《作物健康与生物防治技术应用规范》编制说明

T/CATEAXXXXX—2025

中国农业技术推广协会

《健康植保与生物防治技术应用规范》

团体标准编制说明（征求意见稿）

2025年9月

T/CATEAXXXXX—2025

《健康植保与生物防治技术应用规范》团体标准编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

（一）任务来源

2025年5月15日，由成都新朝阳作物科学股份有限公司向中国农业技术推广

协会申请《S3-作物健康与生物防治技术应用规范》团体标准立项。根据中国农

业技术推广协会2025年度团体标准项目制修订计划，于2025年5月19日批准《S3-

作物健康与生物防治技术应用规范》团体标准的制定（中农协标〔2025〕31号）

。项目计划编号为“T/CATEAXXX—XXX”，计划完成时间为XXX年。该计划项目

由中国农业技术推广协会提出并归口。本文件的起草单位是成都新朝阳作物科学

股份有限公司、华南农业大学、四川农业大学等。

注：在起草阶段，标准名称由立项阶段的《S3-作物健康与生物防治技术应

用规范》改为《作物健康与生物防治技术应用规范》。

（二）制定背景

生物农药是指利用生物活体或其代谢产物，对害虫、病原菌、杂草等有害生

物进行防治的一类农药制剂。其来源天然、作用靶标较为特异，通常对环境与非

靶标生物更为友好。生物农药包含杀菌剂、杀虫剂、杀螨剂、抗病毒药剂等多类

产品。通过天然活性成分的多靶标生物活性与活性分子群复合作用机制，实现对

靶标生物的抑制或杀灭，同时以低残留、环境友好与对非靶标生物相对安全为特

征，能够提升作物抗逆能力与防控效能、保护生物多样性、促进食品安全与生态

友好型农业发展。生物农药可按来源、活性成分、作用对象与作用机制等多维度

分类：来源上涵盖菊科（如除虫菊）、芸香科与楝科（如楝素）、豆科与茄科（

如苦参碱、烟碱）及含精油植物、微生物代谢物（阿维菌素）等。成分上包括生

物碱、萜类与倍半萜内酯、酚酸与黄酮、多酚与鞣质、精油挥发性单萜等。作用

对象覆盖杀虫、杀螨、杀菌、抗病毒等。机制涉及神经通道调控、能量代谢干扰、

昆虫生长调节、取食与产卵行为干扰、细胞膜/细胞壁破坏等。其历史可追溯至

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19世纪，除虫菊（pyrethrum）19世纪在波斯地区商业化，1840s-1850s传欧洲[1]，

烟碱（nicotine）19世纪起广泛用于杀虫[2]。近现代以除虫菊及其有效成分除虫

菊酯的发现与产业化为标志，烟碱、苦参碱、楝素、鱼藤酮与多种植物精油的研

究应用共同推动了标准化提取、制剂化与商品化的进程。在全球环保与农药减量、

气候变化与粮食安全压力并存的背景下，生物农药因低残留、对有益生物的更高

相容性与抗性压力相对较小等优势，正加速融入综合病虫害治理（IPM）与“从

土地到餐桌”的全链条质量安全管控之中，既可减少生物胁迫带来的植保压力，

又能提高生物制剂的田间防效，促进农产品品质与产量协同提升。在中国情境下，

植物源农药作为绿色农业与“农药减量增效”的关键投入品，正在主要粮经作物

的绿色防控中与生态调控、精准施药等技术形成集成应用，为提升食品安全水平、

改善生态环境质量与构建生态文明提供支撑，并在标准化、规模化与质量安全体

系中占据重要战略地位。生物农药是可持续农业的重要工具，但仍需通过标准化

评价与全链条效果评估体系来提升原料稳定性、制剂工艺与田间适配性，从而在

确保对非靶标生物和生态环境影响最小化的同时，实现更高的病虫害防控效率与

更可预测的应用效果。

1.生物农药的主要优势

生物农药是一类利用活体生物(如药用植物、真菌、细菌、昆虫病毒、转基因

生物及天敌)或其代谢产物进行作物生物胁迫防控的制剂产品。生物农药包含杀

菌剂、杀虫剂、杀螨剂、抗病毒药剂等多类产品。通过天然活性成分的多靶标生

物活性与活性分子群复合作用机制，实现对靶标生物的抑制或杀灭。与传统化学

农药相比，生物农药在农业可持续发展中展现出诸多优势，具体表现在以下几个

方面。

（1）对非靶标生物更友好，保护生物多样性：生物农药对蜜蜂等授粉者的

急性毒性与场景暴露风险显著低于部分高风险合成药剂。蜜蜂经口48hLD50：

印楝素（azadirachtinA）常见报道在十至百μga.i./蜂量级；而新烟碱类（

如噻虫嗪、噻虫胺）多在0.003–0.004μga.i./蜂量级，差异跨越约104–105

倍。田间采用生物药剂替代高危化学药剂能显著降低授粉者急性风险，并在IPM

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中维持有效防控。作用机制包括取食/产卵行为干扰、昆虫生长调节（如蜕皮抑

制）、多靶点生理影响，减少对特定神经受体的强抑制[3]。

（2）环境残留短、降解快，降低水土环境风险:OECD与权威综述指出，多

数生物活性物质环境半衰期短。除虫菊酯（pyrethrins）在土壤DT50多为1

–7天（常见报道2–5天）。印楝素（azadirachtin）在土壤与水体常为数日

到约10天内降解；多种精油成分（如thymol、eugenol）在日级快速分解。相比

之下，部分合成农药（个别有机氯/某些土壤持久性杀虫剂）DT50可达数十至数

百天。短持留与易光/水解、微生物降解特性使对水生无脊椎与土壤生物的慢性

风险总体较低，远距离迁移累积概率小[4]。

（3）抗药性压力较小，利于IPM长期稳定：植物源药剂多为复合成分与多靶

标机制，降低害虫对单一位点产生高强度选择压力。在桃蚜连续暴露试验中，苦

参碱类制剂15代后抗性指数约5倍，而吡虫啉在8代即可>500倍；在IPM中与合成

药剂交替/轮换，可将抗性发生率降低40%–70%，延长药剂寿命并平滑田间防效

波动。其机理包括神经通道调控、内分泌/蜕皮干扰与行为学效应的叠加，使害

虫难以通过单突变获得高水平抗性[5]。

(4)与有机/绿色生产高度兼容，促进品质溢价:生物农药被广泛纳入有机

与绿色生产投入品清单。全球有机农业统计显示，有机体系的病虫害防控以生物

农药为主，覆盖率约在80%+，其中植物源制剂在果蔬与特色作物中占较大比例；

有机产品通常获得15%–30%的价格溢价。以欧洲和北美市场为例，采用植物源/

生物农药策略能在满足严格残留限量的同时维持或提升商品率与感官品质[6]。

(5)降低农残与膳食暴露，提升食品安全:以供应链监测与干预研究为例，

采用除虫菊-苦参碱等植物源组合替代有机磷后，农残超标率由约8.3%降至

0.2%，多数蔬菜样品残留<0.01mg/kg（常低于EU常见限量0.05mg/kg）；

基于膳食暴露评估，消费者每日化学农药摄入量减少约90%以上，同时商品率

与品质（糖酸比、VC）指标改善[7]。

(6)支撑“农药减量增效”，从土地到餐桌的绿色闭环:在FAO/WHO与OECD

框架指导下，生物农药与精准施药、生态调控技术集成，可在水稻、玉米、果蔬

等作物实现合成农药用量减少约20–50%，同时维持综合防效与品质稳定性，并

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通过全链条效果评估降低非靶标风险。国内团体标准明确生物防治的技术路径与

操作要点，促进“绿色防控—食品安全—生态友好—可持续”闭环。

2.我国对生物农药的相关发展规划

在我国推进农业绿色低碳转型与高质量发展的大背景下，生物农药作为“绿

色农业与农药减量增效的关键投入品”，正成为重大病虫害绿色防控与农产品质

量安全的重要支撑。对比传统化学农药，生物农药具备低残留、对非靶标生物友

好、环境持留性短、抗性压力小等优势，契合《“十四五”全国农业绿色发展规

划》、《农作物病虫害绿色防控技术方案》等政策导向，以及“农药减量增效行

动”的量化目标。随着分子育种、合成生物学、发酵工程与制剂工程的突破，我

国生物农药迎来“从技术可用”向“体系可用、规模可用、经济可用”的关键窗

口期，亟需系统布局顶层设计、技术攻关、产业化与推广应用的全链条能力。

我国生物农药发展规划以“减量控害、绿色替代、数字赋能、标准引领、开

放合作”为总体思路，面向农业绿色低碳与高质量发展构建科研—示范—产业化

—推广服务—标准监管一体推进格局，实现化学农药用量与强度“双降”，打造

若干产业集群与全球龙头，标准与评价体系同FAO/WHO与OECD深度对接。预期到

2030年形成技术先进、链条完整、标准健全、监管高效、国际协同的生物农药产

业体系，显著提升绿色防控占比并带动化学农药“量—强度”下降，协同提升农

产品质量与生态环境质量[8]。

3.生物农药研发概况

长期以来，因化学农药在部分区域的过量与不合理使用叠加高强度、反季节、

连作种植等生产方式，我国农业面临病虫草害防控压力增大、抗药性加速演化、

环境风险与农产品残留控制难度上升等挑战。这一背景推动了生物农药加速发展。

与传统化学农药相比，生物农药具备多靶标活性、对非靶标生物相对友好、环境

残留短与抗性压力小等优势，契合绿色低碳与质量兴农方向，尤其在有机与绿色

生产体系中需求快速上升。随着分子生物学、发酵工程、代谢工程与制剂工程的

进步，新型活性天然产物活性分子群、高效功能菌株与稳定化制剂不断涌现，使

生物农药在田间持效性、适应性与成本可及性方面迈向“体系可用、规模可用”

的新阶段。

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在全球农业绿色转型与可持续发展战略推动下，生物农药正处于快速迭代与

产业化突破期，其研发呈现出源头创新活跃、产品谱系扩展、作用机制多元、剂

型工艺升级与法规趋严并进的综合态势。其中，植物源农药作为应用基础和创新

高地，占据了研发与市场化的重要比重。微生物农药在精准靶标、环境友好、安

全间隔期短等方面优势明显，成为综合病虫害治理（IPM）体系的关键力量。此

外，以RNA干扰（RNAi）、噬菌体制剂、工程化多肽与核酸适配体为代表的新型

核酸类与前沿生物制剂，正推动“分子级干预—生态级调控”的新范式形成。总

体而言，生物农药研发正从“资源抽提—经验筛选”向“受体导向—机制验证—

场景适配—规模制造—全生命周期评估”的系统化路线演进，在药效稳定性、生

产一致性、抗性管理、成本可控性与法规合规间寻找动态平衡。现阶段研发重点

聚焦于活性化合物的系统挖掘、关键位点的分子作用机制阐释、配方与制剂工程

的提升、耐候与持效解决方案，以及与化学农药及天敌昆虫的协同增效策略。植

物源活性物质的来源广泛，包括萜类（如除虫菊素、苦参碱、青蒿素衍生物）、

生物碱（尼古丁、马钱子碱类降毒改造物、烟碱受体调控相关天然分子）、酚酸

与黄酮类（单宁、槲皮素衍生物）、多糖与寡糖（壳寡糖、海藻寡糖）、植物精

油（百里香酚、丁香酚、香芹酚、柠檬烯）以及皂苷类等。相关研发路径一方面

依托天然产物化学与代谢工程，对传统药用植物、芳香植物、野生资源植物进行

系统采样、代谢组学解析与高通量活性筛选，形成“指纹图谱—活性追踪—结构

确证—合成与半合成—构效优化”的闭环。另一方面，借助合成生物学与发酵工

程手段，重构萜类与生物碱骨架的生物合成途径，提升目标化合物的产率与稳定

性，从而突破原料受限与成本瓶颈。此外，植物源农药的作用机理逐步明确，既

包括对昆虫神经系统的选择性调控（如对乙酰胆碱受体、GABA门控通道或钠离子

通道的调节），也涉及表皮蜡质破坏、呼吸抑制、细胞膜通透性改变与能量代谢

阻断等物理化学综合效应。在病原真菌与细菌方面，植物精油的膜破坏性与酚类

的氧化应激诱导常见，寡糖类则通过诱导植物系统获得性抗性（SAR）与诱导性

系统抗性（ISR），提升寄主防御能力。针对于田间稳定性差、易挥发、易光解

与耐雨水冲刷能力不足等共性难题，研发重点转向配方工程与传递系统创新：通

过纳米乳、微胶囊、固体分散体、层层自组装复合载体与多糖-蛋白协同包埋，

显著改进释放曲线、附着性与展着性；采用多相溶剂体系、低毒增溶剂与绿色助

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剂实现配伍兼容与喷施稳定；并通过黏雨保效剂、紫外吸收剂与抗热氧化稳定剂

提升田间持效期。应用策略方面，植物源农药在害虫抗性治理中多与低剂量合成

药或天敌释放相结合，通过时序轮换与混配增效减少抗性压力，同时在有机农业、

高价值经济作物（茶叶、果蔬、花卉、中药材）与采前安全间隔期要求严格的场

景中表现突出。生态安全方面，研究趋向于建立对蜂类、天敌与土壤微生物群落

的选择性窗口，并通过生态模型评估径流与非靶标影响，支撑精细化用药决策。

在产业趋势上，国际品牌加速布局“植物精油+寡糖诱抗+纳米胶囊”的复合产品

线，区域性企业则深耕本地特色植物资源，形成差异化竞争优势。微生物农药研

发正围绕菌株创制、毒力因子解析、制剂性能与田间适配展开深度融合。细菌类

以苏云金芽孢杆菌（Bt）与以色列变种（Bti）为代表，以应对鳞翅目、双翅目

与鞘翅目的不同害虫群体。兼之芽孢形成与晶体蛋白稳定性强，使其在仓储与物

流中具备较高一致性。真菌类如白僵菌、绿僵菌、木霉属菌剂，从黏附、穿透、

体腔定殖到毒素分泌的多阶段作用实现对害虫和病原的综合抑制，近年来通过油

悬浮剂（OD）和干悬浮剂（WG）提升了在低湿与高温条件下的感染效率。噬菌体

与拮抗细菌（枯草芽孢杆菌、地衣芽孢杆菌、假单胞菌等）在细菌性病害防控（

番茄青枯、柑橘溃疡、稻瘟相关复合菌群）中显示出良好应用前景，通过群体感

应干扰（quorumquenching）、胞外多糖降解与次生代谢产物竞争实现生态位替

代。同时，新型核酸类与分子级生物制剂代表了下一代精准防控的核心趋势。RNA

干扰（RNAi）农药通过递送双链RNA（dsRNA）实现对害虫或病原关键基因的沉默，

具有物种特异性强、对非靶标友好、抗性演化压力小的特点。与RNAi并行的发展

方向还包括CRISPR衍生的基因驱动生态调控、适配体-农药复合物用于靶向释放、

工程化防御肽与干扰肽对病原效应子的阻断，以及基因合成技术支持的可编程抗

菌寡核苷酸。尽管当前在成本、环境核酸酶降解、监管框架与公众接受度方面仍

面临挑战，但随着规模化核酸合成降本、可降解载体材料的升级与风险评估方法

学完善，核酸类制剂有望在果蔬高价值链、外来入侵害虫应急防控与对非靶标高

度敏感的生态区先行应用。未来的竞争焦点不再局限于单一品种的短期药效，而

将体现在多学科交叉下的产品体系构建、标准化质量控制、对复杂生态系统的友

好性以及在不同作物—气候—病虫谱系场景中的可复制与可预测表现。生物农药

将与精准农业、遥感诊断与智能施药技术融合，形成以低残留、低抗性风险与高

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生态收益为特征的新一代植物健康解决方案，推动农业从“化学依赖”迈向“生

物主导、化学补充”的韧性治理新阶段。

牵头起草单位成都新朝阳作物科学股份有限公司是国家高新技术企业、农业

产业化国家重点龙头企业、国家知识产权优势企业，也是工业部认定的首批专精

特新“小巨人”企业。核心研发团队从1999年就开始从事生物农药产品的研制和

开发,先后主持和参与国家十四五重点研发计划3项，四川省级项目2项。近5年获

得发明专利21项，其中PCT专利1项，发表学术论文8篇。同时，公司在植物源生

物合成农药研发领域获得了显著成效，研制了0.4%虎杖根茎提取物悬浮剂

PD20240061、10%虎杖根茎提取物母药PD20240003、50%除虫菊提取物母药

PD20230265等高效低毒产品。公司研发的代表性产品“5%大蒜素微乳剂”，凭借

其卓越品质与广泛应用，在农药行业屡获殊荣，2019年、2020年、2022年，分别

荣获中国农药工业协会颁发的“优秀生物农药供应商”、“全国农药行业制剂销

售TOP100”、“绿色高质量农药产品”称号。建有1万吨生物杀菌剂、杀螨剂、

杀虫剂母药活性分子群共同提取生产线。

牵头起草单位成都新朝阳作物科学股份有限公司与其他起草单位如华南农

业大学、四川农业大学联合推进相关生物农药产品的应用推广。

4.制定《健康植保与生物防治技术应用规范》团体标准的目的意义

制定《健康植保与生物防治技术应用规范》团体标准，旨在以系统化、可操

作的技术准则引导农业生产从高投入、高风险的化学防控路径，转向以生态调控

为核心的绿色、低碳、高效植保模式，全面提升病虫草害综合治理水平与农产品

质量安全。通过明确生物防治因子筛选与质量控制、田间应用阈值与时机判定、

与栽培管理及生态调控的协同机制、风险评估与监测预警、施用器具与作业规范、

环境与非靶标生物保护、残效与抗性管理、数据记录与可追溯体系等关键环节的

统一要求，标准可有效降低技术应用的不确定性，减少地区间与主体间操作差异，

促成“可复制、可推广、可评价”的技术路径，为规模化、标准化生产提供支撑。

同时，该标准有助于实现化学农药减量增效与农业面源污染防控的双重目标，推

动土壤—作物—环境系统健康水平提升，回应农业绿色发展、乡村振兴与“双碳”

目标的政策需求；在产业层面，标准将促进生物农药、天敌昆虫、拮抗微生物、

诱捕技术与智能监测装备等上下游协同创新与市场规范，提升行业准入门槛与产

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品质量一致性，强化科技成果转化与服务体系建设；在国际层面，借由与国际准

则对标与互认，提升我国健康植保与生物防治技术的话语权与竞争力，支撑农产

品出口合规与品牌形象塑造；在社会层面，通过减少农药残留与生态风险，增强

消费者信任与公众健康保障，促进人与自然和谐共生。总体而言，该团体标准不

仅是规范技术、降低风险、提升效益的操作指南，更是连接政策、产业、科研与

市场的枢纽工具，将以标准化驱动技术进步与体系重构，为构建高质量、可持续

的现代农业植保新格局提供制度性支撑。

（三）起草过程

1.立项与筹备阶段

2025年4月10日，成都新朝阳作物科学股份有限公司邀请中国农业技术推广

协会团体标准化技术委员会工作人员针对生物农药进行标准立项调研。

2025年4月12日，中国农业技术推广协会对成都新朝阳作物科学股份有限公

司生物农药研发能力、生产车间、产品工艺流程、产品应用效果等进行了详细调

研，并针对相关团体标准的立项目的意义和可行性等展开了详细的讨论。

2025年5月15日，由成都新朝阳作物科学股份有限公司向中国农业技术推广

协会申请团体标准立项。中国农业技术推广协会根据2025年度团体标准项目制修

订计划，于2025年5月19日批准了《S3-作物健康与生物防治技术应用规范》团体

标准的立项申请。立项申请批复后，由成都新朝阳作物科学股份有限公司牵头，

华南农业大学、四川农业大学等作为共同起草单位，并且成立了《S3-作物健康

与生物防治技术应用规范》团体标准起草工作组，标准起草工作组由成都新朝阳

作物科学股份有限公司组织相关领域的专家及企业共同参与，按照《S3-作物健

康与生物防治技术应用规范》团体标准项目推进计划，有条不紊地开展标准起草

工作。

在立项与筹备阶段，标准起草工作组不仅进行了深入的调研和讨论，还明确

了标准制定的目标和原则。工作组充分认识到生物农药的独特性和其在农业生产

中的巨大潜力，因此，在制定标准时，特别注重考虑其应用方法、施药要求、以

及残留检测等重要环节，并规范了作物病害生物防治技术管理要求、作物虫害生

物防治技术管理要求、作物病毒病生物防治技术管理要求。

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2.产业调研与收集资料阶段

为了确保标准的科学性和实用性，工作组广泛收集了国内外关于生物农药的

相关资料，包括研究成果、应用案例以及现有标准等。在此基础上，工作组对生

物农药的定义、分类、技术指标、应用方法、施药要求、农残检测等方面进行了

详细的研究和讨论，初步形成了标准草案的内容框架。此外，工作组还积极与相

关部门和专家进行沟通，征求他们的意见和建议，以确保标准能够符合行业发展

的实际需求，并具有前瞻性和可操作性。经过立项与筹备阶段的努力，工作组为

后续的征求意见与修订阶段以及审定与发布阶段打下了坚实的基础，也为推动生

物农药行业的健康发展做出了积极贡献。

3.起草与修改阶段

在理论研究基础上，通过问卷调查、座谈会、实地走访等方式，了解行业痛

点、技术需求和实际应用情况。起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的理论研

究和实践成果，经过数次修改，于2025年7月3日形成了《S3-作物健康与生物防

治技术应用规范》标准草案（工作组讨论稿V1）。起草组第一轮内部讨论后，于

7月14日形成了《S3-作物健康与生物防治技术应用规范》标准草案（工作组讨论

稿V2）。起草组质量监督员审核V2后，于7月21日形成了《S3-作物健康与生物防

治技术应用规范》标准草案（工作组讨论稿V3）。随后，起草组将工作组讨论稿

V3在起草单位内部公开征求意见，从标准框架、主要技术内容等角度广泛征求多

方意见，从理论完善和实践应用方面提升标准的适用性和实用性。经过理论研究

和方法验证，明确和规范了作物病害生物防治技术管理要求、作物虫害生物防治

技术管理要求、作物病毒病生物防治技术管理要求。经过认真细致修改于7月24

日形成了《健康植保与生物防治技术应用规范》标准草案（工作组讨论稿V4）。

起草组质量监督员审核V4后，于7月27日形成了《健康植保与生物防治技术应用

规范》标准草案（公开征求意见稿）。

4.征求意见与修订阶段

形成《健康植保与生物防治技术应用规范》标准草案（公开征求意见稿）之

后，拟定于2025年9月26日在协会公众号平台和全国团体标准网公示征求意见。

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与此同时，标准起草工作组将征求意见稿发送给相关生产厂家、用户、农业技术

部门、科研机构等，广泛征求意见。公开征求意见情况如表1所示。

表1《健康植保与生物防治技术应用规范》团体标准公开征求意见情况表✱

回函单位情况共个单位回函，其中生产厂家个，科研机构个，

农业技术部门个，用户（含经销商）个

回函并提建议的单位个数

回函但没有建议的单位个数

征集到的意见及采纳情况征集到意见条，其中同意采纳条，占%；未

采纳条，占%；条部分采纳，占%，对

未采纳和部分采纳者均在“公开征求意见汇总表”备注

栏中均做了说明。

✱公开征求意见结束后，填写该表。

5.审定与发布阶段

计划于2025年11月至12月召开标准专家审查会，12月30日前完成标准的报批

与发布。

（专家会审查结束后，补充专家审查会的相关信息（如审查会时间，专家审

查意见等），可将专家审查会意见汇总表和作为编制的附件。发布时，补充发布

日期、发布公告等信息）

（四）制标任务分工

本标准由成都新朝阳作物科学股份有限公司牵头起草，联合华南农业大学、

四川农业大学等单位组成起草工作组，工作组负责标准方案的设计、调研、资料

收集、标准起草、专家意见汇总、资料的分析与整理等。主要起草人及分工见表

2。

表2标准起草单位和起草人任务分工

序号姓名单位承担工作

1何其明成都新朝阳作物科学股份有限公司标准方案设计与方向指导

2任丹成都新朝阳作物科学股份有限公司标准方案设计与调研

3陈庭倬成都新朝阳作物科学股份有限公司标准方案起草与意见汇总

4徐汉虹华南农业大学标准方案调研与指导

5陈华保四川农业大学标准方案调研与指导

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表2标准起草单位和起草人任务分工（续表）

序号姓名单位承担工作

6章杰成都新朝阳作物科学股份有限公司标准方案设计与起草

7朱洪江成都新朝阳作物科学股份有限公司标准方案调研与标准资料收集

8蒲芳玲成都新朝阳作物科学股份有限公司标准方案调研与标准资料收集

9肖逸成都新朝阳作物科学股份有限公司标准方案调研与标准资料收集

二、标准编制原则、主要内容及其确定依据

（一）编制原则

《健康植保与生物防治技术应用规范》在编制过程中遵循以下原则。

1.规范性原则

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结

构和起草规则》的规定起草。在标准编制过程中，确保所有术语、定义、技术要

求等内容的表述都严格遵循相关标准和规范，以保证标准的权威性、准确性和可

操作性。通过明确的标准条款，为生物农药的作物病虫害防治技术提供统一的管

理要求，确保产品的质量和安全。

2.统一性原则

在标准编制过程中，注重内容的统一性和协调性。各个章节、条款之间逻辑

清晰，相互支撑，避免出现矛盾或重复的情况。确保标准的整体性和系统性，便

于用户理解和应用。同时，考虑到生物农药的特殊性和创新性，标准在统一性的

基础上，也兼顾了灵活性和前瞻性，以适应未来技术的发展和市场的变化。

3.适用性原则

在制定《健康植保与生物防治技术应用规范》团体标准时，编制组充分考虑

了标准的适用性和实用性。标准中的技术要求、检测方法等条款均基于当前行业

的技术水平和实际需求进行设定，确保标准能够真正指导企业的生产和应用。同

时，编制组也关注到了生物农药的特殊性和创新性，在标准中适当引入了新技术、

新理念，以适应未来行业的发展趋势。通过适用性原则的遵循旨在使标准既具有

指导意义，又具备可操作性，推动生物农药行业的健康发展。

4.易用性原则

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在制定《健康植保与生物防治技术应用规范》团体标准时，编制组特别注重

标准的易用性。为了确保标准能够被广大企业和科研人员方便地使用和理解，编

制组采取了一系列措施。首先，标准的结构和格式设计得清晰明了，各个章节和

条款之间的逻辑关系一目了然。通过使用清晰的标题、段落和列表，使得标准的

用户能够快速准确地找到所需的信息。其次，标准中的术语和定义都经过了严格

的筛选和定义，确保它们具有明确、具体的含义。这避免了因术语模糊或歧义而

导致的理解和应用上的困难。此外，编制组还特别注重标准的可读性和可操作性。

在编写标准时，尽量使用通俗易懂的语言和表达方式，避免使用过于专业或晦涩

的词汇。同时，标准中的技术要求、检测方法等条款都尽可能地给出了具体的方

法，以方便用户和科研人员在实际应用中参考和执行。

（二）主要内容及确定依据

《健康植保与生物防治技术应用规范》共分为6个章节，规定了生物防治技

术的术语和定义，规定了分级标准、病虫害识别、施药方法、有效性判定、药害

判定标准、刺激作物生长、化学农药减量增效、产品农残检测等。

1范围

本文件规定了农用作物健康与生物防治技术评价指标检测方法、数据评价体

系与管理标准。

本文件适用于农作物健康与生物防治技术管理，包含主要病虫草害发生分级

评估、药效评估及防治技术选择。

2规范性引用文件

本部分列出了本文件中所引用的所有规范性引用文件。

3术语和定义

本部分对作物病害生物防治技术biologicalcontroltechniquesforcrop

diseases、作物虫害生物防治技术biologicalcontroltechniquesforcrop

pestmanagement、作物线虫生物防治技术：biologicalControlTechnologyfor

CropNematodes、作物病毒生物防治技术biologicalcontroltechnologyfor

cropviruses、作物病程cropdiseaseprogression、虫情测报pest

forecasting分别进行了定义。

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4作物病害生物防治技术管理要求

本部分参考GB/T17980-2000、GB/T17980-2004标准，结合GB/T

31270-2014与GB/T8321.10-2018的施药规范。针对科学防控病害，减少产量

与品质损失明确了优先使用生物源杀菌剂，降低化学农药用量、残留与抗性风险，

提高生态与食品安全。坚持“预防为主、综合防治”。通过消灭或抑制病原、增

强寄主抗性、改良环境条件，抑制病害发生与流行。

明确了病害分级策略与识别要点、施药气象条件要求及施药方法、药剂配置

要求及生物防治方法、有效性与药害判定、生物防治的额外益处、农残检测要求

以及综合防治措施等。

5作物虫害生物防治技术管理要求

本部分参考鳞翅目类：小菜蛾（GB/T23392.3-2009）、甜菜夜蛾（GB/T

23392.4-2009）、斜纹夜蛾（DB53/T966-2020）、草地贪夜蛾（NY/T3866-2021）、

玉米螟（NY/T1611-2017）、稻纵卷叶螟（GB/T15793-2011）、棉铃虫（NY/T

3547-2020）、茶尺蠖（DB33/T867.1-2012）。螨类：全爪螨（DB37/T360-2003）、

二斑叶螨（DB34/T674-2020）、朱砂叶螨（DB45/T291-2005）、茶黄螨（DB45/T

292-2005）。刺吸式害虫：蓟马（NY/T3637-2020）、蚜虫（DB6521/T091—

2024）、稻飞虱（GB/T15794-2009）、灰飞虱（DB41/T2661-2024）、盲蝽（NY/T

2163.3-2016）、茶小绿叶蝉（DB45/T2291-2021）的相关规范。依据科学监测

与综合防控理念，降低螨类、刺吸式口器类、鳞翅目幼虫等害虫造成的产量和品

质损失。通过系统监测、分析与预报，提供预警与决策依据，避免盲目用药。强

调“预防为主、综合防治”：以抑制虫卵孵化、消灭虫体、增强作物抗虫性为核

心，尽量减少化学杀虫剂使用，降低残留与抗性风险，提升生态与食品安全。

明确了虫情测报标准、虫害分级防控措施、防治技术、施药与药剂配置要求、

有效性判定、农产品农残控制措施等。

6作物病毒病生物防治技术管理要求

本部分参考NY/T2288-2021（黄瓜）、NY/T1464.9-2007（辣椒）、NY/T

1464.8-2007（番茄）的检测规范。坚持“预防为主、综合防治”。围绕病毒病

原、传播媒介、发生规律与危害特点，综合采取生物多样性保护、环境优化、抗

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病品种应用与生物农药替代等手段。减少化学杀菌剂使用，降低残留与抗性风险，

提升生态与食品安全；在病毒病上，治疗性手段效果有限，更强调前端阻断与早

期干预。

明确了诊断与检测、预防介入评估、病害发生与分级、气象条件与施药方法、

生物防治措施、农残检测与合规、执行要点与闭环建议等。

三、试验验证的分析

（或综述报告、技术经济论证、预期的经济效益、社会效益和生态效益等）

在试验验证过程中，牵头起草单位成都新朝阳作物科学股份有限公司所研制

的生物农药产品各项性能指标均得到了充分地测试和验证。发现在杀螨、杀菌、

促进作物生长、增强作物抗病性等方面具有显著效果。此外，生物农药的应用还

具有良好的经济效益、社会效益和生态效益。它的推广使用，不仅能够促进农业

生产的可持续发展，还能够提高农产品的市场竞争力，增加农民的收入。同时，

生物农药的应用还有助于减少化药的使用量，降低农业面源污染，保护生态环境，

减少抗性发生。

牵头起草单位成都新朝阳作物科学股份有限公司所研制的5%大蒜素产品在

针对柑橘溃疡病（Xanthomonascampestrispv.citri）时完全达到2%春雷霉素

的防治水品。在广西崇左市扶绥县东门镇沃柑试验田实验结果显示，沃柑是柑橘

溃疡病的感病品种，种植株行距为3.5m×4.5m,667m2种植60株，四年生沃柑

园，沃柑树长势良好，植株郁蔽，施药时为春梢成熟后期。土壤类型为壤土，排

灌良好，pH值6.6。试验园灌溉设施良好，所有试验小区的栽培条件保持一致。

试验期间没有使用过其他杀虫剂、除草剂和杀菌剂，对非靶标和靶标生物没有进

行过防治。试验共设6个处理(见表1)，每个处理3次重复，每个小区2株柑橘树，

小区排列采用随机区组排列方式，药前所有处理如图1。5%大蒜素在单用及两者

搭配使用时对爆发期柑橘溃疡有优异的防治效果，对柑橘安全，对其它生物无明

显不良影响。

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表35%大蒜素防治柑橘溃疡实验设计

末次施药后21d后，如图1所示，对照药剂2%春雷霉素稀释500倍液平均防效

为50.82%。5%大蒜素微乳剂稀释500倍液平均防效为53.75%。2%春雷霉素稀释600

倍液+5%大蒜素稀释1000倍液平均防效为76.80%。2%春雷霉素稀释800倍液+5%大

蒜素稀释800倍液平均防效为81.96%。2%春雷霉素稀释1000倍液+5%大蒜素稀释

600倍液平均防效为78.44%。用Duncan’s新复极差法进行方差分析表明，单剂处

理组间防治效果差异在1%和5%上水平不显著，两者复配的处理组间防治效果差异

在1%和5%上水平不显著，而单剂与复配处理组间的防治效果差异在1%和5%上达到

显著性水。

图15%大蒜素防治柑橘溃疡病。A:2%春雷霉素处理;B:5%大蒜素处理;C:2%春雷霉素+5%

大蒜素（600倍液+1000倍液）处理;D:2%春雷霉素+5%大蒜素（800倍液+800倍液）处理;E:2%

春雷霉素+5%大蒜素（1000倍液+600倍液）处理;F:清水处理[9]。

牵头起草单位成都新朝阳作物科学股份有限公司所研制的0.3%苦参碱产品

防治桃树蚜虫，于2021年4月15日在山东省临沂市沂南县依汶镇桃园里选取桃蚜

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较为严重且树高适合操作调查的位置进行处理。共设置7个药剂处理，1个清水对

照，具体设计如（表2）所示。每个处理2～5棵桃树，共标记10个带有蚜虫的枝

梢。施药前统计蚜虫基数并记录。根据试验设计配置药剂，对整株叶片正反面均

匀喷雾，至形成小水滴为止。除了杀虫剂外正常施用杀菌剂以及叶面肥等，用药

量所有小区保持一致。施药后1d、3d、8d进行剩余存活虫口数调查并计算虫口减

退率。

表40.3%苦参碱防治桃树蚜虫实验设计

药后调查结果表明，0.3%苦参碱SL与两种化药复配后有着较好的速效性，药

后1d除了0.3%苦参碱SL1000x+25%吡虫啉1500x外，其余药剂搭配防效均超过了

80%,其中0.3%苦参碱SL500x单用防效为57.43%,与70%烯啶·吡蚜酮WG1000x的52%

防效相差无几，而0.3%苦参碱SL500x+70%烯啶·吡蚜酮1500x防效为81.01%,与两

者单用有着显著性差异，说明0.3%苦参碱SL与70%烯啶·吡蚜酮混配有着较好的

减量增效效果。然而25%吡虫啉1000x防效仅为35.48%,同时药后3d、8d防效仅为

58.81%和54.95%,说明该地的桃蚜对吡虫啉应该是产生了抗性，吡虫啉单用效果

较为一般。但与不同浓度0.3%苦参碱SL复配后，仍有着较为明显的减量增效作用，

0.3%苦参碱SL500x单用药后3d、8d防效为71.63%和67.37%,与吡虫啉复配后3d、

8d防效为91.44%和80.31%[10]。

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表5苦参碱和化学药剂混配对桃树桃蚜防效

牵头起草单位成都新朝阳作物科学股份有限公司所研制的0.1%藜芦根茎提取物

产品防治棉花叶螨2025年7月21日在新疆维吾尔自治区库尔勒市和什力克乡库勒

村棉田进行，试验作物为棉花。试验区棉花品种为新陆中67号，田间管理较好、

棉花生长良好。试验地土壤类型为沙壤土。试验地位于新疆巴州库尔勒市和什力

克乡库勒村（41.75°N，85.81°E）。试验地棉花叶螨常年较重发生，分布较均

匀，种植模式为棉花单作，品种为新陆中67，于2025年4月16日机械铺膜“一条

龙”播种，膜宽2.25m，宽窄行，株距12cm，播种量3kg/亩，有效株数12500

株/亩。试验时棉花为花铃期，棉花长势均匀一致。试验地土壤为沙壤土，肥力

中等，土壤pH值为7.0，有机质含量2.6%。试验每个处理施药液量为1350升/公顷，

每个小区用水量为4L。每个小区五点取样，每点固定2株，每株固定1片上部有

叶螨叶片（叶螨数量5头以上），调查叶片上的叶螨数量。7月21日施药前调查虫

口基数，喷药后第1天、第3天、第7天、第14天、第21天调查活虫数，共调查6

次。

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表60.1%黎芦根茎提取物防治棉花叶螨试验设计

施药3天后观察，供试药剂0.1%藜芦根茎提取物可溶液剂对棉花的安全性

较好，未见药害症状。未发现供试药剂对其它病虫害有益或有害的影响；对其它

非靶标生物未发现有抑制或其它影响。药后1天，15%氟螨双醚对叶螨的防治效

果最好，其次是生物农药0.1%藜芦根茎提取物可溶液剂500倍液，生物农药0.1%

藜芦根茎提取物可溶液剂750倍液对叶螨的防治效果与20%阿维·螺螨酯1000

倍液相当；药后3天，15%氟螨双醚和生物农药0.1%藜芦根茎提取物可溶液剂500

倍液对叶螨的防治效果均最好，其次是20%阿维·螺螨酯1000倍液；药后7天、

14天和21天，均是15%氟螨双醚对叶螨的防治效果最好，其次是生物农药0.1%

藜芦根茎提取物可溶液剂500倍液。

表70.1%黎芦根茎提取物防治棉花叶螨试验结果（数据来源新疆维吾尔自

治区农业科学院潘洪生老师农药田间药效试验报告）

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四、与国际、国外同类标准对比情况

（或者与测试的国外样品、样机有关数据对比情况）

本标准未采用国际国外标准。

本标准的编制依据我国现行的法律、行政法规，并与这些法律法规和强制性

标准中的规定相一致。本标准符合现行的法律法规和强制性标准以及相关推荐性

标准的要求，具体包括：

GB/T8321.10-2018农药合理使用准则（十）

GB2763-2021食品安全国家标准食品中农药最大残留限量

GB/T15793-2011稻纵卷叶螟测报技术规范

GB/T15794-2009稻飞虱测报调查规范

GB/T17980-2000农药田间药效试验准则（一）

GB/T17980-2004农药田间药效试验准则（二）

GB/T31270-2014化学农药环境安全评价试验准则

GB/T23392.3-2009十字花科蔬菜病虫害测报技术规范第3部分：小菜蛾

GB/T23392.4-2009十字花科蔬菜病虫害测报技术规范第4部分：甜菜夜蛾

NY/T393-2020绿色食品农药使用准则

NY/T1611-2017玉米螟测报技术规范

NY/T1464.9-2007农药田间药效试验准则第9部分：杀菌剂防治辣病毒病

NY/T1464.8-2007农药田间药效试验准则第8部分：杀菌剂防治番茄病毒

病

NY/T1464.51-2014农药田间药效试验准则第51部分：杀虫剂防治

NY/T1464.73-2018农药田间药效试验准则第73部分：杀菌剂防治烟草病

毒病

NY/T2062.3-2012天敌防治靶标生物田间药效试验准则第3部分：丽蚜小蜂

防治烟粉虱和温室粉虱

NY/T2163.3-2016盲蝽测报技术规范第3部分：茶树

NY/T2288-2021黄瓜绿斑驳花叶病毒检疫检测与鉴定方法

NY/T3547-2020玉米田棉铃虫测报技术规程

NY/T3637-2020蔬菜蓟马类害虫综合防治技术规程

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NY/T3866-2021草地贪夜蛾测报技术规范

DB6521/T091-2024吐鲁番市地方标准日光温室蔬菜蚜虫测报调查规范

DB45/T291-2005朱砂叶螨测报调查规范

DB45/T292-2005茶黄螨测报调查规范

DB37/T360-2003苹果全爪螨测报调查规范

DB34/T674-2020桃树叶螨测报调查规范

DB33/T867.1-2012茶树主要害虫测报调查规范第1部分：茶尺蠖

DB53/T966-2020蔬菜斜纹夜蛾测报技术规程

DB45/T2291-2021茶小绿叶蝉测报调查及防控技术规程

DB41/T2661-2024黄淮稻麦轮作区灰飞虱测报和防控技术规程

五、以国际标准为基础的起草情况

（以及是否合规引用或者采用国际国外标准，并说明未采用国际标准的原因）

本标准未引用或者采用国际标准，国外没有找到适用于本文件的标准。

六、标准重大分歧意见的处理经过和依据

本标准在制定过程中未出现重大分歧意见。

七、与有关法律、行政法规及相关标准的关系

本标准的内容符合《中华人民共和国标准化法》等相关法律法规，符合安全

性要求及有关强制性标准要求。

八、涉及专利的有关说明

本标准的制定不涉及专利情况。

九、实施团体标准的要求及措施建议

（包括组织措施、技术措施、过渡期、实施日期和标准试点实施的建议等措施建

议）

为确保《健康植保与生物防治技术应用规范》团体标准的有效实施，特提出

以下要求及措施建议：

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1.在组织措施方面，建议成立标准实施监督小组，由协会、科研机构及企

业代表组成，负责监督标准的执行情况，定期组织标准培训和交流活动，提升行

业对标准的认知度和执行力。同时，建立标准实施反馈机制，收集行业在实施过

程中遇到的问题和建议，及时调整和完善标准。

2.在技术措施方面，建议加强生物农药的技术研发和创新，提升产品的质

量和性能。同时，加强标准与技术的融合，推动标准在技术研发、生产、检验和

应用等各个环节的深入实施。对于标准中的技术要求、检测方法等条款，应组织

行业专家进行解读和培训，确保用户能够准确理解和应用。

3.在过渡期方面，考虑到行业对新标准的适应过程，建议设定一定的过渡

期。在过渡期内，企业可按照新旧标准并行的方式组织生产，同时逐步调整生产

工艺和质量控制体系，以满足新标准的要求。过渡期结束后，全面执行新标准。

在实施日期方面，建议明确标准的实施日期，并在实施前进行广泛的宣传和推广，

提高行业对新标准的认知度和重视程度。同时，加强与相关部门的沟通协调，确

保标准的顺利实施。

4.在标准试点实施方面，建议选择具有代表性的企业进行试点实施，通过

试点总结经验和问题，为标准的全面推广提供参考。试点企业应严格按照标准要

求组织生产，加强内部管理，提升产品质量和市场竞争力。同时，试点企业应积

极参与标准实施的反馈和评估工作，为标准的完善和提升提供宝贵意见。

综上所述，通过组织措施、技术措施、过渡期、实施日期和标准试点实施等

多方面的措施建议，可为《健康植保与生物防治技术应用规范》团体标准的有效

实施奠定基础，推动生物农药行业的健康发展。

十、其他应当说明的事项

无。

《健康植保与生物防治技术应用规范》团体标准起草工作组

2025年9月

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参考文献

[1]CasidaJE.Pyrethrumflowersandpyrethroidinsecticides.EnvironHealthPerspect.1980Feb;34:189-202.doi:

10.1289/ehp.8034189.

[2]LGCopping(ed.),CropProtectionAgentsfromNature:NaturalProductsandAnalogues.CriticalReportson

AppliedChemistryVol.35,RoyalSocietyofChemistry,ThomasGrahamHouse,Cambridge,UK,501pp.(1996).

[3]PisaLW,Amaral-RogersV,BelzuncesLP,BonmatinJM,DownsCA,GoulsonD,KreutzweiserDP,KrupkeC,

LiessM,McFieldM,MorrisseyCA,NoomeDA,SetteleJ,Simon-DelsoN,StarkJD,VanderSluijsJP,Van

DyckH,WiemersM.Effectsofneonicotinoidsandfipronilonnon-targetinvertebrates.EnvironSciPollutResInt.

2015Jan;22(1):68-102.doi:10.1007/s11356-014-3471-x.Epub2014Sep17.

[4]OECD.2021.Guidanceonenvironmentalriskassessmentforbotanicalsubstances.SeriesonPesticidesNo.96

[5]GuoL.etal.2020.PestManagementScience76(9):3057–3065.doi:10.1002/ps.5805

[6]FAO/WHOJMPM.2017.GuidelinesfortheRegistrationofMicrobial,BotanicalandSemiochemicalAgents

[7]StrucińskiP,GóralczykK,CzajaK,HernikA,KorczW,LudwickiJK.Ocenaryzykazwiazanaznarazeniem

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[Dietaryriskassessmentforpesticideresiduesinfoodofplantoriginduringtheplantprotectionproduct's

registrationprocess].RoczPanstwZaklHig.2006;57(4):303-15.Polish.

[8]农业农村部《“十四五”全国农业绿色发展规划》

[9]李真真,周海伟,何洁,等.5%大蒜素微乳剂与2%春雷霉素复配对柑橘溃疡病的田间药效试验[J].南方园艺

,2023,34(02):23-27.

[10]章杰,周海伟,彭涛,等.苦参碱搭配两种化学杀虫剂防治桃树桃蚜的田间防效评价[J].四川农业科技

,2023,(01):47-49.

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目录

一、工作简况......................................................1

（一）任务来源....................................................1

（二）制定背景....................................................1

（三）起草过程....................................................8

（四）制标任务分工...............................................10

二、标准编制原则、主要内容及其确定依据...........................11

（一）编制原则...................................................11

（二）主要内容及确定依据.........................................12

三、试验验证的分析...............................................14

四、与国际、国外同类标准对比情况.................................19

五、以国际标准为基础的起草情况...................................20

六、标准重大分歧意见的处理经过和依据.............................20

七、与有关法律、行政法规及相关标准的关系.........................20

八、涉及专利的有关说明...........................................20

九、实施团体标准的要求及措施建议.................................20

十、其他应当说明的事项...........................................21

参考文献..........................................................22

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《健康植保与生物防治技术应用规范》团体标准编制说明

（征求意见稿）

一、工作简况

（一）任务来源

2025年5月15日，由成都新朝阳作物科学股份有限公司向中国农业技术推广

协会申请《S3-作物健康与生物防治技术应用规范》团体标准立项。根据中国农

业技术推广协会2025年度团体标准项目制修订计划，于2025年5月19日批准《S3-

作物健康与生物防治技术应用规范》团体标准的制定（中农协标〔2025〕31号）

。项目计划编号为“T/CATEAXXX—XXX”，计划完成时间为XXX年。该计划项目

由中国农业技术推广协会提出并归口。本文件的起草单位是成都新朝阳作物科学

股份有限公司、华南农业大学、四川农业大学等。

注：在起草阶段，标准名称由立项阶段的《S3-作物健康与生物防治技术应

用规范》改为《作物健康与生物防治技术应用规范》。

（二）制定背景

生物农药是指利用生物活体或其代谢产物，对害虫、病原菌、杂草等有害生

物进行防治的一类农药制剂。其来源天然、作用靶标较为特异，通常对环境与非

靶标生物更为友好。生物农药包含杀菌剂、杀虫剂、杀螨剂、抗病毒药剂等多类

产品。通过天然活性成分的多靶标生物活性与活性分子群复合作用机制，实现对