广西壮族自治区来宾市公务员(基层工作实际能力测验)考试试题解析(2026年)

广西壮族自治区来宾市公务员(基层工作实际能力测验)考试试题解析(2026年)第一部分：客观题（共40题）一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题的备选项中，只有一项最符合题意）1.2025年10月，习近平总书记在视察广西时强调，要“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”。这一重要指示为来宾市乃至全广西的发展指明了方向。对于来宾市这样一个处于桂中腹地的城市而言，“向海图强”的核心要义在于（）。A.必须立即大规模填海造陆，建设深水港口B.改变地理位置，强行将城市中心迁移至海边C.破除内陆思维，通过完善交通物流网络融入北部湾经济区，借船出海D.放弃传统农业，全面转向海洋捕捞和海产品加工2.来宾市作为广西传统的农业大市，素有“中国糖都”之称。在推进乡村振兴过程中，某乡镇拟推广“糖业+循环经济”模式。下列哪项举措最符合该模式的内涵？（）A.将甘蔗叶全部焚烧处理，以便快速进行下一季耕种B.制糖废水直接排入农田灌溉，节约水资源C.利用蔗渣制浆造纸，利用滤泥生产有机肥，实现资源综合利用D.缩短甘蔗种植周期，过度使用化肥农药以提高单产3.《中华人民共和国民法典》是基层治理的重要法律依据。在某村，村民张某的房屋因年久失修倒塌，砸坏了邻居李某的围墙。关于侵权责任的认定，下列说法正确的是（）。A.房屋倒塌属于不可抗力，张某无需承担责任B.张某作为房屋所有权人，如果不能证明自己没有过错，应当承担侵权责任C.李某应当自行承担围墙被砸坏的损失，因为张某并非故意D.应当由村委会承担赔偿责任，因为村委会没有监督张某修缮房屋4.基层减负是当前基层治理的重点工作。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于整治形式主义为基层减负的通知》，下列哪种行为属于明确禁止的“指尖上的形式主义”？（）A.建立村民微信群，用于发布惠民政策和通知会议B.强制要求村干部在工作群内对上级发布的通知进行点赞、转发，并截图留存作为考核依据C.利用政务APP进行防火巡查打卡，记录巡查轨迹D.通过数字化平台收集村民的就业意向和培训需求5.来宾市正在全力推进民族团结进步创建工作。作为基层公务员，在处理涉及不同民族群众的矛盾纠纷时，首要原则是（）。A.坚持法律面前人人平等，依法办事B.照顾人数较多的一方，确保大局稳定C.依据当地民族习惯，适当突破法律底线D.回避矛盾，建议双方私下协商解决6.某行政村计划利用集体闲置土地建设一个农产品加工车间，以增加村集体经济收入。根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》，该事项的决策程序应当是（）。A.由村党支部书记和村委会主任商量决定即可B.必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上成员代表的同意C.经乡镇人民政府批准后即可实施D.只要村“两委”干部会议通过即可7.在应对突发公共卫生事件时，基层社区采取“网格化管理”措施。假设某社区发现一例新冠确诊病例（按未来可能出现的突发公共卫生场景假设），社区网格员的以下应急处置流程中，最优先且正确的是（）。A.立即在小区业主群内发布确诊患者的详细姓名和家庭住址B.第一时间向上级指挥部报告，并协助专业机构对病例活动轨迹进行流调和环境消杀C.封锁小区大门，禁止所有人员和车辆出入，等待上级指示D.组织居民对确诊患者的家属进行声讨和隔离8.数字乡村建设是提升乡村治理效能的重要手段。来宾市某村推行“积分制”管理，村民通过参与人居环境整治、孝老爱亲等活动获得积分，兑换生活用品。这种治理方式的主要优势在于（）。A.能够彻底解决农村所有的治理难题B.将复杂的治理事务量化、可视化，激发村民参与公共事务的内生动力C.减少了村干部的工作量，使其可以完全脱离基层事务D.依靠物质奖励，完全替代了传统的道德教化9.行政复议是化解行政争议的主渠道。如果某村民对来宾市某县人民政府作出的关于土地权属确权的决定不服，他可以向哪个机关申请行政复议？（）A.该县人民政府B.来宾市人民政府C.广西壮族自治区人民政府D.市中级人民法院10.在基层工作中，调查研究是基本功。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。”下列关于基层调查研究的做法，不恰当的是（）。A.沉下去、接地气，直接到田间地头听取农民的意见B.事先制定详细的调研提纲，明确调研目的和对象C.只听取村干部的汇报，不去打扰普通村民的生活D.坚持“四不两直”方式，掌握真实情况11.来宾市拥有丰富的水能和风能资源。在推动“双碳”目标背景下，某山区乡镇计划引进风电项目。在项目前期工作中，作为基层干部最需要重视并做好的群众工作是（）。A.强制要求涉及征地的农户签字，不得提出异议B.详细解释项目带来的生态效益和经济效益，依法依规落实征地补偿和安置方案C.隐瞒项目可能产生的噪音和光影影响，以免引起群众恐慌D.仅关注投资企业的税收贡献，忽视农户的切身利益12.《信访工作条例》规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过（）。A.3人B.5人C.8人D.10人13.某乡镇政府在执法过程中，发现辖区内一家小型造纸厂存在违规排污行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》，下列关于行政处罚决定程序的表述，错误的是（）。A.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定B.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件C.当场处罚的行政处罚决定书应当当场交付当事人D.执法人员可以当场收缴所有罚款，不论金额大小14.农村留守儿童关爱保护是基层民生工作的重点。对于父母外出务工、由祖父母监护的儿童，村委会应当采取的干预措施不包括（）。A.定期走访，掌握儿童的生活、学习和健康情况B.协助督促外出务工父母委托具有监护能力的亲属或其他成年人代为监护C.发现儿童遭受监护侵害时，及时向公安机关报告D.直接代替父母承担所有的抚养费用和教育责任15.来宾市正在大力发展全域旅游。某古村落拥有保存完好的明清建筑，但部分村民为了改善居住条件，私自拆建古建筑。作为驻村干部，最有效的引导方式是（）。A.强行拆除所有新建房屋，并对村民进行高额罚款B.申请专项资金，对古建筑进行修缮，并引导村民在规划新区建房，实现保护与发展的双赢C.禁止村民对房屋进行任何形式的维修和改造D.将古建筑全部拍卖给开发商，村民整体搬迁16.基层党建引领基层治理是当前的重要政治要求。某社区通过“红色物业”管理模式，解决了小区停车难、环境差等问题。这一模式的核心在于（）。A.将社区党组织建设与物业服务企业深度融合，发挥党组织的战斗堡垒作用B.完全由物业公司接管社区管理工作，社区党组织退居二线C.由政府全额补贴物业管理费，居民免费享受服务D.仅在重大节日时组织党员志愿者开展活动17.根据我国现行政策，粮食安全是“国之大者”。来宾市作为粮食产区，在落实耕地保护制度时，必须严守的底线是（）。A.耕地总量平衡B.耕地质量不下降C.永久基本农田特殊保护D.农民种粮收入持续增长18.在处理基层矛盾纠纷时，“枫桥经验”强调“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列做法最不符合“枫桥经验”精神的是（）。A.建立村级调解委员会，聘请德高望重的长者担任调解员B.推广“法律明白人”培养工程，引导群众依法办事C.对于所有纠纷，无论大小，一律推给上级公安部门处理D.利用“雪亮工程”视频监控系统，及时发现和化解矛盾隐患19.假设来宾市某村2025年粮食总产量为1000万公斤，计划2026年粮食总产量比2025年增长5%。若2026年实际产量达到了1050万公斤，则2026年的粮食产量增长率为（）。A.4.5%B.5.0%C.5.5%D.6.0%20.政府信息公开是建设法治政府的要求。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，对拟公开的政府信息进行（）。A.形式审查B.实质审查C.保密审查D.合法性审查二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题的备选项中，有二项或二项以上符合题意，错选、多选、少选均不得分）21.党的二十届三中全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。下列属于推进城乡融合发展重点任务的有（）。A.健全推进新型城镇化体制机制B.巩固和完善农村基本经营制度C.完善强农惠农富农支持制度D.深化土地制度改革22.来宾市在推进基层治理现代化过程中，强调要运用法治思维和法治方式解决问题。下列关于基层法治建设的表述，正确的有（）。A.落实“一村（居）一法律顾问”制度，为群众提供便捷的法律服务B.加强对村规民约的备案审查，确保其不与法律法规相抵触C.开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，提升基层法治水平D.遇到矛盾纠纷时，可以为了效率牺牲程序正义23.某乡镇政府拟编制国土空间规划，在该规划中，下列哪些地块应当划入城镇开发边界内？（）A.现有的城镇建成区B.规划期内新增的城镇建设用地C.连片的永久基本农田保护区D.必须的城镇基础设施和公共服务设施用地24.农业社会化服务是解决“谁来种地、怎么种地”问题的有效途径。常见的农业社会化服务模式包括（）。A.土地托管服务B.农机作业服务C.农资统购统销服务D.农产品烘干仓储服务25.在基层应急管理中，针对自然灾害（如洪涝、台风）的防御，乡镇政府应当采取的措施包括（）。A.制定详细的应急预案并定期组织演练B.储备必要的防汛抗旱物资C.建立健全气象灾害预警信息发布机制，确保“叫应”到位D.灾害发生后，无需上报，由乡镇自行决定启动响应级别26.村务公开是保障村民知情权、参与权的重要形式。根据相关规定，村民委员会应当及时公布的事项包括（）。A.本村享受误工补贴的人员及补贴标准B.村集体经济所得收益的使用情况C.村民委员会成员的个人隐私信息D.涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项27.优化营商环境是激发市场活力的重要手段。作为基层公务员，在服务辖区企业时，应当做到（）。A.推行“一网通办”，让数据多跑路、群众少跑腿B.严禁吃拿卡要，构建“亲”“清”政商关系C.随意进入企业进行突击检查，以显示管理力度D.主动了解企业困难，提供政策帮扶28.针对农村地区存在的“高价彩礼、大操大办”等陈规陋习，有效的治理措施有（）。A.发挥红白理事会等群众组织的作用，制定婚丧喜庆礼俗规范B.开展移风易俗宣传教育，改变群众传统观念C.通过村规民约明确奖惩措施，对违规行为进行约束D.动用警力强制干涉村民的正常婚丧嫁娶活动29.来宾市拥有丰富的瑶族、壮族等少数民族文化资源。在推动民族地区乡村旅游发展时，应注意（）。A.尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰B.保持民族文化的原真性，避免过度商业化C.挖掘民族文化内涵，打造特色旅游品牌D.为了吸引游客，随意编造和歪曲民族历史30.公务员在执行公务时，必须严格遵守回避制度。下列哪种情形应当回避？（）A.涉及本人利害关系的B.涉及本人亲属（夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲等）利害关系的C.其他可能影响公正执行公务的D.与当事人是老乡关系的三、判断题（共10题，每题1分，共10分。判断正确的选A，错误的选B）31.乡镇人民政府无权行使行政处罚权，所有的行政处罚必须由县级人民政府及其下属部门实施。（）32.农村宅基地属于农民集体所有，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。（）33.在基层工作中，只要目的是为了群众利益，就可以在程序上适当简化，不必拘泥于法律规定。（）34.来宾市兴宾区的甘蔗“双高”（高产高糖）基地建设，旨在通过土地整合和水利化建设，提高甘蔗产业的综合竞争力。（）35.村民委员会是乡镇人民政府的派出机构，必须无条件执行乡镇政府下达的一切行政命令。（）36.基层公务员在面对媒体采访涉及突发事件时，应当遵循“快报事实、慎报原因”的原则，及时发布权威信息。（）37.数字化治理完全可以替代传统的面对面群众工作，基层干部以后只需要坐在办公室处理数据即可。（）38.《中华人民共和国安全生产法》规定，安全生产工作坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位。（）39.只要经过村民会议讨论通过，村规民约就可以设定罚款、没收财产等处罚措施。（）40.基层党建引领基层治理，就是要通过党组织的力量，把各类组织和广大群众凝聚起来，共建共治共享。（）第二部分：主观题（共3题，共60分）四、简答题（共2题，每题15分，共30分）41.简述新时代“枫桥经验”的核心内涵，并结合基层工作实际，谈谈乡镇公务员应如何运用这一经验化解农村土地承包经营纠纷。42.来宾市正在大力实施“乡村振兴”战略。请结合来宾市“糖都”的产业特点，简要阐述如何通过产业融合发展来促进农民增收致富。五、案例分析题（共1题，共30分）43.案例背景：桂中大地某镇（模拟来宾市下辖乡镇）是远近闻名的“水果之乡”，盛产柑橘。2026年初，镇政府引进了一家农业科技公司，计划在该镇的A村流转2000亩土地建设现代化柑橘示范园。项目初期，由于租金价格合理（每亩每年800元，高于当地平均水平），且承诺优先聘用本村村民，大部分农户都表示支持，并在流转合同上签了字。然而，随着项目进场清表，部分村民出现了抵触情绪：村民老张认为，自己的土地在水源边上，土质肥沃，种自家果树年收入超过2万元，流转出去虽然拿租金，但长远看不划算，于是反悔，阻拦施工队进场。村民李某等几户担心土地流转后，万一企业倒闭，租金没着落，且自己的户口虽然在村里，但全家常年在外务工，对土地有眷恋也有顾虑。与此同时，村里关于“土地流转收益分配”的流言四起，有人说村干部从中吃了回扣，导致干群关系紧张，部分已签字的村民也开始动摇。面对这一局面，驻村第一书记小王感到压力很大，担心项目因此“黄”掉，影响全镇经济发展。问题：（1）结合上述案例，分析该项目推进过程中遇到阻力的主要原因。（10分）（2）假如你是该镇分管农业的副镇长，请提出具体的解决对策。（20分）试卷答案及解析第一部分：客观题一、单项选择题1.【答案】C【解析】本题考查广西及来宾市发展战略。习近平总书记提出的“向海图强”对内陆城市而言，并非要求物理上的“移向大海”或“填海造陆”，而是要求树立开放意识，打破封闭的内陆思维，依托西部陆海新通道等交通基础设施，加强与北部湾港的联动，实现通江达海，融入全球产业链。故A、B错误，D项过于片面且不符合农业大市实际。C项正确。2.【答案】C【解析】本题考查循环经济在糖业中的应用。甘蔗全身都是宝，蔗渣可以造纸、发电，滤泥可以做肥，糖蜜可以做酒精。焚烧秸秆（A）污染环境；废水直排（B）造成污染；过度使用化肥（D）破坏土壤。C项符合循环经济减量化、再利用、资源化的原则。3.【答案】B【解析】本题考查《民法典》侵权责任编。建筑物倒塌适用过错推定原则。根据《民法典》第一千二百五十二条，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，建设单位与施工单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。因所有人、管理人、使用人或者第三人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由所有人、管理人、使用人或者第三人承担侵权责任。本题中张某是所有权人，且房屋年久失修，适用过错推定，如果不能证明自己没有过错，应承担责任。故选B。4.【答案】B【解析】本题考查基层减负与形式主义整治。强制点赞、转发并截图考核，是典型的“指尖上的形式主义”，增加了基层干部的负担，且无实际工作效果。A、C、D均是利用数字化工具提高工作效率的正常举措。5.【答案】A【解析】本题考查民族工作原则。处理民族事务必须坚持法律面前人人平等，依法办事是底线。照顾一方（B）或突破法律底线（C）都是错误的；回避矛盾（D）是失职行为。6.【答案】B【解析】本题考查《农村集体经济组织法》及村民自治原则。涉及集体土地使用、重大投资项目等涉及成员利益的重大事项，必须经成员（代表）大会三分之二以上同意。这是保障成员决策权的关键。7.【答案】B【解析】本题考查突发公共卫生事件应急处置。网格员的职责是发现、报告和协助，而非泄露隐私（A错误）、简单封锁（C不当）或煽动对立（D错误）。第一时间报告并协助流调消杀是标准流程。8.【答案】B【解析】本题考查乡村治理机制。积分制是将治理行为量化的手段，通过正向激励（兑换物品）激发村民的主人翁意识。它不能解决所有问题（A错），也不能减少干部实质性工作（C错），更不能完全替代道德教化（D错）。9.【答案】B【解析】本题考查行政复议管辖。对县级以上地方各级人民政府的具体行政行为不服的，由上一级人民政府管辖。故对县人民政府不服，应向来宾市人民政府申请复议。10.【答案】C【解析】本题考查调查研究方法。调查研究必须深入群众，听取各方意见，只听干部汇报、不听村民呼声是典型的官僚主义作风，无法掌握真实情况。11.【答案】B【解析】本题考查群众工作方法。在引进项目时，必须做好群众解释和利益补偿工作。强制（A）、隐瞒（C）和只重税收（D）都会引发矛盾，B项是合法合规且长远之计。12.【答案】B【解析】本题考查《信访工作条例》。条例规定，多人走访代表人数不得超过5人。13.【答案】D【解析】本题考查《行政处罚法》。当场收缴罚款有严格限制，一般情况下罚款应当由当事人到指定银行缴纳。只有在依法给予二十元以下的罚款、不当场收缴事后难以执行或者在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出等情况下，执法人员才可以当场收缴。并非所有罚款都可当场收缴。14.【答案】D【解析】本题考查留守儿童保护。村委会承担的是协助监护、关爱服务的责任，并非直接替代父母承担所有经济抚养责任（D错，且超出村委会能力范围）。A、B、C均属职责范围。15.【答案】B【解析】本题考查文化遗产保护与民生改善。保护古村落不能搞“一刀切”的禁止或强制拆除，也不能完全市场化拍卖。通过新区安置、古建修缮和旅游开发，实现保护与发展的双赢是最佳路径。16.【答案】A【解析】本题考查党建引领。“红色物业”的核心在于党组织引领物业，通过党建联建解决治理难题。B项党组织退居二线错误；C项政府全额补贴不可持续；D项仅限活动不够深入。17.【答案】C【解析】本题考查耕地保护。耕地保护红线主要指耕地保有量和永久基本农田。其中，永久基本农田是重点中的重点，主要用于粮食和重要农产品生产，必须实行特殊保护。18.【答案】C【解析】本题考查“枫桥经验”。矛盾不上交不是推诿扯皮，而是要在基层化解。将所有纠纷推给公安（C）不符合依靠群众、就地化解的原则。19.【答案】B【解析】本题考查基础计算。增长率计算公式为：增代入数据：×100故选B。20.【答案】C【解析】本题考查政府信息公开条例。行政机关公开政府信息前，必须进行保密审查，防止泄露国家秘密。二、多项选择题21.【答案】ABCD【解析】本题考查二十届三中全会精神。ABCD均为推进城乡融合发展的重点任务，涵盖了体制机制、经营制度、支持政策和土地要素。22.【答案】ABC【解析】本题考查基层法治建设。法治思维要求程序正义，D项“为了效率牺牲程序正义”是错误的。A、B、C均是基层法治建设的正确举措。23.【答案】ABD【解析】本题考查国土空间规划。城镇开发边界内包括现状建成区、规划新增建设用地以及必要的设施用地。永久基本农田（C）应划入永久基本农田保护红线，严禁随意占用，不应划入城镇开发边界。24.【答案】ABCD【解析】本题考查农业社会化服务。A、B、C、D涵盖了农业生产全过程的各类服务形式。25.【答案】ABC【解析】本题考查自然灾害防御。D项错误，灾害发生后应按照规定的程序和权限上报，由上级指挥或根据预案启动响应，不能由乡镇自行“决定”重大响应级别而无视上报制度。26.【答案】ABD【解析】本题考查村务公开。C项属于个人隐私，法律规定不得公开。A、B、D均属于涉及村民利益、需要公开的事项。27.【答案】ABD【解析】本题考查营商环境。C项随意突击检查干扰企业正常经营，是违规行为。A、B、D是优化营商环境的正确做法。28.【答案】ABC【解析】本题考查移风易俗。治理陈规陋习主要依靠村民自治、宣传教育和制度约束。D项动用警力强制干涉正常婚丧嫁娶属于执法过度，容易激化矛盾。29.【答案】ABC【解析】本题考查民族文化旅游。D项随意编造歪曲历史是错误的，也是不尊重民族文化的表现。A、B、C是正确的发展思路。30.【答案】ABC【解析】本题考查公务员回避制度。《公务员法》规定的回避情形包括涉及本人利害关系、亲属利害关系及其他可能影响公正执行公务的情形。D项仅是老乡关系，非法定回避亲属范围，且不一定影响公正。三、判断题31.【答案】B（错误）【解析】根据行政处罚法规定，经省、自治区、直辖市人民政府决定，乡镇人民政府可以行使部分县级人民政府的行政处罚权。32.【答案】A（正确）【解析】符合《民法典》物权编关于宅基地使用权的规定。33.【答案】B（错误）【解析】程序正义是实体正义的保障，任何时候都不能为了目的而违反法定程序，基层工作更需依法依规。34.【答案】A（正确）【解析】来宾市“双高”基地建设旨在推进甘蔗经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化。35.【答案】B（错误）【解析】村民委员会是基层群众性自治组织，不是乡镇政府的派出机构，乡镇政府对其给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村民自治范围内的事务。36.【答案】A（正确）【解析】这是突发事件信息发布的通用原则，旨在掌握舆论主动权，避免谣言滋生。37.【答案】B（错误）【解析】数字化是工具，不能完全替代面对面的群众工作。基层干部仍需深入群众，解决数字化难以覆盖的情感交流和复杂矛盾。38.【答案】A（正确)【解析】这是《安全生产法》明确规定的指导思想。39.【答案】B（错误）【解析】村规民约属于村民自治章程，无权设定行政处罚（如罚款、没收）。处罚权只能由法定行政机关行使。40.【答案】A（正确)【解析】这是党建引领基层治理的核心目标。第二部分：主观题四、简答题41.【参考答案】新时代“枫桥经验”的核心内涵是：坚持和贯彻党的群众路线，在党的领导下，充分发动群众、组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”。作为乡镇公务员，运用“枫桥经验”化解农村土地承包经营纠纷，应做到以下几点：（1）源头预防，排查在前。定期开展土地纠纷排查，建立台账，对可能引发的苗头性问题早发现、早介入。（2）多元化解，调解优先。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解联动作用。依托村“两委”、乡贤、老党员等力量，建立村级调解组织，第一时间介入调解，把矛盾化解在萌芽状态。（3）依法依规，公正为本。在调解过程中，要依据《农村土地承包法》等法律法规，厘清权属，分清责任，确保调解结果合法合理，维护当事人合法权益。（4）依靠群众，民主协商。对于涉及多数村民利益的土地纠纷，如“四荒”地发包等，要召开村民代表会议进行民主协商，充分听取群众意见，通过群众智慧解决问题。（5）心理疏导，帮扶解困。对于因纠纷导致生活困难的农户，要结合民政救助、技术指导等手段，解决其实际困难，从根本上消除矛盾根源。42.【参考答案】结合来宾市“糖都”产业特点，通过产业融合发展促进农民增收，可采取以下措施：（1）延伸产业链，提升附加值。大力发展蔗糖深加工产业，如生产精制糖、功能糖、药用糖等，改变单纯卖原料的局面。同时，利用蔗渣发电、造纸，利用滤泥生产有机肥，让农民分享加工环节的增值收益。（2）发展循环经济，降本增效。推广“甘蔗-牛-沼-蔗”等循环农业模式。利用甘蔗尾叶饲养肉牛，牛粪发酵成沼气或有机肥还田，既解决了饲料来源和环境污染问题，又降低了甘蔗种植的化肥成本，提高农民综合种养收入。（3）推进农旅融合，拓展功能。依托甘蔗种植基地，开发“甘蔗大观