招标投标法考试试题及答案

招标投标法考试试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分）根据《中华人民共和国招标投标法》，下列哪项工程建设项目必须进行招标？A.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目B.涉及国家安全、国家秘密的项目C.抢险救灾项目D.利用扶贫资金实行以工代赈的项目答案：A解析：《招标投标法》第三条规定，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，以及使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，必须进行招标。B、C、D项属于依法可以不进行招标的例外情形。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。这体现了招标投标活动的哪项原则？A.公开原则B.公平原则C.公正原则D.诚实信用原则答案：B解析：公平原则要求给予所有投标人平等的机会，不得以地区、行业、所有制等为由设置不合理限制，排斥潜在投标人。招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过哪个媒介发布？A.招标人自行选择的商业网站B.国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介C.仅在本单位内部网站发布D.招标人所在地的地方报纸答案：B解析：《招标投标法》第十六条规定，招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布，以保证信息公开的广泛性和公正性。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少多少日前，以书面形式通知所有招标文件收受人？A.5日B.10日C.15日D.20日答案：C解析：《招标投标法》第二十三条规定，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。下列哪项不属于投标文件的组成部分？A.投标函及投标函附录B.投标报价C.施工组织设计（技术标）D.招标代理机构的资质证书答案：D解析：招标代理机构资质证书属于招标环节文件，不是投标文件内容。投标文件一般包括投标函、报价、技术方案、商务条款响应等内容。关于联合体投标，下列说法正确的是？A.联合体各方可以单独以自己的名义参加同一标段的投标B.联合体中标后，可以由联合体中一方代表与招标人签订合同C.联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任D.联合体各方只需其中一方具备承担招标项目所需的相应资质条件即可答案：C解析：联合体投标必须签订共同投标协议，明确分工与责任。联合体各方均须具备相应资质条件，且不得单独或参加其他联合体对同一标段投标；中标后，联合体各方应共同与招标人签订合同。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。开标由谁主持？A.行政监督部门B.招标人C.评标委员会主任委员D.公证机构答案：B解析：开标由招标人主持，邀请所有投标人参加，并检查投标文件的密封情况，当众拆封、宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。评标委员会成员的名单在哪些阶段必须保密？A.仅招标公告发布阶段B.仅资格预审阶段C.中标结果确定前D.开标结束前答案：C解析：《招标投标法》第三十七条规定，评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，以防止投标人干扰评标活动。评标委员会成员人数应为几人以上单数？A.3人B.5人C.7人D.9人答案：B解析：评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。招标人应当自确定中标人之日起多少日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告？A.7日B.10日C.15日D.30日答案：C解析：依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起多少日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同？A.15日B.20日C.30日D.45日答案：C解析：《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。投标人认为招标投标活动不符合法律规定的，可以自知道或者应当知道之日起多少日内向有关行政监督部门投诉？A.5日B.7日C.10日D.15日答案：C解析：《招标投标法实施条例》第六十条规定，投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。招标人不得以任何方式规避招标。下列哪项行为属于化整为零、规避招标？A.将项目合理划分为多个标段分别招标B.将一个大项目拆分为若干个小项目，使每个项目均低于招标限额标准C.同一项目中，对设备采购与安装工程分别招标D.因技术复杂，采用两阶段招标方式答案：B解析：化整为零规避招标，是指将依法必须招标的项目拆分，使各单项金额均低于法定招标限额，从而逃避招标程序。选项A、C、D均属合法的招标组织方式。关于投标保证金的退还，下列说法正确的是？A.投标保证金一律不予退还B.招标人应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息C.未中标人的保证金在开标后立即退还D.投标保证金只能以现金形式提交答案：B解析：《招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。保证金提交方式可以是现金、银行保函等。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于多少日？A.15日B.20日C.25日D.30日答案：B解析：《招标投标法》第二十四条规定，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。下列哪种情形下，招标人应当重新招标？A.通过资格预审的申请人少于3个B.投标人少于3个C.评标委员会否决部分不合格投标D.中标候选人放弃中标答案：B解析：《招标投标法》第二十八条及《招标投标法实施条例》第四十四条规定，投标人少于3个的，不得开标，招标人应当重新招标。通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标（也属重新招标情形），但B更直接对应"投标人少于3个"的明确法律规定。关于评标专家，下列说法正确的是？A.评标专家只能从招标人内部产生B.评标专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平C.评标专家的名单应当在开标时当场公布D.招标人代表不得进入评标委员会答案：B解析：评标专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平，且一般应从专家库中随机抽取。评标委员会由招标人代表和专家组成，招标人代表可以进入评标委员会。中标人的投标应当符合的条件是？A.投标价格最低B.能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准C.施工工期最短D.投标人具有最高资质等级答案：B解析：《招标投标法》第四十一条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：（1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低（但投标价格低于成本的除外）。依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于几日？A.1日B.2日C.3日D.5日答案：C解析：《招标投标法实施条例》第五十四条规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，责令改正，可以处中标项目金额多少比例的罚款？A.1%—3%B.3%—5%C.5%—10%D.10%—15%答案：C解析：《招标投标法》第五十九条规定，招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正，可以处中标项目金额5%以上10%以下的罚款。二、多项选择题（每题2分，共20分）根据《招标投标法》，下列属于必须进行招标的项目范围的有？A.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目D.涉及国家安全、国家秘密的项目答案：A、B、C解析：根据《招标投标法》第三条规定，A、B、C项属于必须招标的项目范围。涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊项目，依法可以不进行招标。下列哪些情形下，投标人相互串通投标？A.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容B.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制C.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标D.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标答案：A、C、D解析：根据《招标投标法实施条例》第三十九条，A、C、D项属于投标人相互串通投标的情形。B项属于视为投标人相互串通投标的情形，但严格而言属于"视为"情形，本题问"属于相互串通投标"的，A、C、D最为准确。下列哪些行为属于招标人与投标人串通投标？A.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人B.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息C.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价D.招标人组织所有投标人进行现场踏勘答案：A、B、C解析：根据《招标投标法实施条例》第四十一条，A、B、C项均属于招标人与投标人串通投标的行为。现场踏勘是招标的法定程序，不属于串通行为。评标委员会成员有下列哪些情形之一的，应当主动提出回避？A.投标人或者投标人主要负责人的近亲属B.与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的C.曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的D.与招标人存在隶属关系的答案：A、B、C解析：根据《招标投标法》第三十七条及《招标投标法实施条例》第四十六条，A、B、C项均属于应当回避的情形。评标委员会成员与招标人存在隶属关系不属于法定回避事由，招标人代表本身可以进入评标委员会。关于投标文件撤回，下列说法正确的有？A.投标人在投标截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件B.投标人撤回投标文件的，招标人应当退还投标保证金C.投标截止时间后，投标人不得撤回投标文件D.投标截止时间后撤回投标文件的，招标人可以不退还投标保证金答案：A、B、C、D解析：根据《招标投标法》第二十九条及《招标投标法实施条例》第三十五条，投标人在截止时间前可以补充、修改或撤回投标文件，招标人应退还其保证金；截止时间后不得撤回，撤回的视为放弃中标资格，招标人可以不退还投标保证金。关于评标，下列说法正确的有？A.评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法评标B.评标委员会可以接受投标人主动提出的澄清、说明C.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告D.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标答案：A、C、D解析：评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但不得接受投标人主动提出的澄清、说明（B错误）。评标委员会应当依据招标文件规定的标准和方法评标，出具书面评标报告，认为所有投标均不符合要求的可以否决全部投标。根据《招标投标法实施条例》，下列属于否决投标的情形有？A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.投标联合体没有提交共同投标协议C.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件D.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价答案：A、B、C、D解析：根据《招标投标法实施条例》第五十一条，上述四项均属于评标委员会应当否决投标的法定情形。关于中标通知书的法律效力，下列说法正确的有？A.中标通知书对招标人和中标人具有法律效力B.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当依法承担法律责任C.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任D.中标通知书发出后，合同即告成立并生效答案：A、B、C解析：《招标投标法》第四十五条规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。关于D项，学界与实务上认为中标通知书发出后承诺生效，合同成立，但书面合同尚未订立，并非当然"生效"，D项表述不够准确，故不选。招标代理机构应当具备的条件包括？A.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金B.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量C.有符合法律规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库D.必须具有国有企业背景答案：A、B、C解析：根据《招标投标法》第十三条，招标代理机构应当具备A、B、C项所列条件。法律并未要求招标代理机构必须具有国有企业背景。关于政府采购货物和服务招标，下列说法正确的有？A.采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购B.采购人可以要求投标人提供赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务C.评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数D.招标文件规定的各项技术标准应当符合国家强制性标准答案：A、C、D解析：根据《政府采购法》及其实施条例，采购人不得规避公开招标，评标委员会为5人以上单数，技术标准应当符合国家强制性标准。采购人不得要求投标人提供赠品、回扣等，故B错误。三、判断题（每题1分，共10分）招标人可以根据实际需要，将依法必须进行招标的项目化整为零，分批次组织采购。答案：错误解析：化整为零规避招标是法律明确禁止的行为。投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人应当自收到撤回通知之日起5日内退还其投标保证金。答案：正确解析：《招标投标法实施条例》第三十五条规定，投标人在投标截止时间前撤回投标文件的，招标人应当自收到撤回通知之日起5日内退还投标保证金。招标人可以设定最低投标限价，低于该限价的投标将被否决。答案：错误解析：《招标投标法实施条例》第二十七条规定，招标人不得规定最低投标限价。招标人只能设定最高投标限价。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。答案：正确解析：这是评标委员会成员的法定义务和职责要求。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。答案：正确解析：联合体投标是法律允许的投标方式，但须签订共同投标协议并明确各方责任。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。答案：正确解析：《招标投标法实施条例》第五十八条规定，履约保证金不得超过中标合同金额的10%。依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起7日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。答案：错误解析：法定期限为15日，而非7日。投标人不得以低于成本的报价竞标。答案：正确解析：《招标投标法》第三十三条规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密，但在开标时应当当场公布。答案：错误解析：评标委员会名单在中标结果确定前应当保密，开标时也不得公布，以防止干扰评标。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。答案：正确解析：《招标投标法》第四十条规定，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。四、简答题（每题5分，共20分）简述必须进行招标的项目范围。答案：根据《招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。解析：上述项目范围的具体规模和标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布执行。简述招标公告应当载明的主要内容。答案：根据《招标投标法》第十六条，招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。解析：这些信息的公开是保证招标投标活动公平、公正的基础，便于潜在投标人了解项目情况并决定是否参与投标。简述评标委员会成员的法定回避情形。答案：根据《招标投标法》第三十七条及《招标投标法实施条例》第四十六条，评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。解析：评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避；不主动回避的，招标人或者行政监督部门应当责令其回避。简述招标人与中标人签订书面合同的基本要求。答案：（1）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；（2）招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；（3）招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同金额的10%；（4）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。解析：合同实质性内容包括合同标的、价款、质量、履行期限等主要条款，招标人与中标人不得通过签订补充协议等方式改变上述实质性内容。五、案例分析题（每题10分，共30分）案例一某市污水处理厂扩建工程，项目总投资3.2亿元，资金来源为国有资金。招标人A公司委托招标代理机构B公司组织公开招标。招标公告发布后，共有8家投标人购买了招标文件。在投标截止时间前，有6家投标人提交了投标文件。开标时，招标人邀请了所有投标人参加，并由B公司主持开标仪式。在评标阶段，招标人从专家库中随机抽取了4名技术、经济专家，连同A公司派出的2名代表组成评标委员会。评标过程中，评标委员会发现某投标人的投标报价明显低于其他投标人的报价，经书面要求该投标人作出书面说明，该投标人未能提供合理说明。评标委员会最终否决了该投标，并推荐了3名中标候选人。请回答：本项目开标由B公司主持是否合法？为什么？评标委员会的组成是否符合法律规定？为什么？评标委员会否决该投标人投标的做法是否正确？依据是什么？答案：不合法。根据《招标投标法》第三十五条规定，开标由招标人主持。B公司作为招标代理机构，可以协助组织开标工作，但开标主持人应当是招标人A公司。不符合法律规定。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。本案中评标委员会共6人（4名专家+2名招标人代表），非单数；专家4人占总人数的66.7%，未达到三分之二（需要4人以上，6人中至少4人，刚好达到，但总人数非单数即违法）。解析：评标委员会总人数应为5人以上单数，即5人、7人、9人等。本案6人既非单数，且招标人代表占比过高，不符合"专家不得少于成员总数的三分之二"的要求。正确的组成方式如5人委员会中，专家不少于4人，招标人代表不超过1人。正确。根据《招标投标法实施条例》第五十一条第五项，投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的，评标委员会应当否决其投标。本案中，该投标人报价明显低于其他投标人，经书面要求说明理由后仍不能提供合理说明，评标委员会据此否决其投标，符合法律规定。解析：投标人以低于成本的报价竞标，可能扰乱市场秩序，影响工程质量，法律明确禁止。案例二某房地产开发公司（招标人）就某住宅小区电梯采购及安装项目进行公开招标。招标文件中规定投标人须具有特种设备安装改造维修许可证。在评标过程中，评标委员会按照招标文件确定的评标标准对各投标文件进行了评审。经评审，投标人甲公司的综合得分最高，被推荐为第一中标候选人。中标候选人公示期间，投标人乙公司向招标人提出异议，认为甲公司不具备相应的安装资质。招标人经核实，甲公司确实未取得招标文件要求的特种设备安装改造维修许可证。请回答：投标人乙公司应当在什么期限内向招标人提出异议？甲公司不具备相应资质，评标委员会是否应当否决其投标？为什么？若乙公司对招标人的答复不满意，可以采取什么救济措施？答案：根据《招标投标法实施条例》第五十四条规定，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候