乡镇机关公务员考试（综合知识）练习题及答案(2026年河南南阳市)

乡镇机关公务员考试（综合知识）练习题及答案(2026年河南南阳市)一、单项选择题（下列各题只有一个正确答案，请将代表正确答案的字母填入题后括号内。共25题，每题1分，共25分）1.党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家的首要任务是（）。A.全面深化改革B.高质量发展C.科教兴国战略D.全面从严治党答案：B解析：党的二十大报告明确提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务，没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。2.2025年中央一号文件继续聚焦“三农”工作，其核心主题是（）。A.全面推进乡村振兴重点工作B.加快农业现代化建设C.深化农村土地制度改革D.巩固拓展脱贫攻坚成果答案：A解析：2025年中央一号文件以学习运用“千万工程”经验为引领，对全面推进乡村振兴重点工作作出系统部署，核心主题聚焦乡村全面振兴。3.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会每届任期为（）。A.三年B.四年C.五年D.六年答案：C解析：《村民委员会组织法》第十一条规定，村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。4.在南阳市乡镇工作中，下列哪项属于基层治理的“四议两公开”工作法内容？（）A.党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议B.村民小组提议、村委会商议、党员大会审议、村民大会决议C.村党组织提议、村委会商议、村民代表审议、全体村民决议D.党支部提议、党员大会商议、村民代表审议、村务监督委员会决议答案：A解析：“四议两公开”是发源于南阳邓州的基层民主治理工作法，具体内容为：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开。南阳作为该工作法的发源地，乡镇公务员需熟练掌握。5.下列行政行为中，属于具体行政行为的是（）。A.南阳市人民政府制定《南阳市农村宅基地管理办法》B.某乡镇政府向村民张某发放宅基地批准书C.河南省人民政府发布《关于做好2026年农业农村工作的通知》D.南阳市人大常委会通过《南阳市白河水系保护条例》答案：B解析：具体行政行为是指行政主体针对特定当事人就特定事项作出的、直接影响其权利义务的行为。乡镇政府发放宅基地批准书属于行政许可行为，是典型的具体行政行为。A、C属于抽象行政行为，D属于地方立法行为。6.根据《中华人民共和国土地管理法》，农村村民一户只能拥有（）处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。A.一B.二C.三D.不限答案：A解析：《土地管理法》第六十二条明确规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省级规定的标准。这是农村宅基地管理的基本制度。7.2025年我国脱贫攻坚成果持续巩固拓展，南阳市在防止返贫动态监测中确定的监测对象不包括（）。A.脱贫不稳定户B.边缘易致贫户C.突发严重困难户D.农村低保兜底户答案：D解析：防止返贫动态监测对象主要包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户三类。农村低保兜底户属于社会保障体系覆盖范围，不属于防止返贫监测对象。8.习近平总书记强调的“绿水青山就是金山银山”理念，在南阳市乡镇实践中主要体现在（）。A.大力发展高污染但高收益的加工产业B.严格保护南水北调中线工程水源地生态环境C.鼓励开垦荒山扩大耕地面积D.在生态保护区大规模建设工业园区答案：B解析：南阳是南水北调中线工程核心水源地，丹江口水库位于南阳淅川等地。践行“两山”理念，必须严格保护水源地生态环境，确保“一渠清水永续北送”。9.乡镇人民政府是我国的（）。A.一级国家行政机关B.一级国家权力机关C.一级国家司法机关D.村民自治组织的领导机构答案：A解析：乡镇人民政府是我国的基层国家行政机关，是国务院统一领导下的国家行政机关体系的组成部分。乡镇人大才是基层国家权力机关，法院、检察院是司法机关。10.南阳市西峡县是著名的猕猴桃之乡，当地乡镇政府为促进猕猴桃产业发展，最适宜采取的措施是（）。A.强制农户扩大种植面积B.直接定价收购猕猴桃C.组织农户开展标准化种植技术培训，拓展电商销售渠道D.限制外地水果进入本地市场答案：C解析：乡镇政府在产业发展中应发挥引导、服务职能，通过技术培训、市场拓展等方式服务农户，而非直接干预经营或实行地方保护主义。A项强制种植、B项直接定价、D项限制外地产品均不符合市场经济原则和服务型政府定位。11.根据《中华人民共和国行政处罚法》，乡镇人民政府实施行政处罚时，下列做法正确的是（）。A.执法人员王某一人单独对违法村民进行调查询问B.执法人员出示行政执法证件后进行调查取证C.对当事人的陈述申辩不予理睬，直接作出处罚决定D.作出较大数额罚款决定前，口头告知当事人权利答案：B解析：《行政处罚法》规定，行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施，执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。执法人员调查取证时应出示执法证件。行政机关必须充分听取当事人的陈述和申辩。作出较大数额罚款等处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利。12.在乡镇信访工作中，处理群众来信来访的首要原则是（）。A.分级负责、归口办理B.属地管理、分级负责，谁主管、谁负责C.依法及时就地解决问题与疏导教育相结合D.以人为本、化解矛盾答案：B解析：《信访工作条例》明确规定，信访工作坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。这是乡镇信访工作的首要原则。13.南阳“仲景文化”的核心代表人物是（）。A.张衡B.张仲景C.范蠡D.诸葛亮答案：B解析：张仲景是东汉南阳人，著有《伤寒杂病论》，被尊为“医圣”。南阳是医圣故里，仲景文化是南阳重要的文化名片。张衡是科圣，范蠡是商圣，诸葛亮曾躬耕于南阳。14.某乡镇遭遇特大暴雨引发洪涝灾害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，乡镇政府应当首先采取的措施是（）。A.等待上级政府统一安排B.立即组织应急救援队伍营救受灾人员，疏散转移受到威胁的群众C.封锁消息防止恐慌D.先评估损失再决定是否救援答案：B解析：《突发事件应对法》规定，突发事件发生后，发生地人民政府应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作。乡镇政府作为基层政府，应第一时间组织救援和转移群众。15.在乡镇财务管理中，下列支出中属于合规支出的是（）。A.以会议费名义列支接待费用B.虚报临时救助人数套取资金C.按照政府采购程序采购办公设备D.白条入账支付工程款答案：C解析：乡镇财务管理必须严格遵守财经纪律。政府采购、专项资金使用等均有严格规范。A项变相列支、B项套取资金、D项白条入账均违反财务管理规定。16.南阳市镇平县石佛寺镇是全国著名的玉雕产业重镇，该镇政府在产业发展中应重点扮演的角色是（）。A.直接经营玉雕企业B.加强市场监管，打击假冒伪劣，优化营商环境C.规定玉雕产品的统一售价D.限制外地客商进入市场答案：B解析：乡镇政府在特色产业发展中的角色是提供公共服务、维护市场秩序、优化营商环境。A项政企不分，C项干预市场定价，D项地方保护主义，均不可取。17.2026年是“十四五”规划的收官之年，下列关于“十四五”规划的说法正确的是（）。A.“十四五”时期是指2021年至2026年B.“十四五”规划的全称是《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》C.“十四五”规划的核心要义是“三个新”，即新阶段、新理念、新格局D.南阳市不属于“十四五”规划的实施范围答案：C解析：“十四五”时期是2021年至2025年，2026年是“十五五”开局之年，A错误。规划全称中包含2035年远景目标纲要，B表述不完整。“三个新”即新发展阶段、新发展理念、新发展格局是“十四五”规划的核心要义，C正确。所有地区都须实施，D错误。18.下列事项中，应当由村民会议讨论决定方可办理的是（）。A.村内公益事业的筹资筹劳方案B.村党支部书记的任命C.乡镇政府下达的粮食种植任务D.村会计的工资标准答案：A解析：《村民委员会组织法》规定，涉及村民利益的下列事项，须经村民会议讨论决定方可办理：本村享受误工补贴的人员及补贴标准；从村集体经济所得收益的使用；本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；土地承包经营方案；宅基地的使用方案等。19.乡镇公务员在执行公务时，遇到下列哪种情形应当主动回避？（）A.当事人是本村普通村民B.当事人的近亲属是本单位同事C.当事人与执行公务的公务员有直接利害关系D.当事人曾对乡镇政府提出过信访诉求答案：C解析：《公务员法》规定，公务员执行公务时，有下列情形之一的，应当回避：涉及本人利害关系的；涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系人员的利害关系的；其他可能影响公正执行公务的。20.在实施乡村振兴战略中，南阳市乡镇推进农村人居环境整治的“厕所革命”属于（）。A.产业振兴的范畴B.人才振兴的范畴C.生态宜居的范畴D.组织振兴的范畴答案：C解析：乡村振兴战略总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。农村人居环境整治、“厕所革命”属于生态宜居的范畴。21.根据《中华人民共和国农村土地承包法》，耕地承包期为（）。A.三十年B.五十年C.七十年D.长期不变答案：A解析：《农村土地承包法》规定，耕地的承包期为三十年；草地的承包期为三十年至五十年；林地的承包期为三十年至七十年。第二轮土地承包到期后再延长三十年。22.乡镇综合行政执法改革后，下列职权中通常由乡镇政府行使的是（）。A.死刑核准B.对辖区内违法建设的制止和查处C.对刑事案件的侦查D.对地方性法规的制定答案：B解析：乡镇综合行政执法改革后，乡镇政府被赋予部分行政处罚权和行政强制权，对违法建设的查处是乡镇综合执法的常见事项。A属于最高人民法院，C属于公安机关，D属于地方人大。23.南阳市地处我国（）地理分界线上，是南北气候过渡带。A.秦岭—淮河B.大兴安岭—阴山C.昆仑山—祁连山D.南岭答案：A解析：秦岭—淮河一线是我国重要的南北地理分界线。南阳地处该线附近，兼有南北气候特征，自然条件优越，素有“中州粮仓”之称。24.在乡镇基层党建工作中，“三会一课”制度中的“一课”是指（）。A.业务培训课B.党课C.形势政策课D.理论辅导课答案：B解析：“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。这是党的组织生活的基本制度，乡镇公务员必须熟知。25.下列行为中，违反中央八项规定精神的是（）。A.乡镇干部到村调研走访群众B.在公务接待中提供高档烟酒C.按规定使用公车开展公务活动D.精简会议活动，切实改进会风答案：B解析：中央八项规定明确要求厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定。公务接待中提供高档烟酒明显违反八项规定精神。二、多项选择题（下列各题有两个或两个以上正确答案，请将代表正确答案的字母填入题后括号内。多选、少选、错选均不得分。共10题，每题2分，共20分）26.下列属于乡镇人民政府法定职责的有（）。A.执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令B.管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育等事业C.保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产D.办理上级人民政府交办的其他事项答案：ABCD解析：《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定了乡镇人民政府的法定职责，以上四项均属于乡镇人民政府的法定职责。27.乡村振兴战略的二十字总要求包括（）。A.产业兴旺B.生态宜居C.乡风文明D.治理有效E.生活富裕答案：ABCDE解析：乡村振兴战略总要求为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，五项内容缺一不可。28.下列属于南阳市域内著名文化资源的有（）。A.内乡县衙B.西峡恐龙遗迹园C.淅川丹江口水库D.社旗山陕会馆E.洛阳龙门石窟答案：ABCD解析：内乡县衙是中国古代官署建筑的典范，有“天下第一衙”之称；西峡恐龙遗迹园是恐龙蛋化石群保护区；丹江口水库是南水北调中线工程水源地；社旗山陕会馆是清代商业会馆建筑的杰作。洛阳龙门石窟位于洛阳市，不属于南阳市。29.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，村民委员会的职责包括（）。A.办理本村的公共事务和公益事业B.调解民间纠纷C.协助维护社会治安D.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议E.任免村党支部书记答案：ABCD解析：《村民委员会组织法》规定村民委员会的主要职责包括办理本村公共事务和公益事业、调解民间纠纷、协助维护社会治安、向人民政府反映村民意见要求和建议等。村党支部书记由党员大会选举产生，不由村委会任免。30.乡镇政府在推进移风易俗工作中，可以采取的措施有（）。A.指导各村修订完善村规民约B.开展“文明家庭”“好公婆好媳妇”评选活动C.依法制止天价彩礼、大操大办等不良风气D.强制没收不符合规定的礼金E.组织文艺宣传队开展新风尚宣传答案：ABCE解析：推进移风易俗应通过教育引导、制度规范、文化熏陶等方式进行。D项强制没收礼金侵犯公民合法财产权，没有法律依据，不可采取。31.在乡镇应急管理工作中，常见的自然灾害类型包括（）。A.洪涝灾害B.干旱灾害C.地质灾害D.森林火灾E.地震灾害答案：ABCDE解析：南阳地处南北气候过渡带，自然地理条件复杂，洪涝、干旱、地质灾害（如滑坡、泥石流）、森林火灾、地震等自然灾害均为乡镇应急管理需要防范应对的类型。32.下列关于农村集体产权制度改革的说法正确的有（）。A.明晰农村集体资产产权归属B.保障农民财产权益C.壮大集体经济D.将集体资产全部量化分配到个人E.探索集体经济发展新路径答案：ABCE解析：农村集体产权制度改革的核心是明晰产权、保障权益、壮大集体经济。D项“全部量化分配到个人”说法错误，改革强调股份合作，但集体资产不能全部分光，须保留集体经济发展基础。33.乡镇公务员应当遵守的职业道德规范包括（）。A.忠于职守，勤勉尽责B.服从和执行上级依法作出的决定和命令C.清正廉洁，公道正派D.保守国家秘密和工作秘密E.私自利用职务之便为亲友谋取利益答案：ABCD解析：《公务员法》明确规定了公务员的义务和纪律要求。E项利用职务之便为亲友谋利是违法违纪行为，严重违反公务员职业道德和廉洁纪律。34.下列属于南阳市特色农业产业的有（）。A.西峡猕猴桃B.新野蔬菜C.桐柏茶叶D.方城烩面E.唐河红薯答案：ABCE解析：西峡猕猴桃、新野蔬菜、桐柏茶叶、唐河红薯均为南阳市知名的特色农业产业。方城烩面是饮食文化品牌，不属于农业产业。35.根据《中华人民共和国城乡规划法》，在乡、村庄规划区内进行建设的，乡镇政府应当（）。A.核发乡村建设规划许可证B.对违法建设进行查处C.对建设活动进行监督管理D.对严重影响规划的违法建筑予以拆除E.对符合规划的违法建筑罚款后予以保留答案：ABCD解析：乡镇政府在乡、村庄规划区内行使乡村建设规划许可、违法建设查处等职权。E项中，即使是符合规划的违法建筑，也须依法处罚，不能简单地“罚款后保留”，须依照法定程序处理。三、判断题（判断正误，正确的在题后括号内打“√”，错误的打“×”。共10题，每题1分，共10分）36.乡镇人民政府与村民委员会之间是领导与被领导的关系。（）答案：×解析：乡镇人民政府与村民委员会之间是指导与被指导的关系，而非领导与被领导的关系。村民委员会是基层群众性自治组织。37.南阳是南水北调中线工程的核心水源区和渠首所在地。（）答案：√解析：南水北调中线工程渠首位于南阳市淅川县陶岔村，南阳是核心水源区，确保一库清水永续北送是南阳的重要政治责任。38.只要是为了发展集体经济，乡镇政府就可以强制流转农户的土地承包经营权。（）答案：×解析：土地流转必须遵循依法、自愿、有偿原则，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转。即使是为了发展集体经济，也不能强制流转。39.“枫桥经验”的核心要义是发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。（）答案：√解析：“枫桥经验”诞生于20世纪60年代的浙江诸暨枫桥，其核心要义是依靠群众就地化解矛盾，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。40.乡镇公务员在工作中遇到上级指令与法律法规相抵触时，应当无条件执行上级指令。（）答案：×解析：《公务员法》规定，公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任。但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。41.农村宅基地的所有权属于农户个人所有。（）答案：×解析：农村宅基地所有权属于农民集体所有，农户只享有使用权。宅基地的所有权和使用权是分离的。42.在乡镇招商引资工作中，可以承诺给予企业“零地价”等超国民待遇以吸引投资。（）答案：×解析：招商引资必须依法依规进行，不得违反法律法规和国家政策承诺优惠条件。“零地价”出让土地违反土地管理法律法规，属于违规行为。43.全面推行河长制是加强河湖管理保护的重要制度创新，乡镇级河长负责辖区内河湖的管理保护工作。（）答案：√解析：全面推行河长制是党中央、国务院作出的重大决策部署。乡镇级河长负责辖区内河湖的管理保护，是河长制体系的“最后一公里”。44.乡镇政府可以自行出台文件设定新的行政审批项目。（）答案：×解析：行政许可的设定权在法律、行政法规、地方性法规和省级政府规章，乡镇政府无权设定行政审批项目。乡镇政府只能在法定权限内实施行政许可。45.“小微权力”清单制度是规范村级权力运行、防治基层微腐败的重要举措。（）答案：√解析：推行“小微权力”清单制度，明确村级组织及村干部权力事项，规范运行流程，是加强基层党风廉政建设、防治群众身边腐败问题的重要制度创新。四、简答题（共4题，每题5分，共20分）46.简述乡村振兴战略中“五个振兴”的主要内容。答案要点：乡村振兴的“五个振兴”是指：（1）产业振兴：因地制宜发展特色产业，推动农村一二三产业融合发展，壮大集体经济，促进农民增收；（2）人才振兴：培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，吸引各类人才返乡创业兴业；（3）文化振兴：弘扬优秀传统文化，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；（4）生态振兴：加强农村生态环境保护，改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村；（5）组织振兴：加强农村基层党组织建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。47.简述乡镇政府处理突发公共事件的基本程序和主要措施。答案要点：（1）预防与应急准备：建立健全应急预案体系，组建应急救援队伍，储备必要的应急物资，开展应急知识宣传和应急演练；（2）监测与预警：建立值班值守制度，及时收集、报告信息，发现隐患及时预警；（3）应急处置与救援：突发事件发生后，第一时间启动应急预案，组织救援力量抢救受伤人员、疏散转移群众、控制事态发展，同时按规定向上级人民政府报告；（4）事后恢复与重建：做好受灾群众安置和基本生活保障，组织灾后重建，开展损失评估，总结经验教训，完善应急管理体系。48.简述南阳市乡镇推进农村人居环境整治提升的重点任务。答案要点：（1）扎实推进农村厕所革命：因地制宜选择改厕模式，推进无害化卫生厕所改造，建立健全后续管护机制；（2）深入推进农村生活污水治理：分类推进污水治理，优先治理水源保护区和人口集中区域，加强黑臭水体整治；（3）全面提升农村生活垃圾治理水平：健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系，推进垃圾分类和资源化利用；（4）整体提升村容村貌：推进村庄绿化美化亮化，整治私搭乱建、乱堆乱放，保护传统村落和乡村特色风貌；（5）建立健全长效管护机制：明确管护责任，保障管护经费，发挥农民主体作用，推动人居环境整治常态化长效化。49.乡镇公务员应如何践行群众路线？答案要点：（1）牢固树立宗旨意识：始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把群众满意作为工作的最高标准；（2）深入调查研究：经常深入村组农户，了解群众所思所想所盼，掌握第一手情况；（3）畅通联系群众渠道：完善乡镇领导干部接访下访制度，用好便民服务大厅、网格化管理等平台，方便群众反映问题；（4）切实解决实际问题：对群众反映的急难愁盼问题，做到件件有着落、事事有回音，实实在在为群众办实事解难题；（5）接受群众监督：推进政务公开、村务公开，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。五、案例分析题（共2题，每题10分，共20分）50.阅读下列材料，回答问题。某乡镇为了加快经济发展，引进了一家化工企业。该企业投产后，排放的废气废水对周边村庄的农田和水源造成了一定污染，村民多次到乡镇政府反映问题，要求企业停产整改。乡镇政府个别干部认为，该企业是纳税大户，解决了很多村民的就业问题，应该以发展经济为重，对群众反映的问题采取了“拖一拖、缓一缓”的态度。随着污染问题日益严重，村民情绪激动，准备集体到上级政府上访。问题：（1）请对该乡镇政府个别干部的做法进行评析。（5分）（2）如果你是该乡镇的负责人，你将如何处理这一问题？（5分）参考答案：（1）评析：该乡镇个别干部的做法是错误的。首先，这种做法违背了“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以牺牲环境为代价换取一时的经济发展，是竭泽而渔、杀鸡取卵的短视行为。其次，这种做法漠视了群众的环境权益和身体健康，没有把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，背离了以人民为中心的发展思想。再次，这种做法可能激化干群矛盾，引发群体性事件，影响社会稳定。最后，该企业如果存在违法排污行为，乡镇政府不依法处理还纵容包庇，相关责任人将面临问责追责。（5分）（2）处理措施：第一，立即回应群众关切。第一时间组织工作人员到村走访，认真听取群众诉求，承诺依法依规处理，稳定群众情绪，防止事态扩大；第二，依法调查处理。联系环保执法部门对该企业进行环境检测和执法检查，如果确实存在违法排污行为，依法责令其限期整改或停产整顿，并追究相应法律责任；第三，督促企业切实履行环保主体责任。要求企业加大环保投入，完善治污设施，确保达标排放；第四，做好群众沟通解释工作。将调查处理进展及时向群众通报，保障群众的知情权和监督权；第五，举一反三。对辖区内所有企业进行全面排查，杜绝类似问题再次发生，同时引导企业转型升级，走绿色可持续发展道路。（5分）51.阅读下列材料，回答问题。某村村民李某与张某因宅基地边界发生纠纷，李某认为张某建房侵占了自家的宅基地，张某则称自己是按照村里划定的界限建设的。双方各执一词，多次发生争吵，矛盾不断升级。李某到乡镇政府反映情况，要求政府解决。问题：（1）如果你是乡镇信访工作人员，接到李某的反映后，应如何接待和处理？（5分）（2）在处理此类邻里土地纠纷时，乡镇政府应遵循哪些原则？（5分）参考答案：（1）接待和处理步骤：第一，热情接待，认真倾听。耐心听取李某的陈述，做好接访记录，详细了解纠纷的起因、经过和争议焦点，稳定来访人的情绪；第二，及时登记受理。按照信访工作程序进行登记，告知来访人处理时限和程序；第三，调查核实。组织人员到现场勘查，调阅宅基地审批档案、村庄规划图纸等相关资料，走访村干部和知情人，全面了解情况；第四，组织调解。在查明事实的基础上，召集双方当事人进行调解，依据事实和法律提出解决方案，促成双方达成调解协议；第五，依法作出处理。如果调解不成，属于乡镇政府职权范围内的事项，依法作出行政处理决定；不属于乡镇政府职权范围的，引导当事人通过仲裁或诉讼等法律途径解决。（5分）（2）处理原则：第一，依法依规原则。严格按照《土地管理法》《村民委员会组织法》等法律法规和相关政策处理宅基地纠纷；第二，尊重历史、面对现实原则。宅基地问题往往历史遗留因素复杂，既要尊重历史事实，又要照顾现实情况；第三，有利于生产生活原则。处理结果要方便群众生产生活，有利于邻里和谐；第四，调解优先原则。注重运用调解方式化解矛盾，维护邻里关系和社会稳定；第五，公平公正原则。不偏袒任何一方，做到一碗水端平；第六，教育与处理相结