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文档简介
乡镇森林防火及护林扑火安全知识培训内容为全面夯实乡镇森林防火工作基础,规范护林员日常巡护、火情报告、初期扑火及避险自救工作流程,杜绝违规用火、盲目扑火行为,有效防范和遏制森林火灾及扑火安全事故发生,保障辖区森林资源、人民群众生命财产安全,结合乡镇林区实际,开展本次森林防火及护林扑火安全知识专项培训。一、培训总体目标1.全员掌握森林防火法律法规、禁火规定及日常护林工作职责,树立“预防为主、积极消灭、安全第一”的防火理念。2.熟练识别森林火险隐患、掌握火情排查、上报、处置流程,能够规范开展日常巡护工作。3.掌握基础扑火工具使用方法、初期火灾扑救技巧,严格遵守扑火安全规程,杜绝扑火伤亡事故。4.熟练掌握火场避险、自救互救技能,明确火情应急处置流程,提升基层森林防火应急处置能力。二、当前乡镇森林防火形势与工作职责(一)乡镇防火形势特点乡镇林区多为山地、林地交错区域,林农混居、道路崎岖、植被茂密,枯枝落叶、杂草等易燃物堆积量大,秋冬、冬春干旱季节火险等级极高。辖区野外用火点多面广,群众上坟祭祀、田间烧荒、秸秆焚烧、野炊取暖、农事用火等违规用火行为频发,是森林火灾高发主要诱因。同时,基层扑火队伍以村级干部、护林员、群众志愿者为主,专业性较弱,盲目扑火、违规操作易引发安全事故,防火防控压力大、难度高。(二)护林员核心工作职责1.日常巡护:按照划定管护区域、固定巡护路线,每日开展常态化巡护,重点排查山头、地块、林区路口、坟区等重点区域,做好巡护记录,杜绝脱岗、漏岗。2.隐患排查:及时排查林区违规用火、非法进山、秸秆焚烧、违章作业等风险隐患,现场制止违规野外用火行为,对拒不配合的及时上报村委、乡镇林业站。3.宣传引导:入户、入山开展森林防火宣传,劝导群众遵守禁火规定,普及安全用火、防火知识,重点提醒祭祀、农事、进山游玩人员规范行为。4.火情处置:发现冒烟、起火等火情,第一时间核实情况、上报信息,快速开展初期小火处置,协助做好火场警戒、人员疏散、物资转运等工作。5.设施管护:负责辖区防火警示牌、宣传标语、防火检查站、灭火器材、消防水桶、防火扫把等设施设备的日常检查、维护和保管。三、森林防火基础核心知识(一)森林火灾发生条件森林火灾发生需具备三要素:火源、可燃物、氧气。林区枯枝、落叶、杂草、树皮、灌木、林木均为可燃物,野外空气充足,因此管控火源是森林防火的核心关键,所有防火工作均围绕“管住火、控住人”开展。(二)森林火灾主要火源类型(乡镇高发)1.人为火源(占火灾95%以上):清明、冬至、春节祭祀烧纸、燃放鞭炮;田间烧荒、烧秸秆、烧杂草;林区野炊、烧烤、取暖;进山人员吸烟乱丢烟头;施工动火、养殖用火等。2.自然火源:雷击起火、山体滑坡摩擦起火、干旱高温自燃等(乡镇极少发生)。(三)森林防火重点时段与重点区域1.重点时段:每年10月1日至次年5月31日为森林防火紧要期,其中春节、清明、冬至、春耕秋收、干旱大风天气为超高风险时段;每日10:00—16:00气温高、风力大,是火情高发时段。2.重点区域:林地连片山区、坟地集中区域、林区道路两侧、农田与林地交界带、生态公益林、水源涵养林、偏远无人管护林区。(四)森林火灾等级划分1.一般森林火灾:受害森林面积1公顷以下;2.较大森林火灾:受害森林面积1—100公顷;3.重大森林火灾:受害森林面积100—1000公顷;4.特别重大森林火灾:受害森林面积1000公顷以上。四、野外火源管控与日常预防措施(一)严格遵守“五个禁止”(紧要期强制执行)1.禁止在林区及周边野外烧荒、烧秸秆、烧杂草、烧田埂;2.禁止在林区祭祀焚烧纸钱、燃放烟花爆竹、点香烛;3.禁止在林区野炊、烧烤、生火取暖、露天用火;4.禁止携带火种、易燃易爆物品进山入林;5.禁止未成年人、无行为能力人员单独进山用火、玩火。(二)日常预防工作要点1.常态化巡护:大风、高温、干旱天气加密巡护频次,重点盯防坟区、田间地头、进山路口,做到早发现、早制止、早处置。2.源头管控:防火紧要期设立进山检查站,严查进山人员、车辆火种携带情况,严禁一切野外用火。3.宣传到户:通过村村响广播、微信群、横幅标语、入户宣讲、流动宣传车等方式,全覆盖普及防火禁令,引导群众转变祭祀方式,提倡鲜花祭祀、无烟祭祀。4.隐患清零:定期清理林区道路两侧、林地边缘堆积的枯枝落叶、杂草,减少易燃物堆积,降低火灾蔓延风险。五、森林火情上报与初期处置流程(一)火情上报“三要素”发现火情后,严禁拖延、瞒报、漏报,必须第一时间上报,上报内容必须包含:位置(精准到山头、村组、地块)、火势(烟雾大小、起火面积、蔓延方向)、人员(现场有无人员被困、上报人姓名及电话)。(二)规范上报流程1.发现初起火情:立即上报村委、乡镇林业站、乡镇应急办;2.火势扩大、难以控制:立即拨打12119森林火警电话、119消防电话,同时上报乡镇主要领导;3.上报后持续跟踪火情,实时更新火势蔓延、处置进展,确保信息畅通。(三)初期火灾扑救原则(核心准则)1.先控后灭、先人后物:优先阻断火势蔓延路线,保障扑火人员安全,再逐步扑灭明火;优先疏散周边群众,再抢救林木物资。2.小火快灭、大火等待支援:初起小火(10分钟内、面积小、无大风)可组织就近人员快速扑救;火势凶猛、风力较大、蔓延迅速时,严禁盲目冲锋,立即撤离至安全区域,等待专业救援。3.科学扑救、杜绝蛮干:严禁单人扑火、严禁逆风扑火、严禁盲目冲入火海,杜绝无防护、无经验人员参与高危火情扑救。(四)常用简易扑火工具及使用方法1.防火拖把(二号工具):最常用基层扑火工具,操作时双脚站稳,从火尾、火边轻轻拍打火线,轻拍快抬、顺火拍打,避免用力过猛扬起火星、扩大火情,严禁直接扑打明火中心。2.消防水桶、水枪:适用于地势平缓、水源充足区域,对准火线根部喷水灭火,重点压制明火、降温阻燃。3.铁锹、镰刀:用于清理火线周边杂草、枯枝,开设简易防火隔离带,阻断火势蔓延,不直接用于扑打明火。4.风力灭火机:由专人操作,对准火线根部侧面吹风,切断火势,严禁正对人员、易燃物吹风,防止火星飞溅。六、扑火安全核心禁忌与避险自救扑火工作中,安全永远第一,宁可弃火、绝不冒险,所有扑火人员必须熟记安全禁忌和自救方法,杜绝伤亡事故。(一)扑火“十不准”1.不准未经培训、无防护装备的人员参与扑火;2.不准单人独自进山扑火,必须结伴作业、相互照应;3.不准逆风扑火、迎风冲入火场;4.不准在悬崖峭壁、陡坡、狭窄沟谷、密林深处扑火;5.不准在大风、高温、浓烟天气强行扑救高危火情;6.不准盲目翻越火线、冲入火头区域;7.不准在火场下游、火蔓延前方停留、休息;8.不准老人、儿童、孕妇、体弱多病人员参与扑火;9.不准酒后、疲劳状态下参与扑火作业;10.不准贪恋财物、林木,延误撤离时机。(二)火场紧急避险自救方法1.紧急撤离:发现火势突变、风向逆转、火势快速包围时,立即向已经过火区域、无植被空地、河滩、道路等安全地带快速撤离,切勿慌乱乱跑。2.点火自救(紧急绝境使用):被大火包围且无法撤离时,在安全空地快速点燃周边可燃物,烧出一片隔离带,待局部可燃物燃尽后,进入过火空白区域避险。3.防烟窒息:火场浓烟是主要致死因素,遇险时用衣物、毛巾沾水捂住口鼻,弯腰低姿快速撤离,切勿直立奔跑、大口呼吸浓烟。4.摔伤、烫伤应急:轻微烫伤立即用清水降温冲洗;火场摔倒后迅速翻滚脱离火源,避免衣物持续燃烧。七、森林防火责任与奖惩、追责制度(一)岗位责任严格落实“乡镇统筹、村组负责、护林员包干、人人有责”的网格化防火责任,各片区护林员对管护区域防火工作负直接责任,村干部负片区监管责任,乡镇干部负包保责任,责任层层压实、全覆盖无死角。(二)违规追责情形1.巡护脱岗、漏岗,隐患排查不到位,未及时发现违规用火行为,引发火情火灾的;2.发现火情瞒报、迟报、漏报,延误最佳处置时机,导致火势扩大的;3.违规组织、参与无安全保障的扑火作业,造成人员伤亡、财产损失的;4.群众违规野外用火引发森林火灾的,依法追究民事、行政责任,情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)奖励机制对日常防火工作认真负责、及时排查重大隐患、快速处置初起火情、有效避免重大火灾及人员伤亡的个人及村组,乡镇予以通报表扬、物资及现金奖励。八、灾后复盘与常态化工作要求1.火情处置结束后,必须开展余火清理、隐患复查,彻底扑灭暗火、余火、地下火,安排人员值守观察24小时以上,严防死灰复燃。2.定期开展防火培训、应急演练,熟练掌握扑火流程、工具使用、避险技能,提升队伍实战能力。3.
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