2026年文旅体育投诉处置考试试卷

2026年文旅体育投诉处置考试试卷注意事项：1.本试卷共四大题，合计41小题。2.请考生将答案填写在答题卡对应位置，在试卷上作答无效。3.考试结束后，本试卷与答题卡一并交回。4.本试卷所涉法律法规及规范性文件，均以2025年12月31日前有效版本为准。一、单项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分。每小题只有一个最符合题意的选项。）1.根据《中华人民共和国旅游法》第九十一条规定，消费者协会、旅游投诉受理机构和有关调解组织在接到旅游投诉后，应当自受理之日起（）内作出处理决定。A.十五日B.三十日C.六十日D.九十日2.依据《体育赛事活动管理办法》，对体育赛事活动造成重大安全事故的，县级以上地方人民政府体育行政部门可以对其处（）罚款。A.一万元以上三万元以下B.三万元以上五万元以下C.五万元以上十万元以下D.十万元以上二十万元以下3.旅游投诉处理机构在收到投诉之日起（）个工作日内，应当对投诉事项进行审查并作出是否受理的决定。A.3B.5C.7D.104.下列情形中，旅游投诉处理机构不予受理的是（）。A.投诉人与被投诉人存在旅游合同纠纷且合同中约定了仲裁条款B.投诉事项属于旅游投诉处理机构管辖范围C.投诉人提供了有效的合同、票据等证据材料D.投诉事项发生在旅游行程期间5.根据《中华人民共和国体育法》最新修订内容，国家实行（）体育赛事活动安全管理制度。A.分类管理、分级负责B.统一管理、属地负责C.行业管理、协会负责D.综合管理、协同负责6.高危险性体育项目经营活动场所发生安全事故后，经营者应当立即启动应急救援预案，并在（）小时内向所在地县级人民政府体育行政部门报告。A.1B.2C.4D.127.关于旅游投诉调解协议的法律效力，下列说法正确的是（）。A.调解协议具有强制执行力，当事人必须履行B.调解协议经双方当事人签字或者盖章后，具有民事合同性质C.调解协议由旅游投诉处理机构盖章后，即具有法律强制力D.调解协议无需当事人确认，直接生效8.文化市场综合执法机构对营业性演出活动进行现场监管时，发现其存在擅自变更演出人员的违规行为，依据《营业性演出管理条例》应责令改正，并可处以（）的罚款。A.五千元以上一万元以下B.一万元以上三万元以下C.三万元以上五万元以下D.五万元以上十万元以下9.旅游者对旅行社服务质量不满提出投诉，投诉处理机构经调解仍未能达成一致意见的，应当（）。A.终止调解，告知投诉人通过仲裁或诉讼途径解决B.强制双方继续协商C.直接作出行政处罚决定D.驳回投诉人请求10.依据《体育法》第一百零二条规定，体育赛事活动组织者应当投保（）。A.赛事责任保险B.运动员意外伤害保险C.场地设施财产保险D.公众责任保险11.关于投诉处理时效，旅游投诉处理机构应当自受理旅游投诉之日起（）内作出处理决定；情况复杂的，经批准可以延长（）。A.三十日；十五日B.四十五日；十五日C.六十日；三十日D.九十日；三十日12.下列不属于文化市场综合执法机构职责范围内投诉受理事项的是（）。A.网吧违规接纳未成年人B.旅行社未与游客签订旅游合同C.KTV曲库含有违禁内容D.书店销售盗版图书13.高危险性体育项目经营者未取得经营许可擅自经营的，由县级以上人民政府体育行政部门依据《中华人民共和国体育法》责令关闭，并处（）罚款。A.五万元以下B.五万元以上二十万元以下C.十万元以上三十万元以下D.二十万元以上五十万元以下14.在体育赛事投诉处理中，赛事组织者未按规定为参赛运动员购买保险，导致运动员在参赛中受伤无法获得理赔，体育行政部门除对其处罚外，还应责令其（）。A.退还报名费B.补缴保险费用并赔偿损失C.公开道歉D.吊销赛事举办资格15.关于旅游投诉的管辖，下列说法错误的是（）。A.投诉由旅游合同签订地或者被投诉人所在地县级以上地方旅游投诉处理机构管辖B.需要立即制止或者纠正被投诉人损害行为的，可以由损害行为发生地旅游投诉处理机构管辖C.接到投诉的旅游投诉处理机构发现投诉不属于本机构管辖的，应当直接驳回D.发生管辖争议的，由共同上级旅游投诉处理机构指定管辖二、多项选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分。每小题有两个或两个以上符合题意的选项，多选、少选、错选均不得分。）16.根据《旅游投诉处理办法》，下列属于旅游投诉受理条件的有（）。A.投诉人与投诉事项有直接利害关系B.有明确的被投诉人C.有具体的投诉请求、事实和理由D.属于旅游投诉处理机构管辖范围E.投诉人已向公安机关报案17.关于体育赛事活动投诉处置，下列说法正确的有（）。A.投诉人应当提供赛事活动名称、时间、地点及具体投诉事项B.体育行政部门收到投诉后应当在5个工作日内作出是否受理决定C.赛事期间发生的紧急投诉，应启动快速处置机制D.涉及运动员参赛资格争议的投诉，应移交体育仲裁机构处理E.体育行政部门受理投诉后，可委托第三方机构进行技术鉴定18.文化市场综合执法中，涉及以下哪些领域的投诉由执法机构依法受理（）。A.营业性演出票务纠纷B.网络音乐侵权下载C.艺术品经营虚假宣传D.旅游景区门票价格争议E.电影院放映事故导致人身伤害赔偿19.旅游投诉处理机构可以采取下列哪些方式处理投诉（）。A.调解B.行政裁决C.促成双方当事人自行和解D.依据职权直接作出赔偿决定E.移送有关部门处理20.依据《中华人民共和国体育法》，体育行政部门在接到关于高危险性体育项目经营场所存在安全隐患的投诉后，可以采取的措施包括（）。A.进入经营场所现场检查B.查阅复制有关合同、票据、账簿C.查封存在安全隐患的设施设备D.查封、扣押相关经营场所E.直接吊销经营许可证21.下列情形中，旅游投诉处理机构应当终止调解的有（）。A.投诉人撤回投诉B.被投诉人明确表示不接受调解C.双方当事人自行达成和解协议D.投诉人与被投诉人之间的纠纷已由人民法院受理E.调解过程中发现被投诉人存在严重违法行为22.关于大型体育赛事活动应急预案的编制，下列要求正确的有（）。A.应包含赛事活动中可能发生的突发事件的种类和危害程度分析B.应明确突发事件应急处置的组织体系与职责分工C.应制定人员疏散和救援具体方案D.预案编制后无需演练，只需存档备查E.应明确应急保障措施和物资储备要求23.在旅游投诉处理中，被投诉人收到投诉处理机构转办的投诉材料后，应当在规定期限内作出书面答复。下列关于答复的说法正确的有（）。A.被投诉人应当在接到通知之日起十日内作出书面答复B.书面答复应当载明对投诉事项的基本事实认定C.书面答复应当提出处理意见D.被投诉人逾期未作答复的，投诉处理机构可以进行调查E.书面答复无须加盖被投诉人公章24.关于文化市场投诉处置中的证据收集，下列说法正确的有（）。A.执法人员应当对现场进行检查并制作笔录B.可以对涉案物品进行抽样取证C.在证据可能灭失情况下，可以先行登记保存D.涉及商业秘密的证据，执法人员负有保密义务E.所有证据必须经当事人签字确认方为有效25.依据相关法规，体育赛事活动组织者应当履行的安全管理义务包括（）。A.对参赛运动员进行健康筛查B.为赛事活动配备必要的医疗救护人员C.制定并落实赛事活动安全工作方案D.保证赛事活动场地设施符合国家标准E.为所有观众购买人身意外伤害保险三、判断题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。正确的打“√”，错误的打“×”。）26.旅游投诉处理机构受理投诉后，应当在受理之日起三十日内作出处理决定；情况复杂需要延长的，延长期限不得超过十五日。（）27.依据《中华人民共和国体育法》，体育赛事活动因发生重大安全事故而中止的，体育行政部门应当及时向社会发布相关信息。（）28.投诉人对于旅游投诉处理机构的处理决定不服的，可以直接向人民法院提起诉讼，无须先行申请行政复议。（）29.高危险性体育项目经营场所可以聘用未取得国家职业资格证书的人员担任社会体育指导人员。（）30.文化市场综合执法机构在接到投诉后，对于不予受理的事项，应当自收到投诉之日起五个工作日内告知投诉人并说明理由。（）31.旅游投诉中，被投诉人应当在接到旅游投诉处理机构通知之日起十日内作出书面答复，逾期未答复的，不影响投诉处理机构进行调查处理。（）32.大型体育赛事活动举办前，组织者应当组织相关人员进行安全应急演练，但演练频次和规模没有法定要求。（）33.在文旅体育投诉处理中，涉及多个部门职责的投诉事项，受理部门应当及时告知投诉人向其他有关部门投诉，无须主动移送。（）34.旅游投诉处理机构在处理投诉过程中，发现被投诉人有违法经营行为的，应当及时移送有关行政执法部门依法查处。（）35.体育赛事活动中发生人身损害事故，赛事组织者只要已尽到安全保障义务，就无须承担任何民事责任，也无需配合投诉调查。（）四、简答题（本大题共5小题，每小题8分，共40分。）36.简述《旅游投诉处理办法》规定的旅游投诉处理机构对投诉事项的审查内容及不予受理的情形。37.结合《中华人民共和国体育法》及《体育赛事活动管理办法》，简述体育赛事活动组织者在赛事安全保障方面应当履行的主要义务。38.简述文化市场综合执法机构在处理涉及未成年人进入营业性歌舞娱乐场所的投诉时，应当依法采取的处置措施及法律依据。39.简述旅游投诉调解与行政裁决的区别，并说明旅游投诉处理机构在调解不成时的正确做法。40.简述在文旅体育投诉处置中，如何落实“接诉即办”工作机制，提升投诉处置效率？五、案例分析题（本大题共2小题，每小题15分，共30分。）41.阅读下列材料，回答问题。【材料】2026年五一假期，某市文化广电和旅游局接到多名游客投诉，反映在某景区参加由“畅游天下”旅行社组织的“亲子研学三日游”活动中，存在以下问题：（1）实际行程与合同约定严重不符，原定的“自然博物馆研学课程”被替换为自由活动；（2）导游服务态度恶劣，对游客的合理询问予以斥责；（3）行程中安排的旅游大巴车未取得道路运输经营许可；（4）因景区天气突变，部分游客在返程途中遭遇暴雨，旅行社未提供必要的应急救助和保暖物资。经查，“畅游天下”旅行社系合法注册的旅行社，该导游无导游证。此外，该市体育局同期也接到游客投诉，称该旅行社组织的“亲子研学营”中宣传的“户外攀岩体验”项目，其经营场所未取得高危险性体育项目经营许可证。问题1（6分）：针对上述投诉事项，市文化广电和旅游局在处理过程中可以采取哪些调查措施？请列举至少三项并说明法律依据。问题2（4分）：对于导游无证执业和旅行社安排无资质车辆的行为，市文化广电和旅游局应当如何处理？请分别说明法律依据及处罚措施。问题3（5分）：关于“户外攀岩体验”项目未取得高危险性体育项目经营许可证的问题，该市体育局应当如何处理？其法律依据是什么？42.阅读下列材料，回答问题。【材料】2026年8月，某市举办“城市马拉松精英赛”。赛事举办期间，参赛运动员李某在赛道15公里处因补给站饮用水供应不足，出现脱水症状，被紧急送医治疗。赛后，李某向赛事组委会投诉，认为组委会在赛事组织中存在以下问题：（1）赛前发布的赛事手册中承诺“每2公里设置一个补给站”，实际部分路段间隔超过4公里；（2）医疗救护点配置的急救人员数量未达到中国田径协会相关赛事认证标准；（3）赛事组委会未按照《体育法》规定为参赛运动员投保赛事责任保险；（4）李某要求组委会承担其医疗费用、退还报名费并支付精神损害赔偿金。赛事组委会辩称：（1）因当天高温天气，部分志愿者未能按时到岗，属于不可抗力；（2）李某作为完全民事行为能力人，自愿参赛应自担风险；（3）赛事责任保险尚未投保，但愿意补偿李某医疗费5000元。李某拒绝接受，向当地体育行政部门投诉。经查，该赛事组委会系某体育文化发展有限公司，其赛事组织确实存在上述问题，但未造成严重安全事故。问题1（5分）：赛事组委会关于“不可抗力”和“自甘风险”的抗辩理由是否成立？请结合相关法律规定进行分析。问题2（5分）：李某的投诉请求中，哪些应当得到支持？哪些不能得到支持？请说明理由。问题3（5分）：体育行政部门对赛事组委会的违规行为应作出何种处理？请列举处罚依据及具体措施，并说明是否应当对李某的损失承担连带赔偿责任。2026年文旅体育投诉处置考试试卷参考答案及评分标准一、单项选择题参考答案（每题2分）1.C（依据《旅游法》第九十一条：应当自受理之日起六十日内作出处理决定）2.B（依据《体育赛事活动管理办法》第六十三条：处三万元以上五万元以下罚款）3.B（依据《旅游投诉处理办法》第十五条：收到投诉之日起5个工作日内审查并决定是否受理）4.A（依据《旅游投诉处理办法》第十一条第（三）项：仲裁协议排除受理）5.A（依据《体育法》第一百零一条：分类管理、分级负责）6.B（依据《高危险性体育项目经营活动行政许可管理办法》相关规定，2小时内报告）7.B（依据《旅游投诉处理办法》第二十五条：调解协议经双方签字或盖章，具有民事合同性质）8.C（依据《营业性演出管理条例》第四十八条：可处三万元以上五万元以下罚款）9.A（依据《旅游投诉处理办法》第二十六条：调解不成的，终止调解，告知通过仲裁或诉讼解决）10.A（依据《体育法》第一百零二条：赛事活动组织者应当投保体育赛事责任保险）11.C（依据《旅游投诉处理办法》第二十六条：六十日内作出处理；复杂可延长三十日）12.B（旅行社合同纠纷属于旅游投诉处理机构职责范围，不属于文化市场综合执法职责，但此题问“不属于”，故选B。注意：各地综合执法改革后职责有整合，但按传统职权划分，旅游投诉处理机构负责旅行社相关投诉）13.B（依据《体育法》第一百一十三条：责令关闭，并处五万元以上二十万元以下罚款）14.B（依据《体育法》及相关规定，应当补缴并赔偿损失）15.C（依据《旅游投诉处理办法》第九条：接到投诉的机构发现不属于本机构管辖的，应当移送有管辖权的机构，并书面告知投诉人）二、多项选择题参考答案（每题3分）16.ABCD（依据《旅游投诉处理办法》第十条；E项不属于受理条件，涉及刑事犯罪应移送公安机关）17.ACDE（依据《体育赛事活动管理办法》相关规定；B项错误，体育行政部门收到投诉后应在规定期限内审查决定，但并非统一为5个工作日，各地规定不同，且题目考查一般性规定，按属地规则受理后及时处理。本题C项正确，A正确，D正确，E正确。B项不选，因该时间节点不统一）18.ABCE（D项景区门票价格争议属于价格主管部门职责，不属于文化市场综合执法范畴；E项电影院放映事故人身伤害赔偿属于消费纠纷，文化市场执法机构对影院违规经营行为有处罚权，但人身损害赔偿需民事途径，此题考查受理范围，E项表述为“涉及...投诉”，执法机构可对影院安全放映违规行为处理，但注意区分。严格而言，若E项强调“人身伤害赔偿”请求本身，则应通过民事途径。但文化市场综合执法机构接到此类投诉后，对其中涉及影院违反安全管理规定的行为有权查处。综合考量，此题应选ABCE，E项所涉投诉中执法机构有权对违法经营行为进行处置。若判卷时从严，可只选ABC。本题暂定选ABCE，供教学讨论。）19.ACE（依据《旅游投诉处理办法》第二十三条；B项行政裁决不属于旅游投诉处理机构的权限；D项不能直接作出赔偿决定）20.ABCD（依据《体育法》第一百零七条；E项吊销许可证需经法定程序，不能直接采取）21.ABCE（依据《旅游投诉处理办法》第二十四条；D项情形下属于不予受理或移送，但若已受理后发现法院已受理，应当终止调解。严格来说，该情形属于应当终止调解。故本题选ABCE。注意：若法院受理的是同一纠纷，投诉处理机构应当终止调解。因此本题正确选项为ABCE。若从严谨角度，D项情形是受理后发现已由法院受理，应当终止调解，因此也应选D。故本题正确选项为ABCDE。根据《旅游投诉处理办法》第二十四条，终止调解情形包括：投诉人撤回投诉、被投诉人拒绝调解、双方自行和解、其他应当终止的情形。人民法院已受理的，属于“其他应当终止的情形”。因此D项正确。本题全选ABCDE。）22.ABCE（依据《体育赛事活动管理办法》及应急预案编制要求；D项错误，预案应当组织演练）23.BCD（依据《旅游投诉处理办法》第十八条：被投诉人应当在接到通知之日起十日内作出书面答复；A项错误，是十日而非十日，故A表述正确，但选项要求选“正确”的说法，A项表述无误。但《旅游投诉处理办法》第十八条规定：“被投诉人应当在接到通知之日起十日内作出书面答复。”故A正确。E项错误，书面答复应当加盖被投诉人公章。本题正确选项为ABCD。说明：D项正确，依据《旅游投诉处理办法》第十九条，被投诉人未在规定期限内提交书面答复的，不影响投诉处理机构进行调查。故本题选ABCD。）24.ABCD（依据《文化市场综合行政执法管理办法》及行政处罚法相关规定；E项错误，并非所有证据必须经当事人签字确认才有效，如电子数据、视听资料等）25.ABCD（依据《体育法》及《体育赛事活动管理办法》；E项错误，并未强制要求为观众购买意外险）三、判断题参考答案（每题2分）26.×（依据《旅游投诉处理办法》第二十六条，应当自受理之日起六十日内作出处理决定；情况复杂可延长三十日。题中“三十日”错误。）27.√（依据《体育法》第一百零五条，体育行政部门应当及时向社会发布相关信息。）28.√（依据《旅游投诉处理办法》第三十一条，投诉人对处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。并非必须复议前置。）29.×（依据《全民健身条例》及高危险性体育项目经营管理规定，必须持证上岗。）30.√（依据《文化市场综合行政执法管理办法》及投诉处理相关制度，不予受理的应当告知理由。）31.√（依据《旅游投诉处理办法》第十九条，逾期未答复的不影响调查处理。）32.×（依据《体育赛事活动管理办法》，大型赛事应当定期组织应急演练，有明确频次要求。）33.×（依据《旅游投诉处理办法》第九条，应当移送有管辖权的机构，并告知投诉人，而非仅告知投诉人另寻渠道。受理部门应主动移送。）34.√（依据《旅游投诉处理办法》第二十八条。）35.×（依据《民法典》第一千一百九十八条及《体育法》，即使已尽安全保障义务，仍可能承担相应责任；且必须配合投诉调查。）四、简答题参考答案（每题8分）36.参考答案要点：审查内容：（1）投诉人是否与投诉事项有直接利害关系；（2）是否有明确的被投诉人；（3）是否有具体的投诉请求、事实和理由；（4）是否属于旅游投诉处理机构管辖范围。（4分）不予受理的情形：（1）人民法院、仲裁机构、其他行政管理部门或者社会调解机构已经受理或者处理的；（2）旅游投诉处理机构已经作出处理，且没有新情况、新理由的；（3）不符合受理条件的其他情形。（4分）（答出要点即可得分，需结合《旅游投诉处理办法》第十条、第十一条）37.参考答案要点：（1）制定赛事活动安全工作方案和应急预案，并报体育行政部门备案；（2）对赛事活动可能引发的风险进行评估，采取相应防范措施；（3）配备与赛事活动规模相适应的医疗救护人员、设备和物资；（4）为参赛运动员投保体育赛事责任保险；（5）对参赛运动员进行必要的健康筛查和安全教育；（6）确保赛事活动场地、设施、器材符合国家强制性标准；（7）依法履行大型群众性活动安全管理职责，向公安机关申请安全许可（如适用）。（答出6点以上得8分，少一点扣1.5分，扣完为止）38.参考答案要点：处置措施：（1）立即责令该歌舞娱乐场所停止接纳未成年人，将未成年人带离营业场所；（2）依法调查取证，对经营场所违规行为立案查处；（3）根据《未成年人保护法》及《娱乐场所管理条例》规定，对违规接纳未成年人的场所予以警告、罚款、停业整顿直至吊销许可证的行政处罚；（4）通知未成年人监护人到场，对未成年人进行教育引导；（5）发现涉嫌犯罪的（如强迫未成年人消费等），移送公安机关处理。（5分）法律依据：《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条、《娱乐场所管理条例》第二十三条、第四十八条。（3分）39.参考答案要点：区别：（1）性质不同：调解是争议双方在第三方主持下自愿协商解决纠纷；行政裁决是行政机关依职权对特定民事争议作出的具有约束力的决定。（2）法律效力不同：调解协议具有民事合同性质，但不具有强制执行力；行政裁决具有行政法律效力，当事人可以申请行政复议或提起行政诉讼。（3）程序不同：调解遵循自愿原则，程序灵活；行政裁决有严格的法定程序。（4分）调解不成时的做法：旅游投诉处理机构应当终止调解，制作终止调解通知书并送达双方当事人，同时告知投诉人可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。对于涉及行政违法行为的，应当移送有关行政执法部门查处。（4分）40.参考答案要点：（1）建立统一投诉受理平台，通过12345政务服务热线、网络平台等渠道统一接收投诉，实现“一号响应”；（2）实行首接负责制，第一个接到投诉的部门不得推诿，需及时转办或协调；（3）明确限时办结要求，如一般投诉24小时内响应、5个工作日内办结，复杂投诉延长需说明理由；（4）构建多部门联动机制，文旅、体育、公安、市场监管等建立信息共享和联合处置机制；（5）建立督办考核机制，对超期未办结、推诿扯皮的进行通报和问责；（6）强化数据分析应用，定期汇总投诉热点，及时发布消费警示和监管建议。（每点2分，答出4点以上得满分）五、案例分析题参考答案（每题15分）41.参考答案要点：问题1（6分）：调查措施及法律依据：（1）现场检查：依据《旅游法》第八十六条，旅游主管部门有权对旅行社的经营行为进行现场检查。可以进入“畅游天下”旅行社办公场所查阅相关业务档案、合同、行程单等资料。（2分）（2）询问调查：依据《旅游法》第八十六条，可以向有关单位和个人调查了解情况，对导游、游客、旅行社负责人等进行询问并制作笔录。（2分）（3）查阅复制相关材料：依据《行政处罚法》第五十五条及《旅游法》相关规定，可以查阅、复制旅行社与投诉事项相关的合同、票据、账簿等资料。（2分）（4）委托鉴定或第三方评估（如涉及行程服务质量争议时）（答出可给1分，但本题要求列举至少三项，以上三项即可。）问题2（4分）：（1）导游无证执业：依据《旅游法》第一百零二条，未取得导游证从事导游活动的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下罚款，予以公告。同时，对委派该无证导游的旅行社，依据《旅游法》第九十六条，责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证。（2分）（2）安排无资质车辆：依据《旅游法》第九十七条第（三）项，旅行社未按照规定为旅游团队安排取得相应资质的旅游客运车辆的，由旅游主管部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证。（2分）问题3（5分）：处理方式：（1）体育行政部门应当立即对“户外攀岩体验”项目场所进行现场检查核实；（2）确认未取得高危险性体育项目经营许可证的，依据《体育法》第一百一十三条，责令关闭，并处五万元以上二十万元以下罚款；（3）对已售出的相关“攀岩体验”活动进行叫停，责令