T-CSPSTC 93-2022 城市综合管廊运维服务评价体系

ICS93.020CCSP27团体标准T/CSPSTC93—2022城市综合管廊运维服务评价体系operationandmaintenanceserviceevaluationsystemofurbancomprehensivepipegallery2022-06-09发布2022-07-08实施中国科技产业化促进会发布IT/CSPSTC93—2022前言 Ⅲ引言 Ⅳ1范围 12规范性引用文件 13术语和定义 14基本规定 24.1评价对象 24.2评价内容 24.3评分方法 24.4评价方法 24.5评价程序 25运行评价 35.1管理制度体系 35.2值班管理 35.3巡检管理 35.4维护管理 35.5维修管理 45.6日常监测管理 45.7人员出入廊管理 45.8作业管理 45.9安全管理 55.10应急管理 55.11物资管理 55.12人员管理 65.13管线管理 65.14档案管理 65.15节能降耗管理 65.16大、中修及技改管理 76维护评价 76.1综合管廊本体 76.2监控中心 76.3消防系统 86.4通风系统 8ⅡT/CSPSTC93—20226.5供电系统 86.6照明系统 96.7监控与报警系统 96.8排水系统 6.9标识系统 附录A(规范性)综合管廊运行评价考核表 附录B(规范性)综合管廊维护评价考核表 21附录C(规范性)综合管廊运维服务考核总评表 28参考文献 29T/CSPSTC93—2022Ⅲ前本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则言第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由建元未来城市投资发展有限公司提出。本文件由中国科技产业化促进会归口。本文件起草单位:建元未来城市投资发展有限公司、中电建路桥集团有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司、江苏安防科技有限公司、中建四局华南建设有限公司、南京中建八局智慧科技有限公司、建科公共设施运营管理有限公司、中铁二局集团建筑有限公司、珠海大横琴城市综合管廊运营管理有限公司、白银市城市建设设计院、北京北投城市运营管理有限公司、北京市通州区城市管理委员会、北京通州文化旅游区管理委员会、北京佳维顺捷设备技术服务有限公司、创新联盟认证中心有限公司、标准联合咨询中心股份公司。本文件主要起草人:李鸣、欧阳韦、邱绍峰、王令、史治军、张臣良、金善朝、梁全雷、叶嵩、刘敏、T/CSPSTC93—2022Ⅳ目前,城市综合管廊运行维护行业所执行标准主要为GB/T38550、GB50838、GB51354,起草本文件是对国家标准的补充。本文件用于规范城市综合管廊运行维护服务评价内容,统一规范城市综合管廊运行维护服务评价标准。本文件针对城市综合管廊运行维护评价工作,分类分项提出管理制度体系,值班管理,巡检管理,维护管理,维修管理,日常监测管理,人员出入廊管理,作业管理,安全管理,应急管理,物资管理,人员管理,管线管理,档案管理,节能降耗管理,大、中修及技改管理等相关工作,以及综合管廊本体、监控中心、消防系统、通风系统、供电系统、照明系统、监控与报警系统、排水系统、标识系统等运行状态的检查、评价标准。本文件通过统一规范城市综合管廊运行维护服务评价标准,提高城市综合管廊运行维护的安全质量水平,既能保证有效利用资源,又能保证综合管廊本体及附属设施设备处在良好的运行状态。T/CSPSTC93—20221城市综合管廊运维服务评价体系1范围本文件给出了城市综合管廊运维服务评价工作的基本规定,规定了运行评价、维护评价的要求。本文件适用于城市综合管廊运行维护服务的体系建设、评价、考核。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB17859计算机信息系统安全保护等级划分准则GB/T21431建筑物防雷装置检测技术规范GB25201建筑消防设施的维护管理GB25506消防控制室通用技术要求GB/T38550城市综合管廊运营服务规范GB50838—2015城市综合管廊工程技术规范GB51354—2019城市地下综合管廊运行维护及安全技术标准GBZ/T205密闭空间作业职业危害防护规范CJJ/T117建设电子文件与电子档案管理规范DL/T596电力设备预防性试验规程XF503建筑消防设施检测技术规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。运行评价operationevaluation针对城市综合管廊管理制度体系,值班管理,巡检管理,维护管理,维修管理,日常监测管理,人员出入廊管理,作业管理,安全管理,应急管理,物资管理,人员管理,管线管理,档案管理,节能降耗管理,大、中修及技改管理等内容的检查、评价机制。3.2维护评价maintenanceevaluation针对城市综合管廊本体及附属设施设备的巡检、检测与监测、维护等相关工作计划的制定、实施、质量验收,以及附属设施设备运行状态等内容的检查、评价机制。3.3综合管廊产权单位propertyunitoftheutilitytunnel城市综合管廊的权属单位(或机构)。T/CSPSTC93—202223.4运营管理单位operationandmaintenancemanagementsection承担城市综合管廊本体及附属设施设备运行、维护及安全管理的单位。4基本规定4.1评价对象城市综合管廊运维服务评价对象应为综合管廊的运营管理工作。4.2评价内容4.2.1城市综合管廊运维服务评价应包括运行评价和维护评价两部分。4.2.2城市综合管廊运行评价内容应包括管理制度体系,值班管理,巡检管理,维护管理,维修管理,日常监测管理,人员出入廊管理,作业管理,安全管理,应急管理,物资管理,人员管理,管线管理,档案管理,节能降耗管理,大、中修及技改管理等。4.2.3城市综合管廊维护评价内容应包括对综合管廊本体及附属设施设备的巡检、检测与监测、维护等相关工作的真实有效性进行验证,以及对综合管廊本体、监控中心、消防系统、通风系统、供电系统、照明系统、监控与报警系统、排水系统、标识系统等附属设施设备运行状态是否符合要求进行评价。4.3评分方法4.3.1应结合综合管廊本体及附属设施设备的投入使用年限、使用状态的实际情况进行评价,评价结果宜采用优秀、良好、合格、不合格等形式。4.3.2应通过附录A中表A.1、附录B中表B.1、附录C中表C.1计算评价结果,90分~100分为优秀,80分~<90分为良好,60分~<80分为合格,分数低于60分为不合格。4.4评价方法城市综合管廊运维服务评价应采用定性、定量相结合的评价方法,包括现场观测和现场检测、查阅记录。现场观测应对相关设施设备进行全面查看,必要时应进行现场检测。查阅记录应查看相关的过程管理资料、运维管理资料或资产管理台账等。4.5评价程序4.5.1总则城市综合管廊运维服务评价可由综合管廊产权单位自行组织开展,也可委托专业第三方进行。4.5.2评价小组评价开展前应事先成立评价小组。评价小组可由综合管廊产权单位或授权第三方评价单位组织成立。评价小组成员不少于3人,应包括综合管廊技术人员和运维管理专业人员。4.5.3评价方案评价方案应履行编制、审核流程,应包括评价小组、评价内容、评价过程、评价报告编制及总体结论等情况。评价方案中应明确被评价运营管理工作内容和综合管廊的基础资料,确定现场观测、资料收集T/CSPSTC93—20223等实施计划。4.5.4评价实施根据4.4开展定性评价、定量评价。4.5.5评价报告根据评价结论和相关成果文件编制评价报告。评价报告至少应包括评价范围、评价方法、评价过程、评价结论情况及总体结论、整改建议。5运行评价5.1管理制度体系5.1.1应建立综合管廊运行维护管理体系。5.1.2应制定综合管廊运行维护制度及安全管理制度。5.1.3应制定综合管廊运行维护检测管理流程,按照管理流程进行管理并记录。5.1.4应制订综合管廊运行维护工作计划,按照工作计划实施。5.1.5应制定附属设施设备保养手册,按照保养手册进行保养维护。5.1.6应制定入廊管线及入廊施工相关管理制度,做好管线入廊管理及施工监控工作。5.1.7应制定应急管理制度体系。5.2值班管理5.2.1应制定值班管理制度,明确值班工作流程和工作内容。5.2.2应制定交接班管理制度。5.2.3应制订值班计划、重大节假日保障值班计划。5.2.4值班记录应完整、规范。5.2.5监控中心应制定专项值班管理制度。监控所发现问题或事件,应做好记录,并及时进行整改消除;监控值班人员应对综合管廊内的作业行为、作业环境进行远程监控轮巡,并记录、留存归档。5.3巡检管理5.3.1应制定巡检管理制度。5.3.2应根据GB51354的规定,制订年度巡检工作计划,规定巡检项目、频次、内容,然后分解到月、周计划进一步实施。5.3.3巡检记录应完整、规范。5.3.4对巡检工作发现的问题,应建立问题库(问题台账)。5.3.5巡检工作发现的问题应全部纳入整改问题管理内容。5.3.6巡检工作应遵守GB51354的规定。5.4维护管理5.4.1应制订综合管廊本体及设施设备维护计划,并应对维护工作的任务发布、作业过程、质量验收等全过程进行跟踪管理,做好记录、留存归档。5.4.2设施设备主要性能及运行状态应进行定期测试或试验,应符合相关标准及运行参数要求,应记T/CSPSTC93—20224录定期测试结果或试验结果并留存归档。5.4.3设施设备维护应严格按照维护计划,定期进行润滑、防腐、紧固、疏通和耗材更换等,做好记录并留存归档。5.4.4综合管廊本体及设施设备应定期进行清洁、清理、除尘等保洁工作。5.4.5综合管廊本体及附属设施设备应按照GB51354的规定,定期进行检测监测,对检测监测结果进行跟踪处理,并做好记录、留存归档。5.5维修管理5.5.1应制定综合管廊本体及设施设备维修管理制度。5.5.2制定应急抢修管理制度,对严重影响综合管廊运行安全的问题及时进行抢修,并形成记录文件。5.5.3应建立问题库(问题台账)清单,包括日常监控发现问题、巡检发现问题、维护遗留问题、平台故障报警等。5.5.4对问题库(问题台账)清单实行克缺管理,不达标的设备或元器件应及时进行修理或更换,形成完整、准确的记录文件并归档。5.6日常监测管理5.6.1应制定定期检测监测管理制度和计划。5.6.2应建立检测监测仪器台账。5.6.3检测监测仪器应定期校验并留存校验记录。5.6.4检测监测记录应完整、规范。5.7人员出入廊管理5.7.1应制定人员出入廊管理制度,明确规定不应单人入廊。5.7.2实行入廊施工审核管理,检查入廊审批记录,记录应完整、规范。5.7.3实行出入廊登记管理,出入廊管理应由专人核对入廊人员信息,登记出入廊人员所携带作业材料及设备情况,记录应完整、规范。5.7.4应有对存在不良作业行为人员的管控措施。5.7.5应有对重大节假日、重大活动的保障措施。5.8作业管理5.8.1应制定入廊施工管理审批制度,依照入廊施工管理流程执行。5.8.2应备案入廊施工单位的施工资质及施工方案,符合廊内施工安全管理及成品保护工作的相关规定。5.8.3应建立入廊施工单位作业管理台账,记录施工信息、作业内容、作业人员、作业区域、施工工期等内容。5.8.4应与入廊施工单位制定施工安全责任制度,规定双方安全管理责任,并签订相关的施工安全责任书。5.8.5应核查并备案入廊施工作业人员的特种作业职业资格证,确保特种作业人员持证上岗。5.8.6应进行入廊人员安全教育,并做好记录、留存归档。5.8.7入廊施工单位如需在综合管廊内进行焊接、动火、用电等作业时,应办理相关工作票单。5.8.8综合管廊运行维护单位应与入廊施工单位进行入廊施工的进场与退场的交接工作,明晰综合管T/CSPSTC93—20225廊内设施设备及环境情况。5.8.9综合管廊运行维护单位应安排人员对施工单位作业现场进行检查,检查综合管廊内施工环境、安全保障措施、作业人员资质等,并做好记录、留存归档。5.8.10宜对入廊施工单位作业行为进行评价,并建立入廊施工单位作业评价台账或者数据库。5.9安全管理5.9.1应制定安全生产责任制度,明确管理内容及管理职责。5.9.2应制订安全工作管理计划,并按照计划实施。5.9.3应制定安全管理工作目标,并对安全管理工作目标完成情况进行考核评价。5.9.4应制定综合管廊安全专项工作方案,并按照工作方案实施、留存归档。5.9.5应对综合管廊进行安全风险评估,编制安全风险评估报告,并制定安全风险管控措施和管控方案。5.9.6设置专职或兼职安全管理人员。5.9.7应建立安全防护用品的采购与领用台账,安全防护用品的安全等级、性能检测报告应齐全、有效。5.9.8应对所有入廊作业人员进行安全技术交底,并做好记录、留存归档。5.9.9应制定隐患排查、治理制度,建立隐患治理台账,隐患排查、治理的记录文件应完整、规范,并留存归档。5.9.10应制定应急响应实施方案。5.10应急管理5.10.1应制定应急管理制度,做好应急管理制度的培训、演练、修订及应急联动工作。应组建应急处置小组,明确小组组织架构和职责分工。5.10.2应针对综合管廊内可能发生的各类安全风险,建立包括综合应急预案、专项应急方案和现场处置方案的应急预案体系。5.10.3应全面、系统地识别、评估综合管廊存在的风险,对风险进行等级评定,并对评定等级情况制定有效的风险防控措施。其中,应包括风险识别清单表、风险等级评定表、风险安全控制措施、风险管理责任人等资料。5.10.4应对应急预案体系进行定期修订,定期进行应急预案演练,应急预案演练频次和周期应根据实际情况确定,并符合相关规定。5.10.5应急预案演练前,应进行演练方案策划、演练方案交底等,并书面留存活动记录。5.10.6应与入廊管线单位制定应急联络及相应机制,明确应急联络人、应急处置措施等,宜进行多专业联合应急演练。5.10.7应储备相应的应急物资和设备,建立应急物资和设备管理台账。应急物资和设备应单独存放。5.11物资管理5.11.1应建立物资管理台账。5.11.2应进行物资日常储存管理,对物资进行日常盘点及保养存储,严格管控物资的出入库,并做好记录、留存归档。5.11.3应对物资信息进行铭牌登记。5.11.4特种设备应按照特种设备相关规定,向项目所在地行政主管部门申请办理注册和登记。T/CSPSTC93—202265.12人员管理5.12.1应设置综合管廊运行维护组织架构,制定人员工作岗位责任制度。5.12.2应根据综合管廊管理规定,配备机电、消防、维修、电工等专业技术人员,持证上岗,并应满足相关要求。5.12.3宜设置综合管廊运维安全生产管理委员会或安全管理组织机构,并明确成员岗位职责。5.12.4应建立人员花名册,内容包括人员基础信息、入职教育、执业资格证等。5.12.5新入职人员应进行入职教育,入职教育材料应包括教育课件或讲义、教育签到表、试卷、成绩单、教育台账等内容,并留存归档。5.12.6外部单位入廊人员,应进行安全教育培训及安全交底。培训内容包括但不限于公司及政府发布的与公司有关的规定和规范的学习培训、相关技术培训、安全教育培训、应急管理培训和安全操作作业培训等方面培训工作。5.12.7应有对饮酒、带病作业的相应管理规定。5.12.8宜对人员定期进行心理健康和身体健康的检查,建立人员职业健康管理档案。5.12.9应制定公共卫生方面的防控措施。5.13管线管理5.13.1建立入廊管线台账,应包括管材、压力等级、管径、流向、介质及产权单位等管线信息。5.13.2制定管线入廊空间分配管理办法,绘制廊内管线容量已占用分布图。5.13.3与已入廊管线单位(或入廊管线运营单位)建立应急联络机制,签订安全责任书。5.13.4综合管廊运营单位应向入廊管线单位收集入廊管线存在的安全风险和管控点。5.13.5应掌握管线单位制订的管线的巡检、运维工作计划,监督、配合运维工作计划执行。5.13.6应与管线单位在入廊前签订入廊协议,包括日常巡检、维护协议,界定入廊时间、费用、安全职责、权利等。5.14档案管理5.14.1档案管理应制定相关制度,包括但不限于档案收集、档案保存、档案借阅、档案归还、档案销毁及档案备份等内容。5.14.2综合管廊技术档案应包括以下内容:a)综合管廊本体及附属设施设备台账;b)综合管廊本体及附属设施设备的竣工资料;c)运行维护及安全管理数据、记录、应急处置及分析报告等;d)检测、监测报告等;e)其他有关入廊管线的规划、设计、施工、竣工等资料;f)其他档案文件:制度规定、运维协议合同、人员清单、培训资料、行政办公物资信息等。5.14.3电子技术档案管理应符合CJJ/T117的规定。5.14.4综合管廊数据应包括地理信息数据、管线数据、运行数据、维护数据等信息。5.14.5综合管廊宜建立运行数据库,应建立统一的命名规则、分类编码和标识编码体系。5.14.6视频监控数据存储时间不宜少于30d,其他数据应长期留存并备份。5.15节能降耗管理综合管廊本体及附属设施运行维护过程中应符合GB/T38550有关节能降耗的规定。综合管廊运T/CSPSTC93—20227行维护单位宜制定节能降耗管理相关制度,定期进行数据统计分析,制定相应的管理措施。评价时,宜对综合管廊运行维护单位关于节能降耗管理情况进行评价,可作加分项。5.16大、中修及技改管理5.16.1大、中修及更新改造按照工程项目组织,应制定相应的安全保障、技术保障、组织保障、质量保障及资金保障等措施。5.16.2在制订大、中修计划时,应根据综合管廊运行时间,对维修技改的设备进行维修技改的经济评价及效能评估。6维护评价6.1综合管廊本体6.1.1综合管廊本体运行维护及安全管理对象应包括综合管廊的本体及人员出入口、吊装口、安全出口、通风口、管线分支口、支吊架、给排水设施、检修通道及风道等。6.1.2综合管廊本体维护应包括对综合管廊本体的巡检、检测与监测、维护等。6.1.3应巡视综合管廊安全保护区,对于可能影响综合管廊安全运行的限制行为应进行事前安全评估,对涉及的综合管廊本体及可能影响的管线进行监测,并采取安全保护控制措施。6.1.4综合管廊安全保护区进行开挖作业时,综合管廊运行维护单位应核查施工单位的开挖作业方案。如开挖作业属危险性较大的分部分项工程,应核查相应的专项方案及专家论证情况。施工过程中,综合管廊运行维护单位应对综合管廊本体状况进行监测,检查施工单位作业情况,记录应完整、规范。6.1.5综合管廊本体巡检应结合运行情况、外部环境等因素制定巡检方案,巡检的项目和内容应符合GB51354的规定。6.1.6综合管廊本体检测与监测应根据建成年限、运行情况、已有检测与监测数据、已有技术评定、周边环境等因素,制订检测与监测计划。6.1.7综合管廊本体检测与监测应包括结构变形、渗漏、裂缝、结构外部缺损、混凝土碳化、沉降、检测与监测预警值等内容,应符合GB51354的规定。6.1.8综合管廊本体维护的内容应包括对本体的维修、保养、保洁等,应符合GB51354的规定。6.2监控中心6.2.1监控中心应设置24h值班人员,实时监控设施设备运行状态及廊内环境参数,保障监控中心运行正常、综合管廊廊内运行正常。6.2.2监控中心、数据中心机房及通用设备定期检修的主要内容应包括机房照明、视频图像质量、服务器系统日志、门禁系统、安全系统日志分析、服务器外设、计算机系统扫描、UPS电源(不间断电源)输出电压、电流、设备风扇及滤网、计算机系统、机房内防尘、防静电设施、消防灭火器材年检、接地电阻、UPS电源蓄电池容量、计算机存储量、运行记录存储管理等。6.2.3视频监控系统定期检修的主要内容应包括监视器画面图像质量、录像功能、摄像机视距、云台转动功能、视频切换功能、变焦功能、编解码器、视频光端机发送功率、图像清晰度、图像画面灰度、视频光端机接收灵敏度、接地电阻、摄像杆、工作台等。6.2.4计算机与网络系统软件定期检修的主要内容应包括数据备份、工作站终端设备性能检测、设备CPU(中央处理器)内外存利用率、计算机辅助功能测试、日志检查、数据库检查、服务器硬盘维护、服务T/CSPSTC93—20228器外设查看、时钟系统、管理功能检测、数据库业务数据备份、存储设备功能及存储介质维护、系统数据管理、服务器用户管理、系统口令修改、设备风扇及滤网、网络安全评估报告、线缆和插接件、接地电阻检测、系统出现异常现象、系统软件及防病毒软件更新、服务器运行状态检测等。6.3消防系统6.3.1综合管廊消防设施应根据GB50838的规定,设置防火分隔、火灾自动报警系统、灭火系统、排烟系统及灭火器材等消防设备。6.3.2如消防设施实施技术改造,综合管廊运行维护单位应收集留存关于消防设施技术改造的评审论证资料,程序资料应齐全。6.3.3综合管廊运行维护单位应收集留存消防设施验收资料。6.3.4根据现有综合管廊消防设施实际运行维护经验,各类消防设施可结合当地综合管廊内部运行环境按照GB25201的规定,对各类消防设施进行巡检、维修、检测和维护保养。6.3.5消防供配电设施、火灾自动报警系统、灭火器应按照XF503的规定进行检测,检测方法应科学合理,检测频次应符合GB25201的规定,检测记录应完整、规范。6.3.6消防控制及数据显示应正常工作,应有管理规定,运行资料应齐全,图形显示装置的信息记录应完整、规范。6.3.7消防管理人员应持职业资格证上岗从业。6.3.8应根据消防物资性质,建立消防物资管理台账,分类存储,不应将相互易发生化学反应或灭火方法不同的物品存储存在一起,应按存储规定采用防爆灯具。6.3.9应绘制监控中心及其他与管廊相关的管理办公场所消防平面布置图,涵盖消防设施设备、消防物资、应急逃生路线等内容。6.3.10消防设施设备如发生故障,能及时进行更换或维修,并做好记录、留存归档。6.3.11综合管廊防火分区防火门、防火分隔、防火封堵材料等破损、缺失或无效,应及时修复。如有必要,进行修复后的功能检测验证。6.4通风系统6.4.1应满足正常通风工况运行模式和事故通风工况运行模式。6.4.2应满足远程操作功能、现场手动操作功能。6.4.3应满足廊内环境温度过高、湿度过大等环境条件的自控通风。6.4.4风机日常巡检应检查手动和自动启停、电机运行电压电流值、运转声音、运转震动等情况。6.4.5风机定期检修应检修转动轴承润滑、电机保养等情况。6.4.6通风口、风管日常巡检应巡检部件安装、破损锈蚀、通畅漏风等情况。6.4.7通风口、风管定期检修应检查风道、异物清理、部件紧固、锈点补漆、风管焊点查漏、开闭电动百叶窗、火灾报警联动测试等情况。6.4.8排烟防火阀定期检查电动、手动开闭测试、表面防腐处理及连接、轴转润滑等情况。6.5供电系统6.5.1综合管廊供电系统应设置专业人员,能根据供电局的相关规定随时解决设备操作、发生故障或天气等原因导致的跳闸、停电等问题。6.5.2变压器、配电室如采用技术措施监控运行状态时,应掌握运行状态,如发生故障能及时响应处理,并做好记录、留存归档。T/CSPSTC93—202296.5.3变压器总容量在180KVA以下的非重要用电单位可实行值班与检修维护相结合的办法,且能对配电室设备定期进行巡检。6.5.4单人值班时不应进行高压设备清扫检修工作或拆、装接地线工作。6.5.5高压作业时,应由2人执行,其中1人担任监护人。6.5.6不论高压设备带电与否,值班人员不应单独移开或越过遮拦工作,若有必要,应经过主管电气的领导批准并有人在现场监护。6.5.7防雷及接地装置应定期进行检测及试验。防雷与接地装置定期检查电气设备与接地线、接地网的连接,接地导线、机电设备与接地干线连接,接地装置接地电阻值等。6.5.8电力设备预防性试验需委托具备专业资质的检测机构实施。6.5.9变配电站应定期检修变压器、负荷开关、断路器、隔离开关、高压熔断器、配电柜及辅助元件、直流配电屏、电容柜等。6.5.10电力电缆线路(含沟道及桥架)定期检查外部影响、穿管敷设管口护圈、线缆绝缘层、沟道盖板、沟槽、井、电缆桥架盖板、电缆老化及绝缘性、电缆绝缘电阻、电缆线路直流环阻等。6.5.11运行电力电缆线路安全载流量及接点定期检查电流表指示值、电缆端头接点、接地线等。6.6照明系统6.6.1照明系统的控制功能应完好,符合设计要求。6.6.2照明系统的照度及应急照明电源持续供电时间应符合GB50838—2015中7.4.1的规定,并应符合巡检、廊内作业及应急处置的规定。6.6.3应急照明设备应正常工作,备用电池应符合设计要求。6.6.4照明灯具接地应可靠,接地电阻符合设计要求。6.6.5照度测试每年不应少于1次。应急照明系统的功能试验每季度不少于1次。6.7监控与报警系统6.7.1对综合管廊本体及附属设施系统进行集中监控的功能应正常。6.7.2对设备集中安装地点、管廊交叉节点、人员出入口、变配电间和监控中心等场所进行图像信息的实时采集和存储功能应正常。6.7.3对入侵、出入口非正常开启、信号中断等情况进行报警的功能应正常。6.7.4显示火灾自动报警系统的工作状态、运行故障状态等相关信息的功能应正常。6.7.5接收可燃气体探测报警信号、环境与设备监控报警信号,并显示相关联动信息的功能应正常。6.7.6入廊管线可能影响人身安全、结构本体安全、其他入廊管线安全信息的接入功能应正常。6.7.7固定语音通信系统、无线通信系统和远程通信系统功能应正常。6.7.8各子系统之间及其他附属设施系统、入廊管线之间的联动控制功能应正常。6.7.9综合管廊管理平台满足下列功能要求:a)对综合管廊本体和附属设施各系统运行状态进行监控的功能应正常;b)对相关设备联动执行情况进行反馈的功能应正常;c)对运行数据进行统计分析的功能应正常;d)处理报警事件记录处理过程的功能应正常;e)宜具备识别廊内安全风险并自动实时应急响应的功能。6.7.10环境与设备监控系统环境参数检测内容、报警设定值应符合设计要求。6.7.11监控与报警系统的巡检应遵守下列规定:T/CSPSTC93—2022a)应定期巡检传感设备、执行设备、控制设备、显示设备、传输线路及设备等的外观、连接状态、供电状况及相应功能等,并做好记录、留存归档;b)软件及数据库的运行状态或运行日志应正常运行;c)监控中心室内温湿度、清洁度应满足设施设备的正常运行;d)传感设备、控制设备、执行设备检查每月不应少于1次,系统联动检查每月不应少于1次。6.8排水系统6.8.1集水坑、排水沟应定期清淤,汛期前和汛期后应保持集水坑清洁、排水沟畅通。6.8.2综合管廊内集水坑中水泵的启停水位、报警水位的监测功能应满足使用要求。6.8.3综合管廊内水泵手动或自动状态监视、启停控制、运行状态显示、故障报警等功能应满足使用要求。6.8.4排水系统巡检每月不少于1次,汛期、供热期应增加巡检频次,巡检与维护的内容及要求应符合GB51354—2019中5.7.4、5.7.5的规定。6.8.5集水坑清淤作业时,应按照GBZ/T205的规定进行作业管理。6.9标识系统6.9.1应制定标识管理系统。6.9.2应包括综合管廊信息介绍牌、工程质量终身责任永久性标牌、管线标识、设备铭牌、警示警告标识、里程标识、方向标识、节点标识、应急标识及其他标识。6.9.3标识系统巡检每月不应少于1次,标识应信息准确、表面清洁、安装牢固、安装端正。2222T/CSPSTCT/CSPSTC93—20序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容1管理制度体系综合管廊运行维护管理体系应建立安全质量环境管理体系管理体系运行记录完整规范为止8管理制度境安全安全保护应急管理等综合管廊运行维护检测管理流程应制定综合管廊运行维护检测管理流程管理流程应定期进行评价和修订综合管廊运行维护工作计划应制订综合管廊运行维护工作计划符合GB51354的规定综合管廊运行维护计划执行记录完整规范综合管廊运行维护工作计划出现偏差调整时应分析偏差原因附属设施设备保养手册应制定附属设施设备保养手册运行记录完整规范入廊管线及入廊施工相关管理制度应制定入廊管线及入廊施工相关管理制度管线入廊管理及施工监控工作记录完整规范应急管理制度应急管理制度的培训演练修订及应急联动工作记录完整规范1111T/T/CSPSTC93—2022序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容2值班管理值班管理制度应制定值班管理制度应制订值班计划重大节假日保障值班记录完整规范符合要求得为止4交接班管理制度应制定交接班管理制度交接班记录完整规范制度应制定监控中心专项值班管理制度监控中心值班记录完整规范3巡检管理巡检管理制度应制定巡检管理制度为止8巡检工作计划巡检记录巡检记录完整规范应建立巡检问题库问题台账应包括问题描述发生位置发现人发现时间问题库宜定期进行数理统计分析针对权重占比较大的问题分析问题原因进整改问题管理问题整改如需制订方案时方案审批程序记录完整规范表A.1综合管廊运行评价考核表(续)序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容4维护管理计划应制订综合管廊本体及设施设备维护计划,符合GB51354的规定;进行审批,记录完整、规范8分。发现有缺陷的,在基为止8测试或试验测试记录或试验记录完整、规范保洁工作综合管廊本体及设施设备应定期进行保洁工作;综合管廊本体及设施设备应保持整洁状态;保洁工作记录完整、规范检测监测检测监测符合GB51354的规定;5维修管理维修管理制度应制定综合管廊本体及附属设施设备维修管理制度,符合GB51354的规定;制定维修管理操作规程,应涵盖安全注意事项等内容;维修管理应符合综合管廊安全运行规定,记录完整、规范8分。发现有缺陷的,在基为止8应急抢修管理制度应制定应急抢修管理制度,符合安全管理规定;应评估综合管廊运行维护可预见抢修事件,制定应急抢修预案,并进行培训交底;应急抢修物资完备,功能正常问题库(问题台账)清单应建立维修管理问题台账;问题维修应执行整改流程,记录完整、规范;问题整改如需制订方案时,方案审批程序记录完整、规范:表A.1综合管廊运行评价考核表(续)表序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容6管理计划应制定检测监测管理制度;应制订日常检测监测实施工作计划4分。发现有缺陷的,在基为止4检测监测仪器台账建立检测监测仪器台账;检测监测仪器台账应包括仪器名称、校验标定日期、校验标定有效期、精度等级及校验标定证书标号等信息监测仪器定期校验监测仪器校验应符合相关标准的规定检测监测记录检测监测符合GB51354的规定;7人员出入廊管理人员出入廊管理制度应制定人员出入廊管理制度;明确人员管理规定,并规定不应单人入廊8分。发现有缺陷的,在基为止8入廊施工审核管理入廊施工实施审核,审核程序资料齐全;入廊施工审核管理,应包括入廊施工申请表、施工方案、安全责任书、人员花名册及安全交底书等资料;建立入廊施工审核管理台账,记录完整、规范出入廊登记管理应制定出入廊登记管理制度;入廊人员登记,应与审核花名册一致;出入廊物资登记,应有登记名称、数量等信息,规定不应携带危险物品入廊不良作业管控应有对入廊作业人员不良行为的管理规定;对入廊人员作业行为实行过程监管,监管记录完整、规范;不良作业行为应进行整改,整改记录完整、规范措施应制定重大节假日、重大活动的专项保障方案或措施;应制定重大节假日、重大活动的值班表,应包括值班人员信息、应急联系电话等信息表A.1综合管廊运行评价考核表(续)序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容8作业管理入廊施工管理审批制度应制定入廊施工管理审批制度;入廊施工审批程序记录完整、规范;建立入廊施工管理审批台账,应包括施工单位名称、人员信息、施工内容、施工区域、施工日期、施工监管责任人等信息8分。发现有缺陷的,在基为止8备案施工资质及施工方案应核查并备案入廊施工单位的施工资质及施工方案,记录完整、规范入廊施工单位作业管理台账记录施工信息、作业内容、作业人员、作业区域、施工工期等内容施工安全责任关的施工安全责任书特种作业职业资格证应核查并备案入廊施工作业人员的特种作业职业资格证;应对特种作业人员所作业内容存在的安全风险进行书面告知,记录完整、规范入廊人员安全教育入廊人员应进行安全教育,记录完整、规范;安全教育内容应包括作业区域、作业内容存在的安全风险及安全注意事项施工单位作业现场管理应制定施工单位作业管理制度,明确施工单位作业管理规定;作业过程中,对施工作业情况进行监督管理,记录完整、规范入廊施工单位作业行为评价对入廊施工单位作业行为进行评价,记录完整、规范;针对施工单位作业存在的违章行为进行统计分析,制定相应的管理措施;:T/T/CSPSTC93—2022序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容9安全管理安全生产责任制度应制定安全生产责任制度责任分解至具体人员为止8安全工作管理计划应制订安全工作管理计划符合安全运行规定规范安全管理工作目标应制定安全管理工作目标符合安全管理规定安全管理目标分解明确工作人员安全管理目标相应职责综合管廊安全专项工作方案应制定综合管廊安全专项工作方案综合管廊安全专项工作方案应向工作人员进行培训交底记录完整规范设置专职或兼职安全管理人员设置专职或兼职安全管理人员应建立安全防护用品的采购与领用台账应包括安全防护用品的名称规格领隐患排查治理制度及效果评价等隐患排查治理台账建立隐患排查治理台账记录完整规范表A.1综合管廊运行评价考核表(续)序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容应急管理应急管理制度应制定综合管廊应急管理制度,应包括应急管理的组织机构、响应机制、处置原则等6分。发现有缺陷的,在基为止6应急处置小组应组建应急处置小组,符合应急处置规定;宜与项目所在地应急部门建立联系应急预案体系制定综合应急预案、专项应急方案和现场处置方案;应急预案体系应定期进行评审和修订,记录完整、规范识别、评估综合管廊存在风险应全面、系统地识别、评估综合管廊存在风险,并对风险进行等级评定;制定风险防控措施;风险识别清单表、风险等级评定表、风险安全控制措施、风险管理责任人等资料齐全定期演练应急预案应定期进行应急预案演练,演练频次和周期符合规定;书面留存演练方案策划、演练方案交底等活动记录应急联络机制应制定应急联络机制;应有应急联络人、应急处置措施等,宜进行多专业联合应急演练应急物资和设备建立应急物资和设备管理台账;应急物资和设备应单独存放11物资管理物资管理台账应建立物资管理台账,包括物资的基本信息、进货时间、检验时间、领用及归还信息等4分。发现有缺陷的,在基为止4日常存储管理应进行物资日常盘点和保养;应分类存放,下垫上盖;设置存放铭牌,标记各项信息物资产品材料收集应收集厂家资质证件、产品检测报告等资料特种设备管理特种设备应向项目所在地行政主管部门申请办理注册和登记;特种设备使用人员应持证上岗;应定期对特种设备进行检测和维保,记录完整、规范:T/T/CSPSTC93—2022序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容人员管理综合管廊运行维护组织架构应建立综合管廊运行维护组织机构明确人员岗位职责应成立综合管廊运行维护管理领导小组应急处理领导小组设置管理目标宜包括安全质量环保及节能降耗等并对管理目标完成情况进行分析为止6专业技术人员设置配备机电消防维修电工专业技术人员应持证上岗入职教育入职人员全员进行培训教育培训频次学时符合相关规定教育课件或讲义教育签到表试卷成绩单教育台账等材料应齐全并留存归档判卷应严格并对培训效果进行评估改进交底入廊人员全员应进行安全教育培训及安全交底安全教育培训及安全交底内容应包括作业存在的安全风险及注意事项培训及交底记录完整规范饮酒带病作业管理应制定饮酒带病作业管理办法检查饮酒带病作业的记录完整规范心理健康和身体健康管理开展身体健康体检建立身体健康档案公共卫生管理应制定公共卫生管理办法公共卫生管理记录完整规范表A.1综合管廊运行评价考核表(续)序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容管线管理入廊协议入廊前,应与入廊管线单位签订入廊协议,包括日常巡检、维护协议;入廊协议审批程序资料齐全;入廊时间、费用、安全职责、权利等内容应界定清楚8分。发现有缺陷的,在基为止8入廊管线台账应建立入廊管线台账;入廊管线台账应包括管线管材、压力等级、管径、流向、介质及产权单位等管线信息管线入廊空间分配管理制定管线入廊空间分配管理办法;绘制廊内管线容量已占用分布图应急联络机制与已入廊管线单位(或入廊管线运营单位)应急联络机制;宜建立应急联动处置小组;宜与入廊管线单位开展应急预案的演练安全责任书应与入廊管线单位签订安全责任书,规定双方职责监督、配合运维工作计划执行收集入廊管线单位运维工作计划;监督入廊管线单位运维工作计划执行情况,记录完整、规范;配合入廊管线单位运维工作计划执行,记录完整、规范档案管理档案收集档案应及时收集,按分类名目进行归档留存;档案收集与移交应办理资料移交手续,签署交接记录4分。发现有缺陷的,在基为止4档案借阅档案借阅应符合保密规定;档案借阅应执行借阅审批,并建立借阅管理台账档案保存档案保存应符合安全性规定;纸质类档案存放应符合防火防盗规定;电子类档案应做备份并分别保存:T/T/CSPSTC93—20222020序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容节能降耗管理节能降耗管理应在满足运营服务要求基础上采取节能降耗措施合理利用能源通过实际能耗对比优化运行参数宜采用人员管廊环境数据分析与设备符合要求得为止4技改管理大中修及技改管理大中修及更新改造按照工程项目组织织保障质量保障及资金保障等措施技改的经济评价及效能评估大中修及技改实施方案审批程序资料齐全符合要求得为止4合计22附录BT/T/CSPSTC93—202序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容1综合管廊本体综合管廊本体构筑物结构无严重裂缝变形腐蚀等病害对于构筑物结构出现的病害应及时进行修复处理管段应保持畅通堆物不应占用通道管段内设施完好定期检查通道出入口设施情况管段不应有严重裂缝变形缺损渗漏腐蚀等病害管段结构出现的病害应及时进行修复处理15分发现为止附属构筑物附属设施应结构完好并具有良好的使用功能附属设施的饰面应保持清洁定期做好保护工作对于结构的损坏缺损应及时修复管线引入与地面设施综合管廊内管线引入处防水措施应有效无渗漏水综合管廊内预留孔与管廊结构结合处防水封堵应完好无渗漏水地面道路交通和周边路面施工对综合管廊设施设备无不良影响管道径路上及工作井附近地面无沉降及损坏不应有损管道和工作井的堆物防渗堵漏检查漏水点的封堵及维修情况2121表B.1综合管廊维护评价考核(续)序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容2监控中心数据中心机房24h值班。每日检查机房内各类设备的工作状态,并按规定填写工作日志;实时监测,有异常情况时能按要求发出声光等报警信号;机房环境整洁,通风散热良好,温度为19℃~28℃,相对湿度为40%~70%;公用设施配置齐全、功能完好,满足维护工作需要,消防器材应经检验有效并定置管理;交流供电可靠,电气特性满足监控、通信等系统设备的技术要求;UPS电源性能满足电子设备供电要求,容量和工作时间满足系统运用要求;按设计要求可靠接地,接地电阻符合设计要求有缺陷的,在为止计算机与网络系统功能完好、工作可靠、性能良好、工作正常,符合设计要求;防火墙、入侵检测、病毒防治等安全措施可靠,网络安全策略有效,使用正版或经评验(验证)的软件;不应运行与工作无关的程序;经授权后方可按有关设计文件、说明书或操作手册要求维护,并记录;CPU利用率小于80%,硬盘空间利用率小于70%,硬盘等备件可用;打印机等外设配置满足使用和管理规定且工作正常;备份数据的存储应采用只读方式;存储容量满足使用要求,介质的空间利用率宜小于80%;宜有操作系统和数据库等系统软件的备份;监控计算机的功能、数据存储空间满足使用要求;系统软件的安全级别应符合GB17859的规定,管理功能完备视频监控系统图像质量主观评价按五级损伤制评定,不低于4级,摄像机视距符合设计要求;要求;切换功能正常,保证视频切换正确。摄像机正常工作,防尘、防潮、防振动、防干扰功能有效,安装牢固,附件防腐措施有效,插接件连接良好,线缆无破损老化;编解码器工作正常;接地电阻符合设计要求22T/T/CSPSTC93—202序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容3消防系统巡查消防设施每周至少巡查一次消防控制室的管理应符合GB25506的综合管廊消防系统的巡查检测维修保养等维护工作的实施应符合GB25201的规定10分发现为止检测检测技术要求与方法应符合XF503的规定4通风系统风机味保证叶轮表面清洁无损伤运转无异响保证机壳表面清洁无变形保证机座安装稳固支架紧固件连接牢固无松动无漏风应保证线路端子连接坚固可靠电机及机壳接地电阻小于或等于1Ω保证传动皮带轮与皮带轮保持在同一平面传动皮带松紧适度无磨损15分发现为止通风口风管组件部件安装稳固无松动移位与墙体结合部位无明显空隙组件无破损锈蚀风管无漏风现象电动百叶窗开闭良好与火灾报警系统联动有效排烟防火阀排烟防火阀的检查检测的技术要求与方法应符合GB25201和XF503的规定2323表B.1综合管廊维护评价考核(续)序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容5供电系统变配电站变配电站房设施保持整洁、完好,不应有积水、漏水、渗水现象。内部灯光、排风设施保持正常,自然通风应保持良好;品,不应有积水现象;变配电站房内的安全用具高压验电笔、接地线、绝缘垫、鞋、手套、木(竹)梯、标示牌、灭火器材等应配置齐全,对绝缘安全用具按规定定期进行耐压试验;变配电站内,电气设备、冷却设备、照明设备、控制设备及辅助设备均保持完好、可靠;电能供给与分配应做到电压的稳定性、分配的合理性及运行可靠性;变压器等电气设备的测试。按规定周期对变压器等电气设备进行测试、检验;设备检修后,经验收合格,才能投入运行;电气设备如有变更,及时修正档案资料,资料与设备系统线路实际情况应一致有缺陷的,在为止电缆线路巡查每季检查沿路经过的地面上是否有堆放重物及临时建筑物,如有堆放重物及临时建筑物,需及时联系有关单位,清除重物及临时建筑物;位,做好管线安全工作;每季检查地表有无明显塌陷,如有塌陷,需填充、加固基础,保证线缆敷设稳定;护处理表B.1综合管廊维护评价考核(续)序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容5供电系统防雷及接地设施接地装置保证接地导线与接地极连接可靠,连接处无锈蚀;接地电阻符合GB/T21431、DL/T596的规定;因绝缘损坏或其他原因造成损坏,可能带有危险电压的设备应可靠接地;电气装置、电缆线路及各类电器、机电设备与接地干线连接方式采用焊接(焊接处应做防腐处理)或螺栓压按方式连接;每个设备单独与接地干线相连接,不应在一条接地线上串接几个需要接地保护的设备;更换避雷器尽量采用相同规格和型号的产品,避雷器的接口与被保护设备接口一致;避雷装置构架不应挂设其他用途的线路(如临时照明线、电话线、闭路电视线等),以防止反击过电压引入室内;定期检查避雷器的使用情况,及时更换已损坏的避雷器;接地电阻的周期测量应在较干燥的季节进行;装于户外的避雷器应有良好的防雨、防尘措施为止电力电缆维护人员应全面了解供电系统中的电缆型号、敷设方式、环境条件、路径走向、分布状况及电缆中间接头的位置;电力电缆线路运行不应有绞拧、压扁、绝缘层断裂和表面严重划痕缺陷,满足绝缘要求,电缆线路和运行温度不应超过正常最高允许温度;测量电缆线路绝缘电阻将断路器、用电设备及其他连接电器、仪表断开后才能进行;术资料,在符合线路技术参数的条件下才能进行;更换电力电缆线路符合设计要求,并做好归档记录,以便查阅:表B.1综合管廊维护评价考核(续)序号评价指标评分细则应得分实得分一级指标二级指标评价内容6照明系统照明系统监控中心对照明的控制功能完好,各分区手动控制功能有效、可靠;综合管廊内常用照明设备应工作正常,符合安全巡查的规定,亮灯率大于98%;平均照度不小于10lx,最小照度不小于2lx;应急照明供电电源转换功能应完好,照度不低于5