医院纪检监察度工作总结及工作计划

医院纪检监察度工作总结及工作计划202X年度，院纪检监察部门紧紧围绕上级纪委监委、卫健系统纪检工作部署及医院中心工作，聚焦全面从严治党主体责任落实、医药领域腐败问题集中整治、医疗服务作风优化等核心任务，切实履行监督执纪问责职责，全年各项工作取得阶段性成效。全年列席党委会24次、院长办公会36次，对涉及项目采购、干部任免、大额资金使用的127项“三重一大”决策事项全程监督，提出监督意见19条，全部被院党委采纳，从决策层面规避廉政风险7项。针对常态化疫情防控、“千名医师下基层”、医保DIP支付改革、老年友善医院创建等党中央及上级主管部门部署的重点工作，建立专项监督台账，实行“清单化管理、闭环式整改”，全年开展专项督查18轮，覆盖发热门诊、核酸采样点、住院病区、物资储备库、基层医共体分院等重点点位112个，发现防控措施落实不到位、人员值守缺位、项目推进滞后、政策衔接不畅等问题67个，当场督促整改52个，限期整改15个，对履职不力的6名科室负责人进行谈话提醒，推动相关责任科室优化工作方案9个，确保各项部署落地见效。协助院党委制定全面从严治党责任清单，明确党委班子、班子成员、各科室负责人的廉政责任42项，每季度开展1次主体责任落实情况督查，对责任落实不到位的7个科室下达整改通知书，约谈科室负责人9人，推动“一岗双责”落实到具体岗位、具体人员。紧扣医药领域腐败问题集中整治要求，牵头成立专项整治工作专班，制定涵盖医药购销、医疗服务、基建项目、医保基金使用、行政管理5个方面28项整治重点的实施方案，组织全院27个临床科室、14个行政科室开展全覆盖自查自纠，共排查出不合理用药、耗材使用不规范、医患沟通不到位、费用结算不透明等问题170个，全部建立“一问题一台账一责任人”整改清单，完成整改170个，整改完成率100%。联合医务、药学、财务、医保等职能科室，对高值耗材采购、药品遴选、处方点评、医保结算等重点环节开展突击检查21次，排查出违规使用高值耗材、过度检查、分解收费、套取医保基金等问题线索17条，处置相关责任人11人，其中给予政务警告3人、记过2人、降低岗位等级1人，追缴违规所得87.2万元。针对“红包”“回扣”等行业顽疾，全年在各病区张贴拒收红包承诺公示89份，组织全院1247名医务人员签订《廉洁行医承诺书》，公布24小时举报电话、线上举报邮箱及二维码，全年收到患者及家属赠送锦旗、感谢信412份，医务人员主动上交红包37人次，金额共计19.6万元，全部直接退还患者或冲抵住院费用。聚焦医疗服务作风优化，开展日常明察暗访32次，发现上班时间玩手机、脱岗、服务态度生硬、推诿患者等问题29个，通报批评18人，谈话提醒11人，推动第三方调查的医疗服务满意度从年初的92.3%提升至年末的97.8%。严格按照《纪检监察机关监督执纪工作规则》规范处置问题线索，全年通过信访举报、上级转办、专项督查、日常排查等方式收集问题线索42条，其中涉及医药购销的12条、涉及医疗服务的18条、涉及工作作风的9条、涉及其他问题的3条，全部按照程序分类处置，其中谈话函询22件、初步核实17件、立案审查调查3件，结案率100%。精准运用监督执纪“四种形态”，全年运用第一种形态处理32人次，占比76.2%，其中谈话提醒17人次、批评教育10人次、诫勉谈话5人次；运用第二种形态处理7人次，占比16.7%；运用第三种形态处理2人次，占比4.8%；运用第四种形态处理1人次，占比2.3%，实现了惩治极少数、教育大多数的效果。做实案件查办“后半篇文章”，对查处的3起典型案件进行深入剖析，发出纪检监察建议书4份，督促相关科室完善药品采购审批、高值耗材使用监管、医保费用审核、后勤物资采购等制度11项，堵塞管理漏洞。全年召开全院警示教育大会4次，通报本系统、本院查处的典型案例19起，组织观看《医药领域腐败案件警示录》《纠治医疗乱象正风纪实》等警示教育片6部，用身边事教育身边人，覆盖所有医务人员。分层分类开展廉政教育，针对领导班子成员，全年组织廉政专题学习12次，开展“一对一”廉政谈话24人次，班子成员到分管科室讲授廉政党课11次；针对中层干部，组织廉政专题培训4期，覆盖187名中层管理人员，开展任前廉政谈话32人次，组织廉政知识测试2次，合格率100%；针对普通医务人员，结合医师节、护士节、党风廉政建设宣传教育月等节点，开展廉洁行医主题宣讲8场，覆盖1200余人次，组织撰写廉政心得体会987篇。打造多维廉政文化阵地，在医院官网、微信公众号开设“廉政之窗”专栏，全年推送廉政资讯、典型案例、党纪法规等内容48期，阅读量累计12.7万次；在行政楼、门诊楼、住院部设置廉政文化宣传栏17个，张贴廉政标语、廉洁行医漫画等内容62幅，在各科室护士站、医生办公室摆放廉洁行医提示牌，营造浓厚的廉政文化氛围。组织全院各科室开展廉政风险排查，共梳理出廉政风险点217个，其中高风险点34个、中风险点89个、低风险点94个，针对每个风险点制定防控措施共342项，构建了覆盖所有岗位的廉政风险防控体系。不断强化纪检监察队伍自身建设，202X年新增专职纪检监察干部2名，在各临床、行政科室设立兼职纪检监察员23名，形成了覆盖全院的纪检监察工作网络。全年组织纪检监察干部参加上级纪委监委、卫健系统组织的业务培训12次，院内组织纪检业务学习12次，开展案例研讨6次，选派1名专职纪检干部到市纪委监委跟班学习3个月，提升纪检干部的监督执纪能力。完善内部管理制度，制定《院纪检监察干部行为规范》《问题线索处置管理办法》《纪检监察保密工作制度》等内部制度7项，规范纪检工作流程，强化内部监督制约，全年未出现纪检监察干部违纪违规问题。全年工作虽然取得了一定成效，但仍存在部分短板：一是政治监督的精准性有待提升，对部分重点工作的监督还存在重形式、轻实效的问题，比如对DIP支付改革的监督仅关注了工作推进进度，未对推进过程中的廉政风险进行提前研判，导致出现2个科室违规调整病种编码套取医保点数的问题；二是行业作风整治的力度仍需加大，对医药领域腐败问题的隐形变异新动向研判不够，个别医务人员通过院外药房推荐药品、接受医药代表线上宴请等隐形违规行为仍有发生；三是廉政教育的针对性有待增强，部分科室的廉政教育仍停留在念文件、读通报的层面，与医务人员的工作实际结合不够紧密，参与度不高，教育效果打折扣；四是基层纪检监察力量的履职能力有待提升，23名兼职纪检监察员中有14名是临床一线医护人员，日常工作任务繁重，参与纪检工作的时间有限，且多数没有接受过系统的业务培训，作用发挥不够充分。202X+1年度，院纪检监察部门将始终坚持严的总基调不动摇，聚焦医院高质量发展中心任务，以政治监督为统领，以医药领域腐败问题常态化整治为重点，以提升监督执纪效能为核心，全力推进全面从严治党向纵深发展，为医院各项工作平稳有序开展提供坚强纪律保障。持续深化精准政治监督，围绕“两个维护”核心要求，重点对医保支付方式改革、紧密型医共体建设、省级临床重点专科创建、公共卫生应急体系建设等上级部署的重点任务开展专项监督，建立“一项任务、一套监督方案、一个问题台账、一抓到底整改”的工作机制，每季度开展1次专项督查，对推进滞后、落实不力的责任科室和责任人严肃追责问责，确保各项决策部署落地见效。全程列席党委会、院长办公会，对重大项目投资、大额资金使用、干部任免、重要人事调整等“三重一大”事项的决策程序、合法性、合规性进行全程监督，建立“三重一大”决策监督档案，对决策落实情况进行跟踪督查，每半年通报1次决策落实情况，防止出现决策“走过场”、落实“打折扣”的问题。协助院党委完善全面从严治党责任清单，细化班子成员“一岗双责”内容，明确每个岗位的廉政责任，每半年开展1次主体责任落实情况专项检查，对责任落实不到位的科室进行通报批评，约谈科室负责人，推动主体责任、监督责任贯通协同、一体落实。持续深化医药领域腐败问题常态化整治，对202X年集中整治发现的问题整改情况开展“回头看”，逐一核查整改成效，对整改不到位、虚假整改的科室严肃追责问责。梳理整治过程中发现的管理漏洞，完善高值耗材采购、药品遴选使用、医保基金监管、基建项目管理、后勤物资采购等方面的制度机制，对高值耗材采购实行“全程溯源”管理，每一笔耗材的采购、入库、使用、结算都要全程留痕，纪检部门全程监督，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。联合医务、药学、医保、财务等职能科室，每两个月开展1次重点环节专项检查，重点排查药品耗材采购过程中的围标串标、利益输送问题，医疗服务过程中的过度检查、过度用药、收受“红包”“回扣”问题，医保基金使用过程中的欺诈骗保、套取医保资金问题，对发现的问题线索坚持零容忍，发现一起、查处一起，绝不姑息。建立行风问题动态监测机制，在门诊、住院部设置12个行风问题监测点，聘请20名由患者家属、社区居民、媒体代表组成的行风监督员，每季度召开1次行风监督员座谈会，定期收集患者、家属及社会各界对医院行风建设的意见建议，每月梳理分析行风问题线索，对苗头性、倾向性问题及时约谈相关科室负责人，提前介入处置，防止小问题演变为大问题，力争全年医疗服务满意度提升至98.5%以上，“红包”“回扣”问题举报量较上一年下降30%以上。持续深化“三不腐”一体推进，进一步畅通信访举报渠道，完善“信、访、网、电”四位一体的举报体系，在各病区、门诊大厅张贴举报二维码，安排专人24小时受理举报线索，对收到的问题线索实行台账管理、闭环处置，确保线索处置率达到100%，结案率达到100%。精准运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时运用第一种形态进行处置，做到早提醒、早纠正；对严重违纪违法问题坚决运用第四种形态严肃查处，强化震慑效应。深化以案促改、以案促治，对查处的典型案件及时进行深入剖析，查找制度层面的漏洞和管理层面的短板，发出纪检监察建议书，全年至少推动完善重点领域监管制度8项。每季度召开1次全院警示教育大会，通报卫健系统查处的典型案例，组织观看警示教育片，针对药品采购、医保结算、高值耗材使用等重点岗位的工作人员，每年至少开展2次专项警示教育，用身边事教育身边人，提升警示教育的震慑力和感染力。组织全院各科室重新梳理廉政风险点，针对高风险岗位、高风险环节制定专项防控措施，建立廉政风险动态监测机制，对风险等级较高的岗位人员每半年开展1次廉政谈话，每季度开展1次廉政风险防控措施落实情况督查，确保防控措施落到实处。持续深化廉政教育宣传，分层分类开展精准廉政教育，针对领导班子成员，每年至少组织4次廉政专题学习，每半年开展1次“一对一”廉政谈话，督促班子成员带头廉洁自律，带头讲授廉政党课，每年班子成员讲授廉政党课不少于1次。针对中层干部，每年至少组织2次廉政专题培训，开展任前廉政谈话和廉政知识测试，测试不合格的不得上岗，每季度组织中层干部参加廉政警示教育活动，提升中层干部的廉政意识和责任意识。针对普通医务人员，结合医师节、护士节、党风廉政建设宣传教育月等节点，开展廉洁行医主题演讲、廉政知识竞赛、廉洁承诺签名等活动，全年覆盖所有医务人员不少于2次，引导医务人员自觉践行廉洁行医理念，筑牢拒腐防变的思想防线。丰富廉政教育载体，在医院官网、微信公众号持续更新“廉政之窗”专栏，每周推送1次廉政资讯、典型案例、党纪法规等内容，上线廉政教育小程序，医务人员可以随时在线学习党纪法规、观看警示教育片、参加廉政知识测试，提升教育的便捷性和参与度。在门诊楼、住院部、行政楼更新廉政文化宣传栏，设置廉政文化角，摆放廉政书籍、报刊等供医务人员和患者阅读，打造具有医院特色的廉政文化品牌，营造浓厚的廉政文化氛围。开展廉洁家庭建设活动，组织医务人员家属开展廉政座谈会、观看廉政警示教育片、签订家庭助廉承诺书等活动，引导家属当好“廉内助”，筑牢家庭廉政防线。持续深化纪检监察队伍建设，进一步优化专职纪检监察干部队伍结构，招录或选调1名具有法律专业背景、1名具有财务专业背景的人员充实到纪检监察队伍，完善兼职纪检监察员管理制度，明确兼职纪检监察员的工作职责、考核标准，每年给予一定的工作补贴，对履职不力的兼职