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文档简介
2026年国企总经理竞聘依法行政测试题含答案一、单项选择题(每题1分,共15分)1.根据2024年7月1日起修订施行的《中华人民共和国公司法》及我国现行国有资产监管制度要求,国有独资公司的总经理由董事会聘任或解聘,其应当对以下哪个主体负责()A.国有资产监督管理委员会B.公司董事会C.公司监事会D.公司职工代表大会答案:B解析:根据新修订的公司法规定,国有独资公司不设股东会,由国有资产监督管理机构行使股东会职权,也可以授权公司董事会行使股东会的部分职权,决定公司的重大事项。国有独资公司的总经理由董事会聘任或者解聘,总经理对董事会负责,承担公司日常经营管理职责,因此B选项正确,A选项是国有独资公司的出资人机构,不对总经理任免直接负责,C监事会负责监督,D职工代表大会是民主管理机构,均不符合规定。2.根据2024年1月1日起施行的《国有企业管理人员处分条例》,国有企业管理人员在履职过程中违反依法行政、依法治企要求,超越职权或者不履行职责,造成特别重大损失或者特别恶劣影响的,最重可以给予的处分是()A.记大过B.降级C.撤职D.开除答案:D解析:《国有企业管理人员处分条例》第三十五条明确规定,国有企业管理人员滥用职权、玩忽职守,造成不良后果或者影响的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。造成特别重大损失的,应当给予开除处分,因此D选项正确。3.国有企业总经理审批企业新建产能项目时,该项目明确属于法律、行政法规规定须取得行政许可方可实施的范畴,下列做法符合依法行政基本要求的是()A.为抢抓市场机遇,先项目开工建设,再协调相关部门补办行政许可B.经企业党委和董事会集体研究通过后,即可开工建设,无需再申请行政许可C.先按法定程序向相关行政部门申请行政许可,取得许可文件后再启动项目实施D.先开工建设,由企业公关部门跟进协调行政部门边施工边审批答案:C解析:依法行政的核心要求是法无授权不可为,法定职责必须为,对于须经行政许可方可实施的经营活动,必须取得许可后方可开展,任何先建后批、边建边批的行为都属于违法违规行为,因此C选项符合要求,正确。4.根据国务院国资委《关于以管资本为主加快转变监管职能的意见》及最新公布的国资监管权责清单,下列事项中,属于国有企业经营自主权、无需报国资监管机构审批的是()A.国有独资公司的合并、分立、解散B.国有企业年度工资总额范围内的内部岗位薪酬调整,已按要求完成备案C.国有企业公开发行企业债券D.国有企业整体改制上市答案:B解析:以管资本为主的国资监管改革要求,落实企业经营自主权,将企业内部管理事项中,符合备案要求的薪酬分配、内部机构设置等事项交由企业自主决策,无需审批。选项A、C、D均属于涉及国有资本布局调整、出资人核心权益的重大事项,按照权责清单要求必须报国资监管机构审批,因此B选项正确。5.某地方省属国企新建研发中心项目,总预算4.2亿元,属于依法必须公开招标的工程建设项目,下列做法符合依法行政及《招标投标法》要求的是()A.为加快项目进度,将项目拆分为三个1.3亿元的子项目,全部邀请招标B.经总经理办公会研究,直接将项目发包给长期合作且资质符合要求的本地企业C.委托符合法定资质的招标代理机构,公开面向全社会发布招标公告,按照法定流程完成开标、评标、定标,确定中标单位D.为照顾本地企业,设置超出项目需求的资质条件排斥外地企业参与投标答案:C解析:《招标投标法》明确规定,依法必须公开招标的项目,不得拆分规避招标,不得量身定制条件排斥潜在投标人,不得直接发包,必须按照法定程序开展公开招标,因此C选项符合法定要求,正确。6.根据《重大行政决策程序暂行条例》及国有企业“三重一大”决策制度要求,国有企业重大决策应当进行合法性审查,下列关于合法性审查的表述,符合依法行政要求的是()A.合法性审查是决策的必经程序,未经合法性审查不得提交会议讨论B.只要班子主要领导同意,没有合法性审查也可以上会决策C.合法性审查只是走流程,不影响决策结果D.合法性审查只能由外部律师开展,企业法务部门没有审查权限答案:A解析:我国现行制度明确要求,包括国企重大决策在内的重大决策,必须履行合法性审查程序,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交会议讨论、作出决策,合法性审查可以由企业法务部门开展,也可以邀请外部律师参与,因此只有A选项表述正确。7.国有企业在经营过程中收到行政机关作出的行政处罚决定书,总经理对处罚结果不服,下列处置方式不符合依法行政要求的是()A.拒不执行处罚决定,也不申请行政复议或者提起行政诉讼B.在法定期限内申请行政复议,主张企业合法权益C.对行政复议结果不服的,向人民法院提起行政诉讼D.如果处罚确实合法,督促企业按照要求整改到位,履行处罚决定答案:A解析:根据依法行政要求,行政机关作出的生效行政处罚决定,行政相对人应当履行,不服的可以通过复议、诉讼等法定途径维权,但是不得拒不执行也不维权,所以A选项不符合要求,当选。8.根据我国《行政强制法》规定,行政机关依法对国有企业的财产采取查封、扣押、冻结行政强制措施,国有企业总经理应当采取的正确做法是()A.组织职工围堵行政机关办公场所,阻碍强制措施实施B.要求财务人员转移被查封的资产,逃避强制措施C.配合行政机关依法执行,同时通过合法途径主张企业权益D.通过找熟人打招呼说情,私下疏通关系解除强制措施答案:C解析:依法行政要求所有市场主体都必须遵守行政机关依法作出的行政行为,对行政强制不服的,应当通过行政复议、行政诉讼等法定途径解决,不得暴力抗法或者违法私下运作,因此C选项正确。9.根据《中央企业合规管理办法》,要求中央企业及地方国有企业应当建立首席合规官制度,下列关于首席合规官的表述,正确的是()A.首席合规官不需要参与企业重大决策B.首席合规官由企业财务负责人兼任即可,不需要独立设置C.对企业重大经营事项出具合规审查意见是首席合规官的核心职责D.首席合规官不需要对总经理负责,只需要对董事会负责答案:C解析:根据《中央企业合规管理办法》规定,首席合规官负责领导企业合规管理工作,对企业重大经营事项进行合规审查,出具合规意见,可以由企业总法律顾问兼任,首席合规官参与企业重大决策,对企业主要负责人和董事会负责,因此C选项表述正确。10.国有企业总经理对外签订重大合同,下列做法符合依法行政、依法治企要求的是()A.因为对方是政府部门推荐的合作方,不用审查对方资质就签合同B.先签合同,再交法务部门审查补流程C.先由法务部门和合规部门完成合法性、合规性审查,修改完善合同条款后再签署D.只要对方出价高,不顾法律风险就签合同答案:C解析:重大合同签署前必须完成合法性、合规性审查,这是防范法律风险的核心要求,因此C选项正确。11.根据《中华人民共和国企业国有资产法》,国有企业改制涉及国有资产转让的,应当按照法定程序进行资产评估,下列做法正确的是()A.为了引入战略投资者,可以将国有资产低价折股B.由企业自行选择评估机构,不需要按照规定公开选聘C.评估结果报国资监管机构核准或者备案后,再进行资产转让D.资产转让不需要进场交易,直接协议转让给意向方答案:C解析:企业国有资产法要求,国有资产转让必须经过合法备案的资产评估机构评估,评估结果核准或备案后,原则上应当在产权交易场所公开交易,不得低价折股转让国有资产,因此C选项正确。12.国有企业在招聘员工过程中,遇到人力资源和社会保障部门的行政检查,下列做法符合依法行政要求的是()A.拒绝提供招聘材料,隐瞒招聘过程中存在的问题B.配合行政机关检查,如实提供相关材料,发现问题及时整改C.通过送礼贿赂检查人员,隐瞒问题D.找上级领导打招呼,要求检查从轻处理答案:B解析:行政机关依法开展检查,企业应当配合,如实提供材料,发现问题及时整改,不得违法对抗或者贿赂公职人员,因此B选项正确。13.根据我国《环境保护法》规定,国有企业应当依法落实环保主体责任,下列做法符合依法行政要求的是()A.为了降低生产成本,偷偷排放未达标处理的废水B.按照要求安装环保在线监测设备,如实公示排污数据,达标排放污染物C.修改环保监测数据,掩盖超排行为D.环保部门检查的时候停产,检查走之后继续违规生产答案:B解析:环保法明确要求企业承担环保主体责任,达标排放,如实公开排污信息,因此B选项符合要求,正确。14.国有企业总经理决定将企业一处闲置土地对外出租,下列做法符合国有资产监管规定的是()A.直接出租给朋友的公司,租金低于市场价格B.通过产权交易机构公开招租,确定最高价承租方C.不进行资产评估,直接确定租金价格D.出租所得不入企业大账,放在账外用于职工福利答案:B解析:国有资产对外出租应当按照规定进行评估,公开招租,所得收入必须纳入企业财务统一核算,不得账外设账,因此B选项正确。15.根据《中国共产党纪律处分条例》和《国有企业管理人员处分条例》,国有企业总经理违规干预和插手市场经济活动,不包括下列哪种行为()A.违规干预国有企业的招投标活动B.违规干预国有企业的重大投资项目决策C.按照法定程序审批企业经营项目D.违规干预国有企业资产处置答案:C解析:按照法定程序审批经营项目属于正常履职,不属于违规干预插手市场经济活动,因此C选项符合题意,当选。二、多项选择题(每题2分,共20分)1.国有企业总经理落实依法行政要求,本质就是推进企业依法治企,其核心内涵包括()A.在经营管理中严格遵守宪法、法律、行政法规和国资监管规章制度B.按照法定权限和程序履行经营管理职责C.坚持党的领导,把党的领导融入公司治理各环节D.保障国有资产安全,实现国有资产保值增值E.为了企业利益可以适当突破法律底线答案:ABCD解析:依法行政要求任何情况下都不得突破法律底线,企业利益也不能凌驾于法律之上,因此E选项错误,ABCD表述均符合依法行政、依法治企对国企总经理的要求,正确。2.根据2024年新修订的《中华人民共和国公司法》,国有企业总经理不得利用关联关系损害公司利益,下列属于违规关联交易的行为有()A.未经董事会同意,将公司业务交由总经理的亲属经营的公司承接B.按照规定披露关联信息,履行回避程序后开展的关联交易C.高于市场价格向总经理关联控制的企业采购原材料D.未经国资监管机构同意,将国有企业的资金借贷给总经理关联方E.按照企业关联交易管理制度履行审批程序后开展的公平交易答案:ACD解析:合法合规、履行程序、公开公平的关联交易是法律允许的,未履行程序、损害公司利益的关联交易属于违规行为,因此B、E属于合法行为,A、C、D属于违规行为,正确。3.根据《全面推进依法行政实施纲要》,依法行政的基本要求包括()A.合法行政B.合理行政C.程序正当D.高效便民E.诚实守信F.权责统一答案:ABCDEF解析:以上六项均为依法行政的基本要求,全部正确。4.国有企业重大经营决策,按照依法行政要求应当履行的法定程序包括()A.党委前置研究讨论B.公众参与、专家论证C.风险评估D.合法性审查E.集体讨论决定答案:ABCDE解析:以上五项均为国有企业重大决策应当履行的法定程序,全部正确。5.根据《国有企业管理人员处分条例》,下列行为中属于违反依法行政、依法治企要求的滥用职权行为有()A.违反规定权限或者程序决策,造成国有资产损失B.在企业重组改制、资产评估、资产转让中,低估漏估国有资产C.违规提供担保、违规对外借款D.在安全生产、环境保护、劳动用工等方面不履行职责,造成事故E.接受对方当事人财物或者其他好处,改变中标结果答案:ABCDE解析:以上全部属于条例规定的滥用职权、玩忽职守的违规行为,全部正确。6.国企总经理在对待政府监管方面,符合依法行政要求的做法有()A.自觉接受行政机关依法开展的监管检查B.对行政机关的违法执法行为,通过法定途径申请救济C.为了企业利益,向行政机关工作人员输送利益,争取政策倾斜D.主动公示企业经营信息,配合行政机关监管E.按照要求向国资监管机构报送企业财务、投资等信息,不虚报瞒报答案:ABDE解析:C选项属于商业贿赂,是违法违规行为,因此错误,ABDE均为符合要求的做法,正确。7.下列选项中,属于国有资产监管机构对国有企业总经理依法行政、依法治企履职进行监督的内容有()A.重大投资决策程序合规性监督B.国有资产保值增值情况监督C.遵守法律法规情况监督D.企业内部薪酬分配情况监督E.落实党风廉政建设要求情况监督答案:ABCDE解析:以上全部属于国资监管机构的监督内容,全部正确。8.根据《招标投标法实施条例》,国有企业依法必须招标的项目,下列行为中属于违法行为的有()A.招标人限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商B.项目划分为标段,分别招标C.接受未通过资格预审的单位的投标D.按照规定在法定媒介发布招标公告E.与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判答案:ACE解析:划分标段、依法发布公告属于合法行为,限定特定品牌、接受未通过资格预审的投标、招标前谈判都属于违法行为,因此ACE正确。9.国有企业落实依法行政要求,需要完善的内部法治工作机制包括()A.公司律师制度B.合法性审查制度C.合规管理制度D.法律风险预警机制E.责任追究制度答案:ABCDE解析:以上全部属于国企依法治企需要建立完善的内部机制,全部正确。10.作为国企总经理,落实依法行政要求,应当承担的法治建设职责包括()A.推动企业建立健全法治工作体系,配强法治工作队伍B.带头尊法学法守法用法,提高依法履职能力C.督促企业经营管理人员依法办事,查处违法违规行为D.将法治建设成效纳入企业绩效考核E.推动企业合规文化建设,营造依法经营的良好氛围答案:ABCDE解析:以上全部属于国企主要负责人推进法治建设第一责任人职责的内容,全部正确。三、案例分析题(共30分)某省属国有能源集团下属二级煤炭生产企业,2025年新竞聘上岗的总经理王某,为了完成年度营收和利润考核目标,推进实施三项经营活动:1.为了扩大产能,王某在未经生态环境部门批复项目环评文件、未经省国资委审批该产能扩建项目的情况下,安排开工建设新的开采工作面,先行施工,同时安排相关部门补环评和审批手续,施工期间造成周边农田轻度污染,被群众举报。2.该企业原有老旧矿工宿舍拆除项目,预算总金额1800万元,属于依法必须公开招标的项目,王某的远房表哥注册了一家工程拆除公司,想要承接该项目,王某为了帮助亲戚获利,安排企业基建部门绕过公开招标程序,直接将项目发包给其表哥的公司,并且合同约定的工程价款比市场均价高20%。3.为了少缴企业所得税,王某安排财务部门通过在西部某税收洼地设立空壳贸易公司,虚构煤炭购销业务,虚开增值税专用发票合计抵扣税款1800万元,占企业当年应纳税额的15%。问题:(1)结合依法行政、依法治企的相关规定,分别分析王某上述三项行为的违法违规之处?(18分)(2)如果你是该企业新任总经理,你认为针对上述三项事项,应当如何依法依规处置?(12分)参考答案:(1)王某三项行为的违法违规之处分析如下:①第一项产能扩建项目的违法违规:一是违反《中华人民共和国环境影响评价法》规定,建设项目环境影响评价文件未经审批,不得开工建设,王某未取得环评批复就开工,属于违法行为,同时造成环境污染,应当承担相应法律责任;二是违反《企业国有资产监督管理暂行条例》《省属国有企业投资监督管理办法》和国企“三重一大”决策制度规定,该产能扩建项目属于重大投资项目,必须履行党委前置研究、董事会审议,并且报省国资委审批后方可实施,王某先开工后补审批的行为属于越权决策,违反了依法行政对重大事项决策程序的要求,属于程序违法违规。(6分)②第二项拆除工程项目的违法违规:一是违反《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法实施条例》规定,预算1800万元的工程建设项目属于依法必须公开招标的范畴,不得规避公开招标,直接发包,王某绕过招标程序直接发包的行为违反了招标投标法律规定;二是违反《国有企业管理人员处分条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求,王某利用职权为亲属和特定关系人谋取利益,未履行关联交易回避程序,通过抬高价款的方式损害企业利益,造成国有资产流失,属于滥用职权的违规违法行为,情节严重的还可能构成犯罪。(6分)③第三项虚开发票逃税的违法违规:违反《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国发票管理办法》规定,虚开增值税专用发票抵扣税款属于偷税行为,情节严重的构成逃税罪、虚开增值税专用发票罪,同时违反了《中华人民共和国会计法》关于财务核算的要求,王某为了少缴税,安排企业实施违法偷税行为,严重违反依法行政、依法治企的要求,应当承担相应法律责任。(6分)(2)依法依规处置方案如下:①针对产能扩建项目:首先,立即停工,按照法定程序编制项目环评文件,报送生态环境部门审批,取得环评批复后,履行企业内部决策程序:先提交企业党委前置研究讨论,再提交总经理办公会、董事会审议通过后,按照国资监管要求将项目上报省国资委审批,拿到所有审批手续后,再复工建设;其次,针对已经造成的农田污染,主动配合生态环境部门调查,按照要求整改,赔偿群众损失,落实环保整改要求,消除污染影响。(4分)②针对拆除工程项目:首先,将该项目按照法定程序启动公开招标,发布招标公告,所有符合资质的企业都可以参与投标,王某本人主动回避该项目的决策和审批,不插手项目招标过程;其次,如果王某表哥的公司符合资质要求,可以参与公开投标,公平竞争,中标后按照市场合理价格签订合同,不得人为抬高价格损害企业利益;第三,任何单位和个人不得干预招标结果,严格按照评标结果确定中标单位,做到公开公平公正。(4分)③针对合理降负需求:首先,立即停止虚开发票的违法行为,主动向税务机关说明情况,补缴税款和滞纳金,接受税务机关的处理,降低违法后果;其次,合法合规开展税收筹划,深入研究国家针对煤炭行业、国有企业的各项税费优惠政策,比如环保专用设备抵税、研发费用加计扣除、安全生产费用税前扣除等政策,通过享受合法的优惠政策降低企业税负,坚决不碰虚开发票、偷税漏税的法律红线。(4分)四、论述题(共35分)当前我国国有企业改革深化提升行动(2023-2025年)进入收官阶段,2026年国企经理人市场化选聘常态化推进,如果你竞聘上岗成功成为国有企业总经理,请结合实际谈谈你对在国企经营管理中落实依法行政要求的认识,并说明具体的工作举措。参考答案:对国企总经理而言,落实依法行政要求本质就是坚持依法治企,在党的领导下,严格依照宪法法律、法规规章和国资监管制度开展经营管理,这既是对国企经营管理者的基本要求,也是保障企业高质量发展的核心前提,我对其有三个方面的认识:第一,落实依法行政要求是坚持党对国有企业全面领导的必然要求。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,坚持党的领导是国企的根本原则,而依法行政是党治国理政的基本方式,国企总经理作为国企关键少数,只有带头落实依法行政要求,才能把党的领导融入公司治理各环节,把党的路线方针政策通过合法合规的方式落到企业生产经营各领域,保证企业改革发展的正确政治方向。第二,落实依法行政要求是防范化解国企经营风险的迫切需要。当前我国经济进入高质量发展阶段,市场监管越来越严格,法治环境越来越完善,国企经营面临的法律风险、合规风险越来越多,从投资决策到招标投标,从税收环保到劳动用工,任何一个环节违法违规,都可能给企业带来巨额损失,甚至追究相关人员的法律责任,只有坚持依法行政,才能从源头上防范各类风险,保障企业行稳致远。第三,落实依法行政要求是维护国有资产安全、实现保值增值的重要保障。国有资产属于全民所有,国企总经理受国资监管机构委托经营管理国有资产,必须严格依照法律规定履行职责,防止国有资产流失,只有坚持依法行政,严格按规则办事,按程序决策,才能杜绝暗箱操作、利益输送,保证国有资产安全,实现国有资产保值增值,不辜负党和人民的委托。基于
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