湖南科技学院教师教学事故认定细则

湖南科技学院教师教学事故认定细则第一章总则第一条为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，进一步加强湖南科技学院教学运行管理，规范教师及教学辅助人员的教学工作与教学管理行为，维护正常的教学秩序，全面保障并持续提升教育教学质量，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国高等教育法》以及教育部《关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》等相关法律法规和文件精神，结合我校教学工作实际，特制定本细则。第二条本细则适用于湖南科技学院在编在岗教师、聘用教师、外籍教师、兼职教师、教学管理人员、教学辅助人员以及承担教学任务的其他相关人员（以下统称“教学人员”）。凡在教学活动、教学管理、教学保障等环节中，因主观原因或严重失职导致教学秩序受到干扰、教学进程受到影响、教学质量出现明显下降或造成不良社会影响的行为，均属于教学事故范畴，须依照本细则予以认定与处理。第三条教学事故的认定与管理坚持“预防为主、教育引导与纪律处分相结合、客观公正、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合规”的原则。教学事故认定的根本目的不在于惩罚，而在于健全教学质量保障体系，强化教学纪律，增强教学人员的责任心与使命感，营造风清气正、严谨治学的教风与学风。第四条各教学单位（学院、部、中心）党政主要负责人是本单位教学事故防范与管理的第一责任人，应将教学纪律教育纳入日常教职工政治学习与业务培训中，建立健全本单位教学巡查与督导机制，及时发现并纠正教学过程中的不规范行为，防微杜渐，将教学隐患消除在萌芽状态。第二章教学事故的类别与等级第五条根据教学事故发生的环节与性质，将教学事故划分为四大类别：1.课堂教学类事故：指在理论教学、实验实训教学、实习指导等直接教学过程中发生的事故。2.考试与成绩管理类事故：指在考试组织、试卷命制、监考履职、阅卷评分、成绩录入与档案管理等环节发生的事故。3.教学管理类事故：指教学管理人员、教学单位领导及教辅人员在教学调度、排课、教材管理、教学文件审查、教室运行保障等管理环节发生的事故。4.师德师风与教学纪律类事故：指在教学活动中违反新时代高校教师职业行为十项准则，违背学术诚信，或在言语行为上严重影响学生身心健康与学校声誉的事故。第六条根据教学事故对教学秩序、教学质量及学校声誉造成影响的程度，将教学事故划分为三个等级：一级教学事故（重大教学事故）、二级教学事故（严重教学事故）、三级教学事故（一般教学事故）。1.一级教学事故（重大）：指教学人员的违纪违规行为对学校教学秩序或声誉造成严重负面影响，严重损害学生合法权益，或引发重大安全责任事故，甚至触犯法律法规的行为。2.二级教学事故（严重）：指教学人员的失职或违规行为对特定课程的教学进程、考试公平、成绩评定造成实质性损害，引发学生强烈不满或严重投诉，需耗费较多资源予以纠正的行为。3.三级教学事故（一般）：指教学人员在教学环节中出现疏忽、迟到、早退、教学文件不规范等行为，对教学秩序造成短暂或局部不良影响，但未造成严重后果，经指出后能及时纠正的行为。第三章教学事故的具体认定标准第一节课堂教学类事故认定标准课堂教学是人才培养的主阵地，任何教学人员必须严格按照教学大纲和课表安排开展教学活动。凡出现以下情形之一者，按对应等级认定教学事故。行为类别事故等级具体认定情形与标准教学迟到或提前下课三级无正当理由或未办理请假手续，上课迟到或提前下课5分钟以上、10分钟以内；未按规定时间到达线上教学平台或中途脱岗10分钟以内。教学迟到或擅离课堂二级无正当理由或未办理请假手续，上课迟到或提前下课10分钟以上、20分钟以内；授课期间擅自离开课堂或脱离线上教学平台10分钟以上、20分钟以内。旷工或严重脱岗一级未经请假或请假未获批准，未到岗上课达20分钟以上；或整堂课缺课；找人顶替上课；未经批准擅自更改上课地点导致学生无法正常上课。教学进度与内容违规三级未按教学大纲授课，随意增删教学内容，或未携带教案、教材等基本教学文件被督导检查认定不合格。教学态度不端与管理失职二级授课期间使用手机处理非教学事务、闲聊或有其他明显不专注教学的行为；对学生课堂上发生的违规行为（如睡觉、大声喧哗、冲突等）视而不见、不加制止，导致课堂纪律失控。教学方向与意识形态错误一级在课堂讲授或在线教学平台中，散布违反国家法律法规、违背党的路线方针政策的言论；传播宗教迷信、邪教思想；宣扬西方错误思潮，散布政治谣言等严重违反高校教师职业行为准则的行为。违反学术道德一级在课堂教学中剽窃他人学术成果作为自己讲授的主要内容且情节严重；指导学生论文或设计时纵容、包庇甚至教唆学生学术造假。第二节实践教学与实习指导类事故认定标准实践教学是培养学生应用能力与创新能力的关键环节，指导教师须严格履行安全监护与业务指导职责。行为类别事故等级具体认定情形与标准实验实训准备不充分三级实验实训课前未按要求准备好仪器设备、试剂材料，导致实验无法按时开展，延误时间在20分钟以内，且未造成设备损坏或安全事故。现场指导与管理缺位二级在实验、实训、实习期间，指导教师擅自离开工作岗位，脱离现场指导；或未向学生进行详尽的安全操作规程讲解，学生操作失误导致一般性设备损坏或轻微人身伤害。严重安全责任事故一级因指导教师未到岗或未尽到安全监管责任，导致实验、实习过程中发生重大安全事故，造成学生重伤及以上人身伤害，或造成学校重大财产损失；发现重大安全隐患未及时上报并采取有效措施导致严重后果。实习考核弄虚作假二级在学生校外实习期间，未按要求开展巡回指导或线上答疑，伪造实习指导记录、巡视记录或学生实习鉴定意见。实习成绩评定违规一级收受实习单位或学生财物，违规为学生评定实习成绩；或未开展实质性实习考核即为学生评定成绩合格。第三节考试与成绩管理类事故认定标准考试公平是教育公平的底线，成绩管理直接关系学生切身利益，任何违规行为均实行“零容忍”。行为类别事故等级具体认定情形与标准试卷命制与管理疏漏三级试卷印刷不清、装订错误、份数不足导致考试延误10分钟以内；A/B卷重复率超过规定标准；未按规定时间提交试卷导致考试安排受阻但未影响最终考试。监考履职不规范三级监考教师迟到5分钟以上；监考期间看书报、玩手机或做与监考无关的事情；未按要求清点考生人数或核对证件。监考失职与考场混乱二级监考教师迟到10分钟以上；对考场内出现的抄袭、传递纸条等作弊行为不予制止、隐瞒不报或擅自处理；提前收卷或拖延考试时间。试卷泄露与作弊包庇一级在命题、印制、保管试卷环节故意或过失泄露考试内容；监考中故意为考生提供答案或协助作弊；考试结束后发现学生试卷遗失无法找回且无法补考。阅卷与评分失范三级未按评分标准阅卷，存在明显宽严不一现象；统分错误率超过规定比例；未在规定时间内提交成绩。成绩篡改与违规加分一级故意篡改学生试卷分数或期末成绩；未经教务处批准，随意为学生平时分或期末加分；在学生及格率未达标时，无正当理由大面积“放水”修改学生成绩。平时成绩管理随意二级无任何平时成绩考核依据及记录，随意给定平时成绩；平时成绩评定缺乏公平公正，引起学生群体性投诉并查证属实。第四节教学管理与教辅保障类事故认定标准教学管理人员与教辅人员应强化服务意识，确保教学运行的顺畅流转。行为类别事故等级具体认定情形与标准教学调度失误三级课表编排出现教室冲突、教师时间冲突但能在上课前更正；教学计划录入延误但未对开学上课造成直接影响。教学保障失职二级多媒体设备、实验室设备报修后未及时维修且未提供替代方案，导致课程无法正常进行达一节课以上；教材未按规定时间发放到学生手中，严重影响教学进度。教学档案管理混乱三级教学档案（如试卷册、毕业论文、实习材料）整理不规范、归档不及时；档案室管理不严导致档案发生轻度受潮、破损或少量遗失。重大管理失职与数据泄露一级擅自更改排课计划、教室用途导致大面积教学瘫痪；泄露国家教育考试机密或学生个人隐私信息造成恶劣社会影响；丢失整班或整届学生核心教学档案且无法补救。教学经费与资产管理违规二级在教学经费报销、教学仪器设备采购中把关不严，导致学校经费流失；或因管理不善导致教学仪器设备非正常报废损失金额较大。第四章教学事故的认定程序第七条教学事故的认定必须严格遵循法定程序，确保当事人的申辩权与知情权，具体流程如下：1.发现与报告：教学事故发现人（包括督导专家、教师、学生、管理人员等）在发现疑似教学事故后，应于24小时内向教务处或当事教师所在教学单位以书面或系统提交形式报告，说明时间、地点、人物及具体事实。紧急情况须立即口头报告并在事后补齐书面材料。对于隐瞒不报的单位，将追究单位负责人的责任。2.初步核实：事故发生所在教学单位在接到报告后，需成立由学院领导、纪检委员、教学督导组成的不少于3人的调查小组，在3个工作日内开展调查。通过调阅监控、查阅教学记录、询问当事人及目击证人等方式收集证据，形成《教学事故初步调查报告》，并由当事人签字确认。当事人拒绝签字的，由调查小组两名以上成员注明情况并签字。3.学院预审与定性：教学单位党政联席会议根据调查报告，对照本细则第三章的认定标准，提出事故等级的初步认定意见，并在2个工作日内将全部材料报送教务处。当事人在此阶段可提交书面申辩意见。4.学校认定与审批：三级教学事故：由教务处进行复核，经教务处处务会议审议认定，报分管教学副校长备案。二级教学事故：由教务处复核后，提交学校教学指导委员会审议认定，报分管教学副校长审批。一级教学事故：由学校教学指导委员会审议认定，由分管教学副校长审核后，报校长办公会议研究决定。5.告知与送达：事故认定决定形成后，教务处应在3个工作日内将《教学事故认定及处理决定通知书》送达当事人及其所在单位。送达方式包括直接送达、留置送达或邮寄送达。当事人收到通知书后需签收。第八条在教学事故调查与认定期间，如事故涉及违法违纪线索，或当事人存在干扰调查、伪造证据、打击报复举报人等行为，将立即移交学校纪检监察部门处理。第五章教学事故的处理与处分第九条教学事故一经认定，将根据事故等级及本细则规定，给予当事人相应的纪律处分及配套处理。处理方式包括但不限于通报批评、扣发绩效工资、取消评优评先资格、暂停教学工作、降级降职、解除聘用合同等。第十条具体处分标准如下：1.三级教学事故（一般教学事故）处理：由教务处在全校范围内通报批评。扣发当月岗位津贴或绩效工资的20%。取消当事人当学年各类教学评优评先资格及当年度职称评审推荐资格。当学年教学质量考核结果不得评定为“优秀”。2.二级教学事故（严重教学事故）处理：给予当事人警告或记过处分。扣发当月及下月岗位津贴或绩效工资的50%。取消当事人两学年内的教学竞赛、优秀教学成果奖等各类教学评优评先资格。暂停其一年的主讲教师资格，期间可安排从事辅导、实验准备等教辅工作。当年度师德师风考核及年度考核直接评定为“基本合格”或“不合格”。3.一级教学事故（重大教学事故）处理：给予当事人记过及以上处分；情节特别严重、影响极其恶劣者，给予降级、撤职、开除或解除聘用合同处分；涉嫌违法的，移交司法机关依法追究刑事责任。全额扣发当年度剩余的所有绩效工资及年终奖励。直接取消其研究生导师资格及各类高层次人才称号。当年度师德师风考核及年度考核直接评定为“不合格”。对所在教学单位实行“一票否决”，取消该单位当年度先进基层党组织、优秀教学管理单位等集体评优资格，并追究单位主要负责人的领导责任。第十一条累犯与加重处罚规定。同一自然学年内，发生两次三级教学事故的，按一次二级教学事故处理；发生两次二级教学事故或一次二级事故后又发生三级事故的，按一次一级教学事故处理。对认错态度恶劣、拒不整改、造成重大舆情危机的当事人，可在原定等级基础上加重一档处理。第十二条对教学事故责任人作出处分决定后，所在单位及教务处应对其进行思想教育与业务帮扶，建立跟踪谈话机制，帮助其深刻反思、提升教学规范意识。对于受处分后教学工作表现突出、无任何违规行为且对学校教学建设作出重大贡献的当事人，在其处分期满后，可按学校相关规定申请解除处分影响或恢复相关资格。第六章申诉与复核机制第十三条为保障教学人员的合法权益，充分体现认定的公平公正，设立教学事故申诉与复核机制。当事人对事故认定事实、适用条款或处理决定存在异议的，享有陈述、申辩和申诉的权利。第十四条申诉提起条件与时限。当事人若对《教学事故认定及处理决定通知书》不服，应在收到通知书之日起的5个工作日内，向学校教师申诉处理委员会（挂靠人事处或工会）提交书面申诉申请书，并附带相关证据材料。逾期未提出申诉的，视为放弃申诉权利，事故认定与处理决定即行生效。在申诉期间，原处理决定不停止执行。第十五条申诉受理与复核程序。学校教师申诉处理委员会收到申诉书后，须在3个工作日内决定是否受理。决定受理的，应在10个工作日内组成复核工作组。复核工作组由未参与前期事故调查与认定的专家、法律顾问、教师代表组成。复核工作组有权调阅所有原始调查材料，独立开展复核调查，并向申诉人及原认定部门了解情况。第十六条复核决定与救济途径。复核工作组完成复核后，须向学校教师申诉处理委员会提交复核报告。委