2026年招标采购业务考试题(附答案)

2026年招标采购业务考试题(附答案)一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国招标投标法》，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。招标公告应当载明的事项不包括下列哪一项？A.招标人的名称和地址B.招标项目的性质、数量C.招标项目的实施地点和时间D.评标委员会成员名单答案D解析评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密，不属于招标公告载明事项。2.根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于多少日？A.10日B.15日C.20日D.30日答案C3.政府采购项目中，采购人应当自中标通知书发出之日起多少日内，按照采购文件确定的事项与中标供应商签订政府采购合同？A.10日内B.15日内C.30日内D.60日内答案C解析依据《政府采购法》第四十六条，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。4.下列哪种情形下，投标人的投标应当被否决？A.投标文件未按照招标文件要求密封B.投标报价低于成本价C.投标文件中个别数据计算有误D.投标人名称与营业执照名称不完全一致答案B解析《招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但投标价格低于成本的除外。投标报价低于成本价的应予否决。5.根据《招标投标法实施条例》，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前撤回投标文件的，招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起多少日内退还已收取的投标保证金？A.3日内B.5日内C.7日内D.10日内答案B6.以下关于评标委员会的说法，不正确的是：A.评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成B.评标委员会成员人数为5人以上单数C.技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之一D.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密答案C解析根据《招标投标法》第三十七条，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。7.在政府采购竞争性谈判方式中，谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于几家的供应商参加谈判？A.2家B.3家C.5家D.7家答案B8.根据《招标投标法实施条例》，招标文件要求中标人提交履约保证金的，履约保证金不得超过中标合同金额的多少比例？A.5%B.10%C.15%D.20%答案B9.依法必须进行招标的项目，其评标委员会专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以何种方式确定？A.招标人指定B.随机抽取C.投标人推荐D.行政监督部门指定答案B解析根据《招标投标法》第三十七条，评标专家由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。10.下列哪种采购方式适用于采购的货物规格、标准统一，现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目？A.公开招标B.邀请招标C.询价D.竞争性谈判答案C解析根据《政府采购法》第三十二条，采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。二、多项选择题（每题2分，共16分；多选、少选、错选均不得分）1.根据《招标投标法》，下列哪些项目属于必须进行招标的范围？A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.使用企业自有资金建设的职工宿舍项目答案ABC解析根据《招标投标法》第三条规定，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，属于必须进行招标的项目。2.下列关于投标保证金的说法，正确的有：A.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%B.投标保证金有效期应当与投标有效期一致C.依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金方式提交投标保证金D.招标人不得挪用投标保证金答案ABD解析《招标投标法实施条例》第二十六条规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%；投标保证金有效期应当与投标有效期一致；依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，而非以现金方式提交，故C项错误。3.下列属于招标投标活动应当遵循的基本原则的有：A.公开B.公平C.公正D.诚实信用答案ABCD4.根据《政府采购法》，供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括：A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录答案ABCD5.下列关于招标文件的澄清和修改的说法，正确的有：A.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当在投标截止时间至少15日前书面通知所有招标文件收受人B.澄清或修改的内容为招标文件的组成部分C.招标文件的澄清可以口头通知D.澄清或修改的内容与招标文件具有同等效力答案ABD6.下列情形中，属于评标委员会应当否决投标的有：A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价D.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应答案ABCD解析依据《招标投标法实施条例》第五十一条，上述四种情形均属于评标委员会应当否决投标的情形。7.下列关于政府采购合同的说法，正确的有：A.政府采购合同适用合同法B.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同C.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务的，可以与供应商协商签订补充合同D.补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的15%答案ABC解析《政府采购法》第四十九条规定，补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%，而非15%，故D项错误。8.根据《招标投标法实施条例》，招标人有下列哪些情形的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人？A.就同一招标项目向潜在投标人提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件D.对潜在投标人采取不同的资格审查或者评标标准答案ABCD三、判断题（每题1分，共10分）1.招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。答案正确2.在招标投标活动中，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。答案正确3.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。但依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当重新招标。答案正确4.政府采购采用公开招标方式的，采购人可以从评标委员会推荐的中标候选供应商中自行确定中标供应商，无需按顺序确定。答案错误解析采购人应当从评标委员会推荐的中标候选供应商中按顺序确定中标供应商，不能自行随意确定。5.投标人在投标截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。答案正确6.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。答案正确7.依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起20日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。答案错误解析依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。8.评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触。答案正确9.政府采购限额标准以上但未达到公开招标数额标准的货物或服务项目，因特殊情况需要采用公开招标以外方式的，应当在采购活动开始前报经设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门批准。答案正确10.招标文件可以要求投标人提交备选投标方案，且备选投标方案应当在开标时一并公布。答案错误解析招标文件可以要求投标人提交备选投标方案，但备选投标方案应当在中标结果确定前不予公开，仅在评标时由评标委员会评审，而非开标时公布。四、简答题（每题10分，共20分）1.简述招标投标活动中的"公开、公平、公正和诚实信用"原则的基本含义。答案（1）公开原则：要求招标投标活动具有高度的透明度，招标信息、招标文件、开标程序、评标标准、中标结果等均应当依法公开，使每个潜在投标人获得平等的知悉权。（2）公平原则：要求给予所有投标人平等参与竞争的机会，不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对不同的投标人实行差别待遇。（3）公正原则：要求招标人和评标委员会在评标过程中按照事先公布的标准和程序进行，评标标准和方法应当在招标文件中载明，不得临时改变；评标要客观公正，不偏不倚。（4）诚实信用原则：要求招标投标各方当事人在招标投标活动中应当诚实守信，不得弄虚作假、串通投标、泄露标底等，以维护招标投标市场秩序和各方当事人的合法权益。2.根据《政府采购法》的规定，政府采购可以采用哪些采购方式？并简述各方式的适用情形。答案（1）公开招标：作为政府采购的主要采购方式，适用于采购金额达到公开招标数额标准以上的货物、工程和服务项目。（2）邀请招标：适用于具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；或者采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的情形。（3）竞争性谈判：适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；以及不能事先计算出价格总额的情形。（4）单一来源采购：适用于只能从唯一供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；以及必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的情形。（5）询价：适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。（6）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。五、案例分析题（每题17分，共34分）案例一（17分）某国有投资的大型基础设施项目依法必须进行招标，招标人于2026年3月10日在中国招标投标公共服务平台发布了招标公告。招标文件载明：投标截止时间为2026年4月10日上午9时；投标保证金为人民币80万元，以现金形式提交至招标人指定账户；评标采用综合评估法。2026年3月25日，招标人对已发出的招标文件作出一处澄清，并书面通知了所有获取招标文件的潜在投标人。至投标截止时间，共收到A、B、C、D四家投标人的投标文件。在评标过程中，评标委员会发现：A投标人的投标文件中授权委托书未加盖投标人公章；B投标人的报价明显低于其他投标人的报价，B投标人未能在评标现场合理说明其低价理由；C投标人的投标文件中所附的业绩证明材料存在弄虚作假情形。最终评标委员会否决了A、B、C三家投标人的投标，推荐D投标人为中标候选人。请回答以下问题：（1）招标文件中关于投标保证金的要求是否存在不妥？请说明理由。（5分）（2）招标人对招标文件的澄清在时间上是否符合法律规定？（4分）（3）评标委员会否决A、B、C三家投标人的投标是否有法律依据？请分别说明。（8分）答案：（1）存在不妥。根据《招标投标法实施条例》第二十六条，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。本案例中保证金为80万元，若超过估算价的2%则不合规。同时，依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，不应直接要求以现金形式提交至招标人指定账户。（2）符合法律规定。招标文件规定的投标截止时间为2026年4月10日，招标人于3月25日进行澄清，距投标截止时间尚有16日。根据《招标投标法实施条例》第二十一条，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在投标截止时间至少15日前书面通知所有获取招标文件的潜在投标人，本案例中符合该时间要求。（3）评标委员会否决A、B、C三家投标人的投标有法律依据。①A投标人：其投标文件中的授权委托书未加盖投标人公章，属于《招标投标法实施条例》第五十一条规定的"投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字"的情形，评标委员会应当否决其投标。②B投标人：其报价明显低于其他投标人的报价，且未能在评标现场合理说明理由。依据《招标投标法》第四十一条及《招标投标法实施条例》第五十一条，投标报价低于成本的，评标委员会应当否决其投标。③C投标人：其投标文件中业绩证明材料弄虚作假，属于以虚假方式谋取中标，依据《招标投标法》第三十三条及《招标投标法实施条例》第五十一条，评标委员会应当否决其投标。案例二（17分）某市政府采购中心受市卫健委委托，对一批医疗设备进行公开招标采购，采购预算为人民币1200万元。招标公告发布后，共有甲、乙、丙、丁四家供应商购买了招标文件。至投标截止时间，甲、乙、丙三家供应商提交了投标文件，丁供应商未提交投标文件。开标后，评标委员会在评审中发现：（1）甲供应商投标文件中提供的部分产品技术参数不满足招标文件规定的实质性技术要求；（2）乙供应商和丙供应商的投标文件中出现了多处相同的排版格式和文字表述错误，且两家供应商的投标保证金均从同一银行账户转出。市卫健委收到评标报告后，以采购任务紧急为由，未按评标委员会推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，而是直接指定甲供应商为中标人。请回答以下问题：（1）评标委员会对甲、乙、丙三家供应商的投标应如何处理？请分别说明理由。（8分）（2）市卫健委直接指定甲供应商为中标人的行为是否合法？为什么？（5分）（3）如果乙、丙两家供应商确实存在串通投标行为，应承担什么法律责任？（4分）答案：（1）①甲供应商的投标产品技术