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文档简介

2026年乡镇工作不足补齐试题及答案一、单项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)1.当前乡镇推进乡村产业振兴过程中,存在的最突出共性能力短板是以下哪一项()A.产业配套基础设施不完善B.农产品品牌培育与市场运营能力不足C.龙头企业引进数量不足D.村级集体经济整体收入规模不足2.乡镇基层治理中,针对跨乡镇“飞地”“插花地”等跨界区域,普遍存在的核心不足是()A.权责边界划分不清晰B.专职工作人员配备不足C.专项治理经费保障不足D.数字化治理技术支撑不足3.乡镇开展防止返贫动态监测帮扶工作中,当前阶段最普遍存在的工作不足是()A.监测门槛设置过高导致漏评B.帮扶措施同质化严重,针对性不足C.风险退出程序执行不规范D.监测档案整理不规范4.上级推进政务服务事项下放,落实“就近办”改革过程中,乡镇层面普遍存在的突出短板是()A.窗口工作人员数量不足B.需要下放的事项没有完全下放C.老年群众不会操作智能办理设备D.下放事项承接能力不足,办不了5.乡镇推进农村人居环境整治提升五年行动,当前阶段最突出的整体性短板是()A.村庄生活垃圾清运不及时B.生活污水收集处理管网覆盖率低C.长效管护运行机制缺失,问题反弹明显D.农村户用改厕质量不达标6.乡镇推进新时代文明实践所站建设,开展文明实践活动过程中,普遍存在的核心不足是()A.阵地活动场所建设不达标B.活动供给与群众需求错位,吸引力不足C.专职工作人员配备不足D.活动经费投入保障不足7.乡镇发展村级集体经济过程中,制约集体经济持续健康发展的最根本短板是()A.产业项目选择跟风同质化严重B.项目资金投入分散难以形成规模C.专业化运营管理人才匮乏D.与农户的利益联结机制不紧密8.基层减负工作持续推进多年后,当前乡镇层面存在的最突出新型负担问题是()A.纸质正式文件印发数量仍然偏多B.各类会议占压干部下村时间过多C.多部门线上平台留痕任务过重,干部应付不过来D.上级检查考核频次仍然过高9.乡镇应对农业气象灾害、基层公共舆情等突发公共事件过程中,最突出的能力短板是()A.专项应急预案不完善针对性不强B.应急队伍专业化能力不足,多为兼职缺乏训练C.应急物资储备数量不足品类不全D.预警信息传递覆盖不到偏远村组10.乡镇推进农旅融合产业发展过程中,最普遍存在的共性不足是()A.连接景区的道路交通条件不足B.项目同质化开发严重,缺乏核心竞争力C.对外宣传推广力度不足知名度低D.住宿餐饮等接待能力不足二、多项选择题(本大题共10小题,每小题3分,共30分)1.当前我国乡镇干部队伍建设,存在的普遍性突出不足包括()A.年轻干部引不来、留不住,干部队伍年龄结构老化B.产业发展、数字治理、法律等专业型干部占比偏低C.乡镇干部晋升通道狭窄,干部干事动力不足D.容错纠错机制落实不到位,干部不敢闯不敢试2.乡镇推进乡村建设行动实施过程中,容易出现的工作偏差和不足包括()A.重面子轻里子,热衷于打造主干道沿线的“形象工程”,偏远村组基础设施欠账多B.重项目建设轻后续管护,项目建成后没有明确管护主体和经费,很快损坏闲置C.重上级考核要求轻群众实际需求,上马的项目不符合群众生产生活需要D.重建设进度轻工程质量,压缩工期导致项目质量不达标,使用年限缩短3.乡镇开展防止返贫动态监测帮扶工作,容易出现的工作不足包括()A.主动排查不到位,习惯于等农户上门申报,存在漏评风险B.监测对象识别不精准,存在错评纳入或者该纳入不纳入的问题C.帮扶措施脱离监测户实际需求,大而化之泛泛帮扶D.风险消除标准把握不严,存在提前消除风险或者应消除不消除的问题4.乡镇基层治理中,网格员队伍建设管理普遍存在的不足包括()A.网格员基础待遇偏低,岗位吸引力不足,干事积极性不高B.多个部门下派任务,网格员职责过载,疲于应付各种报表C.多数网格员没有经过系统培训,专业能力不足,不会化解矛盾纠纷、处理基础治理问题D.网格员流动性大,队伍不稳定,工作衔接不到位5.乡镇优化农村营商环境,服务新型农业经营主体和小微企业过程中,存在的突出不足包括()A.重招商轻落地服务,项目引进后就无人跟进,企业遇到问题找不到对接人B.惠企惠农政策宣传不到位,很多经营主体不知道有补贴政策,不会申报C.经营主体诉求响应不及时,解决问题推诿拖沓,办事效率低D.部分行政执法存在一刀切、简单化问题,影响经营主体正常生产6.乡镇推进农村三次产业融合发展,存在的突出短板不足包括()A.产业链条偏短,绝大多数停留在原材料生产环节,产品附加值低B.企业与农户的利益联结机制不健全,农户只能赚土地租金和打工钱,分享不到产业增值收益C.道路、水电、冷链物流等公共配套跟不上,制约产业规模扩大D.新品种新技术推广应用不足,农业生产科技含量偏低7.乡镇落实意识形态工作责任制,存在的普遍性不足包括()A.对农村意识形态领域的新型风险重视不够,对短视频、村级微信群等阵地管理松散B.意识形态工作队伍能力不足,不会用群众听得懂的话做思想引导工作C.农村宗教活动管理不到位,非法宗教活动仍然有生存空间D.意识形态工作流于形式,习惯于开开会填填表,没有落到实处8.乡镇推进农业绿色发展,存在的突出不足包括()A.秸秆资源化利用配套不足,随意焚烧问题在收获季仍然多发B.化肥农药减量增效落实难度大,部分农户传统施肥用药习惯难以改变C.畜禽粪污收集处理设施配套不足,部分散养户粪污直排污染环境D.基层干部和农民群众生态环保意识薄弱,参与农业绿色发展的积极性不高9.乡镇化解信访矛盾纠纷工作,存在的普遍不足包括()A.重事后处置轻事前排查,矛盾隐患不能及时发现,小事拖成大事B.接访处置过程中推诿扯皮,属于多部门联动解决的问题推来推去C.部分干部对信访群众态度生硬,沟通不到位,导致群众情绪激化D.重矛盾暂时化解轻根源问题解决,同类问题反复出现10.乡镇推进数字乡村建设,存在的突出不足包括()A.重硬件建设轻运营维护,数字化平台建成后没人管没人用,成为僵尸平台B.数字技术应用深度不足,多数只用来做报表填数据,没有用到产业发展、基层治理服务中C.农民数字素养偏低,不会使用智能化服务平台,数字红利享受不到D.后续建设资金投入不足,系统升级维护跟不上,功能更新不及时三、案例分析题(本大题共1小题,共25分)某丘陵镇位于川东北欠发达地区,全镇总人口3.2万人,农业人口占比82%,2022年乡镇换届后,新一届领导班子提出打造“晚熟柑橘+乡村旅游”融合发展特色镇的发展目标,两年多来累计整合乡村振兴衔接资金、涉农项目资金1.2亿元,带动社会资本投入8000万元,全镇晚熟柑橘种植面积从原来的1.2万亩扩大到4.3万亩,引进3家外来农业企业打造了4个乡村旅游景点,硬化了6条通景区道路,修建了1个标准化游客接待中心。但是运行两年多来,该镇产业发展没有达到预期目标,还暴露出不少问题:一是柑橘进入盛果期后销路不畅,2025年收获季收购价从盛产期初期的每斤3元跌到0.8元,全镇有近800万斤柑橘滞销,部分散户果农的柑橘烂在地里无人收,企业虽然注册了公共品牌,但从来没有开展过系统性的线上推广和渠道对接,只有本地零散客商上门收购;二是乡村旅游项目季节性落差极大,只有春季开花、秋季摘果两个月有游客,其余时间景点基本无人到访,现有业态都是本地农户自发开办的农家乐,卫生条件不达标,没有开发出研学、康养、露营等新型业态,节假日连停车场地都不够,游客体验感很差;三是镇农业服务中心一共只有3名工作人员,平均年龄超过53岁,都不会做电商运营、品牌推广、市场对接工作,企业和农户遇到技术、销售问题找不到专人对接,很多问题拖了几个月都得不到解决;四是为了扩大柑橘种植规模,镇村干部动员农户砍掉了原来种植的1.8万亩桑树、茶树等传统经济作物,很多60岁以上的老年农户只会养蚕采茶,不会种植管理柑橘,也没法外出务工,失去了稳定收入来源,对镇里的工作意见很大。问题:请结合上述案例,分析该镇推进产业振兴工作中存在哪些突出不足,并提出补齐短板的具体方向。四、实务题(本大题共1小题,共25分)你是某东部欠发达乡镇分管乡村振兴工作的副镇长,2026年第一季度上级乡村振兴局开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项督导,反馈你镇存在三方面突出问题:一是在防止返贫监测帮扶工作中,抽查发现12户已纳入的监测户,帮扶措施全部都是“发放一次性务工补贴”,没有结合监测户的致贫返贫原因、家庭劳动力状况、实际需求制定针对性帮扶措施,帮扶成效不明显;二是衔接资金建设的产业项目中,有5个完工一年多的冷链仓储、大棚设施项目,因为没有明确后续管护主体、落实管护经费,已经出现不同程度的损坏,部分设施已经无法正常使用,造成资金浪费;三是全镇3个原省级贫困村,目前村级集体经济年收入都刚刚达到5万元的考核线,而且收入90%以上来自光伏发电分红,没有自主发展的稳定产业项目,集体经济“空壳化”问题没有根本解决。问题:请你结合乡镇工作实际,列出补齐上述三方面短板的具体工作措施。参考答案及解析一、单项选择题参考答案及解析1.答案:B。解析:当前多数乡镇已经完成了主导产业的基础设施配套建设,也引进了一定数量的龙头企业,不少乡镇的村级集体经济收入也已经达标,但是多数乡镇缺乏专业的品牌运营和市场拓展能力,很多优质农产品卖不上价、找不到销路,这是当前产业振兴最突出的共性短板,因此选择B选项。2.答案:A。解析:跨界区域治理的核心矛盾就是不同行政区之间权责划分不清,出现问题谁都不管,有了利益谁都抢,人员、经费、技术不足都是次要矛盾,核心是权责不清,因此选择A选项。3.答案:B。解析:经过多年的工作规范,当前防止返贫监测工作在识别程序、退出程序、档案管理方面已经比较规范,最突出的问题就是很多乡镇为了图方便,不管监测户是什么情况,都给一样的帮扶措施,比如只要有劳动力就发务工补贴,根本不考虑实际需求,帮扶同质化问题非常突出,因此选择B选项。4.答案:D。解析:当前很多上级部门为了完成“放管服”改革考核任务,把大量审批事项下放到乡镇,但是乡镇没有对应的专业人员和技术能力承接,很多事项下放了之后乡镇还是办不了,群众还是要跑县城,这是当前“就近办”改革最突出的短板,因此选择D选项。5.答案:C。解析:经过两轮农村人居环境整治,绝大多数乡镇已经解决了垃圾清运、改厕覆盖、污水管网建设等硬件问题,当前最突出的问题就是长效管护机制没有建立起来,很多地方搞运动式整治,检查过后垃圾乱堆、污水乱排的问题马上反弹,因此选择C选项。6.答案:B。解析:当前绝大多数乡镇的新时代文明实践所站都已经完成了阵地建设,也配备了兼职人员,申请到了一定的工作经费,但是很多地方开展活动都是为了应付上级检查,上级要求搞什么就搞什么,根本不调查群众需要什么,活动对群众没有吸引力,没人愿意参加,供需错位是核心不足,因此选择B选项。7.答案:C。解析:不管是产业跟风、资金分散还是利益联结不紧密,本质上都是因为没有专业的运营人才,很多村级集体经济都是由村支书或者村干部兼职管理,根本不懂产业运营和市场拓展,因此专业化人才匮乏是最根本的短板,选择C选项。8.答案:C。解析:经过多年的基层减负,乡镇的纸质文件、线下会议、线下检查考核的数量已经大幅减少,但是当前多个部门都要求乡镇干部线上打卡、线上留痕、线上报材料,很多乡镇干部要同时登录十多个APP、网站填数据,应付留痕任务占压了大量下村时间,这是基层减负后出现的新型突出负担,因此选择C选项。9.答案:B。解析:当前绝大多数乡镇都已经制定了对应的应急预案,也配齐了基本的应急物资,预警信息也能通过微信群、大喇叭覆盖到村组,最突出的短板就是应急队伍都是由乡镇干部、村干部兼职组成,没有经过专业的训练,遇到突发灾害和舆情不知道怎么处置,专业能力不足,因此选择B选项。10.答案:B。解析:当前绝大多数通景区的道路都已经硬化,交通条件基本满足需求,宣传推广和接待能力不足是个体问题,最普遍的共性问题就是很多乡镇看到别人搞农旅赚了钱就跟风上马,大家都搞采摘、都搞农家乐,产品业态一模一样,没有自己的特色,核心竞争力不足,因此选择B选项。二、多项选择题参考答案及解析1.答案:ABCD。解析:当前乡镇由于工作条件艰苦、待遇偏低,年轻人才不愿意来,来了也留不住,很多乡镇农业中心、文旅中心都是年龄偏大的干部,专业不对口,专业型干部占比很低;同时乡镇干部职数少,晋升通道窄,很多干部干到退休还是科员,动力不足;部分地方容错纠错机制落实不到位,干部改革创新怕出错,不敢闯不敢试,四个选项都是当前乡镇干部队伍存在的突出不足,因此全选。2.答案:ABCD。解析:乡村建设推进过程中,部分乡镇为了应付上级检查考核,把资金都投到主干道沿线看得见的地方,偏远村组投入少,重面子轻里子问题突出;很多项目只看重建设,建成后没有明确管护责任和经费,用不了几年就坏了;项目安排都是按照上级下发的任务清单来,没有问过群众的需求,建出来的项目用不上;为了赶工期完成考核,压缩施工时间,降低工程标准,质量不达标,四个选项都是常见的工作不足,因此全选。3.答案:ABCD。解析:防止返贫监测帮扶工作中,很多乡镇干部不愿意下村排查,等着农户自己申报,很多离乡外出的农户不知道政策,就出现漏评;识别过程中有时候会卡指标,该进的不进,或者为了完成任务凑指标错评;帮扶的时候图方便,大而化之给补贴,不结合实际;风险消除的时候有时候会为了降低监测覆盖率提前消除,或者为了继续享受政策不消除,四个选项都是常见的不足,因此全选。4.答案:ABCD。解析:当前乡镇网格员大多是由村干部或者村民兼职,每个月工资只有一两百元,待遇很低,积极性不高;很多部门都把自己的治理任务下派给网格员,一个网格员要承担十几个部门的工作,职责过载;大多数网格员没有经过系统培训,只会填表格,不会化解矛盾,专业能力不足;由于待遇低,很多网格员干几个月就不干了,流动性很大,工作衔接不好,四个选项都是普遍存在的问题,因此全选。5.答案:ABCD。解析:很多乡镇招商的时候承诺很多,引进来之后就没人管了,企业遇到问题找不到人对接;惠企政策都是发个文件就完事,很多经营主体不知道,也不会申报;企业反映问题之后,部门之间推来推去,解决很慢;部分执法为了完成指标,简单一刀切停摆生产,影响经营,四个选项都是乡镇营商环境存在的突出问题,因此全选。6.答案:ABCD。解析:当前多数农村产业都是卖原材料,没有深加工,附加值很低;很多企业只是租用农户的土地,农户参与不到分红里面,分享不到增值收益;冷链物流、加工园区等配套跟不上,产业做大做强就遇到瓶颈;基层农技推广队伍能力不足,新品种新技术推广慢,科技含量低,四个选项都是三产融合存在的短板,因此全选。7.答案:ABCD。解析:很多乡镇干部对农村意识形态风险不重视,觉得农村不会出大问题,对短视频、微信群这些新阵地管理不到位,很多错误信息随意传播;负责意识形态工作的干部都是兼职,不会做群众工作,不会引导;部分农村地区对非法宗教活动管理不到位,还有传播的空间;很多乡镇落实意识形态工作就是开开会填填表,根本没有落到实处,四个选项都是普遍存在的不足,因此全选。8.答案:ABCD。解析:当前秸秆收储体系不完善,很多地方秸秆还田技术不到位,农户还是愿意焚烧,收获季焚烧问题多发;农户长期形成的施肥用药习惯改不了,觉得减量会影响产量,落实难度大;很多散养户没有配套的粪污处理设施,直接排放污染环境;很多基层干部群众觉得农业绿色发展是上级的事,和自己没关系,参与积极性不高,四个选项都是突出不足,因此全选。9.答案:ABCD。解析:很多乡镇信访工作都是等群众找上门才处理,平时不主动排查矛盾隐患,小事拖成了大问题;涉及多个部门的信访问题,部门之间推来推去,都不愿意管;部分干部对信访群众有偏见,态度不好,沟通不到位,导致群众情绪激化;很多问题解决了只是把人劝回去,根本没有解决背后的根源问题,过一段时间又上访,四个选项都是普遍存在的不足,因此全选。10.答案:ABCD。解析:很多乡镇数字乡村建设就是上级给项目建平台,建完之后没人运营维护,平台成了摆设;很多地方数字技术就是用来给上级报数据填报表,根本没有用到产业卖货、治理服务上面,没有发挥实际作用;很多农民尤其是老年农民不会用智能手机,不会用智能平台,享受不到数字红利;建平台的时候有上级资金支持,后续升级维护没有资金,功能跟不上需求,四个选项都是突出不足,因此全选。三、案例分析题参考答案该镇推进产业振兴工作中存在的突出不足主要有四个方面:一是发展决策脱离实际,没有充分考虑镇情和群众利益,新一届班子为了打造特色政绩,盲目扩大种植规模,没有提前做好市场调研和渠道布局,也没有考虑不同群体的生计需求,强行替换传统产业,损害了部分群众的利益,也埋下了产业滞销的隐患;二是产业发展重硬件轻软件,重投入轻运营,只盯着修路建接待中心这些看得见的硬件投入,把大部分资金都用在了基础设施建设上,没有提前布局品牌培育、市场拓展、业态开发这些核心环节,导致产业产能释放后找不到销路,留不住游客,投入产出比严重失衡;三是专业服务能力不足,镇里产业服务队伍年龄老化、专业能力跟不上产业发展需求,无法给经营主体和农户提供有效的市场对接、技术指导服务,产业发展的服务支撑缺失,遇到问题只能靠经营主体自己想办法;四是利益统筹协调不到位,没有统筹好不同群体的利益,也没有建立合理的利益联结机制,推进产业过程中只考虑引进企业做大规模,忽略了传统小农户的生计需求,导致群众不满,也给产业发展埋下了不稳定因素。补齐短板的具体方向:一是立即调整产业发展思路,开展应急帮扶,针对滞销柑橘,组织专门队伍对接电商平台、大型批发市场、深加工企业开展促销,出台补贴政策鼓励加工企业收购残次果做果汁、果干等深加工产品,最大限度减少果农损失;同时针对老年农户的生计需求,拿出专项补贴帮助有需求的农户恢复部分传统作物种植,开发公益性岗位安置失地老年农户,保障群众基本收入,稳定群众情绪;二是补全产业运营短板,引进专业的品牌运营和市场拓展团队,依托现有公共品牌开展线上线下多渠道推广,对接盒马、美团优选等大型商超和电商平台建立稳定直供渠道,解决销路问题;同时针对农旅融合的季节性问题,整合现有资源开发研学、露营、康养、民宿等多元业态,争取项目资金完善停车场、公共卫生间、休闲步道等配套设施,推出四季差异化产品,吸引不同季节的游客,提高产业整体收益;三是充实产业服务队伍,通过招聘年轻专业干部、引入第三方社会化服务机构等方式,弥补镇里专业能力不足的短板,定期安排镇村干部参加电商运营、品牌推广等专业培训,为企业和农户提供常态化的技术指导、市场对接服务;四是完善利益联结机制,引导龙头企业和村集体、农户建立股份合作的利益联结方式,让小农户也能通过土地入股、务工分红分享产业增值收益,同时针对不同群体的需求制定差异化的产业支持政策,兼顾产业发展和群众生计,实现产业可持续发展。四、实务题参考答案针对督导反馈的三方面问题,具体补齐短板的措施如下:第一,针对监测户帮扶措施同质化问题,重点做好三方面工作:一是组织镇乡村振兴工作站、驻村干部、村两委干部开展逐户走访,重新对12户监测户的家庭情况、致贫返贫原因、实际需求、劳动力状况进行全面摸排,一户一档建立精准的需求清单,重新核实监测户信息,做到底数清、情况明;二是落实一户一策制定针对性帮扶方案,对于有劳动能力但是就业技能不足的监测户,对接本地企业、公益性岗位安排就业,对接人社局开展免费的家政、电商、种植养殖技能培训,帮助实现稳定就业增收;对于因病因残丧失劳动能力致贫的监测户,落实医保报销、大病救助、低保兜底、残疾人补贴等保障性帮扶政策,定期上门走访解决生活困难;对于有发展产业意愿的监测户,落实产业奖补、小额信贷、技术指导政策,帮助发展特色种植养殖、庭院经济等产业,实现自主增收;三是建立帮扶措施动态调整机制,每季度对监测户的家庭情况进行一次复盘摸排,根据家庭收入、需求变化及时调整帮扶措施,确保帮扶始终贴合实际需求,切实巩固脱贫成果,防止返贫。第二,针对

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