《山东省安全生产教育培训检查指导手册》

生产经营单位安全生产教育培训管理工作检查标准序号检查项目管理内容及要求检查依据检查方法问题示例违法行为处置依据1企业主体责任落实和组织领导1.企业适用的安全生产法律法规体系文件内应有相关安全教育培训法律法规、标准规范及其他要求。2.企业制定总体和年度安全生产目标内应有安全教育培训内容。3.企业建立安全生产责任制，明确安全教育培训管理部门及其职责。4.企业安全生产责任制考核（绩效考核）包括相关安全教育培训管理内容。5.企业安全生产会议或决议应有安全教育培训工作管理内容记录。6.主要负责人应有安全教育培训管理工作履职记录。《安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）《关于规范和加强安全生产培训考核工作的实施意见》（鲁安发〔2022〕6号）查资料：1.查企业适用的安全生产法律法规体系清单、文本数据库等资料；2.查企业向社会安全承诺、总体和年度安全生产目标文件或企业公告栏公示内容。3.查阅安全生产责任制度和机构设置、人员任命等相关文件；4.安全责任制考核标准或考核记录；5.安全生产绩效考核标准或考核记录；6.企业安全生产会议记录；7.查企业安全教育培训管理制度；询问：主要负责人安全教育培训管理工作的职责和履职情况。1.未有相关安全教育培训法律法规、标准规范及其文件要求或未及时更新；2.未明确安全培训管理职能部门；3.未明确规定相关部门或管理责任人安全教育培训管理方面的职责；4.未制定总体和年度安全生产目标或未明确安全教育培训内容5.未有安全生产责任考核、安全生产绩效考核记录或未有明确安全生产教育培训工作的考核内容；6.企业安全生产会议未对安全培训工作决策议事内容；7.主要负责人不能明确回答自己在安全教育培训管理工作中的职责和具体做什么、怎么做?2安全教育培训制度建设1.明确每年至少一次对制度进行定期评估，并规定组织修订完善的时机和条件等要求；2.将识别适用的国家法律法规和相关标准要求及时转化为培训制度内容；（参见附件1）3.制度应根据实际安全生产情况，分专业、分层次、分类别、分岗位明确培训对象、培训内容、培训学时、培训频次、培训考核形式等组织培训的具体要求；4.明确各项安全教育培训的主管部门及其职责；5.明确规定培训需求调查、培训计划制定、培训计划变更、建立培训实施方案或明确培训条件保障、安全教育培训过程记录、考试考核记录、培训效果评估以及记录资料入档管理等各项工作程序的运行和管理要求；6.明确规定对国家法律法规、标准规范和各级政府规范性文件颁布和修订后组织时实培训学习和落实的具体要求；7.制度明确规定主要负责人参与组织制度的制定、评审和实施等工作的要求。8.制度明确规定开展安全活动的相关要求、组织形式、各级各部门、班组开展的频次。《安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》（2015）《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010、《山东省安全生产条例》第十五条第二款、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第七条第二款、《关于规范和加强安全生产培训考核工作的实施意见》（鲁安发〔2022〕6号）《山东省生产经营单位劳务派遣人员和灵活用工人员安全管理办法》（鲁应急发〔2022〕7号）查资料：1.查文件版本、编制、审核、签发、制度编制与修订时间、等制度管理信息；2.查安全教育培训制度文本内容；3.查制度发放、签收学习等管理记录资料；4.查安全教育培训记录；询问调查：1.主要负责人在制度编制、实施管理过程中的工作程序及管控要求；2.抽查2个涉及教育培训的职能部门管理人员对安全教育培训内容、制度运行程序和要求的了解情况；3.抽查2个生产车间或班组级管理人员对制度的了解情况。1.制度未进行年度评估，及时评审符合性；现有制度未有明确的管控要求，未提供发放到各级各部门，或未组织培训学习的有关记录，下面执行与制度规定要求不符；2.企业未明确制度修订完善的时机要求，未能及时将识别适用的法律法规和相关标准、文件要求等转化为制度内容；3.制度未明确开展培训需求调查的时机和方式；4.制度未明确有法定培训要求的项目主管部门和职责；5.现有制度内容有明显不符合或违背法律法规、标准及相关文件要求的内容和规定（如培训频次、学时、内容）；6.制度未明确开展培训的工作程序和各级各部门工作配合职责；7.主要负责人未对制度落实审批手续等；8.制度未对承包商人员和临时劳务人员的培训提出要求；9.制度未规定复工复产前培训要求；10.制度未规定危险作业监护人员的培训要求；11.制度未对国家法律法规、标准规范和各级政府规范性文件颁布和修订后组织时实培训学习和落实的具体要求；12.制度未规定制定安全活动计划、未规定开展如岗位技能训练（比武）、安全晨会、手指口述操作规程训练等多形式的安全活动组织和开展要求。企业未制定安全生产教育培训管理制度《安全生产法》九十四条、九十六条《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）第三条3安全培训教育需求分析1.培训计划的制定需要建立在培训需求调查分析的工作基础上；2.培训计划实施，培训课程和内容的设置应进行相应的需求调查和分析。《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010查资料：1.检查年度培训计划制定所作培训需求调查记录资料；2.查培训档案，培训开展前，培训课程和内容设置相关组织管理者所做培训需求调查记录资料。询问调查：在抽查培训课程中抽调2人以上参训人员培训前是否有组织者向其进行过培训内容需求的调查工作。1.无培训需求调查记录；2.培训组织者未对参训人员组织课程设置和培训前的需求调查工作；3.制定培训计划和组织培训前未对企业现有安全工作需求、参训人员素质提升规划要求等方面进行有交结合和分析；4.未做培训需求调查，培训计划制定单一，只有培训题目没有具体的培训内容设置。4安全教育培训计划制定与变更企业应根据培训需求调查，制定安全教育培训计划；2.培训计划由企业主要负责人组织制定；3.计划应明确培训时间、培训对象、培训内容、培训地点、培训师资、学时等内容；4.应计划培训所需经费、师资、场地、设备设施等教学保障条件；5.计划制定应符合分专业、分层次、分类别、分岗位的要求；6.培训计划制定应及时将国家法律法规、标准规范和各级政府规范性文件颁布和修订后内容列入，并宣贯落实；7.企业安全培训教育计划变更时，应记录变更情况。《安全生产法》第二十一条、《山东省安全生产条例》第十五条第二款、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第七条第二款、《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010、《关于规范和加强安全生产培训考核工作的实施意见》（鲁安发〔2022〕6号）、《关于强化安全生产有奖举报工作严肃违法企业责任追究的意见》（鲁应急发〔2022〕3号）、《全省企业安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动工作方案》（鲁安办发〔2022〕10号）关于发放《山东省安全生产“八抓二十项”创新举措文件汇编》的通知等。查资料：1.安全教育培训管理制度；2.识别获取法律法规清单或文本库；3.培训需求调查记录或分析报告等资料；4.安全培训教育计划；5.安全生产会议中对安全教育培训计划拟定、编制过程的工作议事记录，6.主要负责人组织制定计划的过程记录；7.安全培训教育计划发生变化时的相关记录。8.培训计划到各级各部门、车间班组的发放、签收记录。询问调查：1.主要负责人对培训计划制定的管控过程；2.主要负责人对培训计划实施所需保障的掌握情况。1.未根据培训需求调查制定培训计划；2.主要负责人未组织制定培训计划，对计划内容和要求不掌握；3.培训计划所列项目有缺失，如有培训题目无培训内容、无培训师资、无培训资金预算等；4.培训计划中培训对象、培训内容有缺失，如计划未包括了“四新”（新工艺、新技术、新材料或者使用新设备）内容；未覆盖了企业主要负责人、安全总监、安全管理人员、特种作业人员、其他从业人员（含劳务派遣、灵活用工人员）等三级安全教育要求；5.未针对最新法规和规范性文件进行培训计划的增补，增加培训的内容是否包括“大学习、大培训、大考试”、隐患有奖举报制度等内容；6.培训计划未覆盖省安全生产“八抓20项”创新举措等必学必训内容7.培训计划未设置双重预防体系相关知识；8.计划中未设置应急管理、应急预案、应急演练专业知识；9.计划发生变化时未及时做变更记录等。1.主要负责人未组织制定培训计划。2.从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定，涉及3人次以下的；超过3人及以上的，按照《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》相关标准执行。3.相关人员未按照《安全生产培训管理办法》第十二条规定重新参加安全培训，涉及3人次以下的。超过3人及以上的，按照《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》相关标准执行。1.《安全生产法》第94条：主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处2万元以上5万元以下罚款；逾期未改正的处5万元以上10万元以下罚款。2.依据《安全生产培训管理办法》（原国家安全监管总局令第44号，2015年5月修改）第三十六条：责令改正，处3万元以下的罚款。5安全教育培训经费、师资、设施等条件保障5.1培训经费1.企业必须建立安全生产培训经费保障机制2.企业依据国家规定提取安全生产费用的，要从安全生产费用中专门列支用于安全生产培训所需的专项经费；3.未提取安全生产费用的企业要从提取的职工教育经费中，专门列支安全生产培训专项经费。《安全生产法》第四十七条；《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知财企[2012]16号《关于规范和加强安全生产培训考核工作的指导意见》鲁安发〔2022〕6号查资料1.安全生产费用台账或资金计划；2.培训计划中的预算情况。询问调查：1.财务人员是否了解培训经费的管理情况；2.抽查至少5位不同岗位不同部门或车间从业人员，是否存在企业或（第三方机构）向个人收取安全培训费用的现象。1.无资金计划或资金不落实；2.培训计划中未提出培训经费预算；3.存在企业及第三方机构向从业人员收取安全培训费用的现象。未安排或专门列支安全生产培训经费。《安全生产法》第94条5.2安全生产内训师1.企业应制定实施安全内训师管理的制度；2.应明确内训师资的甄选、师资素质和能力培训、师资职责和任务、师资工作要求和激励措施等内容；3.高危行业企业、其他规模以上企业要建立经过专业培训并具备相应能力的安全生产内训师队伍。其中，高危行业企业配备比例不低于职工总数的千分之五，一般不少于3人；其他规模以上企业配备比例不低于职工总数的千分之三。4.企业对选聘的内训师由文件公告或企业内公示。《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010、《关于规范和加强安全生产培训考核工作的指导意见》鲁安发〔2022〕6号查资料：1.查有关安全内训师管理的制度；2.安全教育培训管理制度内培训师资的相关内容；3.查安全教育培训计划；4.安全教育培训档案；询问调查：1.在已实施安全教育培训档案中抽查两名以上培训课程授课者，对所授课程内容现场提问；2.询问主要负责人是否了解安全生产内训师管理要求；抽测调查：对企业内承担安全教育培训的管理人员，现场抽考安全专业知识。（考试内容可在省组织的年度“大学习、大培训、大考核”的学习资料范围内出题）1.未对安全生产内训师甄选、师资素质和能力培训、师资职责和任务、师资工作要求和激励措施的相关规定；2.企业未配备安全内训师；3.现有安全生产教育培训师资配备不符合规定要求；4.现有安全生产教育培训管理人员不具备安全生产内训师的能力。5.未建立安全内训师队伍，对已有内训师未有正式文件选聘证明或公示或建立管理名册。6安全培训教材或教学资料7安全教育培训实施1.企业应按照培训计划实施培训；2.按制度要求应对培训计划未实施或变更的，实施变更管理；3.按制度要求对培训项目建立健全了安全教育培训过程记录（包括从业人员、劳务派遣、灵活用工、实习学生）。4.应制度建立培训人员花名册5.严格培训签到和考勤记录管理；6.对培训现场实施跟踪管理。《安全生产法》第二十八条、《安全生产培训质量控制规范》（DB37/T1915-2020）及各类培训大纲。抽测调查：1.对取证培训三类人员随机抽查20%（最多不超过10人）现场考试，不及格者重新参加培训。1.未培训计划组织实施培训，无有效说明；2.组织培训时签到表与本人字迹明显不符，有代签现象；3.三类人员持证上岗管理台账与实际岗位作业人员不符；4.未按培训需求制定的培训内容实施培训，内容不符合从业人员实际需要；5.培训授课人员不能满足培训实际需要，不能完成授课。6.培训时培训设备设施故障不能有效完成培训。11.未按照规定进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项，涉及3人次以下的。超过3人及以上的，按照《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》相关标准执行。2.《安法》第94条、第97条8安全教育培训考试与考核1.企业应分专业、分层次、分类别、分岗位的建立内部安全教育考试题库管理；2.企业应根据培训大纲和课程培训内容制定考试题目和试卷；3.应根据第期培训实际情况设置考核方式和试题选型；4.要求试卷考试的进行试卷完好保存管理；5.考试应有标准答案阅卷得分和考试成绩登记管理记录；6.应考试完成后组织考核情况调查和考核效果评价。《安全生产法》第二十七条/二十八条及各类培训大纲。抽测调查：对考试成绩单中100得分者随机抽查20%（最多不超过10人）现场考试，不及格者重新参加培训。1.组织的培训未按计划要求形式实施考试，未做有效说明；2.考试试卷内容与培训课程内容不匹配，不是所学内容；3.在一期培训中有多种考试试卷未提供有效管理说明；4.考试卷批阅与正确答案不符，无效得分；5.试卷得分与考试成绩单记录不符；6.试卷签名与培训者本人签名显不符，出现考试失实情况。9安全教育培训效果评估1.企业应开展安全教育培训效果评估；2.培训效果的评估内容应覆盖了培训内容针对性和实用性、培训师资水平、培训组织、课堂管理等内容；3.评估方式包括问卷调查、知识抽查、技能考核等方式；4.应编制效果评估报告，对安全教育培训的改进建议提出对应的纠正或改进措施。《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010、《关于规范和加强安全生产培训考核工作的指导意见》鲁安发〔2022〕6号查资料：1.查培训制度规定内容；2.培训档案资料中培训效果评估表；3.开展培训效果评估的记录；培训评估报告；询问调查：1.询问主要负责人培训效果评估的管控程序；2.安全培训管理人员的实际管理方式方法；3.向已参加培训的部门或车间有关人员询问对培训组织、教育效果的评价。抽测调查：1.对企业近2个月内培训内容组织随机抽查5-10人的现场考试；2.对省重点开展的“大学习、大培训、大考试”内容，“八抓20项”等内容组织抽查各级各部门、车间人员5-10人现场考试。1.安全教育培训制度未明确规定培训效果评估的工作要求和方式方法；2.评估内容未覆盖了培训内容针对性和实用性、培训师资水平、培训组织、课堂管理等内容；3.培训效果评估形式单一，只是培训管理人员在培训记录表上总结培训过程。4.培训效果评估对一下步开展培训不能提供有效的信息反馈。10安全教育培训档案管理1.应按制度要求建立健全了安全教育培训档案；2.建立包括安全教育培训计划、培训教材或资料、培训内训师档案、培训过程签到和考勤记录、培训考试考核记录等资料的档案管理；3.档案应管理主要负责人、安全总监、安全管理人员、特种作业人员培训取证管理台账；4.档案应管理员工安全教育培训一人一档案资料，有新进人员的三级安全教育和年度再培训教育内容；5.档案应管理承包方、劳务派遣以及其他灵活用工人员等的教育培训档案。《安全生产法》第二十八条、《安全生产培训质量控制规范》（DB37/T1915-2020）及各类培训大纲《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010、《关于规范和加强安全生产培训考核工作的指导意见》鲁安发〔2022〕6号查资料：1.查安全教育培训制度规定内容；2.培训档案资料；3.按培训计划和变更培训计划查培训实施后的记录资料入档管理；4.培训评估报告；询问调查：1.询问主要负责人培训效果评估的管控程序；2.安全培训管理人员的实际管理方式方法；1.未按制度规定建立培训档案；2培训记录日常管理不到位，造成资料缺失；3.未按培训计划有效组织培训考勤、考试、试卷批阅等工作，造成资料缺失或后期补办资料失实等情况；4.培训计划变更后，新加培训内容临时性特点，未及时有效记录，易造成培训资料缺失；5.承包方、劳务派遣以及其他灵活用工人员等的教育培训档案存在管理记录不及时，入档资料不齐全现象。6.复工复产培训记录入档管理存在缺失现象。7.主要负责人、安全总监、安全管理人员、特种作业人员培训取证管理台账记录项目易存在证件有效期、再培训时间记录不完整现象。未如实记录安全生产教育和培训情况。《安法》第97条。（二）安全生产培训从业单位管理工作检查标准序号检查项目检查内容检查要求检查依据违法行为处罚标准1法人资格（仅限培训机构）是否具有独立法人资格或能够独立承担法律责任的企事业单位和社会中介机构。1.营业执照、法人证书、负责人是否有任职资格任命文件等。2.是否设立综合办公室、教务部、市场部等部门，并绘制组织机构图。2人员及办公场所1.是否配备至少5名专职的安全培训管理人员；2.是否有固定且使用面积不少于150㎡的办公场所，配备能满足工作需要的办公设备。1.专职管理人员是否少于5人，有无编制《部门人员职责分工表》，管理人员每人兼职部门是否超过2个，每人兼任的职位是否超过3项。

2.专职管理人员与培训机构是否有正式劳动关系证明材料、工资、社会保险缴费单据等资料，是否有任职文件、学历及职称证书等。

3.兼职管理人员与培训机构是否签有聘用合同，并在有效期内。

4.是否具有固定办公场所（有产权证明或租赁合同），办公场所使用面积是否少于150㎡、配备满足日常办公需要的办公设备（电脑、打印机、复印机、传真机、身份证识别仪等），有无消防、建筑综合验收台账等。《安全生产培训管理办法》（原总局44号令）《安全培训机构基本条件》（AQ/T8011-2016）《安全生产培训质量控制规范》（DB37/T1915-2020）不具备培训条件。44号令第34条：责令限期改正，处1万元以下罚款；逾期未改正的，给予警告，处1万元以上3万元以下罚款。3培训教师1.每个专业领域或者作业类别是否至少有2名专职培训教师；2.专职安全培训教师应当是本单位在职职工，是否依法签订劳动用工合同并缴纳社会保险；3.兼职安全培训教师应是否依法签订聘用协议。1.从业单位从事的每个培训作业类别是否至少有2名与工种类别相匹配的专职安全培训教师；专职教师数量是否少于本机构专、兼职教师总数的60%。

2.培训教师是否熟悉安全培训教学规律、掌握安全生产相关知识和技能，专（兼）职教师是否具有专科以上学历或具有中级以上专业技术职称，并在本专业领域具有5年以上的实践经验。

3.专职培训教师是否是本单位在职职工，是否与从业单位有正式劳动关系证明材料、工资、社会保险缴费单据等资料、任职文件、学历及职称证书齐全；兼职教师是否与从业单位签有聘用合同，并在有效期内。

4.从事高危行业生产经营单位主要负责人、安全总监和安全生产管理人员安全培训的教师，除应具备上述第2条规定的条件外，是否具有注册安全工程师资格。

5.从事特种作业操作资格安全培训的教师，是否具备与所培训作业类别相适应的、专门的安全生产知识和实际操作能力，在相应作业类别领域具有连续工作5年以上的实践经验。6.是否制定教师培训和教学质量考核奖惩措施并落实；是否制定继续教育、调研、教学研讨、讲课观摩比赛等提高教师教学水平和能力的措施并认真实施。《安全生产培训管理办法》（原总局44号令）《安全培训机构基本条件》（AQ/T8011-2016）《安全生产培训质量控制规范》（DB37/T1915-2020）不具备培训条件。44号令第34条：责令限期改正，处1万元以下罚款；逾期未改正的，给予警告，处1万元以上3万元以下罚款。4教学及后勤保障设施是否具备固定、独立和相对集中并且能够同时满足60人以上规模培训需要的教学及后勤保障设施。1.培训教室是否固定、独立和相对集中，可满足日常学员培训学习需求。

2.培训教室使用面积是否低于100平方米，其中：学员人均面积不得低于1.5平方米，公共面积不低于教室使用面积的10%；培训教室无安全隐患，干净整洁，采光、通风良好。3.培训教室是否配备配齐投影仪、投影屏幕、计算机、白板、音响等教学设施。4.培训教室是否安装高清视频广角摄像头和多媒体录音设备，培训期间进行无死角监控，能与全省培训考核系统进行实时对接。5.是否配备人脸识别签到一体机。

6.学员培训后勤保障设施是否完善（交通、就餐、医务、消防设施等）。7.异地组织培训的，培训条件是否符合本条以上要求，并经当地应急管理部门同意。《安全生产培训管理办法》（原总局44号令）《安全生产培训质量控制规范》（DB37/T1915-2020）；统一标准，便于监督，提高培训质量。1.不具备安全培训条件的；未按照统一的培训大纲组织教学培训的。2.从业人员安全培训的时间少于《生产经营单位安全培训规定》或者有关标准规定。44号令第34条：责令限期改正，处1万元以下罚款；逾期未改正的，给予警告，处1万元以上3万元以下罚款。第36条：责令改正，处3万元以下罚款。5培训工作制度是否有健全的培训管理规章制度、培训管理组织，能够开展培训需求调研、培训策划设计，有学员考核、培训登记、档案管理、过程控制、经费管理、后勤保障等制度，并建立相应工作台账。1.从业单位是否有机构章程，人员分工职责是否明确（应制定相关部门（人员）岗位职责，以单位正式文件形式下发）。

2.工作制度是否健全完善、贴合实际并有效落实。是否制定学员跟班听课、，并

3.从业单位是否建立培训班备案制度，是否严格审查学员报名条件，是否及时、如实报送相关材料并建立台帐。《安全生产培训管理办法》（原总局44号令）《安全生产培训质量控制规范》（DB37/T1915-2020）不具备培训条件。44号令第34条：责令限期改正，处1万元以下罚款；逾期未改正的，给予警告，处1万元以上3万元以下罚款。6培训管控是否加强培训管理，落实培训大纲，制定培训方案，注重教学方式方法。1.针对培训人员，是否制定需求报告、培训方案，提供培训教材和相关资料。2.是否制定教学计划，合理选用讲授、研讨、角色扮演、案例、模拟等培训方法；是否采用多媒体等现代化教学方式。3.是否建立跟班听课、学员考勤台帐。4.安全培训内容、学时是否符合安全培训大纲要求。《安全生产培训管理办法》（原总局44号令）《安全生产培训质量控制规范》（DB37/T1915-2020）1.未按照统一的培训大纲组织教学培训的，2.培训内容和学时不符合相关要求。44号令第34条：责令限期改正，处1万元以下罚款；逾期未改正的，给予警告，处1万元以上3万元以下罚款。第36条：责令改正，处3万元以下罚款。7教学评估是否具有完善的教学评估考核机制，确保培训有效实施。1.从业单位是否建立健全教学评估考核相关制度，每期培训班有《教学质量评估报告》；教学评估考核相关制度是否符合《安全生产培训质量控制规范》要求。2.是否有效落实教学评估考核制度。培训服务质量是否良好，是否耐心细致向报名培训人员解释安全培训、考试、证书复审等有关政策文件规定，做好培训期间学员服务工作。《安全生产培训质量控制规范》（DB37/T1915-2020）8远程教学是否采取远程安全培训方式。1.培训内容、学时是否符合相关法律法规要求；

2.现场安全培训时间是否低于总学时50%。培训内容和学时不符合相关要求。44号令第36条：责令改正，处3万元以下罚款。9特种作业培训是否具备实操场地、设备等1.从事特种作业培训的从业单位，除具备前8项规定的条件外，是否还具备与所培训作业类别相适应的实际操作条件，具备与所培训作业类别相适应的教学场地、配备相应的培训教学实操设备。2.特种作业实训设施及教学场地配备参照《国家安全监管总局关于印发特种作业安全技术实际操作考试标准及考试点设备配备标准（试行）的通知》（安监总宣教〔2014〕139号），国家安全监管总局《特种作业（电工）安全技术培训大纲和考核标准》（安监总人事〔2018〕18号），配备数量满足实际培训要求。《安全生产培训管理办法》（原总局44号令）、《安全培训机构基本条件》（AQ/T8011-2016）1.未按照统一的培训大纲组织教学培训，2.培训内容和学时不符合相关要求。44号令第34条：责令限期改正，处1万元以下罚款；逾期未改正的，给予警告，处1万元以上3万元以下罚款。第36条：责令改正，处3万元以下罚款。10安全教育培训档案管理是否建立健全了安全教育培训档案1.是否建立包括安全教育培训计划、培训教材或资料、培训师资档案、培训过程签到和考勤记录、培训考试考核记录等的档案资料。2.是否建立特种作业人员和特种设备操作人员资格档案。3.是否包括报名、培训、考勤、考核、发证等环节的档案资料（培训计划讲义、教师授课讲义、学员报名登记表、学员花名册、培训记录表、学员身份证和学历证明复印件、健康承诺等）。4.是否设置独立的档案室，建立“一期一档、一人一档、分年度归集存档”（电子档案、纸制档案并存，保存期限不得少于相关工种证件的有效期限，特种作业人员6年，安全管理人员3年）。《安全生产法》第二十八条、《安全生产培训质量控制规范》（DB37/T1915-2020）及各类培训大纲等。未如实记录安全生产教育和培训情况。《安法》第97条责令限期改正，对生产经营单位处10万元以下的罚款；逾期未改正的责令停产停业整顿，对生产经营单位处10万元以上20万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。附件1：安全教育培训检查依据1主要法规及规章《安全生产法》《山东省安全生产条例》《危险化学品安全管理条例》《生产经营单位安全培训规定》（原国家安监总局令第3号，80号令修订版）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（原国家安监总局令第30号）《安全生产培训管理办法》（原国家安监总局令第44号）《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第311号）等2标准及规范性文件（1）《金属非金属矿山主要负责人安全生产培训大纲》（AQ2008-2006）（2）《危险化学品生产单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准》（AQ/T3029-2010）（3）《危险化学品生产单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准》（AQ/T3030-2010）（4）《危险化学品经营单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准》（AQ/3031-2010）（5）《危险化学品经营单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准》（AQ/T3032-2010）（6）《金属冶炼单位主要负责人安全生产管理人员安全生产培训大纲和考核标准》（AQ/T2060-2016）（7）《关于印发非高危行业安全生产培训大纲及考核标准的通知》（鲁安监发〔2010〕149号）（8）《安全培训机构基本条件》（AQ/T8011-2016）（9）《安全生产培训质量控制规范》（DB37/T1915-2020）（10）《关于强化安全生产有奖