高中二年级思想政治“公共参与”模块：基于第七次人口普查先进个人事迹的价值体认与责任建构教学设计

高中二年级思想政治“公共参与”模块：基于第七次人口普查先进个人事迹的价值体认与责任建构教学设计

  一、教学背景与理念深度分析

  本教学设计立足于《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订）》的基本要求，聚焦“公共参与”这一核心素养，旨在通过具象化的社会实践活动案例——第七次全国人口普查（以下简称“七人普”）中的先进个人事迹，引导学生超越对公共生活的抽象认知，进入价值体认与责任建构的深层学习领域。当前高中二年级学生处于世界观、人生观、价值观形成的关键期，他们思维活跃，具备一定的社会观察和理论分析能力，但对国家重大国情国力调查的运作机理、基层治理的复杂面貌以及个体在宏大叙事中的价值坐标，尚缺乏系统性、浸润式的理解。单纯的理论宣讲或数据呈现难以激发其深度的情感共鸣与持久的行为意向。

  “七人普”作为中国特色社会主义进入新时代后开展的一次重大国情国力调查，其过程本身就是一堂生动的“大思政课”。其间涌现的先进个人，并非遥远抽象的模范符号，而是扎根于社区楼宇、乡村阡陌的平凡工作者。他们的故事，交织着政策理解力、技术应用力、人际沟通力、极端环境应对力以及无私奉献的精神品格，是“公共参与”素养最鲜活、最完整的映射。本设计摒弃事迹材料的单向度、表彰式呈现，转而将其解构为一系列富有张力的教学情境与探究问题，引导学生以“研究者”与“潜在参与者”的双重身份，沉浸式剖析先进事迹背后的国家意志、制度效能、伦理挑战与个人选择，从而在认知冲突、价值辨析与行动设计中，实现从知识习得到素养内化，从情感认同到责任担当的升华。

  二、教学目标的多维设定

  基于上述背景分析，本课教学目标设定如下：

  （一）价值体认与政治认同目标

  1.通过深度剖析“七人普”的时代背景与战略意义，学生能够深刻理解人口数据对于国家制定发展战略、推动高质量发展、促进人的全面发展和社会全面进步的基础性作用，增强对国家重大决策部署的理性认同。

  2.通过沉浸式解读先进个人在普查过程中克服困难、坚守岗位、创新方法、服务群众的感人事迹，学生能够真切感受“以人民为中心”的发展思想在基层的实践形态，体会中国特色社会主义制度集中力量办大事的优越性，以及基层工作者恪尽职守、为国调查的忠诚与担当，培育爱国情怀与职业道德初识。

  （二）关键能力与思维发展目标

  1.发展复杂情境分析能力：学生能够从先进个人事迹中，识别并分析人口普查工作所面临的真实社会情境（如公众疑虑、入户困难、数据安全担忧、特殊群体沟通障碍等），理解公共政策执行过程中多元利益与价值诉求的复杂性。

  2.提升批判性与系统性思维：学生能够辩证评价普查工作中不同工作方法的有效性及其伦理边界，理解技术创新（如电子化采集、大数据比对）与传统工作方式（如“铁脚板”精神）的互补关系，形成对现代社会治理体系技术维度与人本维度协同的系统认知。

  3.锤炼沟通协作与问题解决能力：通过模拟普查情境中的角色扮演与方案设计，学生能够初步掌握与不同特征人群进行有效沟通的策略，学习在团队协作中整合资源、创造性解决问题的能力。

  （三）责任意识与行为导向目标

  1.强化公民义务认知：学生能够明确自身作为公民，在配合国家调查、提供真实信息方面的法定义务与社会责任，理解个体数据贡献与国家宏观决策之间的隐秘而重要的链接。

  2.萌生公共参与意愿：引导学生将先进事迹中体现的责任感、同理心与创新精神，迁移至自身可触及的公共生活领域（如社区服务、校园治理、社会调研），激发其主动参与公共事务、服务社会的内在动机，并初步构想个人参与公共生活的可能路径。

  三、教学资源与工具准备

  1.核心文本资源：精心筛选并编辑4-5份具有典型性和差异性的“七人普”先进个人事迹材料。涵盖不同地域（城市社区、农村、流动人口聚集区）、不同角色（普查员、普查指导员、社区协调员）、不同挑战类型（技术应用难题、信任建立困境、特殊区域普查等）。材料呈现包括工作日志摘要、采访实录片段、解决的关键问题描述等，力求叙事性与分析性并存。

  2.辅助资料包：《全国人口普查条例》关键条款摘要；“七人普”官方宣传短片及主要公报数据图解；关于人口数据与国家发展规划关系的专家评论摘要；基层社会治理的相关理论简述。

  3.技术工具支持：多媒体教学设备用于播放影像资料；在线协作平台（如班级共享文档）用于小组实时记录与观点汇展；可选配角色扮演所需的简易道具。

  4.学习任务单：包含课前预习问题、课中探究活动记录表、课后拓展行动方案设计框架。

  四、教学实施过程详细阐述

  本教学实施过程计划用时两个标准课时（共计90分钟），遵循“情境感知—问题探究—价值辨析—行动建构”的认知逻辑，分为四个循序渐进、层层深入的阶段。

  第一阶段：宏观关联与价值初探——为何“摸清家底”如此重要？（预计用时：20分钟）

  本阶段旨在搭建学习的宏观意义框架，将“七人普”从一项孤立事件置于国家发展脉络中审视，激发学生的探究兴趣。

  1.数据启思，切入课题（5分钟）：

  教师不直接出示标题，而是首先展示两组经过视觉化处理的“七人普”关键数据对比图：一组反映全国人口总量、年龄结构（如老龄化、少儿人口比例）、受教育程度、城乡分布等十年变化；另一组关联这些数据与近期国家在养老服务体系建设、托育服务发展、区域协调发展、教育资源投入等方面的重大政策举措。通过直观对比，设问引导：“这些冰冷的数据‘温度’何在？它们如何从统计报表‘走进’我们生活的方方面面，甚至影响国家未来的航向？”让学生在数据与政策的关联中，初步感知人口普查的战略价值。

  2.法规链接，明确性质（5分钟）：

  简要介绍《全国人口普查条例》，强调其法律地位，明确人口普查是“国家行为”，每个公民依法负有配合义务。将此与公民权利义务单元的知识点相关联，指出配合普查既是履行法定义务，也是参与国家政治生活的一种形式。过渡到核心议题：“如此规模空前的国家行动，最终要靠千千万万一线工作者去落实。他们是谁？他们如何完成这项看似不可能的任务？”

  3.事迹初览，聚焦人物（10分钟）：

  分发核心文本资源中的事迹材料概要（仅包含人物基本信息、工作区域、获得荣誉，不含具体细节）。让学生快速浏览，并完成学习任务单上的第一项任务：“基于概要，请用几个关键词为你心中的‘普查先进工作者’画像。”随后进行简短分享。学生可能会提出“耐心”、“负责”、“辛苦”、“熟悉社区”等关键词。教师顺势引导：“这些品质是否足以应对普查中的所有挑战？让我们深入他们的工作现场，看看‘先进’二字背后，究竟藏着怎样的智慧、汗水与抉择。”

  第二阶段：微观解构与深度探究——“先进”是如何炼成的？（预计用时：40分钟）

  这是本节课的核心环节。学生将以小组为单位，化身“社会治理观察员”，深入剖析具体事迹，解构“公共参与”素养在复杂情境中的具体表现。

  1.情境沉浸与挑战识别（15分钟）：

  各小组选择一份完整事迹材料进行深度研读。教师提供结构化的探究支架，引导小组讨论并记录：

  -情境还原：该普查员面临的主要工作环境是什么？（如：高档封闭小区、老旧杂居社区、农村留守老人聚集地、商贸市场流动摊贩区等）

  -核心挑战：他/她遇到了哪些具体困难？请至少列举三项，并按“技术性挑战”（如使用电子设备不熟练）、“人际沟通挑战”（如居民不信任、拒绝开门）、“伦理困境挑战”（如涉及隐私问题如何把握分寸）、“特殊条件挑战”（如普查对象作息特殊、地域偏远）进行分类。

  -应对策略：针对每一项挑战，普查员采取了哪些具体行动？请详细描述其步骤。

  各小组利用在线协作平台同步汇总本组的分析要点。此环节鼓励学生关注细节，从“吃了多次闭门羹后如何调整沟通话术”、“如何为不识字老人讲解表格”、“如何在保护隐私的前提下获取准确信息”等微观处入手，感受基层工作的复杂性。

  2.跨组对话与模式提炼（15分钟）：

  各小组派代表汇报本组事迹中最具代表性的一项挑战及应对策略。教师引导全班进行横向比较与模式提炼。关键引导问题包括：

  -“面对居民的不信任，不同社区的普查员策略有何异同？其成功的关键因素是什么？（如：依托社区网格员信用背书、出示规范证件与承诺书、提供已公开的保密条款、热心帮助解决小困难建立情感联系等）”

  -“当‘效率’（如利用晚上、周末上门）与‘合规’（如必须本人签字确认）冲突时，事迹中的主人公是如何权衡并找到解决方案的？”

  -“技术创新（如自主开发小程序预约登记）与‘笨办法’（如手绘楼栋地图、建立微信群）在哪些情境下分别发挥了不可替代的作用？这给我们理解现代社会治理工具带来了什么启示？”

  通过对话，引导学生超越个案，提炼出有效公共沟通的普遍原则（如真诚、透明、共情、韧性）、政策执行中原则性与灵活性的统一、技术赋能与人本关怀的结合等深层认识。

  3.精神内核与价值叩问（10分钟）：

  在厘清“怎么做”之后，深入追问“为什么这么做”。引导学生从事迹材料的字里行间（如工作日志中的心理活动、他人评价、主人公自述）探寻支撑其行为的信念与价值观。设问：

  -“是什么支撑着一位普查员在暴雨中依然坚持完成最后一户的登记？仅仅是工作职责吗？”

  -“在事迹中，我们反复看到‘一个都不能少’、‘数据质量是生命线’这样的表述。对于普查员个人而言，践行这些理念意味着什么？其个人价值如何通过这项国家任务得以实现？”

  -“如果将‘先进’定义为一种卓越的公共参与品质，结合这些事迹，你认为其核心构成除了我们之前提到的能力，还应包括哪些精神特质？（如：高度的责任感、对统计事业的敬畏、服务群众的赤诚、在平凡中追求极致的工匠精神等）”

  此环节旨在推动学生从“事”的观察转向“人”的理解，从“术”的分析转向“道”的体悟，初步完成对先进个人精神世界的价值体认。

  第三阶段：自我关联与责任内化——从“他们”到“我们”的桥梁何在？（预计用时：20分钟）

  本阶段旨在实现学习成果的迁移与内化，引导学生将外部榜样力量转化为内在责任认知。

  1.角色代入与伦理思辨（10分钟）：

  设计一个两难情境模拟：“假如你是某小区新聘的兼职普查员，在登记一户独居老人时，发现其子女联系方式已变更无效，老人听力不佳且对个人信息极为敏感。此时，你需要获取其紧急联系人的准确信息以确保数据完整和未来可能的服务对接。你会如何处理？”

  学生进行简短的个人思考或同桌讨论，随后分享策略。教师适时引入《个人信息保护法》和普查保密规定，引导学生思辨：在履行法定职责、保障数据质量与尊重个体隐私、体现人文关怀之间，是否存在绝对的优先顺序？如何通过沟通技巧和程序设计（如请老人信任的邻居协助、联系社区民警核实等）寻求最优解？此活动让学生置身于真实的伦理张力中，理解公共参与不仅需要热情与能力，更需要法治意识与伦理智慧。

  2.义务重申与行动连接（10分钟）：

  回归学生自身公民身份。提问：“作为高中生，我们可能暂时无法成为人口普查员，但‘七人普’先进个人事迹所彰显的公共参与精神，能否照亮我们当下的生活？”

  引导学生进行头脑风暴，将“公共参与”具象化为身边可触可感的行动：

  -在校内：如何以负责任的态度参与校园问卷调查？如何在班级/社团管理中借鉴普查员的沟通与组织经验？如何开展关于校内某一议题（如食堂满意度、图书借阅偏好）的微型“普查”，科学收集和分析数据，为学校管理建言献策？

  -在社区：如何向家人和邻居宣传公共政策？能否利用课余时间参与社区组织的公益活动（如人口政策宣传助手、老年人智能手机培训志愿者），在实践中学习与服务？

  教师总结：“公共参与并非遥不可及，它始于对身边公共事务的关切，始于一次认真的数据提供、一次理性的政策讨论、一次微小的志愿服务。先进个人是在重大国家任务中展现了极致的公共参与素养，而我们，可以在日常点滴中培育和实践同样的精神内核。”

  第四阶段：成果外化与延伸设计——我的“公共参与”行动计划（课后拓展）

  本环节作为课堂教学的延伸，旨在将课堂激发的意愿转化为具体的行动蓝图。

  布置课后任务：以个人或小组（不超过4人）为单位，设计一份“我的（我们的）微型公共参与行动计划”。

  计划需包含以下要素：

  1.主题选定：聚焦一个具体、微观的公共议题（如：本校学生课外阅读现状调查、所在社区居民对垃圾分类政策的认知与执行情况初探、校园内无障碍设施使用体验与改进建议等）。

  2.目标设定：明确希望通过该行动达成什么具体、可评估的目标（如：形成一份数据分析报告提交给相关部门、制作一份宣传手册提高认知、完成至少10小时的相关志愿服务等）。

  3.方案设计：详细规划行动步骤，包括如何收集信息（可借鉴普查中的方法）、如何与他人沟通合作、可能遇到的困难及预设应对策略、如何确保过程的合规与伦理。

  4.预期反思：预测通过此次参与，自身在知识、能力、价值观上可能有哪些收获。

  教师将在后续课时或利用课余时间，为学生提供计划咨询，并鼓励条件成熟的小组在保障安全的前提下实施其计划，最终进行成果展示与交流。

  五、教学评价设计

  本课程评价遵循过程性评价与终结性评价相结合、认知评价与行为意向评价相结合的原则。

  1.过程性表现评价（占比60%）：

  -课堂参与度：在小组讨论、全班分享、伦理思辨等环节的积极性、发言质量及倾听态度。

  -探究任务单完成质量：对事迹材料的分析深度、挑战分类的准确性、策略归纳的合理性。

  -小组协作贡献：在小组活动中的角色担当、合作效能。

  2.终结性成果评价（占比40%）：

  -课后“微型公共参与行动计划”的设计质量：计划的可行性、创新性、完整性及体现的公共参与素养水平。

  -（可选）计划实施成果汇报：对于实际实施了计划的小组，根据其过程记录、成果物及反思深度进行额外嘉奖性评价。

  评价标准提前向学生公布，注重对学生思维过程、价值判断能力及行动设计