城市街心花园管理服务规范

城市街心花园管理服务规范1适用范围本规范适用于城市建成区范围内，用地面积100㎡-10000㎡，向公众免费开放的公益性街头游憩型块状绿地（即街心花园）的管理服务活动，不含城市道路分车带绿地、铁路防护绿地、单位附属绿地等非公共开放空间。2环境卫生管理规范2.1保洁作业频次与质量标准街心花园不同功能区域保洁作业频次符合以下要求：（1）园路、活动广场、出入口等硬质铺装区域：每日完成2次普扫，第一次普扫需在当日7:00前完成，第二次普扫需在当日20:00后完成；开放时段内每30分钟开展1次巡回保洁，开放时长超过16小时的街心花园，夜间时段每2小时开展1次巡回保洁；保洁质量要求做到“六无六净”：无痰迹、无烟头、无果皮纸屑、无积泥积水、无垃圾杂物、无卫生死角，路面净、路牙净、果壳箱净、边角净、排水沟净、绿地净；痰迹、新鲜污渍需在30分钟内清理完成，固化口香糖污渍需在24小时内清除。（2）垃圾收集容器：果壳箱、垃圾桶内垃圾满溢率不得超过容器容积的1/3，每日清运2次；当日日平均气温≥25℃时，增加1次午间清运，做到日产日清；收集容器每周全面清洗消毒1次，保持无污渍、无异味、无破损。（3）卫生死角清理：绿地边角、设施背侧、围墙根、排水沟等区域每周开展1次彻底清理，雨后24小时内完成排水沟淤积杂物清理，避免蚊虫滋生。2.2重点区域专项保洁要求（1）健身设施区、儿童活动区：接触面（扶手、座椅、滑梯扶手、器材握柄等）每日消毒1次，6-8月夏季高温期每日消毒2次，消毒使用符合GB27952要求的消毒剂，建立完整消毒台账，记录消毒时间、药剂浓度、操作人员信息。（2）公共卫生间：配套公共卫生间的街心花园，卫生间每日完成4次全面清扫，开放时段每2小时巡回保洁1次；纸篓垃圾满溢率不得超过1/2，每日清运2次；卫生间内无明显异味，空气氨浓度≤10mg/m³，每半月开展1次空气质量检测；洗手台、便器每日消毒2次，保持无积水、无污渍。（3）景观水体：带景观水池的街心花园，水面漂浮杂物每日打捞1次，保持水面清洁无大面积浮萍、水华，水体透明度≥60cm，每月检测1次水质，富营养化指标符合GB/T18921要求。2.3废弃物与控烟管理绿化养护产生的枯枝、落叶、修剪下的植物枝条需日产日清，统一运至城市绿化垃圾资源化处理场所，不得就地焚烧、就地填埋；生活垃圾分类收集、分类转运，可回收物每周清运不少于2次，有害垃圾（游客丢弃的废电池、过期药品等）单独存放，每月移交专业机构处置1次；街心花园全域为禁烟区，出入口、活动区等醒目位置设置统一的禁烟标识，标识完好率需达到100%，每月检查1次，发现损坏24小时内补换；管理人员发现违规吸烟行为及时劝阻。3绿化养护管理规范3.1日常养护技术标准（1）灌溉：乔木每年春季萌芽前、冬季土壤封冻前各灌1次透水，生长季土壤含水率低于15%时及时补水；灌木、地被植物生长季土壤含水率低于12%时及时灌溉；夏季灌溉避开当日11:00-15:00高温时段，避免灼伤植物根系和叶片。（2）施肥：乔木每2-3年施1次腐熟有机肥，胸径15cm以下乔木每株施用量5-10kg，胸径15cm以上乔木每株施用量10-20kg；观花灌木每年春季萌芽前施1次氮肥，花期结束后追施1次磷钾肥，每株施用量2-5kg；绿篱、地被植物每年春、秋各施1次氮磷钾复合肥，每亩施用量15-20kg，施肥后及时浇水，避免烧苗。（3）修剪：乔木每年冬季休眠期开展1次整形修剪，疏除病虫枝、交叉枝、下垂枝、枯弱枝，保持乔木下缘线高度不低于2.5m，避免影响行人通行；花灌木花后3天内修剪残花、病弱枝，每年整形修剪1-2次，保持冠型饱满；绿篱生长季（4-10月）每月修剪1次，修剪后高度误差不超过±3cm，表面平整度误差不超过±2cm，保持线条清晰；地被植物生长高度超过20cm时及时修剪，修剪后残留高度不低于5cm，保持地被整体覆盖度不低于95%，无大面积裸露地面。（4）杂草防治：乔木树穴范围内杂草覆盖率不得超过5%，绿篱、地被区域杂草覆盖率不得超过3%；生长季（4-9月）每2周除草1次，非生长季每月除草1次；优先采用人工、机械除草方式，化学除草选用低毒低残留除草剂，采用定向喷雾作业，严禁药剂喷溅到目标植物叶片，避免药害。（5）病虫害防治：病虫害测报准确率不低于90%，推广生物防治、物理防治等无公害技术，无公害防治率不低于95%，整体病虫害危害率控制在8%以下（叶片受害率≤8%，枝干受害率≤5%）；发现病死苗木、濒危植株及时处理，死亡树木、缺株断苗72小时内完成清理补植，补植选用与原景观一致的品种、规格，补植后成活率达到100%，保证景观完整性。3.2特殊时段养护要求雨季及时排除绿地积水，绿地内积水深度超过10cm的，24小时内排除完毕，避免植物根系腐烂；冬季对耐寒性较差的植物采取防寒措施，树干涂白高度统一为1.2m，涂白均匀平整，无脱落；连续3天日最高气温≥35℃的极端高温天气，每日早、晚对浅根性、耐旱性差的植物补水降温，避免灼伤。3.3绿地保护严禁任何单位和个人在街心花园绿地内堆放物料、停放车辆、违规搭建、开垦种植，管理人员发现违规行为第一时间劝阻，12小时内上报园林绿化主管部门，配合执法部门查处。4设施设备管理规范4.1硬质铺装与通道设施园路、广场铺装每年春、秋各开展1次全面检查，发现面积超过0.25㎡的坑洞、断裂、起翘病害，72小时内完成修复；勾缝脱落、缝隙开裂的，10天内完成修复；铺装路面整体平整度误差不超过1cm，雨天2小时内排除路面积水，无大面积积水影响通行；无障碍通道保持全天畅通，严禁堆放任何杂物，坡比、防滑槽符合设计要求，发现损坏48小时内修复；出入口隔离桩间距不超过1.2m，有效阻挡机动车进入，每月检查1次，松动的24小时内加固，损坏的48小时内更换。4.2游憩设施座椅、石桌、亭廊、花架等游憩设施每月开展1次安全检查，螺丝松动的24小时内紧固，木质构件开裂宽度超过2cm、混凝土构件断裂的，72小时内修复或更换；亭廊、花架结构每年开展1次安全检测，木质构件每3年刷涂一次防护漆，整体游憩设施完好率不低于98%。4.3健身与儿童游乐设施配置健身器材、儿童游乐设施的街心花园，每月开展不少于2次安全排查，每周至少1次全面检查；发现焊缝开裂、螺丝脱落、部件缺失的，立即设置停用警示标识，24小时内修复，无法修复的72小时内完成更换；儿童活动区地面防护缓冲垫磨损厚度超过原厚度1/3、出现大面积开裂的，立即更换；防护围栏出现缺口、松动的，12小时内修复；所有健身、游乐设施每年委托专业机构开展1次安全检测，检测合格后方可继续使用，检测报告存档备查。4.4景观与水电设施景观置石、雕塑、景墙等景观设施每月检查1次，发现结构松动、饰面脱落的72小时内修复，每年清洗1次，保持外观整洁；景观水池驳岸、池壁裂缝宽度超过0.5cm的，10天内修复，水体循环系统每月检查1次，运行完好率达到100%，每年冬季排空清洗一次水池，清除池底淤积；庭院灯、草坪灯每月检查2次，不亮的光源24小时内更换，线路绝缘层破损裸露的立即修复，整体亮灯率不低于98%，重大节假日前亮灯率达到100%；监控摄像头、应急广播每日检查运行状态，故障24小时内修复，设备完好率不低于95%；排水沟、雨水井每月清理1次，雨季每10天清理1次，保持排水畅通，供水管网漏水24小时内修复；自动喷灌系统每年春季启动前调试，冬季排空管道积水防冻裂，喷头损坏48小时内更换，喷灌系统完好率不低于95%；灭火器每半月检查1次压力和有效期，压力异常、过期的及时更换。5秩序与安全管理规范5.1值守与巡查要求位于核心商圈、大型居住区、日均人流量超过500人次的街心花园，每日开放时长不低于14小时（6:00-20:00），配置夜间照明的可延长至22:00，安排专人全日值守；用地面积小于1000㎡、日均人流量低于100人次的，安排每日不少于3次巡回检查，做好巡查记录。5.2违规行为管控发现违规摆摊设点、占道经营、散发小广告的，第一时间劝阻，劝阻无效的10分钟内上报城市管理部门；发现遛狗不牵绳、不清理粪便的，及时劝阻督促清理，发现流浪犬只及时通知城管部门处置；发现违规开展广场舞等活动噪音超标的，噪音昼间超过60dB、夜间超过50dB（符合GB3096-2008要求）的，及时劝阻，劝阻无效的报警处置；严禁携带易燃易爆危险品进入街心花园，严禁攀爬景观设施、损坏绿化、私接电源，发现违规行为及时制止。5.3安全防护要求陡坡、景观水池边缘、高空设施下方等危险区域，按每50m设置1块安全警示标识，标识缺损24小时内补装；全街心花园逃生导向标识覆盖率达到100%，引导公众紧急情况下快速疏散；儿童活动区设置宽度不小于1.5m的缓冲隔离带，避免车辆和无关人员干扰；面积超过2000㎡的街心花园，按每120㎡配置1具4kgABC干粉灭火器，放置在醒目、易取用的位置，消防通道保持4m净宽，严禁任何物品占用。5.4车辆管理除管理养护、应急救援车辆外，严禁机动车、电动三轮车进入街心花园，电动自行车需停放在入口划定的专门停车区域，严禁进入活动区、绿地乱停乱放，堵塞游览通道。6便民服务管理规范6.1基础便民服务街心花园入口设置统一的公示牌，标明开放时间、管理单位、服务电话、监督投诉二维码，服务电话保持24小时畅通，投诉响应时间不超过2小时，一般投诉24小时内办结，复杂投诉72小时内办结，投诉办结回复率达到100%；配置直饮水设施的街心花园，直饮水水质符合GB5749-2022生活饮用水标准，出水口每日消毒1次，滤芯按要求定期更换，每周公示1次水质检测结果；公共卫生间保障手纸、洗手液不间断供应，供应中断不超过2小时；面积超过2000㎡的街心花园，主要活动区实现免费公共WIFI全覆盖，保证网络通畅；非法小广告发现后24小时内清理完毕。6.2特殊群体服务游览区域座椅设置间距不超过50m，方便老年人中途休息；配置无障碍卫生间、低位洗手台、轮椅通道等无障碍设施，保持全天畅通，无遮挡；面积超过3000㎡的街心花园，配置便民医疗箱，配备创可贴、消毒棉球、急救绷带等常用物品，每月检查1次，及时更换过期物品，配置AED自动体外除颤器的，每月检查1次设备状态，保证完好可用；儿童活动区周边设置家长看护座椅，满足休息看护需求。6.3公益文化服务街心花园内的公益宣传设施每季度更新1次内容，符合社会主义核心价值观要求，传播城市文化；未经审批不得设置任何商业广告，违规商业广告发现后24小时内拆除清理；鼓励结合传统节日、全民健身日等节点，每年开展不少于2次公益文化、全民健身活动，丰富公众休闲生活。7应急管理规范7.1自然灾害应急处置建立极端天气应急响应机制，发布暴雨、台风蓝色及以上预警后，提前24小时完成乔木加固、疏枝，清理排水设施，消除安全隐患；风暴过后4小时内启动清障作业，阻断道路的倒伏树木4小时内清理完毕，恢复通行，所有倒伏树木、断枝24小时内全部移除清理完毕；暴雪灾害后2小时内启动清雪作业，主要园路、出入口4小时内清理完毕，方便行人通行；连续极端高温天气，开放所有遮阴区域，在活动区设置临时饮水点，满足公众需求。7.2公共卫生与突发事件应急发生传染病疫情等公共卫生事件时，按要求增加公共区域消毒频次，劝阻违规聚集行为，落实防控要求；发现入侵物种、受伤野生动物的，及时上报林业主管部门处置；公众突发疾病时，立即拨打120，配置AED的及时启用施救；发生火灾时，立即拨打119，组织疏散周边人员，利用现有消防设施开展初期灭火；发生设施坍塌、坠落等安全事故时，立即疏散人员，封闭现场，拨打110、120，配合救援处置，24小时内拿出应急处置方案；本规范适用范围内的街心花园，每年至少开展1次应急演练，修订完善应急预案。8监督考核规范8.1日常内部监督管理单位建立每日巡查制度，每日开展不少于1次全园巡查，建立巡查台账，明确问题内容、整改时限、责任人，整改完成后销号；每月开展1次全面自查，形成自查报告，上报园林绿化主管部门。8.2主管部门考核城市园林绿化主管部门每季度开展一次抽查考