上海开放大学应急管理作业答案

上海开放大学应急管理作业答案一、客观题1以下突发公共事件中，属于公共安全事件的是（群体性事件/恐怖袭击事件）2应急管理的基本框架不包括（法制）3将(依法治国)作为社会管理和应急管理的重要原则，是国家治理体系和能力现代化重要内容。4美国特有的以（国土安全部）为核心的政府应急管理体系，是突发事件应急处置体系的重要组成部分。5《十八届三中全会决定》明确设立（国家安全委员会），完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。6突发事件信息是指（政府及应急管理部门）为了有效地预防和应对突发事件所需要的各种相关信息，包括突发事件发生的时间、地点、原因、类别、损失程度、影响范围、发展趋势、处置措施等。7初次报送要(快)，强调内容的实效性。8应急资源的准备充分程度是一个国家、地区和社区的（应急管理能力）重要指标。9（应急预案）是应急管理和常态管理的结合点，它是实现高效的平战模式转换的关键维度之一。10以下（责任追究））不属于灾害恢复的内容。11对造成死亡（含失踪）１０人以上或其他严重损失的重大灾害，应同时上报（国务院）12按照“（分级负责、属地管理）”的原则，灾害救助工作以地方政府为主。13应急预案编制完成后，还应确保预案的批准、(实施)和维护。14安全生产管理是针对生产过程中的安全问题，进行有关（决策、计划、组织、控制）等活动。15重大危险源（监控）是预防重大事故发生，而且做到一旦发生事故，能将事故危害限制到最低程度。16（卫生行政部门）具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。17（国务院卫生行政主管部门）制定公共卫生突发事件应急报告规范，建立重大、紧急疫情信息报告系统。18发生或者发现不明原因的群体性疾病的省、自治区、直辖市人民政府应当在接到报告（1）小时内，向国务院卫生行政主管部门报告。19（卫生行政部门）有权进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验，对地方突发事件的应急处理工作进行技术指导.20以下不属于特别重大突发公共卫生事件的是（一般突发公共卫生事件）1国家在突发事件应对中坚持（依法行政/保障公民基本权利）的原则，将维护公民的基本权利作为其权力行使的根本出发点，是宪政秩序下公民基本权利对国家权力的一种必然要求。2信息的贯通上接各级政府决策层，下联广大公众百姓，是启动应急响应、部署抢险救灾、动员社会力量、科学指挥决策的基础和重要依据，体现了应急管理的（信息畅通原则）3美国应急处置管理体系的特征是什么（以国土安全部为核心，分级负责、属地管理为主）7应急保障资源是指(各级政府及应急管理部门)有效开展应急活动，保障体系正常运行所需要的人力、物力、财力、设施、信息、技术等各类资源的总和。9一般年份，全国受灾害影响的人口都不会少于（2亿）10每年在灾害多发地区，根据灾害发生特点，组织（1~2）次演习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。13国家鼓励单位和个人参加（应急救援）14事故隐患泛指生产系统中（可能导致事故发生）的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。15指出下列说法中，哪一种不对（安全第一）16根据《危险化学品安全管理条例》第十条的规定，重大危险源为(长期或临时生产、搬运、使用、储存危险物品，且数量等于或超过临界量的单元)17关于功能演练是指针对某种应急响应功能举行的演练活动，对其特点描述的是（针对某项应急功能，检验特定应急组织或人员的响应能力）18突发公共卫生事件，是指（突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施的传染病疫情、群体性不明原因疾病、职业中毒等）20(预防为主)是指在突发社会安全事件应对时，首先要尽可能的做好事件的预防工作，努力杜绝其发生。1《中华人民共和国突发事件应对法》于（2007年11月1日）实施4“机制”主要具有的含义不包括（可操作性）6根据国家主管部门有关突发事件的分级规定，导致30人以上死亡（含失踪）或者危及50人以上生命安全轨道交通事故属于(特别重大（Ⅰ级）)级别8在应急处置中，（政府应急管理体系）的状态和资源管理的能力直接决定了应急处置的能力和处置的限度。9依据4R模型，(恢复（Recovery）)是应急管理过程的最后环节。10从突发事件应对的整个过程来看，整个突发事件应对工作以突发事件应急处置工作的(善后处理)的上报为最终结束标志。11从理论上讲，如果每个人都根据其家庭致灾因子暴露程度和结构脆弱性缴纳保险费，（商业保险）就能够完全取代现有的灾害救助计划。（）12以（国家电子政务）为依托，建立部门间灾害信息共享平台，提供信息交流服务，完善信息共享机制。13（审计机关）应当加强对地震救灾资金使用情况的审计监督。16生产经营单位应对重大危险源建立实时监控（预警系统），对危险源对象的安全状况进行实时监控。17关于桌面演练的特点描述的是（低成本、低风险，以讨论方式进行，主要检验预案和决策）18国务院卫生行政主管部门对可能造成重大社会影响的突发事件，应当立即向（国务院）报告。20（群体性事件）是指由社会群体性矛盾引发、有大量社会成员参加、针对或主要针对公共权力、具有一定社会危害性的现象和事件。1（国务院（国家突发事件应急管理委员会））是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。2我们赖以生活的价值是天生的，包括真、善、美在内的人类的古老价值，以及后来的愉快、正义和欢乐等价值，是人类本性固有的，这种观点体现了（客观主义价值观）3价值管理，又称为基于价值的企业管理（Value-BasedManagement,VBM）是指以(价值最大化)为目的的一种综合管理模式。4医学上有“白金10分钟”（主要指现场紧急包扎、人工呼吸等）和“黄金半小时”体现了应急价值管理的（时间性（时效性））特性5突发事件往往具有复杂性特征，具体处置过程中需要遵循科学规律，运用专业性知识，不能“拍脑袋”决策，体现了应急价值管理的（科学性（专业性））7俄罗斯应急处置管理体系的特征是什么（以紧急情况部为核心，统一领导、分级负责、属地管理）11(灾害恢复的系统性)决定了灾害恢复的过程中中央政府、地方政府以及基层政府都要扮演相应的角色。12在日本福岛核危机发生之后就采取的做法（及时撤离+信息公开）13考虑到危机隔离的目标定位，即“防止事态升级，为事件处置争取时间和空间”，因此必须将（快速隔离）作为基本的行动要求。15自然灾害组织指挥系统，主要是重新加强了（应急指挥体系）16灾情和救灾工作稳定后，由（国务院）决定终止一级响应。18突发公共卫生事件发生后，（国务院）设立全国突发公共卫生事件应急处理指挥部。20（社会安全事件）是指，因人为因素在社会安全领域突然发生的，对社会秩序或对人民的生命健康或财产造成或可能造成严重危害，需要专门机关立即采取紧急措施予以应对的一类社会突发事件二、多选题21价值的本质，人类社会存在多种观点包含（主观价值论、客观价值论、关系价值论）22机理就是事件发展过程中所遵循的原理和规律，它包含（动力机理、耦合机理、演化机理）23、2007年颁布实施的《突发事件应对法》以（）为主的应急管理体制”。包含（统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主）24应急法制是一个庞大的系统，包容了众多的法律规范,包含（应急法律、应急法规、应急规章、应急规范性文件）25预警的功能包括（预警、预防、准备、响应）26应急处置当中，原则与方法的关系颇为重要。这体现在（原则指导方法，方法体现原则）27隔离危机的基本要求包含（快速隔离、信息管控、资源调配）29可以从几种视角分析灾害恢复的内容（物理恢复视角、社会恢复视角、经济恢复视角、心理恢复视角）30评估反思的原则包括（客观公正、全面系统、及时有效）31汶川地震的特点包括（）地震的强度大，涉及的面积广，造成的损害非常严重灾区的区域结构非常特殊，震中位于灾区较为边缘的地方交通干线以及许多乡村道路中断，灾民大量逃生余震的频次也比较多，次生灾害相当严重32我国的主要灾害类型包括（干旱、洪水、地震、台风）33应急响应系统的刚性指标包括（）工作组24小时到达灾区救灾物资24小时内要救助灾民到位中央应急救助资金72小时下到灾区规范应急救助标准34我国在实际救灾实际工作中得出的关于工作系统的经验包括（）工作系统完全可以在现行体制、现有机构内进行拓展行政管理的工作标准和规范，能够进一步完善社会资源需要进一步深入开发，也要善于开发国际救灾减灾的空间也需要进一步拓展35减灾备灾的指导工作机制包括（减灾组织的健全与完善、救灾物资储备库建设、救灾演练活动的组织、减灾知识的普及）36下隶属于特大事故等级标准的是（）事件造成的死亡人数达30人以上一次事故所造成的重伤和集体中毒事件的人数100人以上一次事故直接经济损失超过1亿37一个完善的事故应急预案包括6个一级关键要素，其中包括（应急策划、现场恢复、预案管理、评审改进）38卫生应急工作的宣传和教育包括（群灾害的避险能力、知识的知晓能力、行为的自觉的行动力、自救和互救的能力）39突发社会安全事件的特点包含（）突发社会安全事件发生的预谋性突发社会安全事件具有很强的社会性部分突发社会安全事件具有高度的政治敏感性40群体性事件的现场处置的约束和困境在于()依法处置的要求与法律依据不足的矛盾不能激化矛盾同快速处置之间的矛盾现场处置主体的权力与责任之间的矛盾现场控制力与失控力之间的矛盾21以下突发公共事件中，属于自然灾害的是（旱涝灾害、气象灾害、地质灾害）22灾害生命周期理论包括（减灾、整备、反应、恢复）23应急管理分为（减灾阶段、准备阶段、应急反应阶段、灾害危机恢复阶段）阶段24应急处置的巨系统包括（指挥系统、通讯系统、资源系统、后勤系统）25全国突发公共事件应急预案体系包括（国家总体预案、专项预案、部门预案、地方预案、企事业单位预案）26突发事件中的信息难题主要包括（不确定性、信息壁垒、信息分散、信息爆炸）27应急资源的种类划分为（组织内资源、组织外资源、）28应急资源的特征包含（稀缺性、分散性、不确定性、琐碎性）等构成29应急资源管理的对象包括(基本应急物资、应急人力资源、应急交通和通讯资源、相配套的法制、体制与机制建设)30应急资金的管理的内容包括（紧急应急费用、日常应急管理费用、储备物资费用）31群体性事件的应急处置中，方法的选择必须重视以下几点原则：（）“预防第一，处置第二”的原则“慎用警力，慎用强制措施，慎用武器警械”（三慎）“宜疏不宜堵，宜散不宜聚，宜解不宜结”（三宜）“早发现，早部署，早干预”（三早）33危机隔离的常用方法包括（物理隔离、信息隔离、心理隔离）34灾害恢复的类型划分为()短期恢复/长期恢复物理型恢复/社会型恢复（包括心理、文化等）秩序恢复、住所恢复、经济恢复、心理恢复35在《中华人民共和国突发事件应对法》中，相关条文对于政府在灾后恢复中的角色定位强调，政府应当扮演以下几方面角色（统一领导者、风险排查者、原因反思者）37四位一体的组织实施体制包括（国家减灾委办公室、全国抗灾救灾综合协调办公室、救灾司、国家减灾中心）38根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为（特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级）39现场控制力和失控力之间的复杂互动和剧烈较量。现场控制力主要包括（警力、沟通力、公信力）40从群体性事件的演进过程为时间坐标，可以梳理出以下的处置策略包括（预防预警、初期处置、中期控制、后期化解）21以下突发公共事件中，属于公共安全事件的是（群体性事件、恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外的危机事件）24应急管理的“一案三制”包括（预案、机制、体制、法制）25美国应急处置机制将应急管理网络中包含（联邦政府、州政府、地方政府、非政府组织、私人部门）28属于基本的应急物质是哪些（生命救助、救援运载、动力燃料）29应急保障资源的整合主要包括（）应急保障资源的普查、分析和归类应急保障资源需求调研应急保障资源布局及选址应急保障资源情况的汇总30应急处置需要坚持以下几项基本原则（以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对）36生产安全事故分级（特大事故、重大事故、较大事故、一般事故）37如下法规中，对事故应急救援预案有要求的法规有（）危险化学品安全管理条例特种设备安全监察条例中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法38属于我国安全生产监督管理的基本原则有（）坚持预防为主的原则坚持行业自律原则坚持监督与服务相结合的原则坚持教育与惩罚相结合的原则39突发社会安全事件应对过程中，公安机关应遵循的原则包含（依法处置、慎用警力、及时报告、统一指挥）22现代突发事件的特点包括（突发性、复杂性、破坏性、不确定性、连锁反应性）28应急资源保障的基础物资包括（生活必需品、医疗用品、救灾装备、能源燃料）29应急资金管理就可以划分为(财政资金管理、社会资金管理)32“风险排除”意味着什么（）一种预防行动一种基于“风险是可管理/可排除的”的预设它是一种更为系统和积极的应急管理思维36以下属于特别重大突发公共卫生事件的是（）肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2个以上的省份，并有进一步扩散趋势发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势38群体性突发事件的类型包含（）参与事件的主体不同，事件的类型也不同根据事件本身的性质，也可以把事件划分为不同类型根据事件规模大小，把事件划分出不同类型根据区域划分的类型39对群体事件的认识及对策分析包含（）坚持社会公平的制度取向转变政府职能，规范政府行为完善整合社会力量建立以法律为主体的制度调控体系11下列哪个选项不需要（国务院其他部门）执行国家赋予的防震减灾任务。9按照（分级负担）的原则，中央和地方各级财政都应安排救灾资金预算。13重大事故的应急管理一般分为（预防）、准备、响应和恢复四个阶段。10各种突发事件可以细分为成千上百种具体的突发事件。而不同的突发事件对于应急资源的需求是不一样的，这体现了应急资源的（差异性（多样性））。17防震减灾工作，应当纳入（国民经济和社会发展）计划。7危机预控和危机预警都是公共危机管理的两个阶段。一下从相同之处来看，它们都是发现危机征兆后所采取的一系列危机管理措施。从时问顺序来看，以下说法的是（危机预控在前，危机预警在后）9应急资源的（稀缺性和分散性）特点决定了有必要对应急资源进行管理，其中“储备”和“调度”（包括与之相关的应急资源运输等）就成为关键点。18国务院卫生行政主管部门对新发现的突发传染病，根据危害程度、流行强度，依照《中华人民共和国传染病防治法》的规定及时宣布为法定传染病；宣布为甲类传染病的，由（国务院）决定。6“大安全”是指（俄罗斯联邦安全会议），是最高决策机构，是俄罗斯国家安全的中枢机构，并且该机构设有宪法安全、国际安全、信息安全、经济安全等12个部门委员会。10由于不能从根本上消融应急物资的（稀缺性）。所以，应急资源管理的一个重要努力方向就是资源整合。3.常见的风险排除行动包括（风险评估、隐患排查、安全检查、应急演练）4.处理公共突发卫生事件的工作原则有（预防为主、统一领导、分级负责、反应及时、依靠科学、依法处置）6.对公共卫生事件应急管理体系的相关说法的是）10.国家减灾委员会成员包括（国务院分管领导、军队负责人、相关部委负责人）15.控制论思路对于风险排除提出的政策建议包括（建立风险评估机制、完善预警系统、加强信息公开、推动社会参与）22.日本处置福冈地震灾害的全过程，日本政府比较到位的应对措施包括（快速响应、信息公开、国际合作、有序撤离）27.属于应急人力资源是哪些（消防队伍、医疗救援队伍、志愿者队伍、专业救援队伍）29.调查评估过程一般包括（调查、评估、总结三个阶段）阶段32.突发事件信息基本特征（时效性、准确性、不确定性、系统性）39.我国突发事件信息报送可依托的渠道包括(电话、传真、网络、手机短信)41.我国自然灾害的特征（种类多、分布广、频率高、损失大、影响广）44.信息报送必须遵循包括（及时、准确、全面、规范）45.信息报送责任单位向上级政府应急管理部门报送正式文件，内容包括（事件基本情况、已采取措施、事态发展趋势、需要支援事项）47.以下内容属于组织外资源的是（志愿者组织、相邻地区政府、国际救援组织）49.以下属于组织内资源的是（本单位人员、本单位物资、本单位设施）51.以下突发公共事件中，属于公共卫生事件的是（传染病疫情、群体性不明原因疾病、职业中毒、食品安全事件）52.以下突发公共事件中，属于事故灾难的是（火灾、交通事故、化学品泄漏、矿难）56.应急处置的基本框架包括（预防与准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建）57.应急处置的价值导向包含（以人为本、生命至上、科学应急、协同治理）60.应急处置中的机制包括(预警机制、响应机制、协调机制、恢复机制)66.应急预案体系由（总体预案、专项预案、部门预案、地方预案、企事业单位预案、重大活动预案）等构成73.由于大量人员围观起哄，导致现场秩序混乱、人员大量聚集并出现违法犯罪行为，甚至一度失控，造成严重后果。及时隔离现场参与者，阻断其连锁反应包括(设置警戒线、疏散人群、控制出入口、媒体管控)74.预案机制的构成内容包括(启动机制、响应机制、联动机制、终止机制)76.预警的过程包括（信息收集、分析研判、预警发布、预警响应）77.预警机制的构建原则包含（及时性、准确性、全面性、有效性）81.重大事故的应急管理的过程包括以下几个步骤（预防、准备、响应、恢复）82.自然灾害应急处置健全工作体制包括（统一指挥、分级负责、属地管理、社会参与）一、单项选择题2.《中华人民共和共突发事件应对法》由(2007年8月30日)中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过。3.以下突发公共事件中，属于公共卫生事件的是(传染病疫情/职业中毒/食品安全)4.2003年“非典型肺炎”突然袭来时，体现了突发事件的(突发性（突然性）)特性5.生命周期理论是以(4R模型（Reduction-Readiness-Response-Recovery）)为基础的灾害危机管理6.应急处置的巨系统最终指向是(最大限度减少人员伤亡和财产损失)7.应急管理的一案三制中，一案是指(应急预案)8.应急管理的一案三制中，三制不包括(法治)9.价值管理，又称为基于价值的企业管理(Value-BasedManagement,VBM)是指以(价值最大化)为基础的一种综合管理模式。10、全球气候变暖绝不是危言耸听，由气候变化带来的极端性天气现象已经不断发生在日常生活中。（对）11、专家最高预测，北极将要全面融化，未来100年海平面上升3米。（对）12、自然灾害的救灾工作有很强的社会性，但不具有政治性。（错）13、灾害管理、应急救助，已经和经济发展、国家安全、整个未来的生产力布局密切联系起来。（对）14、工作系统是各项业务的基本平台。（对）15、工作系统处于不断地发展过程中，需要因时因势推进工作系统的不断创新。（对）16、自然灾情应急预案三级响应是由民政部救灾救济司负责。（对）17、我国冬春救助的标准是每人一般一天保证一公斤粮食。（对）18、任何一种管理系统，如果缺乏系统的工作机制，就不可能得到较好地落实。（对）19、建立和完善工作机制，意味着管理工作的不断创新。（对）20、县级民政部门在该县发生灾害之后，造成死亡或者是失踪有20个人以上，向省级民政部门、地市民政部门报告，并且两小时内上报民政部。（错）21、中央应急救助资金的拨付48小时救助到位。（错）22、程序建设的关键是要对于日常行政工作进行具体化的规范，制定出各种类型的工作操作规程。（对）23、汶川地震是我国政府第一次邀请国际救援力量参与应急救灾，同时也呼吁各国支援。（对）24、国际最低救助标准是10美元。（对）25、组织指挥系统，主要是重新加强了（应急指挥体系）26、（中央财政）每年根据上年度实际支出安排特大自然灾害救济补助资金，专项用于帮助解决严重受灾地区群众的基本生活困难。24、减灾委接到灾情报告后第一时间向国务院提出启动（Ⅰ级响应）的建议，由国务院决定进入Ⅰ级响应。26、军队执行抢险救灾任务所需要的燃油，由（国务院/中央军委）组织保障。29、（国务院地震行政主管部门）负责制定全国地震监测预报方案，并组织实施。30、国家对地震预报实行（统一发布）制度。31、在蓄滞洪区内建造房屋应当采用（平顶式/flatroof）32、未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处（1万~5万元）的罚款。33、（国务院）负责对特别重大突发公共卫生事件的统一领导、统一指挥