公共场所防汛防火整治

公共场所防汛防火整治汇报人:XXXX-2026.08.11CONTENTS目录01

整治工作总体概述02

公共场所现存隐患问题03

整治工作实施安排04

重点公共场所整治要求CONTENTS目录05

隐患问题整改机制06

整治工作保障措施07

后续长效管理整治工作总体概述01整治工作目标

消除场所安全隐患重点排查并整改地下车库、商场等区域的防汛排涝设施，清理消防通道杂物，杜绝安全死角。

完善应急响应机制建立防汛防火联动预警系统，组织开展多场景应急演练，提升突发险情下的快速处置能力。

增强公众安全意识通过张贴宣传海报、开展讲座等方式，普及防汛防火知识，引导市民主动参与安全防护。整治范围界定

人员密集型场所涵盖商场、高铁站、医院等区域，这类场所人员流量大，防汛防火隐患易引发连锁安全事故。

公共文体场馆包含体育馆、图书馆、剧院等，此类场所空间开阔、设施多，需重点排查防汛防火薄弱点。

市政公共设施区域涉及城市地下通道、市政泵站、垃圾中转站等，是防汛防火整治的关键隐蔽区域。公共场所现存隐患问题02排水管网堵塞淤滞不少商场、车站的地下排水管网常被杂物堵塞，暴雨时易引发地面积水，无法快速排涝。防汛闸门老化失灵部分老旧公园、景区的防汛闸门年久失修，密封性能下降，汛期难以有效阻挡洪水倒灌。应急抽排设备故障部分地下商超的应急抽排泵长期闲置未维护，突发汛情时无法启动，加剧内涝风险。防汛设施常见隐患防火系统常见问题

消防设施老化失效部分老旧商场的灭火器超期未检、喷淋头锈蚀，无法在火灾突发时正常启动发挥作用。

消防通道被违规占用不少超市、影院将消防通道堆放货物或改作临时储物区，阻碍火灾时人员疏散与救援。

消防报警系统故障失灵部分医院的烟雾报警器因常年未维护出现误报、不报情况，难以及时预警火情。日常管理存在漏洞消防设施巡检流于形式部分商场、影院未按规定频次巡检灭火器、喷淋系统，记录造假现象屡见不鲜。防汛物资管理混乱不少地铁站、地下商超的沙袋、抽水机等防汛物资随意堆放，且未定期核验有效性。人员值守制度落实不到位节假日期间，景区、图书馆等场所常出现值班人员脱岗，应急响应滞后的情况。整治工作实施安排03隐患排查阶段安排

公共场所防汛隐患拉网式排查重点排查地下商场、地铁站等低洼区域的排水设施，对照郑州地铁5号线暴雨事故案例逐一核查风险点。

公共场所防火隐患分类排查针对KTV、商场等人员密集场所，重点检查消防通道、灭火器配备情况，参照长春万达影城火灾案例排查疏漏。

隐患排查结果分级建档对排查出的防汛、防火隐患按风险等级分类登记，建立动态管理台账，明确整改优先级与责任主体。建立问题台账销号机制对排查出的防汛防火隐患逐一登记，制定整改清单，完成一项销号一项，确保无遗漏。明确整改责任主体针对不同隐患明确对应责任部门或责任人，如消防隐患交由消防部门，排水隐患交由市政部门。设定整改时限与验收标准为各类隐患设定合理整改期限，到期后严格按防汛防火规范开展验收，不达标的责令返工。问题整改阶段要求验收总结阶段流程

现场核验成效组织专业人员实地检查防汛防火设施、隐患整改情况，对照整治标准逐一核验。

汇总整治资料收集各责任主体的整治台账、整改记录等材料，梳理形成完整的验收档案。

召开总结会议召集参与单位复盘整治全流程，分析问题与经验，明确后续维护管理方向。宣传动员工作部署

线下阵地全覆盖宣讲在社区公告栏、商场入口等场所张贴海报，组织网格员入户讲解防汛防火整治要求。

线上平台多渠道推送利用公众号、短视频平台发布防汛防火科普短视频，联动本地大V扩大宣传覆盖面。

重点场所专场培训针对商超、影院等人员密集场所开展专场培训，讲解应急处置流程及隐患自查方法。责任分工明确划分

应急管理部门统筹总抓牵头制定整体整治方案，协调消防、水务等多部门联动，全程监督落实进度。

消防部门侧重防火管控负责排查公共场所消防设施，开展消防演练，督促整改堵塞消防通道等隐患。

水务部门专攻防汛排查重点检查地下空间排水系统、低洼区域防汛设施，及时修缮加固薄弱部位。

经营主体落实自查自纠需定期检查场所内防汛防火设备，建立隐患台账，配合相关部门的整治工作。重点公共场所整治要求04疏散通道排查与疏通全面排查高铁站、机场等枢纽的疏散通道，清理杂物，确保通道全程畅通无阻碍。消防设施升级与维护定期对地铁站、汽车站的灭火器、喷淋系统进行检修，更换过期设备保障正常运行。防汛设施专项改造在机场航站楼、高铁站地下区域加装挡水板、抽水泵，提升极端暴雨天气抗涝能力。交通枢纽场所整治商业文娱场所整治

疏散通道专项整治需确保影院、商场的疏散通道无杂物堆积，像万达影城就严格执行此项，保障人员紧急逃生顺畅。

消防设施全面排查要定期检查KTV、购物中心的灭火器、喷淋系统，如大悦城每月开展检测，确保设施完好可用。

防汛设施升级改造需对地下商场、室内游乐场的排水系统升级，比如万象城地下层加装强排泵，应对暴雨积水。地下空间整治要点防汛排水系统排查检修需重点检查地下车库、地铁站的排水泵、排水沟，如北京国贸地下车库定期清掏杂物保障排水顺畅。防火消防设施升级维护要确保地下商场、人防工程的烟感报警器、灭火器完好，上海人民广场地下商城会定期更新消防设备。应急逃生通道优化管理需保证地下餐厅、地下通道的逃生门无堵塞，设置清晰标识，比如广州体育西路地下商圈常开展通道畅通排查。公园景区整治要求排查山体与水域隐患

全面排查景区内山体滑坡、河道堵塞等风险点，设置警示标识，备好应急救援设备。规范消防设施配置

在景区亭台、木屋等易燃区域增配灭火器，定期检查消防水池、消防通道的通畅性。完善防汛物资储备

在游客集散点、低洼处存放沙袋、抽水设备等物资，组织工作人员开展防汛应急演练。学校医院整治规范01防汛设施专项排查需重点检查校内地下车库、医院地下诊室的排水泵、挡水板，确保汛期能快速启动排涝。02消防隐患全面清理要清理学校楼道杂物、医院消防通道堆积物，定期测试烟感报警器、喷淋系统的灵敏度。03应急演练常态化推进每月组织师生、医护人员开展防汛防火应急演练，模拟暴雨、火情场景提升处置能力。隐患问题整改机制05现场即时整改对烟头未熄灭、排水口轻微堵塞等小隐患，当场督促责任人清理、疏通，消除风险。闭环跟踪整改对如灭火器过期这类需更换的隐患，登记后跟进责任人，确认更换到位再销号。联动协作整改对跨区域消防通道堵塞、公共排水管网淤堵等隐患，联动城管、水务部门联合处置。立查立改问题处置限期整改跟踪督办分级设定整改时限针对不同风险等级的隐患，参照上海地铁防汛整治案例，分级设定7天、15天、30天的整改期限。多渠道跟踪整改进度通过现场核查、线上报送、视频监控等方式，跟踪商场、车站等场所的隐患整改进度。挂牌督办重点隐患对大型体育馆、地下商超等高风险隐患实施挂牌督办，安排专人跟进直至隐患清零。隐患整改验收标准

防汛设施功能达标验收重点检查排水泵、防洪闸等设施的启停灵敏度，以上海外滩防汛墙整改为例，需确保满负荷运转无故障。

防火设施完好性验收核验灭火器压力、烟雾报警器响应速度，参照北京地铁整改要求，保证设施覆盖率与有效性达标。

场所应急通道合规验收核查逃生通道宽度、应急标识清晰度，像大型商场整改后，需满足人员3分钟内疏散的标准。整治工作保障措施06组织人员保障

组建专项整治专班抽调公安、消防、城管等多部门骨干，成立专项专班，统筹推进公共场所防汛防火整治。

落实岗位责任到人明确各区域防汛防火责任人，像商场安保队长、景区管理员等，定人定岗定责。

开展专业技能培训邀请消防官兵、防汛专家开展培训，教授灭火器操作、积水排险等实用技能。

建立应急值守机制实行24小时轮班值守制度，安排专人实时监控公共场所防汛防火动态，及时响应。物资经费保障

防汛防火物资储备管理建立物资台账，按需储备沙袋、灭火器等物资，参考郑州防汛案例，确保物资调配高效及时。

专项经费划拨与监管设立防汛防火整治专项经费，明确使用范围，引入第三方审计，杜绝经费挪用情况。

应急物资动态补给机制与周边物资供应商签订应急供货协议，遇突发险情可快速补充雨衣、消防水带等紧缺物资。建立跨部门联动响应机制联合消防、水务、城管等部门搭建实时沟通平台，如上海汛期多部门联动处置城市内涝。组建应急抢险联合队伍整合各专业救援力量，配备防汛防火专用设备，开展定期联合演练提升协同作战能力。完善应急资源共享体系建立防汛物资、消防器材的跨区域调配机制，像河南暴雨时多地物资快速支援受灾区域。应急联动保障后续长效管理07日常巡查维护机制

分区域定频巡查按公共场所业态划分责任区，商超、车站等重点区域每日巡查，公园等区域隔日排查隐患。

隐患台账闭环管理建立防汛防火隐患台账，记录问题、整改责任人及时限，像北京西站就用该机制跟踪销号。

智能设备实时监测在地下车库、配电室安装水位、烟雾传感器，异常时自动预警，提升巡查效率与精准度。人员应急培训演练防汛应急实操培训邀请水利专家开展汛情预判、沙袋堆砌等实操培训，如上海地铁防汛演练的标准化流程教学。防火应急模拟演练定期组织消防逃生、灭火器实操模拟演练，参考北京故宫消防演练的全员参与模式提升能力。跨部门协同应急演练联合