2026年煤炭企业工作计划

2026年煤炭企业工作计划2026年是实施“十四五”规划的收官之年，也是谋划“十五五”规划的关键节点。面对能源革命深入推进、“双碳”目标加速落地以及煤炭市场供需形势深刻变化的宏观背景，企业必须坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，以科技创新为根本动力，坚定不移走绿色低碳、安全高效的高质量发展道路。为全面完成年度各项经营指标，特制定本工作计划。一、筑牢安全发展基石，构建本质安全型矿井安全是煤炭企业的生命线，是不可逾越的红线和底线。2026年，必须将安全理念贯穿于生产全过程，从源头治理、过程管控、应急保障等多维度发力，全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。（一）深化双重预防机制建设要持续完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动安全治理模式向事前预防转型。一是开展全员、全过程、全方位的风险辨识。针对瓦斯、水害、火灾、顶板、冲击地压等重大灾害，运用大数据分析技术，建立动态风险研判模型，实现风险精准画像。二是强化隐患排查闭环管理。推行“网格化”包保责任制，将隐患排查责任落实到每一个区队、班组、岗位。建立隐患整改“回头看”机制，对重大隐患实行挂牌督办，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。三是推进双重预防机制与日常安全管理深度融合。将风险管控措施纳入作业规程和操作规程，利用井下智能终端实现风险实时预警和隐患随手拍、即时传、快速办。（二）强化重大灾害精准治理聚焦制约安全生产的“卡脖子”难题，实施“一矿一策”、“一面一策”精准治理工程。在瓦斯治理方面，坚持“先抽后采、监测监控、以风为主”的方针，推广高瓦斯矿井地面井预抽、保护层开采等区域性治理措施，确保抽采达标。在水害防治方面，严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，构建应用透明地质技术，查明井田内水文地质条件，完善排水系统，提升抗灾能力。在顶板管理方面，加强矿压监测预报，优化支护设计，推广应用高强锚杆、锚索联合支护技术，严防顶板事故。同时，高度重视机电运输、辅助运输等系统安全，推进设备全生命周期管理，杜绝失爆、带病运行现象。（三）推进安全生产标准化达标升级以一级安全生产标准化矿井建设为核心，推动作业现场动态达标。一是实施“精品工程”创建。每月制定标准化创建规划，打造一批标准化采掘工作面、硐室和运输线路，以点带面提升整体水平。二是强化“手指口述”和岗位流程标准化。规范员工操作行为，杜绝习惯性违章，通过开展常态化安全技能竞赛和应急演练，提升全员安全素养和应急处置能力。三是完善安全考核激励机制。将安全绩效与薪酬分配、职务晋升硬挂钩，实行安全“一票否决”制，形成全员抓安全的强大合力。二、加快数智化转型步伐，培育新质生产力顺应能源数字化、智能化发展趋势，以“5G+工业互联网”为载体，推动云计算、大数据、人工智能、物联网等技术与煤炭产业深度融合，建设智能感知、智能决策、智能执行的现代化煤矿。（一）完善智能化基础设施升级改造矿井工业以太网，全面推进5G网络井下全覆盖，实现数据的高速、低延时传输。建设统一的大数据中心和云平台，打破信息孤岛，实现对地质、生产、安全、经营等数据的集成共享与深度挖掘。完善井下视频监控系统，推广AI视频分析技术，对人员违章、设备异常进行智能识别和报警，实现“无人值守、有人巡视”的远程监控模式。（二）推进采掘系统智能化升级重点攻克综采工作面自适应截割技术，根据煤层厚度变化自动调整采煤机截割高度，实现记忆截割和远程干预。推广应用智能巡检机器人、钻锚机器人等特种装备，减少井下作业人数。在掘进工作面，推广使用掘支运一体化快速掘进装备，解决掘进效率低、接续紧张的难题。建设智能通风系统，实现按需供风和故障自动切换；建设智能排水、智能供电、智能压风系统，提升固定岗位的自动化和智能化水平。（三）建设智能化管控平台构建“管控一体、信息共享、高效协同”的安全生产智能管控平台。开发应用综合调度指挥系统，实现对采、掘、机、运、通等系统的实时监测和集中调度。利用大数据算法，优化生产流程，实现设备故障预测性维护，降低故障率。建立智能化设计系统，利用三维地质建模技术，为矿井规划、设计、施工提供数字化支撑。通过智能化建设，力争在2026年底前，主力矿井达到中级及以上智能化标准，全员劳动工效提升15%以上。三、践行绿色低碳理念，推动生态优先发展牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，将绿色开发贯穿于矿产资源开发利用全过程，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打造绿色矿山升级版。（一）加强煤炭清洁高效利用优化产品结构，提高精煤产率和回收率，通过先进的洗选工艺，降低煤炭灰分、硫分，提升煤炭质量。推进煤矸石、矿井水、瓦斯（煤层气）等资源的综合利用。煤矸石重点用于井下充填、发电、制建材等，力争实现矸石不出井或全部无害化处理。矿井水实施“分质分级、能回尽回”处理，提升矿井水回用率，优先用于井下生产、绿化灌溉和生态补水。瓦斯抽采利用坚持“以用促抽、抽采达标”，推进高浓度瓦斯发电、低浓度瓦斯氧化蓄热，提高瓦斯利用率。（二）实施生态修复治理工程严格落实“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理”的责任，建立矿山环境治理恢复基金。按照“地形重塑、土壤重构、植被重建、景观重现”的思路，对采煤沉陷区进行综合治理。因地制宜发展“光伏+农业”、“光伏+生态”等产业模式，利用沉陷区土地建设光伏发电项目，实现土地资源的二次利用。加强矿区绿化美化，建设花园式工厂，改善职工作业生活环境。（三）深化节能降碳行动严格执行能源消费总量和强度双控制度，开展能效对标达标行动。淘汰高耗能落后机电设备，推广应用永磁驱动、变频调速等节能技术。优化矿井通风、排水等系统能效，降低电力消耗。加强碳排放管理，积极参与全国碳市场交易，探索碳捕集、利用与封存（CCUS）技术的试验与应用，为未来深度脱碳做好技术储备。四、精细高效组织生产，提升供给保障能力坚持科学组织、均衡生产，合理把握开采节奏，优化生产布局，持续提升单产单进水平，确保能源安全稳定供应。（一）优化生产接续布局以“抽掘采”平衡为原则，科学编制年度生产作业计划和长远规划。重点抓好“四量”管理，确保开拓煤量、准备煤量、回采煤量和安全煤量符合规定要求，消除采掘接续紧张局面。推广应用无煤柱开采、充填开采等绿色开采技术，提高资源回收率，延长矿井服务年限。加强地质构造预测预报，为过断层、过冲刷带等复杂地质条件下的生产提供精准指导。（二）强化机电设备管理实施设备全生命周期管理，严把设备采购、入库、安装、使用、维护、检修、报废各环节关口。建立设备健康档案，推行预防性检修和状态检修模式，减少设备故障停机时间。加强大型固定设备检测检验，确保提升机、主通风机、主排水泵等系统安全可靠运行。开展机电运输专项整治，完善保护装置，杜绝电气失爆和运输跑车事故。（三）提升洗选加工效能以市场为导向，优化洗选工艺参数，提高分选精度。加大重介选煤、浮选工艺的自动化控制力度，实现洗选过程智能调控。加强煤质检测，建立快速反馈机制，根据原煤煤质变化及时调整洗选方案，确保产品质量稳定。开发适销对路的新产品，满足不同客户对煤炭品种、质量的需求，提高产品附加值和市场竞争力。五、深化经营管理改革，提升内涵发展质量坚持向管理要效益，以精益管理为手段，通过深化改革、降本增效、风险防控，不断提升企业核心竞争力和经济运行质量。（一）实施全面预算管理建立“全员、全过程、全方位”的预算管理体系。将年度经营目标层层分解，落实到各部门、各单位。强化预算执行过程监控，定期召开经济运行分析会，及时纠偏。严格控制非生产性支出，大力压缩管理费用。推行“成本倒算”机制，将成本指标落实到区队、班组和个人，形成“千斤重担大家挑，人人头上有指标”的成本管控格局。（二）深化内部市场化建设完善内部市场价格体系，细化结算单元，实现区队之间、工序之间的有偿服务和经济结算。将内部市场化与绩效考核深度融合，让员工干有标准、算有依据、得有实惠，充分调动全员降本增效的积极性。开展“修旧利废、回收复用”活动，建立物资回收复用奖惩机制，最大限度减少新材料投入。（三）强化全面风险管理建立健全法律、财务、经营、安全等风险防控体系。加强合规管理，完善法人治理结构，严格执行“三重一大”决策制度，确保决策依法合规。加强应收账款管理，加大清欠力度，防范资金风险。强化招投标管理，规范物资采购和工程建设行为，杜绝违规操作。建立内部审计常态化机制，加强对重点领域、关键岗位的审计监督，及时发现和堵塞管理漏洞。（四）优化人力资源配置深化“三项制度”改革，推行管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制。优化劳动组织，精简机关人员，充实生产一线，严格控制用工总量，提高人均工效。实施“人才强企”战略，加强管理人才、技术人才、技能人才三支队伍建设。开展“师带徒”、技术比武、岗位练兵等活动，培养一批懂技术、善管理的复合型人才和能工巧匠。六、坚持党建引领，凝聚强大发展合力坚持党对国有企业的全面领导，将党建工作融入生产经营全过程，以高质量党建引领企业高质量发展。（一）强化思想政治建设深入学习贯彻党的创新理论，巩固拓展主题教育成果。严格落实“第一议题”制度，确保党中央重大决策部署在企业落地生根。加强意识形态阵地建设，弘扬主旋律，传播正能量，引导干部职工坚定理想信念，凝聚发展共识。（二）夯实基层基础工作深入推进党支部标准化规范化建设，打造一批“五星党支部”。实施“党建+”工程，开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员突击队”创建活动，让党员在安全生产、技术创新、降本增效中发挥先锋模范作用。加强党务干部队伍建设，提升党务工作水平。（三）加强党风廉政建设严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强廉洁警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。聚焦重点领域和关键环节，加大监督执纪问责力度，营造风清气正的政治生态。持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。（四）构建和谐企业文化弘扬“工匠精神”和“劳模精神”，选树先进典型，发挥示范引领作用。加强民主管理，落实厂务公开，维护职工合法权益。关注职工切身利益，持续改善生产生活条件，开展送温暖、帮扶救助等活动，增强职工的归属感和幸福感。推进精神文明建设，开展丰富多彩的文体活动，营造积极向上、团结和谐的企业氛围。2026年煤炭企业主要经营指标及重点工作分解表序号指标/项目名称计量单位目标值责任部门关键举措与时间节点1原煤产量万吨[具体数值]生产技术部优化生产布局，保持采掘平衡；季度考核，确保全年任务完成。2掘进总进尺米[具体数值]生产技术部推广快速掘进装备，开展掘进提效竞赛；每月通报进尺情况。3综合单进米/月/个[具体数值]生产技术部强化支护设计优化，减少辅助作业时间；上半年达标率90%。4原煤全员效率吨/工[具体数值]人力资源部优化劳动组织，减少入井人数；年底前完成定岗定编工作。5百万吨死亡率人/百万吨0安全监察部严格落实安全责任制，实现零死亡目标；每月开展安全大检查。6瓦斯抽采量万m³[具体数值]通风防突部实施区域瓦斯治理措施，确保抽采达标；季度评价抽采效果。7矿井水综合利用率%≥90%环保管理部完善水处理设施，实现分质分级利用；6月底前完成系统升级。9智能化采煤工作面个[具体数值]智能信息中心完成主力工作面智能化改造；10月底前通过验收。10成本费用总额万元[具体数值]财务部实施全面预算管理，严控非生产性支出；每月进行成本分析。11利润总额万元[具体数值]财务部拓展盈利空间，强化税费筹划；确保年度利润目标实现。12重大隐患整改率%100%安全监察部建立隐患整改台账，实行闭环管理；实时监控整改进度。2026年智能化矿井建设重点项目规划表项目名称建设内容预计投资（万元）实施阶段预期效果5G+工业互联网平台升级井下5G基站全覆盖、工业环网扩容、云平台建设[具体数值]1月-10月实现井下数据高速传输，支撑智能应用。综采工作面智能化改造安装电液控系统、视频监控、智能巡检机器人[具体数值]3月-8月实现记忆截割、远程干预，减人5-8人。智能通风系统建设安装智能风门、自动测风装置，构建通风决策模型[具体数值]2月-11月实现按需供风，风门自动联锁，异常自动报警。地质保障透明化系统三维地质建模、随采随探、动态更新机制[具体数值]全年提高地质预测准确率，为掘进提供精准导航。井下无人驾驶运输系统改造无轨胶轮车，安装激光雷达、导航定位系统[具体数值]5月-12月实现辅助运输车辆无人驾驶，提升运输效率。大数据中心建设整合安全、生产、经营数据，开发BI决策看板[具体数值]1月-6月消除信息孤岛，支持管理决策科学化。2026年环保与节能降耗专项指标表类别指标名称计量单位目标值考核标准节能原煤生产综合能耗吨标煤/万吨≤[具体数值]每超5%扣减绩效分值。节能万元产值能耗吨标煤/万元≤[具体数值]同比下降3%以上。环保烟尘排放浓度mg/m³≤10在线监测数据达标率100%。环保二氧化硫排放浓度mg/m³≤35在线监测数据达标率100%。环保氮氧化物排放浓度mg/m³≤50在线监测数据达标率100%。资源综合利用煤矸石利用率%100不得违规排放、堆存。资源综合利用矿井水回用率%≥90优先用于生产和生态，严禁外排超标。生态修复沉陷区治理面积亩[具体数值]按年度计划完成复垦任务。2026年员工培训与素质提升计划表培训类别培训对象培训内容培训形式计划课时预期目标安全资格培训特种作业人员安全法规、操作规程、应急处置脱产+实操40学时持证上岗