.ABCD解析：《水污染防治法》第五十三条。10.A解析：《水污染防治法》第六十条，遵守防止水域污染操作规程。11.ABC解析：《水污染防治法》第二十三条，重点排污单位名录由设区的市级以上人民政府环境保护主管部门商有关部门确定。12.AB解析：《水污染防治法》第十条，有权检举、控告。13.AB解析：《水污染防治法》第八十七条，责令停产、关闭。14.AB解析：《水污染防治法》第八十三条，超标或超总量的，责令限制生产、停产整治。15.ACD解析：《水污染防治法》第二十三条、二十五条，环保部制定规范，重点单位安装设备，自动监测数据可作为证据。三、判断题1.√2.√3.√4.×（解析：二级保护区内也禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。）5.√6.√7.√8.√（解析：达标排放的城镇污水集中处理设施，根据《环境保护税法》相关规定，可暂予免征环境保护税。）9.√10.√四、填空题1.水功能区划2.私设暗管3.淘汰制度4.省、自治区、直辖市人民政府5.县级以上地方人民政府6.水量7.排污当量8.信息发布9.活动10.特别重大水污染事故、重大水污染事故五、简答题1.答：根据《中华人民共和国水污染防治法》第九十五条规定：企业事业单位和其他生产经营者违法排放水污染物，受到罚款处罚，被责令改正的，依法作出处罚决定的行政机关应当自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。适用情形主要包括：超标排放、超总量排放、逃避监管排放、未按规定进行预处理等违法行为。2.答：(1)立即启动本单位的应急方案；(2)采取应急措施（如切断污染源、拦截污染物等）；(3)向事故发生地的县级以上地方人民政府或者环境保护主管部门报告；(4)配合相关部门对事故进行调查处理。3.答：法律规定：禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。已建成的排污口，由县级以上人民政府责令拆除。例外情况：法律未规定例外。但在饮用水水源二级保护区内，原有排污口必须拆除；在准保护区内，应严格控制。4.答：(1)向水体排放油类、酸液、碱液或剧毒废液；(2)在水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或容器；(3)向水体排放、倾倒放射性固体废物或含有高放射性的废水；(4)违反国家规定或标准，向水体排放含低放射性废水、热废水或含病原体的污水；(5)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。六、案例分析题1.案例一分析：(1)违法行为及违反条款：未正常运行水污染防治设施：曝气泵故障未修复且生产未停，废水直排。违反《水污染防治法》第八十三条第（三）项（不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物）。篡改、伪造监测数据：修改自动监测设备参数。违反《水污染防治法》第八十三条第（三）项。通过私设暗管（软管）等逃避监管方式排放：利用雨水沟排放废化工液。违反《水污染防治法》第八十三条第（三）项。超标排放水污染物：人工监测COD为850mg/L，超过500mg/L标准。违反《水污染防治法》第十条及第八十三条第（二）项。(2)行政处罚决定：针对“不正常运行设施”、“篡改数据”、“私设暗管”等逃避监管行为：依据《水污染防治法》第八十三条，市生态环境局应当责令改正或责令限制生产、停产整治，并处10万元以上100万元以下的罚款。针对“超标排放”：依据《水污染防治法》第八十三条，责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处10万元以上100万元以下的罚款。（注：实务中，逃避监管行为通常吸收超标行为，择一重罚，但针对不同排污口或不同性质的污染行为（如废水与危废），可分别裁量，合并处罚。）(3)移送行政拘留：符合。理由：根据《环境保护法》第六十三条及《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》