城市户外广告和招牌设置规范（GB51255-2017）

城市户外广告和招牌设置规范（GB51255-2017）范围本规范适用于中华人民共和国境内城市规划区内户外广告与招牌的规划、设置、设计、施工、验收、维护及监督管理，乡、村庄规划区内的户外广告和招牌设置可参照本规范执行。规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本规范；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本规范：GB50007建筑地基基础设计规范GB50009建筑结构荷载规范GB50016建筑设计防火规范GB50057建筑物防雷设计规范GB50116火灾自动报警系统设计规范GB50017钢结构设计标准JGJ16民用建筑电气设计标准GB3096声环境质量标准GB50034建筑照明设计标准《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）术语和定义3.1户外广告：利用户外场所、空间、设施设置，以指示牌、广告牌、霓虹灯、电子显示屏、招贴栏、实物造型等为载体，向公众发布的商业性、公益性广告。3.2招牌：机关、企事业单位、社会团体、个体工商户在自有或者承租的建（构）筑物、场地上设置，用于表明单位名称、字号、标识、商号的标牌、标志、匾额。3.3落地式户外广告：独立设置于地面的户外广告，包括立柱式、底座式等形式。3.4附着式户外广告：附着于建（构）筑物外墙、屋顶、围墙、围挡等载体上设置的户外广告。3.5延伸式户外广告：从建（构）筑物立面悬挑伸出设置的户外广告，又称悬挑式户外广告。3.6大型户外广告：单幅面积大于等于100㎡或者总高度大于等于30m的户外广告。3.7视距三角形：平面交叉路口处，由两条相交道路的停车视距作为直角边围成的三角形区域，用于保障行车安全视线。总则4.1户外广告和招牌设置应当遵循安全牢固、美观协调、节能环保、兼容公益的原则，符合城市总体规划、户外广告设置规划、市容环境卫生标准和本规范要求，不得妨碍公共安全、公共交通，不得损害公共利益和相邻权利人合法权益。4.2城市户外广告设置实行分区管控：（1）禁止设置区：禁止设置商业户外广告，仅可设置公益广告和必要的指示类招牌，包括国家机关办公区、文物保护单位核心保护区、风景名胜区核心保护区、中小学幼儿园校园主体建筑区、城市饮用水源一级保护区等区域；（2）控制设置区：严格控制商业户外广告的数量、面积、形式，包括文物保护单位建设控制地带、历史文化街区、城市滨水景观带、城市公园、交通枢纽核心区、居住集中区等区域；（3）允许设置区：可按照规划要求合理设置商业户外广告，主要为城市商业中心区、产业园区等区域。4.3户外广告设置应当按照规定预留公益广告版面，固定商业户外广告设施的公益广告发布占比不得少于10%，施工围挡类户外广告的公益广告发布占比不得少于30%。通用设置要求5.1空间与间距要求5.1.1任何户外广告和招牌不得侵入道路建筑限界、消防通道、安全疏散通道，不得遮挡道路交通标志、标线、交通信号、消防设施、安全标志，不得影响市政公共设施的正常使用。5.1.2平面交叉口视距三角形范围内，不得设置任何高度大于0.7m、遮挡行车视线的户外广告和招牌；道路交叉口行车方向距离停止线50m范围内，不得设置对行车视线产生遮挡的大型户外广告。5.1.3道路沿线设置户外广告，与道路边缘的最小水平距离应当符合下列规定：高速公路距离边沟外缘不小于50m，国道距离边沟外缘不小于20m，省道不小于15m，县道不小于10m，乡道不小于5m；城市快速路距离道路红线不小于10m，城市主干路不小于5m，次干路不小于3m，支路不小于1.5m。5.1.4附着于住宅建筑外墙设置的户外广告和招牌，与窗户的水平净距不得小于1m，垂直方向不得遮挡窗户，不得影响住宅的采光、通风和居住安全。5.1.5相邻同类型户外广告的设置应当保持间距协调，风格统一，不得杂乱重叠。5.2结构安全要求5.2.1户外广告和招牌的结构设计应当符合GB50007、GB50009、GB50017的规定，结构设计使用年限应当符合：落地式户外广告不小于15年，附着式户外广告不小于10年，招牌不小于5年。5.2.2户外广告和招牌的荷载设计应当考虑结构自重、风荷载、雪荷载、温度作用、地震作用、附属设施荷载，基本风压取值应当符合：一般户外广告按照50年一遇取值，大型户外广告按照100年一遇取值。5.2.3所有钢结构构件应当做防腐防锈处理，防腐涂层设计寿命不低于10年，涂层出现剥落、锈蚀面积超过10%时应当重新进行防腐处理。5.2.4附着于建（构）筑物设置的户外广告和招牌，应当对载体结构的承载力进行验算，不得超出载体结构的允许荷载；严禁在轻质墙体、空心砖墙上设置大型户外广告和重型招牌，确需设置的应当采取加固措施，锚固件应当进行拉拔力检测，合格后方可投入使用。5.2.5附着于玻璃幕墙设置的户外广告和招牌，应当采用机械连接方式固定，不得仅采用密封胶粘贴固定；玻璃幕墙的承载力和连接强度应当经专项验算，保证结构安全。5.3电气、防雷与防火要求5.3.1户外广告和招牌的电气设计施工应当符合JGJ16的规定，接地电阻不得大于4Ω，所有线路应当穿阻燃绝缘管保护，不得裸露布线，必须设置合格的漏电保护装置，断电保护装置灵敏有效。5.3.2高度大于等于15m的户外广告和设置在建筑屋顶的户外广告，应当按照GB50057的要求设置防雷装置，防雷装置应当每年检测一次，检测不合格的及时整改。5.3.3户外广告和招牌的装饰、保温材料燃烧性能等级不得低于B1级，大型户外广告的结构构件燃烧性能等级不得低于A级；设置在建筑外墙的户外广告和招牌不得破坏建筑的防火分隔，不得遮挡消防救援窗口和消防设施，面积大于100㎡的大型户外广告应当设置火灾自动报警装置，符合GB50116的规定。5.3.4带照明功能的户外广告和招牌应当设置亮度自动调节装置，不得造成光污染：居住建筑周边的户外广告夜间（22:00-次日6:00）平均亮度不得超过10cd/㎡，城市主干路沿线商业户外广告夜间平均亮度不得超过200cd/㎡，次干路沿线不得超过150cd/㎡，符合GB50034的规定。5.3.5户外广告运行产生的噪声应当符合GB3096的规定，居住区内白天噪声不超过55dB(A)，夜间不超过45dB(A)。分类户外广告设置要求6.1落地式户外广告6.1.1设置于公共绿地内的落地式户外广告，绿地占用面积不得超过该地块绿地总面积的10%，不得破坏原有绿化景观。6.1.2落地式户外广告单幅面积应当符合：高速公路沿线单幅面积不得超过108㎡，国道、省道沿线不得超过60㎡，城市建成区内不得超过40㎡。6.1.3相邻同方向落地式户外广告的间距应当符合：高速公路沿线不得小于1000m，国道沿线不得小于500m，省道沿线不得小于300m，县道沿线不得小于100m，城市建成区内主干路沿线不得小于500m，次干路沿线不得小于300m。6.1.4落地式户外广告底板距离地面的净高度不得小于2.5m，不得影响行人、非机动车通行。6.2附着式户外广告6.2.1附着于建筑外墙设置的户外广告，不得超出建筑外墙的轮廓线；单幅广告面积不得超过所在墙面面积的30%，且单幅最大面积不得超过150㎡；同一建筑墙面设置多块户外广告的，总面积不得超过墙面总面积的50%，广告间距均匀，风格协调统一。6.2.2建筑屋顶设置户外广告应当符合：高度超过24m的建筑，禁止设置屋顶户外广告；建筑高度12m~24m的，屋顶户外广告总高度不得超过建筑总高度的1/10，且最大高度不得超过4m；建筑高度小于12m的，屋顶户外广告总高度不得超过2m；屋顶户外广告不得超出建筑屋顶轮廓线。6.2.3施工围挡设置户外广告，广告面积不得超过围挡总面积的70%，公益广告占比不得低于30%，广告高度不得超出围挡顶部，围挡高度超过6m的不得设置户外广告。6.2.4围墙设置户外广告，单块面积不得超过10㎡，总长度不得超过围墙总长度的50%。6.3延伸式户外广告6.3.1延伸式户外广告的悬挑长度不得大于1.5m，不得超出人行道红线，不得占用车行道空间。6.3.2延伸式户外广告底部距离地面的净高度应当符合：设置于人行道上方的不得小于2.5m，设置于车行道上方的不得小于4.5m。6.3.3同一建筑沿街设置的多个延伸式户外广告，悬挑长度一致，底部标高一致，风格协调。6.4电子显示屏类户外广告6.4.1城市快速路沿线、主干路交叉口行车方向、机场净空保护区禁止设置动态电子显示屏户外广告，避免干扰驾驶人员视线。6.4.2电子显示屏户外广告应当安装亮度自动调节装置，夜间（22:00-次日6:00）平均亮度不得超过50cd/㎡，居民区周边的夜间亮度不得超过10cd/㎡。6.4.3电子显示屏滚动播放广告时，单幅画面停留时间不得少于5s，不得播放频闪、快闪等刺激视觉的内容，不得产生噪声污染。6.4.4新建电子显示屏户外广告距离居住建筑、学校教学楼、医院病房楼的最小水平距离不得小于50m。6.5移动式户外广告利用车辆、船舶、飞艇、空飘气球等移动载体设置的户外广告，不得在城市核心区、交通繁忙路段、城市广场流动播放发布；空飘气球广告不得在机场净空保护区、高压输电线路保护区设置，应当符合气象、航空、交通安全管理要求。招牌设置要求7.1一个经营主体在同一地址只能设置一块主招牌，多面临街的经营场所，可以在不同临街立面各设置一块招牌；招牌内容应当限于名称、字号、标识，不得发布商品和服务促销广告内容。7.2附着式招牌设置应当符合：横向设置的招牌应当设置于经营场所入口上方，长度不得超过入口两侧各3m，总长度不得超过所在建筑立面宽度的1/2，高度不得大于1.5m；纵向设置的招牌宽度不得大于1.5m，高度不得超过建筑二层楼面标高，不得超出建筑外墙轮廓。7.3延伸式侧招设置应当符合：悬挑长度不得大于1.2m，底部距离地面净高度不得小于2.5m，同一沿街建筑多个侧招的底部标高应当保持一致。7.4禁止在建筑屋顶设置招牌，历史文化街区内符合风貌要求的传统牌坊式招牌除外。7.5历史文化街区、文物保护单位周边的招牌设置，应当符合区域保护规划要求，形制、材质、色彩应当与周边历史风貌相协调，不得破坏建筑立面和历史环境，不得设置超大尺寸发光招牌。7.6招牌不得遮挡建筑门窗、消防设施和疏散指示标志，不得破坏建筑结构和外墙保温层，不得影响建筑采光通风；废弃招牌应当由原设置单位在10日内拆除，恢复建筑墙面原状。施工、验收、安全检测与维护8.1户外广告和招牌施工应当由具备相应资质的单位承担，大型户外广告应当由具备钢结构专业承包三级及以上资质的单位施工；施工前应当编制专项施工方案和安全防护方案，施工区域应当设置安全警示标志和防护设施，避免伤及行人。8.2施工完成后，设置单位应当组织设计、施工、监理单位进行竣工验收；大型户外广告应当委托有资质的第三方检测机构进行结构安全性检测，验收合格、检测合格后方可投入使用，验收和检测资料应当存档备查。8.3户外广告和招牌的设置单位是安全责任主体，应当履行下列安全管理责任：（1）每年至少进行一次全