雨季消防防汛双重防控

汇报人:XXXX2026.08.11雨季消防防汛双重防控CONTENTS目录01

双重防控工作基础概述02

雨季消防风险防控要点03

雨季防汛安全防控要点04

双重防控协同运行机制CONTENTS目录05

突发灾情应急处置方案06

双重防控工作保障措施07

双重防控预案优化方向双重防控工作基础概述01强降水引发内涝风险高短时间强降雨易导致城市低洼路段积水，如2023年北京7·31暴雨，多处区域出现严重内涝。雷电火灾隐患突出雨季雷电活动频繁，雷电击中户外电气设备易引发火灾，多地加油站曾因雷击发生火情。山体滑坡、泥石流易发山区持续降雨会疏松山体结构，如云南多地雨季常发生山体滑坡，威胁群众生命财产安全。雨季灾害风险特点双重防控的必要性

应对极端天气频发风险近年南方多地遭遇超强暴雨，仅靠单一防控易出现疏漏，双重防控能筑牢安全兜底防线。

保障城市核心功能运转雨季内涝易致地铁停运、供电中断，双重防控可降低风险，维持交通、能源等核心功能稳定。

减少生命财产损失2023年北京暴雨因单一防汛不足致人员伤亡，双重防控能提前排查，最大限度降低灾害损失。防控工作总体目标筑牢雨季火灾防控屏障重点排查老旧小区、仓储物流场所，消除电气线路老化等隐患，降低雨季火灾发生率。构建全域防汛安全体系紧盯江河堤坝、低洼路段等关键区域，确保汛期排水通畅，避免内涝及次生灾害。实现灾险情早预警早处置依托智能监测设备，对雨情、火情实时预警，保障突发状况下能快速响应处置。雨季消防风险防控要点02电气设施防潮防火01户外电气设备加装防护装置给配电箱、变压器等户外设备加装防雨罩、防潮密封垫，像街头充电桩就常采用这类防护措施。02定期检测电气线路绝缘性能雨季每周检测线路绝缘电阻，老旧小区曾因未检测绝缘引发过漏电起火事故，需格外重视。03机房电气系统布设除湿装置在数据机房配备工业除湿机、防潮绝缘地板，阿里、腾讯等企业机房均有这类防潮配置。露天堆场防洪防火堆场选址与排水规划优化选择地势较高区域搭建堆场，配套修建环形排水沟，如京东物流北京通州露天仓的防洪改造案例。易燃物资分类分区存放将煤炭、木材等易燃物资与防潮物资分区存放，加装防雨篷布，避免遇水受潮后增加燃点隐患。汛期消防设施巡检加固雨季前对堆场消火栓、灭火器全面检修，垫高消防水泵底座，像中石化广州油库露天堆场的防汛防火举措。地下空间防水防火

地下配电房防漏防火管控雨季需对配电房做防渗处理，配备干粉灭火器，像北京地铁配电房就采用双层防水保障用电安全。

地下车库排水+防火联动管理要疏通车库排水管网，设置智能烟感，上海某商圈地下车库靠这套系统避免了雨火叠加事故。

地下仓储区防潮防火规范落实仓储区需垫高货物、配备除湿设备，广州某物流地下仓通过此方式降低了雨季火灾隐患。老旧建筑隐患排查屋顶排水系统专项排查

重点检查老旧建筑屋顶排水沟、落水管是否堵塞，如北京胡同四合院曾因排水不畅引发雨季内涝。电气线路老化隐患排查

仔细排查老旧建筑内裸露、龟裂的电线，上海老式石库门曾因线路短路引发雨季火灾事故。外墙及门窗密封性排查

检查老旧建筑外墙裂缝、门窗密封胶老化情况，避免雨水渗入引发墙体受潮及电气故障。初期火情处置规范

快速识别火情类型雨季需重点区分电气短路、受潮物品自燃等火情，如仓库受潮纸箱起火需第一时间判定类型。

启动就近灭火设备优先使用就近的干粉灭火器、消火栓，如办公楼楼道起火，立即取用楼道灭火器压制火情。

规范上报与疏散流程按规定拨打119并同步上报单位消防岗，组织人员沿安全通道有序撤离，避免拥挤踩踏。雨季防汛安全防控要点03主次干道管网排查清掏组织专业人员对城市主次干道排水管网全面排查，重点清掏落叶、泥沙，保障主干排水通道畅通。老旧小区管网疏通维护针对老旧小区易堵塞的排水管网，采用高压疏通车清理淤积物，像北京老旧小区改造中就常用该方式。地下车库管网专项清掏提前对地下车库排水管网、集水井进行清掏，配备应急抽水泵，防止暴雨时车库积水倒灌。排水管网提前清掏危险区域隐患排查

低洼易涝区域排查重点排查地下车库、城市低洼路段，如郑州京广北路隧道，提前清理排水口杂物。

山体滑坡风险区域排查对山区居民区、环山公路周边排查，如重庆武隆山区，加固松动边坡并设置警示标识。

河湖沿岸区域排查检查江河堤坝、湖泊沿岸防护设施，如长江荆江段，及时修补堤坝裂缝、加固防护桩。临水临建加固管控

临水搭建物基础加固针对河边彩钢房、临时工棚等临水建筑，需深挖基础浇筑混凝土，防止被河水冲刷坍塌。

临建设施排水系统升级给工地临时宿舍、仓库加装排水沟与抽水泵，暴雨时可快速排出积水，避免内涝浸泡。

临水围挡防垮塌加固对河道旁施工围挡增设斜撑与拉筋，参照郑州暴雨围挡加固案例，提升抗冲击能力。积水路段应急排涝提前布设临时抽排设备在易积水路段提前放置移动抽水泵，如北京城区在汛期前就会在立交桥下部署这类设备加快排水。设置警示标识与临时围挡在积水路段周边摆放反光警示桩、拉起警戒线，引导车辆绕行，避免陷入积水发生危险。建立积水实时监测机制利用水位监测仪实时掌握积水深度，像上海部分路段通过智慧平台同步数据，及时启动排涝预案。边坡基坑监测防护

实时数据监测预警借助物联网监测设备，实时采集边坡位移、基坑水位数据，如深圳某工地就通过该系统提前预警险情。

坡体加固防护作业针对松散边坡铺设钢筋网、喷射混凝土，对基坑侧壁设置支撑结构，筑牢防汛抗滑的实体屏障。

雨后专项排查巡检降雨结束后立即排查边坡裂缝、基坑渗漏点，像广州地铁工地就坚持雨后巡检，及时消除安全隐患。双重防控协同运行机制04风险信息共享机制

跨部门实时信息联动通道搭建消防、水利部门搭建专属联动平台，如广州依托智慧水务系统同步雨情与火情数据。

风险预警分级推送机制建立按风险等级定向推送信息，如暴雨红色预警时优先告知低洼区域物业与消防站点。

第三方信息接入与核验流程规范接入气象、地质监测数据，如接入中国天气网预警信息并经防汛部门核验后共享。联合巡查排查机制

跨部门联合巡防消防、水务部门组建联合巡查队，对城市低洼路段、地下车库等重点区域每日开展联合巡检。

隐患分级分类排查按风险等级划分隐患类别，如将积水点划分为一般、较大、重大隐患，逐一登记并跟进整改。

居民联动排查发动社区居民参与隐患上报，像武汉某社区通过居民微信群反馈积水堵塞问题，快速处置险情。消防防汛装备跨域调配依托智慧调度平台，可实现水泵、冲锋舟等装备跨区域调配，如河南暴雨时多地装备驰援郑州。应急物资动态补给联动建立物资共享台账，遇险情时统一调配沙袋、救生衣等物资，保障受灾区域补给及时到位。专业救援力量协同调度整合消防、水利等专业救援队伍，根据险情类型指派对应力量，如洪涝时优先调度水域救援队伍。应急资源统筹调度多部门联动响应

消防与水利部门实时信息共享汛期双方搭建数据互通平台，共享雨情、水情及火情点位，同步研判风险并部署防控动作。

应急管理部门统筹调度指挥应急管理部作为枢纽，协调消防、城管、社区等力量，如郑州暴雨时统筹各方开展救援。

基层社区与专业队伍联动排查社区网格员配合消防指战员，逐楼排查地下车库、低洼区域隐患，及时处置初期险情。突发灾情应急处置方案05灾情分级响应标准

一般灾情响应标准因短时降雨引发局部积水等轻微险情时，启动四级响应，社区网格员牵头开展隐患排查。

较大灾情响应标准当出现路段严重积水、小型河堤漫溢时，启动三级响应，属地消防救援队伍到场处置险情。

重大灾情响应标准遭遇持续性暴雨致村庄被淹、主干道中断时，启动二级响应，统筹调配区域防汛抢险力量。

特别重大灾情响应标准发生流域性洪水、大面积山体滑坡时，启动一级响应，协调省级以上应急救援力量支援。划定分层疏散路线依据建筑结构与积水蔓延方向，划定低楼层向楼顶、地下空间向地面的分层逃生路线，明确标识。设置临时避险点位在楼宇高地、市政避难所等区域设置临时避险点，配备应急物资，安排专人值守引导。特殊群体帮扶引导针对老人、儿童、残障人士，安排专人一对一协助，优先疏散，确保这类群体安全撤离。人员疏散逃生引导同时出险处置流程

双险灾情同步研判消防与防汛指挥组联合开展现场研判，明确火情扑救、积水排涝的优先级与资源调配方向。多部门协同现场处置消防人员扑救明火，防汛队伍同步开展排水作业，如武汉暴雨火情联动处置案例般高效配合。受灾人员分类转移安置优先转移受火情威胁群众至安全区域，再转移被困积水中的人员，避免二次伤害。灾情动态复盘上报实时同步双险处置进度，灾后联合复盘总结，为后续同类事件处置提供优化依据。双重防控工作保障措施06应急物资储备管理

分品类精准储备物资按防汛沙袋、消防水带、救生衣等品类分类储备，参考郑州7·20暴雨案例优化物资配比。

动态监控物资状态定期检查物资保质期与损耗情况，对临近失效的消防泡沫、防汛水泵及时更新补充。

构建跨区域调配机制与周边区县建立物资共享协议，如遇极端暴雨，可快速调配应急照明、救援绳索等物资。防控人员培训演练防汛应急处置实操培训定期开展沙袋堆砌、管涌封堵等实操教学，以郑州7·20暴雨案例强化应急处置能力。消防救援协同演练组织消防与防汛队伍开展联合演练，模拟地下车库积水救援等场景，提升协同作战效率。极端天气应急模拟培训设置强降雨、内涝等极端场景，让参训人员熟悉应急响应流程，快速掌握避险救援要点。建立多级值班联动机制构建“基层-片区-指挥中心”三级值班体系，如深圳防汛部门就采用该模式，确保信息传递无断层。规范险情信息报送流程明确险情报送时限、内容格式，要求暴雨后1小时内上报积水、内涝等情况，保障信息精准及时。启用智能信息报送系统依托物联网监测设备，自动推送水位、雨量数据，像武汉防汛指挥平台就实现了数据实时报送。值班值守信息报送双重防控预案优化方向07过往灾情经验总结城市内涝应急响应滞后案例总结2021年郑州7·20特大暴雨暴露出响应机制迟缓问题，需优化预警到处置的衔接效率。山区滑坡防控疏漏复盘2023年北京门头沟暴雨引发多处滑坡，暴露出地质监测点位不足、预警覆盖不全的问题。地下空间防汛短板分析2020年武汉