2026年环境保护基本制度测试题及答案

2026年环境保护基本制度测试题及答案一、单项选择题（每题2分，共30分）1.我国现行环境保护基本制度的核心框架是在哪部法律中正式确立的A.2014年修订的《中华人民共和国环境保护法》B.2018年修订的《中华人民共和国大气污染防治法》C.2021年实施的《中华人民共和国长江保护法》D.2024年实施的《中华人民共和国黄河保护法》2.根据我国生态保护红线制度的管理要求，生态保护红线划定并落地后应当遵循的核心管理原则是A.占补平衡、动态调整B.生态优先、绿色发展C.生态功能不降低、面积不减少、性质不改变D.统筹划定、分级分类管理3.经国务院批准，我国截至2025年底已经完成全面划定落地的生态保护红线总面积约为多少万平方公里，实现了对全部重点生态功能区、生态敏感脆弱区的全覆盖A.280万平方公里B.319万平方公里C.352万平方公里D.400万平方公里4.根据《排污许可管理条例》，我国排污许可制度对固定污染源实行分类管理，以下哪类污染源不需要申领排污许可证，仅需完成登记管理即可A.火力发电重点排污单位B.日处理量10万吨的城镇污水处理厂C.经营面积80平方米的个体餐饮门店D.年产100万吨的钢铁生产企业5.根据《中央生态环境保护督察工作规定》，我国实行几年一轮次的中央生态环境保护督察全覆盖机制，截至2026年已经完成第几轮全覆盖督察A.3年一轮，第二轮B.5年一轮，第三轮C.4年一轮，第三轮D.6年一轮，第四轮6.我国全国碳排放权交易市场自2021年启动运行，目前核心覆盖的行业及截至2025年底累计成交量分别是A.电力行业，累计成交量超32亿吨二氧化碳当量B.钢铁行业，累计成交量超25亿吨二氧化碳当量C.化工行业，累计成交量超20亿吨二氧化碳当量D.建材行业，累计成交量超18亿吨二氧化碳当量7.根据环境影响评价制度的法定要求，未依法完成环境影响评价审批或备案程序的，下列处理方式符合制度要求的是A.投资额低于5000万的项目经地方政府分管领导批准可以开工B.规划不得组织实施，建设项目不得开工建设C.可以边开工边补环评手续，完工前补齐即可D.只要不涉及生态保护红线就可以开工建设8.我国生态环境损害赔偿制度中，法定的生态环境损害索赔权利人是A.省级、市地级人民政府B.省级、市地级生态环境主管部门C.省级自然资源主管部门D.同级人民检察院9.“十四五”时期以来，我国纳入国家环境保护约束性指标管理的四类重点污染物是A.化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物B.化学需氧量、氨氮、二氧化硫、挥发性有机物C.化学需氧量、氨氮、挥发性有机物、氮氧化物D.化学需氧量、总磷、氮氧化物、挥发性有机物10.根据我国排污权有偿使用和交易制度的现行要求，新建项目所需的排污权指标主要获取方式是A.政府无偿划拨B.政府有偿出让C.企业间自由交易D.行业内部调配11.根据《中华人民共和国环境保护法》规定，国家重点污染物排放总量控制指标的法定下达主体是A.中华人民共和国生态环境部B.中华人民共和国国务院C.国家发展和改革委员会D.省级人民政府12.根据企业环境信息公开制度的法定要求，哪类主体必须依法主动公开其污染物排放名称、排放浓度、排放总量、排放方式等核心环境信息A.所有排污单位B.重点排污单位C.国有控股排污企业D.上市排污企业13.根据突发环境事件应急预案管理制度要求，企业事业单位编制的突发环境事件应急预案需要报哪一主体备案A.所在地县级以上人民政府B.所在地生态环境主管部门C.所在地应急管理部门D.企业上级主管部门14.根据环境保护党政同责、一岗双责责任制度，哪一主体对本行政区域的生态环境质量负总责A.地方各级生态环境主管部门B.地方各级党委和人民政府C.地方各级人民政府主要负责人D.地方党委主要负责人15.“三线一单”生态环境分区管控体系中的“三线”不包括以下哪一项内容A.生态保护红线B.资源开发上线C.环境质量底线D.资源利用上线二、多项选择题（每题3分，共30分）1.我国现行环境保护基本制度体系的核心构成包括以下哪几项内容A.生态保护红线制度B.排污许可制度C.中央生态环境保护督察制度D.生态环境损害赔偿制度E.环境影响评价制度2.“三线一单”生态环境分区管控体系在生态环境管理中的核心作用包括A.推动生态环境精细化、差异化管理B.从源头防控环境污染和生态破坏风险C.优化区域产业布局，推动高质量绿色发展D.替代所有传统生态环境监管制度，实现管理统一E.为建设项目环境准入提供明确清晰的依据3.根据《排污许可管理条例》，排污许可证应当载明的核心内容包括以下哪几项A.污染物排放浓度、排放量控制要求B.污染防治设施运行维护要求C.排污单位自行监测方案要求D.环境信息公开要求E.生态环境日常管理要求4.根据《中央生态环境保护督察工作规定》，中央生态环境保护督察的法定督察对象包括A.省、自治区、直辖市党委和政府及其有关部门B.国务院承担重要生态环境保护职责的部门和直属机构C.承担生态环境保护重要职责的中央企业集团D.地方所有规模以上排污企业E.全国性民间环保组织5.我国生态保护红线按照主导生态功能划分，主要包括以下哪几类A.生物多样性维护红线B.水源涵养红线C.水土保持红线D.防风固沙红线E.海岸带生态保护红线6.我国法定环境影响评价制度按照评价对象划分，主要包括哪两类A.规划环境影响评价B.建设项目环境影响评价C.区域战略环境影响评价D.流域环境影响评价E.专项工程环境影响评价7.根据我国生态环境损害赔偿制度相关规定，应当启动生态环境损害赔偿程序的情形包括A.发生较大及以上突发环境事件造成生态损害的B.发生一般突发环境事件未造成明显生态损害的C.在生态保护红线、永久基本农田集中连片保护区等重点区域发生环境污染、生态破坏的D.其他造成严重生态环境损害后果的情形E.企业达标排放造成的轻微生态影响8.我国全国碳排放权交易市场中，纳入交易管理的重点排放单位需要满足以下哪些条件A.年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量及以上B.属于全国碳市场明确覆盖的行业范围C.注册地位于中国大陆境内D.属于国有控股生产企业E.年度营业收入超过1亿元人民币9.我国环境保护党政同责、一岗双责责任制度明确，地方各级党委和政府应当承担的生态环境保护责任包括A.贯彻落实党中央、国务院生态环境保护决策部署B.组织完成本行政区域生态环境质量改善目标任务C.加大生态环境保护财政、政策、人才投入D.推动本行政区域突出生态环境问题整改落实E.配合中央生态环境保护督察开展工作，落实督察整改要求10.根据我国突发环境事件应急管理制度，突发环境事件按照事件严重程度、危害程度划分为哪几个等级A.特别重大突发环境事件B.重大突发环境事件C.较大突发环境事件D.一般突发环境事件E.轻微突发环境事件三、判断题（每题1分，共10分）1.生态保护红线是国家生态安全的底线，划定落地后永久不得进行任何调整。2.排污许可制度对固定污染源实行全覆盖管理，所有排放污染物的单位和个体经营者都必须申领排污许可证。3.中央生态环境保护督察实行“问题整改-回头看-再督办”的闭环管理机制，对整改不到位、虚假整改的责任主体依法严肃问责。4.建设项目环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设，违反规定开工的，生态环境主管部门可以责令停止建设、处以罚款，并可以责令恢复原状。5.截至2026年，我国国家核证自愿减排量（CCER）已经正式重启并纳入全国碳排放权交易市场，用于重点排放单位碳排放配额清缴。6.重点污染物排放总量控制指标是我国环境保护领域的指导性指标，不具有强制约束力，地方可以根据经济发展需要自主调整。7.重点排污单位应当按照规定自行监测其污染物排放情况，保存原始监测记录，并定期向生态环境主管部门报送监测数据。8.生态环境损害赔偿制度中，政府依法向污染者索赔生态环境损害，不影响依法追究污染者的行政责任、刑事责任，也不影响自然人、法人和其他组织主张自身合法权益的损害赔偿。9.“三线一单”生态环境分区管控中的“一单”指的是生态环境准入清单。10.《中华人民共和国环境保护法》明确规定，地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，企业事业单位和其他生产经营者应当对其造成的环境污染和生态破坏依法承担责任。四、简答题（每题5分，共20分）1.简述我国环境保护基本制度遵循的核心原则。2.简述排污许可制度为什么是我国固定污染源环境监管的核心制度。3.简述中央生态环境保护督察制度设立和运行的主要意义。4.简述生态保护红线制度在我国生态环境保护中的核心作用。五、案例分析题（共10分）某省A市为拉动地方经济增长，引入一个年装机容量120万千瓦的煤电项目，该项目属于省重点建设项目，项目业主为外地民营企业，为加快项目进度，在未完成规划环评衔接、未办理建设项目环境影响评价审批手续的情况下，即擅自开工开展场地平整和主体工程建设。经核查，该项目选址位于A市生态保护红线外的生态环境管控一般控制区，不占用生态保护红线，但距离省级重点公益林区仅1.2公里，项目投产后预计年排放氮氧化物约1800吨、二氧化硫约1200吨，属于区域重点排污单位。该项目在开工3个月后被中央生态环境保护督察组现场检查发现，移交当地生态环境主管部门依法处理。结合我国环境保护基本制度相关规定，回答以下问题：（1）该项目及相关主体违反了我国哪些核心环境保护基本制度？（4分）（2）当地生态环境主管部门应当依据相关制度和法律法规，如何对该违法行为进行处理？（6分）参考答案及解析一、单项选择题1.参考答案：A解析：2014年我国对《中华人民共和国环境保护法》进行了系统性修订，在法律层面正式确立了包含环境影响评价、排污许可、总量控制、生态保护红线等在内的环境保护基本制度框架，为我国后续生态环境保护体系建设提供了根本法律遵循，因此本题选A。2.参考答案：C解析：我国《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》明确规定，生态保护红线划定后，必须坚持生态功能不降低、面积不减少、性质不改变的核心管理原则，确保生态保护红线生态功能稳定，因此本题选C。3.参考答案：B解析：经国务院批准，我国生态保护红线划定工作于2023年全面完成，最终划定总面积约319万平方公里，覆盖了全国90%以上的陆地生态系统类型、85%以上的重点保护野生动植物种群栖息地，实现了全部重点生态功能区和生态环境敏感脆弱区的全覆盖，因此本题选B。4.参考答案：C解析：我国排污许可制度对固定污染源实行分类管理，日排放污染物达不到许可管理阈值的小型排污者、个体经营者，仅需要完成排污登记，不需要申领排污许可证，个体餐饮门店属于此类，因此本题选C。截至2025年底，全国累计完成固定污染源排污登记约241万家，核发排污许可证约10.7万张，分类管理体系已经全面建成。5.参考答案：B解析：《中央生态环境保护督察工作规定》明确，我国实行每5年一轮的全覆盖督察机制，第一轮督察于2018年完成全覆盖，第二轮于2022年完成全覆盖，第三轮督察于2023-2026年开展，截至2026年已完成第三轮全覆盖，因此本题选B。6.参考答案：A解析：我国全国碳排放权交易市场于2021年7月正式启动上线交易，第一期优先覆盖电力行业，截至2025年底，全国碳市场累计成交量超过32亿吨二氧化碳当量，累计成交额超过1450亿元，市场运行总体平稳，因此本题选A。7.参考答案：B解析：《中华人民共和国环境保护法》第十九条明确规定，编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设，因此本题选B。8.参考答案：A解析：我国《生态环境损害赔偿制度改革方案》明确规定，省级、市地级人民政府是本行政区域内生态环境损害的法定索赔权利人，负责组织开展生态环境损害调查、鉴定评估、索赔磋商和诉讼等工作，因此本题选A。9.参考答案：C解析：“十四五”期间，我国调整了环境保护约束性指标体系，将原有纳入总量控制的二氧化硫替换为挥发性有机物（VOCs），最终确定化学需氧量、氨氮、挥发性有机物、氮氧化物为四项国家约束性重点污染物总量控制指标，因此本题选C。10.参考答案：B解析：我国排污权有偿使用和交易制度明确，现有排污单位可以按规定获得一定比例的无偿排污权指标，新建项目所需的排污权指标必须通过政府有偿出让的方式获得，因此本题选B。11.参考答案：B解析：《中华人民共和国环境保护法》第四十四条明确规定，国家实行重点污染物排放总量控制制度，重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实，因此本题选B。12.参考答案：B解析：《企业环境信息依法披露管理办法》明确规定，重点排污单位应当依法披露污染物排放、环境管理等核心信息，因此本题选B。13.参考答案：B解析：《突发环境事件应急管理办法》明确规定，企业事业单位应当依法编制突发环境事件应急预案，并报所在地县级以上地方人民政府生态环境主管部门备案，因此本题选B。14.参考答案：B解析：我国环境保护党政同责制度明确，地方各级党委和政府对本行政区域生态环境质量共同负总责，党委主要负责人和政府主要负责人是本行政区域生态环境保护第一责任人，因此本题选B。15.参考答案：B解析：“三线一单”中的三线分别为生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，一单为生态环境准入清单，不存在“资源开发上线”的表述，因此本题选B。二、多项选择题1.参考答案：ABCDE解析：经过多年改革完善，我国已经形成以环境影响评价、“三线一单”、生态保护红线、排污许可、总量控制、碳排放权交易、生态环境损害赔偿、中央生态环境保护督察等为核心的环境保护基本制度体系，题中五项均属于核心构成，因此全选。2.参考答案：ABCE解析：“三线一单”生态环境分区管倒是对现有生态环境监管体系的补充完善，并不是替代原有制度，因此D错误，其余四项均属于“三线一单”的核心作用，本题选ABCE。3.参考答案：ABCDE解析：《排污许可管理条例》明确规定，排污许可证应当载明排污单位的基本信息、污染物排放控制要求、污染防治要求、自行监测要求、信息公开要求、环境管理要求等内容，题中五项均符合要求，因此全选。4.参考答案：ABC解析：根据《中央生态环境保护督察工作规定》，中央生态环境保护督察的对象为省（区、市）党委政府及有关部门、国务院承担生态环境保护职责的部门和直属机构、承担生态环境保护职责的中央企业，不包含普通地方排污企业和民间环保组织，因此本题选ABC。5.参考答案：ABCDE解析：我国生态保护红线按照主导生态功能划分为生物多样性维护、水源涵养、水土保持、防风固沙、海岸带生态保护五大类，因此全选。6.参考答案：AB解析：我国环境影响评价法明确将环境影响评价划分为规划环境影响评价和建设项目环境影响评价两类，因此本题选AB。7.参考答案：ACD解析：根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》，只有发生较大及以上突发环境事件、在重点保护区域发生生态破坏、造成严重生态损害后果的才启动生态环境损害赔偿，一般轻微损害不启动，因此本题选ACD。8.参考答案：ABC解析：我国全国碳市场纳入门槛仅与排放量、所属行业、注册地有关，与企业所有制性质、营业收入规模无关，因此本题选ABC。9.参考答案：ABCDE解析：《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》《关于落实环境保护党政同责一岗双责的意见》明确规定，题中五项均属于地方党委和政府应当承担的生态环境保护责任，因此全选。10.参考答案：ABCD解析：我国《突发环境事件应对法》《突发环境事件信息报告办法》明确将突发环境事件划分为特别重大、重大、较大、一般四个等级，不设置轻微等级，因此本题选ABCD。三、判断题1.参考答案：错误解析：生态保护红线划定后并非永久不能调整，因国家重大战略实施、重大工程建设等需要，经严格法定程序报批后，可以依法对生态保护红线进行局部调整，调整后不得降低整体生态功能。2.参考答案：错误解析：排污许可制度实行分类管理，仅符合许可管理条件的固定污染源需要申领排污许可证，小型排污者仅需要完成登记管理即可，不需要申领许可证。3.参考答案：正确解析：中央生态环境保护督察建立了从问题交办到整改验收、再到回头看督办的闭环管理机制，对虚假整改、敷衍整改的责任主体依法追究责任，确保问题整改到位。4.参考答案：正确解析：该处理方式符合《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》的明确规定，因此表述正确。5.参考答案：正确解析：我国国家核证自愿减排量（CCER）于2023年底完成制度修订重启，2024年正式纳入全国碳市场交易用于配额清缴，截至2026年已经形成稳定运行的交易机制，因此表述正确。6.参考答案：错误解析：重点污染物排放总量控制指标是我国环境保护领域的约束性指标，具有强制约束力，必须完成，不得随意调整。7.参考答案：正确解析：该表述符合《排污许可管理条例》对重点排污单位自行监测的要求，因此正确。8.参考答案：正确解析：生态环境损害赔偿是政府代表国家对污染者造成的公共生态利益损害进行索赔，不影响污染者应当承担的其他法律责任，也不影响私主体主张自身损害赔偿，因此表述正确。9.参考答案：正确解析：“三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单，因此表述正确。10.参考答案：正确解析：该表述是《中华人民共和国环境保护法》的明确规定，因此正确。四、简答题1.参考答案：我国环境保护基本制度遵循的核心原则包括：（1）坚持生态优先、绿色发展，将生态环境保护放在经济社会发展的优先位置，推动发展方式绿色转型，统筹生态保护与经济发展的关系；（2）坚持党政同责、一岗双责，压实地方党委政府生态环境保护主体责任，明确各部门责任分工，构建权责清晰的责任体系；（3）坚持源头防控、系统治理，从规划编制、项目准入源头防控生态环境风险，构建覆盖开发、建设、运行、退出全链条的环境治理体系；（4）坚持损害担责、全民共治，明确污染者承担污染治理和损害赔偿责任，畅通公众参与渠道，推动全社会共同参与生态环境保护；（5）坚持依法监管、精准施策，以法律法规为依据，结合不同区域、不同污染源的特点制定差异化管理要求，提升环境管理效能。2.参考答案：排污许可制度是固定污染源监管核心制度的原因包括：（1）排污许可制度实现了固定污染源全覆盖管理，将所有排放污染物的固定污染源都纳入监管范围，消除了传统监管存在的盲区，实现了监管无遗漏；（2）排污许可证整合了所有针对固定污染源的环境管理要求，将总量控制指标、自行监测要求、信息公开要求、污染防治要求等统一整合到一张排污许可证中，实现了“一证式”管理，降低了监管成本，提升了管理效率；（3）排污许可制度是固定污染源排污权确权的法定依据，明确了排污单位的法定权利和责任边界，为排污权交易、环境执法、生态损害赔偿提供了基础依据，是各项环境管理制度的衔接点；（4）排污许可制度构建了固定污染源从准入到退出的全生命周期监管体系，实现了对排污单位排污行为的全过程动态监管，能够及时掌握排污变化情况，提升监管精准性。3.参考答案：中央生态环境保护督察制度的主要意义包括：（1）压实了地方党委政府生态环境保护责任，破解了过去环境保护责任落实“上热中温下冷”的问题，推动党政同责、一岗双责落到实处，从根本上理顺了生态环境保护的责任体系；（2）推动解决了一大批群众反映强烈的突出生态环境问题，一批多年未解决的黑臭水体、垃圾堆放、企业违法排污等问题得到彻底整改，有效改善了区域生态环境质量，提升了群众生态环境获得感和满意度；（3）推动了地方经济发展方式绿色转型，倒逼地方淘汰高耗能高排放落后产能，培育绿色新兴产业，推动地方调整产业结构，实现高质量发展；（4）完善了我国生态环境保护体系，构建了中央对地方生态环境保护工作的常态化监督机制，推动国家生态环境保护决策部署不折不扣落到实处，提升了国家生态环境治理体系和治理能力现代化水平。4.参考答案：生态保护红线制度的核心作用包括：（1）守住了国家生态安全底