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争做改革浪潮中的"奋楫者"新时代年轻干部的使命担当与行动纲领Contents学习提纲争做改革浪潮中的"奋楫者"01改革的时代坐标:深刻认识全面深化改革的历史方位02理想信念之基:以信仰之光照亮改革征途03能力与担当:练就改革攻坚的过硬本领04人民立场:改革的价值归宿与力量源泉CHAPTER01改革的时代坐标深刻认识全面深化改革的历史方位与现实紧迫性历史进程全面深化改革的历史进程从十八届三中全会到"十四五"收官,全面深化改革经历了从顶层设计到纵深推进的历史性跨越,每一项突破都标注着中国治理能力的跃升。2013起点改革新纪元开启十八届三中全会将全面深化改革纳入"四个全面"战略布局,以前所未有的决心和定力涉险滩、闯难关,开启了波澜壮阔的改革新纪元。十年纵深历史性变革成就从构建改革"四梁八柱"到向各领域纵深推进,党和国家各项事业发生历史性变革、取得历史性成就,制度优势持续转化为治理效能。十四五开局关键一招新征程积极有效应对大变局、世纪疫情和周期性结构性问题交织叠加,全面深化改革继续发挥"关键一招"作用,新征程实现良好开局。改革攻坚进一步全面深化改革的现实紧迫性当前我国发展面临内外部环境深刻复杂变化,原有改革红利边际效应递减,新旧矛盾相互交织。唯有以更深层次、更广范围、更大力度的改革攻坚,才能应对多重风险挑战——这不仅是高质量发展的底层逻辑,更是时代发展的必答题。外部环境之变百年变局叠加单边主义与贸易保护主义,全球产业链加速重构,传统要素型开放必须转向制度型开放以塑造竞争新优势制度型开放内部结构之困发展不平衡不充分问题突出,周期性、结构性、体制性问题相互交织,有效需求不足,新旧动能转换任务艰巨新旧动能转换增长动力之需全要素生产率增速长期低于潜在水平,"十五五"时期传统要素投入空间收窄,必须依靠改革重塑资源配置方式全要素生产率成就纵览全面深化改革的关键成就全面深化改革在各领域取得突破性进展:市场准入持续放宽、民营经济活力迸发、国有资产保值增值、科技创新动能强劲、制度型开放纵深推进,一系列标志性成果充分彰显了党总揽全局的制度优势和治理创新能力。01市场准入放宽:负面清单压缩至106项,开放领域持续扩大02民营经济活跃:经营主体占比达92%03国资保值增值:央企资产总额达95万亿元04科创动能强劲:科创板研发强度中位数12.6%05制度型开放:自贸试验区制度创新200项全面深化改革标志性成就一览五组关键数据折射全面深化改革在经济活力、国资实力、科创动力和开放深度方面的系统性突破战略意义改革作为"关键一招"的战略意义进一步全面深化改革承载着三重战略使命:激活全要素生产率以突破增长瓶颈、对冲内外部不确定性以构建系统性长效机制、补齐民生短板以促进共同富裕——这是实现中国式现代化的底层逻辑与时代必答题。激活增长引擎全要素生产率增速长期低于潜在水平,必须破除要素流动门槛与资源配置扭曲,推动经济实现质的有效提升。全要素生产率对冲不确定性从要素型开放转向制度型开放塑造竞争新优势,完善收入分配与社会保障制度夯实内需底盘。制度型开放补齐民生短板基本养老保险已覆盖10.7亿人,需进一步提升保障水平和服务质量,以改革成果夯实人民获得感。10.7亿人时代使命时代启示:我们正逢其时、不可辜负新时代年轻干部生逢盛世、重任在肩,正处于以中国式现代化全面推进强国建设的关键时期。"实现第二个百年奋斗目标也就是一两代人的事"——深刻认识改革是时代之需、发展之要、人民之盼,是当好"奋楫者"的思想前提。青年干部培训班学习现场01当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,年轻干部是这一历史进程的参与者和创造者。02全面深化改革关乎党和国家事业发展全局,是一项系统工程,必须抓住重点领域和关键环节,推动改革取得实效。03新时代青年要不忘过去、抓住现在、把握将来,勇做全面深化改革的"奋楫者"和"弄潮儿",推动中国式现代化巨轮行稳致远。CHAPTER02理想信念之基以信仰之光照亮改革征途,筑牢年轻干部的精神根基CHAPTER10·理想信念百年党史中的信仰力量从李大钊的慷慨就义到方志敏的狱中绝唱,从"一穷二白"到全面小康,百年党史深刻证明:理想信念是共产党人的精神灯塔,是一切伟大事业的力量源泉。新时代年轻干部必须传承这份信仰基因,以实际行动兑现"请党放心、强国有我"的誓言。01李大钊高呼"中国共产党万岁"英勇就义,方志敏狱中写下《可爱的中国》用鲜血讴歌信仰——百年党史深刻证明理想信念是行动先导与精神灯塔。02从"一穷二白"到全面小康的伟大奇迹,是一代代共产党人用鲜血和忠诚书写的时代注脚,彰显信仰力量的无穷伟力。03年轻干部作为党和国家事业发展的希望,要牢记为人民谋幸福的初心和使命,以实际行动兑现"请党放心、强国有我"的热血誓言。理想信念新时代年轻干部的理想信念内涵新时代年轻干部的理想信念包含三个递进层次:马克思主义的理论信仰提供思想武器,中国特色社会主义的道路信念锚定前进方向,中华民族伟大复兴的使命斗志激发行动力量。三者有机统一,构成年轻干部精神世界的"压舱石"。理论信仰牢固树立对马克思主义的坚定信仰,将其作为认识世界、改造世界的强大思想武器,在深学细悟中夯实理论根基思想武器道路信念坚定对中国特色社会主义的笃定信念,改革开放四十多年的伟大实践充分证明这条道路的正确性与生命力前进方向使命斗志保持对中华民族伟大复兴的昂扬斗志,胸怀"国之大者",将青春之"小我"融入家国之"大我",在创业奉献中升华理想行动力量理想信念教育让理想信念在改革实践中升华理想信念不是空洞口号,而是推动改革实践的精神引擎。总书记强调"比认识更重要的是决心,比方法更重要的是担当"——年轻干部要将信仰转化为知责于心、担责于身、履责于行的实际行动,在直面矛盾、攻坚克难中让青春热血发光发热。决心与担当总书记指出"改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更重要的是担当",恢宏的改革蓝图需要所有参与者的勇毅担当。勇毅担当知责负重做到知责于心、担责于身、履责于行,知重负重、勇挑重担,直面矛盾问题不回避,铲除顽瘴痼疾不含糊,应对风险挑战不退缩。知重负重青春升华将青春之"小我"融入家国之"大我",让理想信念在干事创业中升温升华,让青春热血在开拓创新中发光发热。小我·大我信仰·能力·担当信仰与行动的统一:从"鸿鹄志"到"真本事"理想信念是改革征途的精神灯塔,但仅有信仰不足以应对深水区的复杂挑战。总书记告诫我们"没有金刚钻,揽不了瓷器活"——年轻干部既要有心怀山海的格局与扬帆起航的担当,又要有抵御风雨的能力与干事创业的真本事,实现信仰与能力的辩证统一。01以史为镜纵观百年党史,无数青年志士在风雨如晦中觉醒信仰、在战火纷飞中保家卫国、在攻坚克难中笃行不怠——新时代青年当以此为镜,赓续红色血脉。百年党史02金刚钻与瓷器活全面深化改革的复杂性决定了不仅要有"宽肩膀"还得有"真本事"。信仰与能力缺一不可,本领恐慌是新时代干部必须直面的课题。知行合一03担当与能力并重年轻干部既要有扬帆起航的担当又要有抵御风雨的能力,既要有心怀山海的格局又要有扎根人民的情怀,在知行合一中实现自我超越。自我超越CHAPTER03能力与担当练就改革攻坚的过硬本领,锻造可堪大用的栋梁之才专业素养树立终身学习理念,克服"本领恐慌"全面深化改革的复杂性对干部专业素养提出更高要求。年轻干部必须树立终身学习理念,时刻保持'本领恐慌'的危机感,立足岗位打牢全面、系统、扎实的专业知识根底,做到'干一行钻一行、干一行精一行',成为本职工作的行家里手。01树立终身学习理念,时刻保持危机感全面深化改革涉及经济社会各领域,对干部专业素养要求空前提高,必须树立终身学习理念,时刻保持"本领恐慌"的危机感。02立足岗位打牢专业知识根底立足岗位职责打牢全面、系统、扎实的专业知识根底,做到干一行钻一行、干一行精一行,不断提升能力水平。03努力成为本职工作的行家里手做到专业上"读得懂、说得出、看得准、站得住",努力成为本职工作的行家里手,为改革实践提供坚实的专业支撑。践行「三个善于」方法论敢于开拓创新,突破思维惯性与路径依赖改革本身就是最大的创新。年轻干部要善于从时代发展趋势中找到改革的切入点和突破口,主动思变谋变求变,克服思维惯性和路径依赖,以"三个善于"方法论在敢闯敢试中打开改革发展新天地。善于学习借鉴以开放姿态拥抱世界,积极借鉴国内外优秀经验,结合本地实际进行本土化创新,避免闭门造车开放借鉴善于创新方法加强科技创新和发展新质生产力,推动产业转型升级和成果转化,将制度优势转化为改革实效新质生产力善于总结提升优化办事服务流程,提高行政效能和公共服务水平,在不断总结中形成可复制、可推广的改革经验可复制推广实践锻炼敢于"自找苦吃",在实践中增长才干"刀在石上磨,人在事上练。"年轻干部要敢于"自找苦吃",主动到前沿一线和艰苦环境中历练,在乡村振兴、科技攻关、抢险救灾等实践中经受磨砺,多当"热锅上的蚂蚁"、多接"烫手山芋",在不断"出力气"中"长力气"。"刀在石上磨,人在事上练"——只有吃得了苦头、守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住压力,才能成长为可堪大用、能担重任的栋梁之才多到前沿一线和艰苦环境去,在乡村振兴战场上摸爬滚打、科技攻关岗位上奋力攀登、抢险救灾前线上冲锋陷阵多当几回"热锅上的蚂蚁"、多接几次"烫手山芋",在不断"出力气"中"长力气",以刚健有为的实干本领开辟事业发展新天地年轻干部深入乡村振兴一线作风建设锤炼过硬作风:六条"铁规矩"过硬本领必须以优良作风为保障。关于改进工作作风的六条规定为年轻干部划定了行为底线:从反对官本位到反对庸懒散漫,每一条都直指作风建设的关键要害,是检验年轻干部能否担当改革重任的重要标尺。思想根基反对官本位思想始终把人民放在心中最高位置,以公仆意识替代权力崇拜,树立正确的权力观和政绩观。践行群众路线思想根基反对宗派主义维护团结统一的政治生态,以大局意识凝聚改革合力,坚决反对拉帮结派、搞小圈子。坚持民主集中工作作风反对脱离青年保持与基层群众的血肉联系,确保决策和执行听到人民声音,深入一线了解实际情况。密切联系群众工作作风反对漂浮作风脚踏实地干事创业,以钉钉子精神推动改革举措落地见效,力戒形式主义、官僚主义。狠抓落实见效纪律底线反对以公谋私守住廉洁自律底线,确保改革成果惠及全体人民,秉公用权、依法用权、廉洁用权。严守纪律规矩纪律底线反对庸懒散漫保持昂扬向上的精神状态,经得住挫折、扛得了重活、打得了硬仗,在攻坚克难中锤炼本领。勇于担当作为改革攻坚直面矛盾不回避,练就担事的"宽肩膀"改革进入深水区,面对的都是"大渡河""腊子口"。年轻干部要做到直面矛盾问题不回避、铲除顽瘴痼疾不含糊、应对风险挑战不退缩,练就担事的"宽肩膀",全力推动各项改革举措落地见效。01直面矛盾问题不回避遇到难题不绕着走,敢于迎难而上,主动到矛盾最集中、困难最突出的地方去解决问题。迎难而上02铲除顽瘴痼疾不含糊对长期存在的体制机制弊端动真格、下猛药,以壮士断腕的勇气推进深层次改革。壮士断腕03应对风险挑战不退缩在复杂局面中保持战略定力,敢于斗争、善于斗争,做到经得住挫折、扛得了重活、打得了硬仗。战略定力全面深化改革"三点发力"争当改革"奋楫者"年轻干部参与全面深化改革需要"三点发力":牢记理想信念"出发点"以强化改革定力,关注创新实践"聚焦点"以激发改革活力,抓实为民服务"落脚点"以确保改革实效——三者构成知行合一的完整实践闭环。牢记"出发点"坚定理想信念是行动先导和精神灯塔,将改革举措深深植根于人民群众的需求之中,强化改革定力,确保改革方向不偏、立场不移。定力关注"聚焦点"变"不想为、不能为、不敢为"为"想干事、能干事、干实事",以创新实践激发闯劲干劲拼劲,在攻坚克难中展现担当作为。活力抓实"落脚点"把增进民生福祉作为改革的出发点和落脚点,确保每一项改革举措都能让人民群众切实受益,以实绩实效检验改革成色。实效CHAPTERSUMMARY·本章小结'宽肩膀'与'真本事'的辩证统一年轻干部当好改革'奋楫者'需要实现四重统一:学习与创新统一以打牢专业根底,苦干与巧干统一以找到改革突破口,能力与作风统一以保持清正廉洁,担当与方法统一以掌握实践智慧。01学习与创新既打牢全面系统扎实的专业根底,又敢于突破思维惯性,在敢闯敢试中打开新天地。坚持学用结合、知行合一,把学习成果转化为推动改革的实际能力。专业根底·敢闯敢试·知行合一02苦干与巧干既敢于'自找苦吃'在基层磨砺,又善于从时代趋势中找到改革切入点和突破口。在实干中增长本领,在探索中积累经验,实现质量与效率的统一。基层磨砺·趋势洞察·实干兴邦03能力与作风既有干事创业的真本事,又有清正廉洁的好作风,以六条铁规矩为行为准则。做到心有所畏、言有所戒、行有所止,永葆共产党人政治本色。六条铁规矩·清正廉洁·永葆本色04担当与方法既练就担事的'宽肩膀',又掌握'三点发力'的实践智慧,全力推动改革落地见效。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,确保改革行稳致远。三点发力·落地见效·行稳致远CHAPTER04人民立场改革的价值归宿与力量源泉——始终站稳人民至上的根本立场核心立场为了人民而改革,改革才有意义"人民是历史的创造者,是推动改革开放的主体力量。"年轻干部要始终把"人民"二字镌刻在全面深化改革的历史坐标上,将增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。01基本养老保险已覆盖10.7亿人,居民人均可支配收入持续增长,用实实在在的改革成果夯实人民群众的获得感、幸福感、安全感10.7亿02始终站在人民根本利益的立场上想问题、办事情、搞监督,督促解决人民最关心最直接最现实的利益问题根本利益03人民群众关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,确保改革方向始终与人民意愿同频共振同频共振基层便民服务窗口·群众办事场景依靠人民依靠人民而改革,改革才有动力扎根人民是最坚实的根基,深入基层、全过程民主,让改革更接地气、更有温度。深入基层听民意加强同人民群众的密切联系,深入基层、深入群众,了解民意、汇集民智,让群众的真实诉求成为改革的"第一信号"第一信号全过程参与决策确保党和国家机关在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音,坚持和发展全过程人民民主全过程群众智慧上升为制度善于把群众的实践经验上升为制度安排,让改革方案更接地气、更有温度,凝聚最广泛的改革共识与合力制度安排格局与情怀心怀山海格局与扎根人民情怀的统一宏观视野与微观关怀的统一,是改革"奋楫者"必备的双重品格——心怀山海、扎根人民。壹心怀山海的格局站在全局高度看待改革、推动改革,深刻认识改革是一项系统工程,必须抓住重点领域和关键环节推动取得实效。全局视野贰扎根人民的情怀俯下身子、沉下心来,到群众最需要的地方去,解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。人民至上民生改革补齐民生短板,促进共同富裕进一步全面深化改革是补齐民生短板、促进共同富裕的内在要求。虽然我国已建成世界最大规模的社会保障体系,但保障质量、资源均衡、制度完善等方面仍有巨大提升空间,这些短板正是下一步改革攻坚的重点方向。01基本养老保险已覆盖10.7亿人,建成世界最大规模社会保障体系,但城乡居民养老金水平差距较大,多层次保障体系仍需完善10.7亿人02义务教育均衡发展取得重大进展,但优质教育资源供给仍不均衡,需从制度层面推动教育公平向纵深发展制度推动03基本医疗保险覆盖率超95%,但看病难、看病贵问题仍需从制度层面破解,医疗改革进入精细化推进阶段>95%民生领域改革关键成就五大民生领域改革均取得显著进展,但住房保障和教育均衡仍有较大提升空间人民立场践行人民立场的"三个始终"年轻干部践行人民立场要做到"三个始终":始终把群众诉求作为工作第一信号,始终把群众满意作为检验工作第一标准,始终把群众利益作为决策第一考量——将宏大理念转化为日常工作中的具体行动准则。01第一信号始终把群众诉求作为工作的第一信号——群众关心什么、期盼什么,我们的工作就聚焦什么、推进什么群众诉求02第一标准始终把群众满意作为检验工作的第一标准——改革成效好不好,由人民群众的获得感和幸福感来评判群众满意03第一考量始终把群众利益作为决策的第一考量——每一项政策制定、每一个项目推进,都要以最广大人民根本利益为准绳群众利益本章小结人民是改革的价值原点与力量源泉人民是改革的价值原点,也是改革的力量源泉。'为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。'年轻干部要始终把'人民'二字镌刻在心中最高处,用实实在在的改革成果夯实人民群众的获得感、幸福感、安全感。为了人民而改革把增进民生福祉作为改革的出发点和落脚点,用实实在在的发展成果夯实人民获得感民生福祉依靠人民而改革深入基层了解民意、汇集民智,让全过程人民民主贯穿改革决策、执行、监督各环节人民民主扎根人民搞改革做到心怀山海格局与扎根人民情怀的统一,在每一项工作中体现人民至上的价值追求人民至上四维框架全景回顾:'奋楫者'的四维修炼争做改革浪潮中的'奋楫者'需要在四个维度同时发力:认清时代坐标以把握改革方向,筑牢信仰根基以照亮改革征途,练就过硬本领以推动改革落地,站稳人民立场以确保改革初心——四者相互支撑、有机统一,构成年轻干部的行动总纲。时代
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