市政工程监理实施细则新版

市政工程监理实施细则新版1编制依据本细则依据《建设工程监理规范》GB50319-2013、《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2022、《城镇桥梁工程施工与质量验收规范》CJJ2-2018、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008、《城市道路照明工程施工及验收规程》CJJ89-2012、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011，本项目经审批的施工图设计文件、监理合同、施工合同、业主项目管理要求及当地市政工程建设主管部门最新管理规定编制，适用于本项目全周期监理工作。2工程概况本项目为某市滨江路片区市政升级改造工程，施工范围为K0+000~K3+260，道路全长3260m，建设内容包含道路工程、雨污排水工程、给水管道工程、1座16m简支箱梁桥、照明工程、交通设施工程、景观绿化工程。道路等级为城市主干路，设计速度50km/h，标准路幅宽度40m，双向6车道，排水系统采用雨污分流制，管道管径范围DN300~DN1800mm。项目位于老城区核心地段，地下原有管线复杂，交通导行要求高，环保管控严格，合同总工期18个月，批复总概算3.28亿元。3监理工作目标3.1质量目标：单位工程一次验收合格率100%，所有分部分项工程满足设计及现行规范要求，符合《市政工程施工质量验收统一标准》GB50269-2013要求，争创省级优质市政示范工程；3.2进度目标：总工期控制在合同约定18个月内，关键节点工期满足业主阶段性要求，偏差率控制在5%以内；3.3投资目标：总造价控制在批复概算3.28亿元以内，变更签证审核准确率100%，合同外增量管控率不低于95%；3.4安全目标：杜绝生产安全死亡事故，杜绝较大及以上质量安全事故，从业人员负伤频率控制在3‰以内，创市级安全文明标准化工地。4监理工作核心流程4.1施工准备阶段：承包单位报送施工组织设计/专项施工方案→专业监理工程师审核→总监理工程师审批（需专家论证的方案督促承包单位组织论证）→承包单位报送人员资质、机械设备检定证书、测量成果→监理复核合格→审批开工申请→签发工程开工令；4.2分部分项施工阶段：施工班组技术交底→专业监理工程师复核条件→关键工序旁站监理→日常巡视检查→承包单位自检合格后报验→监理组织验收→验收合格签署报验单→进入下道工序；4.3工程款与变更流程：承包单位报送进度款/变更申请→专业监理工程师现场核验工程量→造价监理审核单价与总价→总监理工程师签认→报送业主；4.4安全管控流程：安全专项方案审核→监理日常巡查→发现安全隐患→下发整改通知→逾期未整改下发停工令→上报业主及主管部门。5分部分项工程监理质量控制要点5.1道路工程监理控制5.1.1施工准备控制业主交桩后，要求承包单位完成平面与高程控制点复测，监理开展100%平行复核：平面控制点导线闭合差≤12√Lmm（L为导线长度，单位km），高程控制点闭合差≤20√Lmm，满足四等测量精度要求后方可开展后续施工。原材料控制按以下要求执行：水泥每200t为一个检验批，复试安定性、强度、凝结时间，不合格清场；道路基层碎石压碎值≤26%，沥青面层碎石压碎值≤22%，含泥量≤3%，每400m³为一个检验批；钢筋每60t为一个检验批，复试屈服强度、抗拉强度、伸长率、冷弯性能，合格后方可使用。5.1.2路基工程控制原地面清表需彻底清除植被、腐殖土，原地面横坡陡于1:5时必须开挖台阶，台阶宽度≥2m，向内倾斜坡度2%~4%，监理全数检查台阶尺寸。路基填筑实行分层填筑、分层压实，松铺厚度控制：土方路基≤300mm，石方路基≤500mm，碾压顺序为“先轻后重、先静后振、先边缘后中间”，碾压轮迹重叠宽度≥1/3轮宽。压实度执行CJJ1-2022标准：城市主干路路床以下0~80cm范围压实度≥95%（重型击实标准），80~150cm范围≥93%，150cm以上≥92%，路床弯沉值设计要求≤230（0.01mm），监理按每1000㎡抽检3个弯沉点、每200m抽检4个压实度点的频率执行平行检验。本项目K1+120~K1+240段软基采用φ500mm水泥搅拌桩处理，控制要求：桩位偏差≤50mm，桩身垂直度偏差≤1%，桩长不小于设计值12m，单桩喷浆量偏差不超过±5%，28d钻芯检测无侧限抗压强度≥1.6MPa，抽检频率为总桩数的2‰，且不少于3根。5.1.3基层工程控制本项目采用18cm水泥稳定碎石基层+18cm石灰粉煤灰稳定碎石底基层，控制要点：水泥剂量偏差控制在±1%范围内，混合料含水量比最佳含水量高0.5%~1.5%（抵消运输摊铺过程损耗），松铺厚度：底基层≤20cm，基层≤18cm，分层碾压，压实度要求：底基层≥95%，基层≥97%，7d无侧限抗压强度：底基层≥2.5MPa，基层≥4.0MPa，监理每200m每车道抽检1组试件。基层成型后养生时间不少于7d，养生期间全封闭交通，裂缝宽度大于0.5mm的必须提前灌缝处理，避免反射到沥青面层。允许偏差控制：平整度≤12mm，厚度偏差±10mm，横坡偏差±0.3%。5.1.4沥青混凝土面层控制本项目采用4cm细粒式SBS改性沥青AC-13C上面层+8cm中粒式沥青AC-20C下面层，控制要点：SBS改性沥青进场检测针入度、延度、软化点、弹性恢复率，弹性恢复率≥70%为合格，每50t为一个检验批。混合料温度控制：改性沥青出厂温度140~165℃，到场温度不低于130℃，摊铺温度不低于125℃，碾压终了温度不低于70℃；普通沥青出厂温度120~150℃，到场温度不低于110℃，摊铺温度不低于110℃，碾压终了温度不低于50℃，每车检测温度，不合格予以退场。摊铺速度控制在2~6m/min，下面层采用钢丝导线引导高程，上面层采用平衡梁控制平整度，松铺系数：下面层1.15~1.20，上面层1.20~1.25。碾压分初压、复压、终压三个阶段：初压采用钢轮压路机，碾压1~2遍；复压采用胶轮压路机，碾压不少于4遍；终压采用钢轮压路机，碾压不少于2遍，终压结束后无明显轮迹。压实度要求≥98%（马歇尔试验法），空隙率控制3%~6%，上面层弯沉值≤20（0.01mm），平整度国际平整度指数IRI≤1.2m/km，总厚度偏差-5mm~+10mm，上面层厚度偏差-3mm。接缝处理：纵向冷接缝必须涂刷粘层油，碾压时重叠10~15cm，横向接缝用3m直尺检查平整度，偏差超过3mm必须切割重铺，沥青面层温度低于50℃后方可开放交通。5.2给排水管道工程监理控制5.2.1沟槽开挖控制本项目排水管道最大管径DN1800mm，最大沟槽深度5.2m，深度超过3m的沟槽要求采用钢板桩支护，放坡开挖段坡度要求：粉质黏土1:1.25，砂性土1:1.5，槽底预留20~30cm人工清底，严禁超挖，超挖部分必须采用级配碎石换填，不得用原土回填。槽底高程允许偏差±20mm，设计要求地基承载力≥120kPa，监理采用轻型触探仪100%检测，承载力不足的要求承包单位换填处理，沟槽降水必须维持水位在槽底以下不小于0.5m，直至回填完成。5.2.2管道安装与井室控制钢筋混凝土承插口管接口采用橡胶圈密封，橡胶圈压缩率控制30%~45%，不得有裂纹、气孔、偏心，安装后对口间隙控制10~15mm，管道轴线位置允许偏差30mm，高程允许偏差±20mm。DN1800mm钢筋混凝土管采用180°混凝土基础，基础混凝土强度达到设计强度75%方可安装管道。井室混凝土强度不低于C25，井盖采用D400级防盗球墨铸铁井盖，井盖高程与道路路面偏差控制±3mm，井壁抹灰不得有空鼓、裂缝，流槽平顺无凸起。5.2.3功能性试验与回填控制给水压力管道（DN600球墨铸铁管）做水压试验，设计试验压力1.0MPa，强度试验10min压降不大于0.05MPa，严密性试验30min压降不大于0.03MPa为合格；无压排水管道做闭水试验，试验水头不小于2m，且不超过管顶高程的2倍，DN1800mm钢筋混凝土管允许渗水量为30m³/(km·d)，试验合格后方可回填。回填要求：管顶以下胸腔部位回填中粗砂，压实度≥90%，管顶以上50cm范围内回填素土，压实度≥85%，路床范围回填压实度满足道路路基要求，回填时对称分层夯实，不得单侧推压管道。5.3桥梁工程监理控制本项目1座16m简支箱梁桥，基础为φ1200mm钻孔灌注桩共12根，设计桩长28m，控制要点：钻孔前复核桩位，桩位偏差≤20mm，钻孔过程泥浆比重控制：黏土层1.1~1.2，砂层1.2~1.4，终孔后孔深不小于设计值，孔径不小于设计直径，垂直度偏差≤1%，清孔后孔底沉渣厚度≤50mm。钢筋笼安装：主筋间距偏差±10mm，箍筋间距偏差±20mm，钢筋笼直径偏差±10mm，长度偏差±100mm，保护层垫块每平方米不少于4块。混凝土灌注：首批混凝土储量保证导管初始埋深不小于1m，灌注过程导管埋深控制在2~6m，全程连续灌注不得中断，桩顶超灌高度不小于0.8m，桩头凿除后无松散混凝土，桩身完整性100%采用低应变检测，Ⅰ类桩比例不低于95%，不得出现Ⅲ类及以下桩。箱梁预制为C40混凝土，预应力张拉要求混凝土强度达到设计强度100%、弹性模量达到设计值100%方可张拉，张拉控制应力1395MPa，张拉伸长率偏差控制±6%，对称顺序张拉，张拉完成后48h内压浆，水泥浆强度不低于40MPa，封端混凝土强度不低于C40。安装前支座垫石高程偏差≤±2mm，支座安装偏差≤1mm，箱梁安装轴线偏差≤10mm，顶面高程偏差±5mm。5.4附属工程控制照明工程：电缆管线埋深不小于0.7m，路灯基础混凝土强度不低于C25，灯杆垂直度偏差≤1‰，接地电阻≤4Ω，亮灯率100%为合格；交通设施工程：标志杆垂直度偏差≤1‰，标线反光系数不低于200mcd·lx-1·m-2，厚度偏差±0.1mm；绿化工程：乔木种植土厚度不小于1m，灌木不小于0.5m，种植穴直径比土球大30cm以上，养护期一年，苗木成活率要求100%。6进度、投资控制要点6.1进度控制审核承包单位总进度计划，分解为月进度、旬进度计划，每周核实施工实际进度，实际进度滞后计划进度10%以上时，要求承包单位编制赶工方案，增加人员机械设备投入，确保总工期不偏差；关键节点工期必须严格管控，本项目雨污管道施工必须在当年主汛期前完成，路基填筑必须在雨季来临前完成，监理每周召开进度协调会，梳理影响进度的问题，督促承包单位落实整改，总工期预计偏差超过5%时，及时上报业主协调调整。6.2投资控制熟悉工程量清单与合同条款，严格执行变更审批程序，所有变更必须先审批后施工，严禁先施工后变更；现场签证必须由2名及以上监理人员现场实测实量，留存影像与尺寸记录，签证内容必须清晰准确，不得模糊笼统；计量仅针对验收合格的工程，不合格工程不予计量，进度款审核在7d内完成，准确率100%，严格控制合同外增量，总造价控制在批复概算范围内。7安全监理控制要点监理组织机构设置专职注册安全监理工程师，持证上岗，每天开展现场安全巡查，每周组织一次全工地安全大检查，留存检查记录，对隐患问题闭环整改。危险性较大分部分项工程：深度超过3m的沟槽、起重吊装工程要求编制专项施工方案，深度超过5m的沟槽督促承包单位组织专家论证，监理全程监督方案执行。临时用电严格执行三级配电两级保护，采用TN-S接零保护系统，做到一机一闸一漏一箱，重复接地电阻≤4Ω，每周检测一次绝缘电阻，严禁乱拉乱接。深度超过2m的沟槽周边设置1.2m高防护栏杆，刷红白警示漆，夜间设置警示红灯，沟槽周边1m范围内严禁堆载。起重机械必须有有效检验合格证书，司机、信号工持证上岗，吊装前试吊，钢丝绳磨损超过10%必须更换，严禁超载吊装。老城区交通导行方案必须经交通主管部门审批，导行区域设置连续隔离设施、警示标志，夜间保证照明，安排专人指挥交通。环保管控：施工现场连续设置2.5m高封闭围挡，出入口设置自动洗车台，车辆冲洗干净方可上路，所有裸露土方100%覆盖，扬尘监测PM10超过70μg/m³时启动洒水降尘，夜间施工必须经环保部门审批，公示后施工，噪声排放符合区域管控要求。8监理工作制度与通病防治8.1核心监理制度旁站监理制度：沥青摊铺、钻孔灌注桩浇筑、预应力张拉、管道功能性试验等关键工序必须全程旁站，做好旁站记录，发现问题立即要求整改，重大问题上报总监理工程师；平行检验制度：监理平行检验频率不低于承包单位检验频率的10%，独立开展原材料、压实度、弯沉等检测，数据真实准确；验收制度：分部分项工程承包单位自检合格后方可报验，监理组织验收，合格后方可进入下道工序，不合格要求返工整改，重新组织验收；资料管理制度：监理资料及时整理归档，真实准确完整，符合城建档案归档要求。8.2常见质量通病监理防治路基弹簧病害：原因多为填料含水量过大，监理要求碾压前检测含水量，控制在最佳含水量±2%范围内，已经出现弹簧的要求翻晒或者换填填料，重新碾压；沥青面层反射裂缝：要求基层养生到位，及时处理基层裂缝，沥青摊铺控制温度符合要求，成型后及时对裂缝灌缝处理；管道渗漏水：要求严格控制基础承载力，橡胶圈安装到位，接口