2026年国开(中央电大)专科《行政法与行政诉讼法》期末考试试题及答案

2026年国开(中央电大)专科《行政法与行政诉讼法》期末考试试题及答案一、单项选择题（每小题2分，共20分）1.下列关于行政法调整对象的表述，正确的是（）A.仅调整行政主体与行政相对人之间的关系B.调整行政关系和监督行政关系C.仅调整行政机关内部管理关系D.调整平等主体之间的财产关系2.根据《行政处罚法》规定，限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使A.公安机关B.市场监管部门C.应急管理部门D.城市管理综合执法部门3.某区市场监管局对个体工商户张某作出罚款5000元的决定，张某不服申请行政复议。根据《行政复议法》，本案的复议机关应为（）A.区政府或市市场监管局B.区政府法制办C.市市场监管局D.区法院4.下列属于行政行为无效情形的是（）A.行政行为程序轻微违法但对实体结果无影响B.行政机关超越法定职权作出的行政行为C.行政行为存在明显且重大违法情形D.行政行为适用法律错误但可补正5.行政诉讼中，被告应当在收到起诉状副本之日起（）内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件A.5日B.10日C.15日D.20日6.某乡政府为推广特色农业，强制要求村民种植指定品种的果树，该行为属于（）A.行政指导B.行政命令C.行政合同D.行政奖励7.根据《行政许可法》，下列事项中可以不设定行政许可的是（）A.直接关系公共安全的特定活动B.企业或者其他组织的设立C.市场竞争机制能够有效调节的事项D.有限自然资源开发利用8.行政赔偿请求人请求国家赔偿的时效为（）A.1年B.2年C.3年D.5年9.下列不属于行政诉讼第三人的是（）A.与被诉行政行为有利害关系的公民B.同案件处理结果有利害关系的法人C.作出原行政行为的行政机关D.复议机关改变原行政行为时的原机关10.某县交通局执法人员在查处超载货车时，未出示执法证件即要求司机下车接受检查，该行为违反了行政法的（）A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.高效便民原则二、多项选择题（每小题3分，共15分）11.行政法的基本原则包括（）A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.诚实守信原则12.下列属于具体行政行为的有（）A.某市政府发布《关于规范共享单车管理的通告》B.区人社局向李某发放失业保险金C.县公安局对王某作出行政拘留5日的处罚D.市交通局制定《出租车运营管理办法》13.行政诉讼中，人民法院可以判决撤销或部分撤销行政行为的情形包括（）A.主要证据不足B.适用法律、法规错误C.违反法定程序D.超越职权14.根据《行政强制法》，行政强制措施的种类包括（）A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款15.行政复议与行政诉讼的区别体现在（）A.审查范围不同（复议可审查抽象行政行为，诉讼一般不审查）B.审理机关不同（复议机关是行政机关，诉讼是法院）C.审理程序不同（复议一般书面审查，诉讼需开庭审理）D.法律效力不同（复议决定非终局，诉讼判决为终局）三、名词解释（每小题4分，共20分）16.行政主体17.行政行为18.行政复议19.行政诉讼受案范围20.行政赔偿四、简答题（每小题7分，共28分）21.简述行政法的合法行政原则的具体要求。22.列举行政许可的特征。23.简述行政处罚的种类（根据2021年修订的《行政处罚法》）。24.简述行政诉讼被告的确定规则（列举5种常见情形）。五、案例分析题（共17分）25.2025年3月，某市生态环境局接到群众举报，反映甲化工企业存在偷排工业废水行为。执法人员张某、李某未提前通知，于次日凌晨突击检查，发现企业排污口有明显废水排放痕迹。经采样检测，废水中重金属含量超过国家排放标准3倍。3月15日，市生态环境局向甲企业送达《行政处罚事先告知书》，告知拟作出罚款50万元、责令停产整顿30日的处罚，并告知陈述、申辩和听证权利。甲企业于3月18日提交书面申辩材料，主张检测样本可能被污染，且企业已安装新型污水处理设备，不应受此重罚。市生态环境局未组织听证，于3月25日作出《行政处罚决定书》，认定违法事实清楚，决定罚款50万元、责令停产整顿30日。甲企业不服，于4月10日向市政府申请行政复议。市政府经审查认为，市生态环境局在调查过程中未制作现场检查笔录，程序存在瑕疵，但不影响实体处理，维持原处罚决定。甲企业仍不服，向法院提起行政诉讼。问题：（1）市生态环境局的行政处罚程序是否存在违法？说明理由。（6分）（2）市政府的行政复议决定是否合法？为什么？（5分）（3）若法院审理后认为原处罚决定主要证据不足，应如何判决？（6分）答案一、单项选择题1.B2.A3.A4.C5.C6.B7.C8.B9.C10.C二、多项选择题11.ABCD12.BC13.ABCD14.ABCD15.ABCD三、名词解释16.行政主体：指依法享有行政职权，能以自己名义实施行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织，包括行政机关和法律、法规授权的组织。17.行政行为：行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为，包括抽象行政行为和具体行政行为。18.行政复议：公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出申请，由复议机关对该行为的合法性和合理性进行审查并作出决定的活动。19.行政诉讼受案范围：人民法院受理行政案件的范围，即哪些行政争议可以通过行政诉讼途径解决，由《行政诉讼法》明确规定。20.行政赔偿：行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害，由国家承担赔偿责任的制度。四、简答题21.合法行政原则的具体要求包括：（1）行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；（2）没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定；（3）行政机关必须遵守现行有效的法律，禁止越权行为；（4）行政机关应当依照法定程序行政。22.行政许可的特征：（1）依申请的行政行为；（2）授益性行政行为（赋予相对人特定权利或资格）；（3）要式行政行为（需遵循法定形式）；（4）外部行政行为（针对行政相对人）；（5）对一般禁止的解除（前提是法律对某事项一般禁止，许可为个别解禁）。23.2021年修订的《行政处罚法》规定的处罚种类包括：（1）警告、通报批评；（2）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（3）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（4）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（5）行政拘留；（6）法律、行政法规规定的其他行政处罚。24.行政诉讼被告的确定规则（列举5种）：（1）直接起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；（2）经复议的案件，复议机关维持原行政行为的，原机关和复议机关为共同被告；（3）复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告；（4）两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出的机关为共同被告；（5）行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告；（6）行政机关被撤销或职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告（无继续行使机关的，作出撤销决定的机关是被告）。五、案例分析题25.（1）存在违法。理由：①根据《行政处罚法》，行政机关在调查或检查时，执法人员不得少于两人，并应当出示执法证件（本案中未提及是否出示证件）；②调查过程中应制作现场检查笔录，由当事人和执法人员签名或盖章（本案未制作笔录）；③甲企业提出听证申请（虽未明确是否书面申请，但《行政处罚法》规定较大数额罚款等处罚，当事人要求听证的，行政机关应当组织），市生态环境局未组织听证违反法定程序。（2）不合法。行政复议机关应当对原行政行为的合法性和合理性进行全面审查。本案中市生态环境局存在未制作现场检查笔录、未依法组织听证等程序违法问题，属于《行政复议法》规定的“违反法定程序”情形，复议机关应当认定原行政行为违法