水泥行业超低改造验收技术指南全文

水泥行业超低改造验收技术指南全文1适用范围本指南适用于中国大陆境内现有水泥熟料生产企业（含配套水泥粉磨系统、利用水泥窑协同处置固体废物）超低排放改造项目的竣工环境保护自主验收，也可为生态环境主管部门开展水泥行业超低排放评估监测、绩效分级管理提供技术依据。单纯水泥粉磨站的超低排放改造验收可参照本指南执行。2规范性引用文件本指南内容引用下列文件中的条款，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本指南。GB4915-2013水泥工业大气污染物排放标准GB30485-2013水泥窑协同处置固体废物污染控制标准GB18484-2020危险废物焚烧污染控制标准HJ75-2017固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）HJ/T397-2007固定污染源废气监测技术规范HJ543固定污染源废气汞的测定冷原子吸收分光光度法HJ77.2环境空气和废气二噁英类的测定同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法GB/T15432环境空气总悬浮颗粒物的测定重量法HJ618环境空气PM10和PM2.5的测定重量法生态环境部《关于推进水泥行业超低排放改造的实施意见》（环大气〔2020〕53号）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评〔2017〕4号）《排污许可管理条例》（中华人民共和国国务院令第735号）3术语和定义3.1水泥行业超低排放水泥熟料生产企业完成超低排放改造后，所有有组织排放源、无组织排放源污染物排放满足规定的超低限值要求，大宗物料清洁运输达到规定比例要求，整体达到国家规定的超低排放控制水平。3.2有组织排放源经收集后通过固定排气筒排放的大气污染物排放源，包括水泥窑及窑尾余热利用系统、窑头篦冷机、各类磨机、烘干设备、破碎机、筛分机、包装机、物料输送落料点等。3.3无组织排放源未通过排气筒排放或无组织逸散的大气污染物排放源，包括物料露天储存、开放式输送、生产工艺过程逸散、厂区道路扬尘等。3.4清洁运输大宗物料运输采用封闭铁路、封闭水路、管道、新能源汽车（纯电动、氢燃料电池汽车）或达到国六及以上排放标准的柴油货车的运输方式。3.5大宗物料企业年度运输量超过1000吨的原辅材料（原煤、石灰石、石膏、混合材等）、成品（水泥、熟料等）及固体废物（脱硫副产物、炉渣等）。4验收前提条件申请验收的超低排放改造项目必须同时满足下列条件：4.1改造工程全部按照设计要求完成，所有污染防治设施（含有组织治理、无组织收集治理、清洁运输管控设施）全部建成，已连续稳定运行不少于72小时，验收监测期间主体生产设施负荷达到设计生产能力的75%以上；因生产负荷无法达到75%的，应在主体设施生产负荷稳定在现有排污许可核定产能范围内的实际最大负荷下开展监测，监测期间生产负荷波动幅度不超过±10%。4.2企业已依法取得排污许可证，按要求完成排污申报登记，依法缴纳环境保护税，近12个月内未发生重大环境违法行为，不存在未完成整改的挂牌督办、行政处罚事项。4.3按要求安装的烟气排放连续监测系统（CEMS）、无组织排放监控系统、车辆智能门禁系统已与生态环境主管部门监控平台联网，CEMS稳定运行不少于3个月，已完成比对监测且比对结果合格。4.4企业已完成超低改造自查，编制完成自查报告，委托具备CMA资质的第三方机构编制验收监测方案，完成现场监测。5验收技术要求5.1有组织排放验收要求5.1.1排放限值要求所有有组织排放源污染物排放浓度均为标准状态、干基、折算到基准氧含量后的浓度，具体限值要求如下：（1）水泥窑及窑尾余热利用系统（含窑尾余热发电排气）：颗粒物≤10mg/m³，二氧化硫≤35mg/m³，氮氧化物≤100mg/m³，氨（NH3）≤5mg/m³，汞及其化合物≤0.05mg/m³，烟气黑度≤1级；水泥窑基准氧含量为10%。（2）其他有组织排放源（含窑头篦冷机、水泥磨、煤磨、原料磨、烘干系统、破碎机、筛分机、包装机、库顶库底排气、物料输送落料点排气等）：颗粒物≤10mg/m³，不进行基准氧含量折算。（3）利用水泥窑协同处置固体废物的，额外满足下列要求：协同处置一般固体废物的，满足GB30485-2013中污染物排放要求；协同处置危险废物的，满足GB18484-2020要求，其中二噁英类≤0.1ngTEQ/m³，氯化氢≤60mg/m³，氟化氢≤5.0mg/m³，各类重金属污染物（镉、铅、铬、砷、镍等）满足对应排放限值要求。5.1.2工程设施核查要求（1）除尘设施：水泥窑及窑尾除尘优先采用袋式除尘或电袋复合除尘，核查设计参数：袋式除尘的过滤风速满足：水泥窑尾、窑头不超过1.0m/min，其他产尘点除尘不超过1.2m/min；滤袋采用耐温、耐腐蚀的优质滤料（如PPS+PTFE浸渍滤料），滤袋破损率不超过1‰，企业建立每月检查、每3-5年定期更换的制度。电袋复合除尘的前级电场除尘效率不低于80%，末级袋区过滤风速符合上述要求。所有除尘设施配备进出口压力、压差在线监测装置，运行参数稳定在设计范围内。（2）脱硫设施：根据原料最大含硫率配置脱硫设施，设计脱硫效率满足：在设计最大含硫率工况下，出口二氧化硫浓度稳定达标；半干法脱硫的脱硫剂细度（比表面积≥450m²/kg）、钙硫比（≥1.8）符合设计要求，湿法脱硫的液气比（≥15L/m³）、脱硫剂供应保障满足要求，脱硫副产物规范处置，无二次扬尘。（3）脱硝设施：采用SNCR工艺或SNCR+SCR联合工艺，设计总脱硝效率满足氮氧化物排放稳定≤100mg/m³要求；配置还原剂（尿素、氨水、液氨）在线计量、精准喷入系统，喷氨均匀性偏差不超过10%，氨逃逸率控制在5ppm以内，保证氨排放稳定达标；采用SCR工艺的，催化剂体积空速不超过3000h⁻¹，催化剂初始活性满足设计要求，每1-2年检测一次催化剂活性，活性下降超过30%的及时再生或更换。（4）自动监控设施：水泥窑窑尾排气筒必须安装CEMS，监测因子包括颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨、氧含量、烟气温度、压力、流速；窑头排气筒至少安装颗粒物CEMS；所有CEMS安装位置符合HJ75-2017要求，点位避开涡流、漏风区域，数据传输稳定，每三个月开展一次手工比对监测，比对误差符合规范要求即为合格。5.1.3监测要求（1）点位布设：每个有组织排放排气筒至少设置1个监测点位，水泥窑分别在窑尾、窑头排气筒布设监测点位；协同处置固体废物的，在窑尾排气筒增加特征污染物监测点位。（2）监测频次：连续生产设施监测不少于2天，每天每个监测点位获取不少于3个有效小时均值，每个小时累计采样时间不少于10分钟；二噁英类等特征污染物每个点位采集不少于1个有效样品。（3）数据判定：手工监测所有小时均值全部达标即为手工监测合格；自动监测采用改造完成后连续3个月的有效数据，95%以上的有效小时均值满足超低限值即为自动监测合格。5.2无组织排放验收要求5.2.1无组织控制工程要求（1）物料储存：所有粒径小于10mm的粉状、粒状物料（水泥、生料、煤粉、粉煤灰、矿渣、石膏等）必须全部储存于密闭储库、封闭料仓；所有块状物料（石灰石、原煤、熟料、混合材等）必须全部储存于全封闭料棚，严禁任何形式的露天堆放；封闭料棚出入口安装全自动密闭门，通风口设置高效除尘过滤器，料堆起尘点设置喷淋抑尘或集气除尘设施；汽车受料槽、装卸站台全部封闭，设置集气除尘设施，排气颗粒物满足有组织排放要求。（2）物料输送：所有厂内物料输送全程密闭，粉状物料采用密闭螺旋、气力输送、封闭溜管，块状物料输送采用全封闭皮带廊道；所有转载点、落料点全部安装集气罩和配套除尘设施，集气罩收集效率不低于95%；厂内物料倒运全部采用密闭车辆，严禁敞车运输。（3）生产过程管控：所有破碎机、磨机、筛分机、包装机、库顶、库底、喂料口等产尘点全部设置集气除尘设施，除尘排气满足有组织颗粒物≤10mg/m³要求；水泥窑协同处置固体废物的进料车间全部密闭，进料废气全部收集送入水泥窑焚烧处置，无异味逸散；企业建立无组织排放日常巡查制度，在主要产尘点（堆棚出入口、包装车间、库底区域）安装粉尘在线监测设备，建立无组织智能管控系统，数据联网至生态环境部门。（4）厂区环境管控：企业厂区所有道路全部硬化，硬化厚度不低于20cm，满足重载车辆通行要求，裸露地面全部绿化或硬化覆盖；厂区出入口设置车辆自动冲洗装置，冲洗水压不低于0.5MPa，车轮、车身冲洗干净后方可出厂；配备机械化清扫设备，厂区主道路每日清扫、洒水不少于2次，支路每周清扫不少于2次，保持路面清洁无积尘。5.2.2无组织排放限值要求企业厂界环境空气颗粒物（PM10）任意1小时平均浓度≤0.5mg/m³，厂界氨任意1小时平均浓度≤1.0mg/m³；厂区内主要作业区（原料场、生产区、包装区）总悬浮颗粒物（TSP）任意1小时平均浓度≤1.0mg/m³。5.2.3监测要求（1）点位布设：按照HJ/T397要求布设厂界监测点位，在上风向布设1个参照点位，下风向布设3个监控点位，监控点位沿企业边界布设，距离无组织排放源最近不小于2m，高度1.5-2m；在厂区内主要物料堆棚出入口、生产车间外、道路交叉口等位置增设厂区内监测点位，数量不少于4个。（2）监测频次：连续监测2天，每个点位获取不少于2个连续1小时平均浓度样品，或采集4个等时间间隔瞬时样品计算小时均值；可采用颗粒物激光走航监测全覆盖扫描方式，排查厂区及边界无组织超标逸散点，走航速度不超过5km/h，覆盖全部厂区边界。（3）数据判定：所有监控点位的小时均值全部满足限值要求，未发现大面积无组织超标逸散即为无组织排放监测合格。5.3清洁运输验收要求5.3.1控制要求企业年度大宗物料运输总量中，清洁运输比例不低于80%；企业自有厂内转运车辆全部达到清洁运输要求。5.3.2设施核查要求（1）企业必须安装进出厂运输车辆智能门禁监控系统，能够自动识别记录每台进出厂车辆的号牌、车型、排放标准、运输物料种类、运输量、进出厂时间，自动统计月度、年度清洁运输比例，数据存储期限不少于1年，可随时调阅导出。（2）采用汽车运输为主的企业，按清洁运输比例配置新能源运输车辆，配套建设满足需求的充电桩等充电设施，充电能力满足车辆运营需求；自有车辆全部达到新能源或国六排放标准要求。（3）拥有铁路专用线、水路码头的企业，铁路装卸区、码头装卸区全部完成封闭改造，装卸作业扬尘全部收集治理，满足无组织控制要求。5.3.3比例核算要求清洁运输比例计算公式为：清洁运输比例=（年度清洁运输物料总质量）÷（年度全部大宗物料运输总质量）×100%核算规则：（1）核算周期为验收前连续12个月的实际运输数据；改造完成后运行不满12个月的，采用改造完成后连续3个月的实际运输量折算年度比例；（2）所有进出厂的大宗物料全部纳入核算范围，进厂原辅材料和出厂成品、固体废物均需统计，不得遗漏；（3）清洁运输车辆认定：新能源汽车凭机动车行驶证认定，国六柴油货车凭机动车环保信息随车清单、行驶证认定，铁路、水路运输凭正规运单认定，所有运输车辆信息需与门禁记录、过磅单、运输合同核对一致，数据造假的直接认定为不合格。6验收核查内容6.1资料核查验收工作组需逐项核查下列资料：（1）企业基础资料：营业执照、排污许可证、改造项目立项文件、环境影响评价文件及审批意见（如有）；（2）工程建设资料：超低排放改造工程设计方案、施工图设计、竣工报告、设备清单、操作规程、调试运行记录；（3）污染防治设施资料：各污染防治设施的运行维护台账、近三个月的运行记录，CEMS比对监测报告、有效性审核报告，无组织管控设施建设记录、智能监控系统运行记录，清洁运输门禁系统运行数据、近12个月运输台账、过磅单、运输合同；（4）环保管理资料：企业环境管理制度、突发环境事件应急预案、近12个月环保税缴纳凭证、生态环境部门出具的环境守法证明；（5）验收相关资料：验收监测方案、验收监测报告、质量控制报告、企业自查报告。6.2现场核查现场核查按照下列内容逐项开展：（1）有组织排放源：逐台核查所有污染防治设施的建设情况，核对设计参数与实际建设一致性，检查设施运行状态，查看滤袋更换记录、催化剂活性检测记录、氨逃逸监测数据，核对CEMS安装位置、数据传输稳定性，抽查CEMS数据与手工监测数据的一致性。（2）无组织排放源：全覆盖检查所有物料储存场所，核查是否存在露天堆放；逐一核查各产尘点集气罩覆盖范围、除尘设施运行状态，检查集气罩吸气效果，现场可采用烟雾试验验证集气效率；检查厂区道路硬化、裸露地面覆盖情况，检查车辆冲洗设施运行情况，抽查无组织在线监测数据的有效性。（3）清洁运输设施：检查门禁系统运行状态，测试车辆信息记录、统计功能；抽查不少于10台近期进出厂运输车辆，核对车辆排放标准与台账记录一致性；检查充电桩、铁路专用线装卸区封闭等设施建设情况。7验收监测质量保证与质量控制7.1承担验收监测的机构必须具备CMA资质，监测项目包含本次验收所有监测因子，监测人员持证上岗，所有监测仪器经过计量检定，检定证书在有效期内。7.2手工监测质量控制：每个监测批次抽取不少于10%的平行样，平行样相对偏差满足监测方法要求，加标回收率控制在方法允许范围内；颗粒物采样滤膜采样前、后需在温度20-25℃、湿度45%-55%的恒温恒湿箱平衡24小时以上，恒重误差不超过0.1mg，称量环境符合要求。7.3自动监测数据质量控制：采用的自动监测数据需按照HJ75要求完成有效性审核，剔除异常值、无效数据，无效数据占比超过5%的，不得采用自动监测数据，必须重新开展手工监测。7.4验收监测报告必须完整包含监测点位信息、监测期间工况、监测条件、监测结果、质量控制数据、监测结论，符合CMA报告规范要求。8验收合格判定