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文档简介
投标文件内容严谨自查标准做投标这个行当快十个年头了,我见过太多实力过硬、准备充分的团队,最后就因为一个没人在意的小疏漏,直接被废掉了投标资格,说起来真的太可惜了。之前跟一个相熟的同行吃饭,他聊起过一件憾事:他们盯了大半年的一个大型设备采购项目,各项条件都符合,报价也很有优势,结果填报价大写的时候手滑写错了一个字,一千两百多万变成了一百二十多万,专家直接按低于成本价否决了投标,几个月的跑前跑后、熬夜做文件,说没就没了。从那时候我就觉得,必须得整理出一套扎扎实实的投标文件内容严谨自查标准,把这些年同行踩过的坑、我自己摸出来的经验都梳理清楚,一步步按顺序排查,就能把绝大多数废标风险都挡在门外。这套标准从基础形式到核心内容再到最终提交,层层推进,每个环节都覆盖到了,都是实操出来的干货,希望能帮到各位同行。1基础形式与合规性初步自查基础形式合规是投标文件过关的第一道门槛,别看都是不起眼的小事,据我了解,行业里超过六成的废标都出在这个环节,所以必须放在第一步优先排查。1.1文件框架与基础信息核查投标文件的框架是给专家的第一印象,更关键的是不符合要求直接就会被判定不合格,必须一条一条捋清楚。1.1.1封面与基础信息核对首先要核对的就是封面上所有核心信息,第一要对准项目编号和项目名称,一个字都不能错,我之前就碰到过我们公司新人把“XX片区道路改造”写成“XX片区道路改建”,只差一个字,但是评标专家完全按招标文件对标,差点直接废标,幸好最后专家核对的时候发现是笔误,才没出事,但也扣了印象分。然后要核对投标人名称,必须和营业执照上的全称完全一致,不能多字也不能少字,比如带“集团”的不能漏了“集团”,带“有限责任”不能写成“有限”,最后还要核对要求的签字盖章位置,封面要求盖单位章的有没有盖,要求法人签字的有没有签,位置有没有错。1.1.2目录、页码与分册核对接下来要核对目录和页码,首先所有页码必须连续,不能缺页、错页,然后目录上标注的页码必须和正文实际页码完全对应,别小看这个,专家评标时间紧,你目录错了,专家找不到对应的内容,本来能拿满分的地方直接给你扣一半分,甚至会认为你文件不完整。然后如果招标文件要求分册装订,比如商务一册、技术一册、报价单独一册,一定要按要求分,不能把报价混到商务册里,不符合要求很容易被挑问题。1.1.3骑缝章的核查很多招标文件要求投标文件盖骑缝章,这里一定要检查,每一本都要盖,有没有漏页,是不是每一页都沾到章了,我之前见过有人骑缝章只盖了一半,后面十几页没盖上,直接被判定文件无效,真的太冤了。1.2资质文件有效性核查资质文件是证明你有资格投标的核心基础,这里必须每个证都查到。1.2.1企业资质的有效性核对首先要看所有资质证书是不是都在有效期内,有没有过期,很多时候资质刚到期,新证还没下来,哪怕官方已经出了延期公告,你也要把延期公告附进去,不能只放过期的旧证,我那个朋友就吃过这个亏,资质延期了新证没打出来,他没放延期公告,直接拿旧证去,专家只认证书上的有效期,直接废标。然后还要核对资质等级是不是符合要求,招标文件要求一级资质你不能拿二级凑,要求本单位自有资质,你不能拿母公司或者子公司的资质,除非招标文件明确允许母子公司共用,不然绝对不行。1.2.2人员证件与配套材料核对然后是要求的项目管理人员证件,首先项目经理的证书等级、专业是不是符合要求,有没有在有效期,然后要求提供近几个月的社保证明,你有没有按要求提供,社保是不是本单位缴纳的,有没有断缴,人数够不够,这些都是硬要求,差一点都不行。1.3程序性文件核查程序性文件是投标合法有效的前提,也得逐一核对。第一是授权委托书,如果不是法人亲自投标,授权委托书的格式必须按招标文件给的来,不能自己改,授权范围、授权有效期有没有写对,法人和被授权人有没有签字盖章,一样都不能少。然后是投标保证金,金额对不对,有没有按要求打到指定的账户,打款回执有没有放到投标文件里,有没有备注要求的项目编号,少一分钱都不行,我见过有人为了凑整,少打了八十多块,直接废标,真的犯不上。如果是联合体投标,一定要核对联合体协议有没有,分工是不是写清楚了,牵头单位是不是对的,所有成员都签字盖章了没有。以上说的都是最外层的基础要求,看起来都是小事,但绝大多数废标都出在这些地方,把这些问题都排查完了,我们才能往下走,进入核心的商务内容响应性自查环节,这一步是判断我们有没有实质性响应招标文件的关键,容不得半点含糊。2商务条款响应性严谨自查商务条款是招标文件的核心骨架,我们的投标文件必须完全对应,不能有核心偏差。2.1实质性条款的逐项响应核查招标文件里所有带星号、三角符号标记的都是实质性条款,不满足直接废标,所以必须逐字逐句核对。2.1.1响应格式的合规性核对首先必须按招标文件要求的格式做响应表,不能自己随便改格式,招标文件要求你列“条款内容、是否响应、偏离说明”三栏,你就得按这个做,不能自己写一大段说明不做表,不符合格式要求直接不算你响应。2.1.2实质性条款的全响应核对然后一条一条对着实质性条款核对,每一条都要确认完全满足,不能有任何负偏离,比如招标文件要求工期不超过180天,你就不能写200天,要求项目经理必须有高级职称,你就不能拿中级职称凑,千万不能抱着“我差不多,专家不会卡”的侥幸心理,现在评标都是按规则来,实质性条款不满足直接否决,没有商量的余地。我自查的时候习惯每核对一条就打一个勾,全部打完勾再往下走,避免漏项。2.1.3非实质性偏离的如实填报非实质性的偏离也不能隐瞒,有偏离就老老实实写在偏离表里,很多小偏离专家根本不会在意,你要是隐瞒,被专家发现了直接就会判定你不诚信,直接不合格,反而得不偿失。2.2业绩与信誉材料核查业绩和信誉是商务部分得分的大头,很容易出细节问题。2.2.1业绩材料的合规性核对首先要核对每个业绩的时间、规模是不是符合要求,要求近三年的类似项目,你就不能拿五年前的,要求合同金额多少以上,你就不能拿不够标准的凑数。然后业绩的证明材料齐不齐,要求放合同的,你是不是放了合同首页、金额页、签字盖章页,不能只放个封面,要求放竣工验收报告的,你有没有放完整,我之前做项目的时候,五个业绩四个都对,就一个业绩的时间差了半个月,没注意,专家直接扣了六分,本来我们是第一名,直接掉到第二名,差了两分没中标,现在想起来都可惜。2.2.2信誉材料的有效性核对信誉部分现在都要求查信用中国相关平台的截图,你要核对截图是不是要求的时间范围内的,是不是你本单位的,有没有截错成别的公司的,这种低级错误真的有人犯,我就听说过一家公司把同行的信用截图放自己文件里了,直接被专家判了无效标。还要确认自己有没有招标文件禁止的失信情况,别抱着侥幸心理蒙混过关,现在专家都会网上核对,一查一个准。2.3特殊商务要求核查现在很多项目都要求提供中小企业声明函、残疾人就业保障金缴纳证明、节能产品认证这些材料,一定要按要求放,该填的内容都填对,比如你不是中小企业就不能乱填中小企业声明函,哪怕你中标了,被查出来也会取消中标资格,还会记入失信记录,太得不偿失。商务条款的响应性全部确认无误后,接下来就是拉开分差、体现企业真实实力的技术部分了,技术部分内容多,结构杂,最容易出问题,所以也要按照模块一步步严谨自查。3技术方案内容严谨性自查技术方案好不好,直接决定了得分高低,也最容易出现前后矛盾、漏项这些问题,必须认真排查。3.1技术要求响应性核查技术参数的响应是技术部分的核心,同样先查实质性要求。3.1.1核心技术参数核对所有要求的核心技术参数,必须一条一条对应,不能抄错,我之前认识一个做设备投标的朋友,他们的设备完全符合参数要求,结果做文件的时候抄参数,把“功率不小于100KW”写成了“功率不大于100KW”,差一个字,直接技术不满足,废标了,几个月的努力就毁在一个字上,说起来都让人难受。所以自查的时候一定要把参数和我们产品的实际参数、招标文件的要求,三个对一遍,确保没有错。3.1.2技术偏离表核对技术偏离表和商务偏离表一样,不能漏项,招标文件列了多少项参数,你就要填多少项,漏了任何一项,专家都会按不响应处理,直接扣分甚至废标。3.2技术方案完整性与一致性核查3.2.1方案模块完整性核对首先要对照招标文件要求的方案模块,一条一条对,要求你写项目概况、实施团队、进度计划、质量保障、安全管理、售后服务,你就一个模块都不能漏,很多人做方案的时候,光顾着介绍自己的产品优势,把要求的安全保障措施漏了,直接扣十分八分,太划不来了。3.2.2内容一致性核对一定要通读整个方案,看看前后内容有没有矛盾,比如前面写工期120天,后面进度计划表写了150天,前面说项目经理是张某,后面人员简历写成了李某,这种前后矛盾的问题,会让专家觉得你方案是拼凑的,工作不严谨,印象分直接掉到底,扣分都是轻的。3.2.3无关内容排查很多人做方案都是套模板,把之前别的项目的内容粘进来,很容易把别的项目的甲方名称、项目信息粘进来,我就见过有人把上一个投标项目的甲方名称写到这个方案的开头了,专家看完直接判定不严谨,直接打了低分,这种错误完全可以避免,就是通读一遍就能找出来。3.3技术支撑材料核查要求提供的产品检测报告、专利证书、软著这些支撑材料,一定要核对清楚,检测报告是不是你投标这款产品的,型号对不对,有没有在有效期,专利是不是本单位的,有没有符合要求,不能拿别的产品的报告来凑,专家一看就能看出来,直接扣分。商务和技术两大核心部分都排查完,眼看就差最后一步了,很多人这时候就放松了,结果偏偏栽在最后一步,所以最后这个环节的自查更是不能掉以轻心。4报价与最终提交环节严谨自查报价是最敏感的部分,一点错都不能有,封装提交也容易出问题,必须最后再查一遍。4.1报价文件核查4.1.1报价上限核查首先第一件事就是核对总价有没有超过招标文件规定的最高投标限价,超了直接废标,这是红线,绝对不能碰,我见过有人算报价的时候加错了,总价超了十万,直接废标,白做了几个月的工作,所以一定要先核对这个。4.1.2报价一致性核对然后核对小写和大写是不是一致,总价和所有分项报价加起来的总和是不是一致,有没有算错,很多人分项加起来总和对不上总价,要么是算错了,要么是抄错了,这种错误专家一看就能发现,要么直接废标,要么按最低价算,你直接亏很多,所以一定要对着算一遍,大写也要一个字一个字对,别写错。4.1.3报价格式核查报价表必须按招标文件给的格式填,不能随便删改行或者改内容,要求签字盖章的地方有没有单独签字盖章,这些都要核对,如果是电子投标,还要核对你上传的报价文件是不是最新版本,有没有把旧的错传上去,格式对不对,要求PDF你就不能传Word,打不开直接废标。4.2封装与提交核查4.2.1纸质文件封装核对纸质投标首先要数清楚正本和副本的数量,要求一个正本四个副本,你就不能少做一个副本,然后核对密封是不是符合要求,要求密封在一个袋子还是分开密封,有没有按要求在密封袋上写清楚项目名称、投标人名称,有没有盖密封章,这些都不能错。4.2.2电子投标提交核对现在很多项目都是电子投标,你上传完文件一定要再打开检查一遍,是不是所有文件都上传成功了,有没有损坏,格式对不对,加密有没有成功,别等到开标了才发现解不了密,那就晚了,最好提前一天就上传完成,别等到截止时间前几分钟才传,容易出网络问题。4.2.3递交时间确认最后一定要确认递交时间,纸质投标要提前出门,留好堵车的时间,绝对不能迟到,迟到一分钟都不会收你的文件,电子投标也要提前上传,别卡着点,网络出问题就来不及了。总的来说,投标文件内容严谨自查,本质上就是一个提前排除所有风险的过程,没有什么捷径可走,也不能抱着“差不多就行”的侥幸心理。我自己做文件
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