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文档简介
河池市2026年公务员(基层工作实际能力测验)考前试题解析一、单项选择题(本题共20小题,每小题1.2分,共24分。每小题备选答案中,只有一个符合题意的正确答案。)1.河池市作为广西乡村振兴的主战场之一,近年来大力推进“产业强市”战略。在某次基层调研中,你发现某村虽然拥有丰富的特色农产品资源,但销路一直不畅,村民收入增长缓慢。作为驻村干部,你认为最优先且根本的解决措施是:A.立即向上级财政部门申请专项扶贫资金,直接向村民发放补贴以缓解生活困难B.联系大型电商平台,开展直播带货,短期内快速消化库存农产品C.组织村民成立专业合作社,统一标准、打造品牌、对接市场,建立长效产销机制D.动员村民放弃种植传统特色农产品,改种当前市场价格更高的经济作物【答案】C【解析】本题考查基层工作中的乡村振兴与产业治理。A项属于“输血式”扶贫,治标不治本,且资金申请周期长,不能解决根本销路问题;B项直播带货虽然有效,但属于短期销售行为,如果没有品牌和供应链支撑,难以持续;D项盲目跟风改种其他作物存在市场风险,且放弃了本地资源优势;C项通过成立合作社,整合资源,打造品牌,建立长效机制,是解决产业发展根本问题的正确路径。故正确答案为C。2.在处理基层矛盾纠纷时,河池市大力推广“枫桥经验”。某日,你所在的社区两户居民因宅基地边界问题发生激烈争吵,甚至动手推搡。作为社区网格员,你第一时间赶到现场。下列处置流程中最符合“枫桥经验”要求的是:A.立即控制局面,将双方带回派出所进行治安处罚,以儆效尤B.迅速报告上级政府,等待土地管理部门和司法部门派人到场处理C.先隔离双方当事人,安抚情绪,然后邀请村里德高望重的长辈和调解员共同现场评理,促成和解D.告知双方这是历史遗留问题,无法解决,建议他们去法院起诉,不要在社区吵闹【答案】C【解析】本题考查“枫桥经验”在基层治理中的应用。“枫桥经验”的核心是“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决”。A项直接处罚过于强硬,不利于邻里和谐;B项等待上级处理属于矛盾上交,不符合要求;D项推诿责任,未履行基层调解职责;C项通过发动群众力量(长辈、调解员),就地化解矛盾,符合“枫桥经验”精神。故正确答案为C。3.河池市某乡镇在推进农村人居环境整治工作中,计划拆除一批违章搭建的猪圈和旱厕。部分村民对此抵触情绪严重,认为这是祖产,且担心拆除后没有地方养猪。作为乡镇挂村干部,在做村民思想工作时,下列说法最不恰当的是:A.“老乡,环境整治是为了大家好,臭气熏天不仅影响你们身体健康,也影响村容村貌。”B.“这是上级的死命令,必须无条件执行,谁不拆就罚款,到时候别怪我不讲情面。”C.“我们会统一规划建设集中养殖区,采用生态养殖模式,既不污染环境又能方便你们养猪。”D.“拆了之后,政府会有一定的补贴,而且腾出来的地方可以种花种草,搞庭院经济,增加收入。”【答案】B【解析】本题考查基层群众工作的沟通技巧。A项讲道理,从健康和村容角度切入;C项给出解决方案,解决后顾之忧;D项讲利益,通过补贴和庭院经济引导;B项采用简单粗暴的行政命令语气,甚至威胁罚款,容易激化干群矛盾,是典型的“硬推”做法,不符合新时代群众工作要求。故正确答案为B。4.根据《中华人民共和国民法典》,居住权人有权按照合同约定,对他人的住宅享有占用、使用的用益物权,以满足生活居住的需要。在基层确权登记工作中,关于居住权的设立,下列说法正确的是:A.居住权只能通过遗嘱方式设立,不能通过合同设立B.居住权自登记时设立,未经登记,不发生物权效力C.居住权可以转让、继承,但不得抵押D.居住权期限届满或者居住权人死亡的,居住权automatically终止,但需要办理注销手续否则一直有效【答案】B【解析】本题考查民法典中关于居住权的法律常识。A项错误,居住权可以通过合同或遗嘱方式设立;B项正确,根据《民法典》第三百六十八条,居住权自登记时设立;C项错误,居住权不得转让、继承;D项错误,居住权期限届满或者居住权人死亡的,居住权消灭,消灭是法定的,不以注销手续为必要前提(虽然应及时注销)。故正确答案为B。5.河池市某地发生突发山洪,部分村庄被淹,通信中断。作为该地应急指挥部的工作人员,你需要快速统计受灾人数。在缺乏高科技设备辅助的情况下,采用哪种统计方法最为高效且相对准确?A.等待洪水退去后,挨家挨户上门登记B.利用无人机航拍,通过图像识别软件估算人数C.启用“基层网格化+邻里互助”机制,由各网格员和楼栋长、村民小组长快速清点上报D.在社交媒体上发布受灾登记链接,要求受灾群众自行填报【答案】C【解析】本题考查基层应急管理中的信息收集。A项太慢,贻误战机;B项通信中断可能无法实时回传,且无人机难以准确统计室内人数;D项通信中断且群众可能无暇上网;C项利用现有的网格化管理体系,发挥人熟、地熟的优势,是基层应急响应中最务实、最快速的手段。故正确答案为C。6.在公文写作中,为了体现公文的严肃性和规范性,必须使用标准的公文语体。下列句子中,不符合公文写作要求的是:A.鉴于当前旱情持续发展,各级各部门务必高度重视,切实做好抗旱保苗工作。B.关于你局请求拨款修缮办公大楼的函,现批复如下:同意拨款50万元。C.经查,该企业存在偷税漏税行为,性质极其恶劣,必须予以严惩,以儆效尤。D.只要大家齐心协力,撸起袖子加油干,我们一定能打赢这场翻身仗!【答案】D【解析】本题考查公文写作规范。A、B、C项均使用了规范的公文书面语,如“鉴于”、“务必”、“现批复如下”、“经查”、“予以”等;D项使用了口语化的表达,如“撸起袖子加油干”、“翻身仗”,虽然生动,但不符合公文庄重、平实、规范的语言风格,此类语言更适合演讲稿或宣传稿,而非正式行政公文。故正确答案为D。7.某村委会主任在村集体经济项目决策中,未召开村民会议,擅自将村集体林地低价承包给其亲属,承包期限为50年。该行为违反了《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定。关于村民的救济权利,下列说法错误的是:A.受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销该承包合同B.受侵害的村民只能向乡镇人民政府举报,无权直接向法院起诉C.村民有权向乡镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映D.造成集体经济损失的,责任人应当依法承担赔偿责任【答案】B【解析】本题考查村民委员会组织法及村民救济途径。根据《村民委员会组织法》第三十六条,村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的,受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销,责任人依法承担法律责任。因此A、C、D项说法均正确;B项称“无权直接向法院起诉”说法错误。故正确答案为B。8.河池市正在大力发展数字经济,推动“数字河池”建设。作为基层干部,在向农村老年人推广使用“广西人社”APP进行养老待遇资格认证时,遇到老人不会使用智能手机的情况。下列做法中体现“精细化服务”理念的是:A.在村口张贴大幅海报,详细写明操作步骤,让老人自己学习B.告知老人如果不学会使用手机,将无法领取养老金,倒逼他们学习C.组织党员干部、志愿者开展“上门认证”服务,手把手帮助或代为操作D.要求老人的子女必须回来教会父母使用,否则追究子女责任【答案】C【解析】本题考查基层服务中的适老化改造与精细化服务。A、B项忽视了老年人的客观困难,服务方式粗放;D项缺乏法律依据且不现实;C项通过上门服务、志愿者协助,切实解决了“数字鸿沟”问题,体现了以人为本和精细化服务。故正确答案为C。9.在分析某乡镇的财政收入数据时,已知该乡镇2025年的财政收入为R元,预计2026年的增长率为r。则2026年该乡镇的预期财政收入F可以用下列哪个公式表示?A.FB.FC.FD.F【答案】B【解析】本题考查基础数学公式在基层经济统计中的应用。增长率的计算公式为:现期值=基期值×(1+增长率)。因此,预期财政收入F=10.某街道办事处接到群众投诉,称某小区广场舞噪音扰民严重。街道办工作人员联合派出所、城管队前往现场处置。依据《中华人民共和国噪声污染防治法》,下列关于噪声控制的说法正确的是:A.在噪声敏感建筑物集中区域,禁止夜间(晚22点至晨6点)产生干扰他人正常生活的噪声B.广场舞属于全民健身活动,任何情况下都不应被禁止或限制C.只要噪音分贝未超过国家规定的环境噪声限值,即使有人投诉也无权干涉D.处置噪音扰民只能由公安机关独立负责,街道办无权参与【答案】A【解析】本题考查噪声污染防治法律常识。A项正确,符合法律规定;B项错误,健身活动不得扰民;C项错误,即便未超标,若在特定休息时段对他人的正常休息造成明显干扰,相关部门也可劝导或管理;D项错误,街道办作为基层政府派出机构,有职责协调处理辖区内的综合治安问题,并非无权参与。故正确答案为A。11.河池市拥有丰富的红色文化资源。某镇计划开发一条红色旅游研学路线,但在设计过程中发现部分红色遗址年久失修,且保护资金不足。作为项目负责人,你建议采取下列哪种模式最为可持续?A.暂停开发,等待上级全额拨款修缮后再启动B.将红色遗址承包给私人企业开发为商业娱乐场所,收取租金用于维护C.坚持“保护为主、抢救第一”,引入社会资本参与,在保持红色基调不变的前提下适度开发经营D.拆除破旧遗址,原址重建现代化的纪念馆,以提高吸引力【答案】C【解析】本题考查文化遗产保护与开发的平衡。A项过于被动;B项改变了红色遗址的性质,甚至可能造成破坏或庸俗化,违反文物保护原则;D项“拆真建假”是文物保护的大忌;C项符合国家关于文物保护利用改革的政策导向,既保护了文物,又解决了资金问题,还能发挥教育功能。故正确答案为C。12.在基层党建工作中,“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度。下列不属于“三会一课”内容的是:A.支部党员大会B.支部委员会C.党小组会D.党员代表大会【答案】D【解析】本题考查基层党组织建设基础知识。“三会一课”是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。D项“党员代表大会”是党的一级组织(如县级、乡镇级)的最高领导机关,不属于支部层面的“三会一课”内容。故正确答案为D。13.某村实施“一事一议”筹资筹劳修路。在讨论过程中,少数富裕户表示愿意多出钱以替代出工,而贫困户表示愿意出工但没钱。针对这种情况,村两委应当:A.强制要求所有人必须出工,确保公平B.强制要求所有人必须出资,提高修路效率C.允许农户根据自身实际情况,在规定的限额内灵活选择出资或出劳,并做好公示D.只向富裕户筹资,贫困户免除一切义务【答案】C【解析】本题考查“一事一议”制度的执行原则。根据相关规定,农村“一事一议”筹资筹劳应遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。C项既尊重了村民意愿,又考虑了实际情况,符合政策精神;A、B项过于强制;D项对贫困户免除义务虽有一定政策减免,但“免除一切义务”说法绝对,且完全忽略富裕户意愿也不妥。故正确答案为C。14.河池市某县推广“稻渔综合种养”模式,既种稻又养鱼。在推广初期,部分农户担心养鱼会影响水稻产量。作为农技推广人员,你应该用下列哪项科学依据来说服农户?A.鱼在稻田里吃害虫和杂草,减少农药使用,鱼粪肥田,减少化肥使用,反而能提升稻米品质和产量B.只要跟着政府做肯定没错,政府会给予高额补贴C.稻田养鱼是传统智慧,古人这么做我们也应该这么做D.鱼卖的价格比米贵,所以即使水稻减产也没关系【答案】A【解析】本题考查农业技术推广与科学决策。A项从生态循环农业的角度,科学解释了稻渔共生的生态学原理(除虫、除草、肥田),是最有说服力的依据;B项依赖补贴而非技术本身;C项诉诸传统,缺乏现代科学依据;D项虽然算经济账,但承认减产风险,容易引起农户顾虑。故正确答案为A。15.在公文处理中,签发是公文生效的重要标志。关于公文的签发权,下列说法正确的是:A.机关的重要上行文,由机关主要负责人签发B.所有公文都必须由机关主要负责人亲自签发C.签发后的公文如需修改,可以直接在原件上涂改后复印D.联合发文,只需由主办机关负责人签发即可【答案】A【解析】本题考查公文签发规则。A项正确,根据《党政机关公文处理工作条例》,重要公文和上行文由机关主要负责人签发;B项错误,一般公文可由分管负责人签发;C项错误,签发后如需修改,应重新签发或履行相应手续,不能直接涂改;D项错误,联合发文由所有联署机关的负责人会签。故正确答案为A。16.某乡政府在政府信息公开工作中,收到村民书面申请公开本村扶贫资金的具体使用明细。乡政府以“涉及个人隐私”为由拒绝公开。村民不服提起诉讼。下列哪种情况,乡政府的拒绝理由可能成立?A.资金明细中包含受助人员的身份证号码、家庭住址等敏感个人信息,且未作技术处理B.扶贫资金是政府机密,一律不对外公开C.公开明细会增加乡政府的工作量,影响行政效率D.扶贫资金发放已经结束,没有公开的必要【答案】A【解析】本题考查政府信息公开条例。根据条例,涉及个人隐私的政府信息不得公开,但经权利人同意或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。A项中,身份证号等属于纯个人隐私,且与公共利益无直接关联,拒绝公开理由成立;B项扶贫资金不属于国家机密,应依法公开;C、D项不属于法定不予公开的理由。故正确答案为A。17.在推进新型城镇化进程中,河池市某乡镇面临“空心化”问题,大量青壮年劳动力外流。为激活乡村活力,下列措施中哪项属于“人才回流”政策?A.提高农村低保标准,留住现有老人B.实施引才回乡工程,鼓励大学生、退役军人、外出务工人员返乡创业C.加大招商引资力度,引入外地大型企业接管农业D.限制农村人口进城务工,强制留在农村【答案】B【解析】本题考查乡村振兴人才战略。A项属于社会保障兜底;C项属于资本引入;D项违背人口流动规律且违法;B项通过政策激励,吸引本土人才返乡,是解决空心化、激活内生动力的关键举措。故正确答案为B。18.某日,你在信访接待室值班。一位情绪激动的来访者反映其土地征收补偿款未到位,并拍打桌子。下列应对方式中,最不妥当的是:A.保持冷静,请来访者坐下,递上一杯水,倾听其诉求B.严肃指出其拍打桌子的行为是违法的,立即呼叫保安将其强行带离C.对其情绪表示理解,待其情绪平复后,详细解释补偿款发放的流程和进度D.认真记录其反映的问题,并承诺在规定时限内给予答复【答案】B【解析】本题考查信访接待工作中的沟通技巧。A、C、D项均体现了信访工作的耐心、细致和法治化原则;B项在对方情绪激动时采取强硬措施(除非有暴力攻击行为),容易激化矛盾,不符合“以人为本、依法办事”的信访工作原则。应先安抚,再处理。故正确答案为B。19.在进行某项民生工程满意度调查时,样本量为N,满意的样本数为n。则满意度P的计算公式为:A.PB.PC.PD.P【答案】B【解析】本题考查统计学基础公式在满意度调查中的应用。满意度是指满意的样本数占总样本数的比例,即P=20.河池市作为革命老区,非常重视烈士纪念设施的保护。某乡镇烈士陵园因年久失修,墓碑破损。乡镇政府决定修缮。根据《英雄烈士保护法》,修缮费用应当由:A.烈士家属全额承担B.乡镇财政自行解决,不得向上级申请C.县级以上人民政府列入预算,或者通过志愿者捐赠等方式筹集D.社会力量自愿捐赠,政府不出资【答案】C【解析】本题考查英雄烈士保护法。根据法律规定,英雄烈士纪念设施的保护和管理经费列入各级人民政府预算。烈士纪念设施属于国家保护资源,不应由家属全额承担,也不能完全依赖自筹。C项符合法律规定。故正确答案为C。二、多项选择题(本题共10小题,每小题2分,共20分。每小题备选答案中,有两个或两个以上符合题意的正确答案。错选、多选、少选均不得分。)21.2026年河池市公务员基层工作重点强调要提升“群众工作能力”。这一能力的具体内涵包括:A.密切联系群众,善于倾听群众呼声,了解群众疾苦B.宣传发动群众,用群众听得懂的语言解释党的政策C.组织引导群众,激发群众自我管理、自我服务的内生动力D.服务帮助群众,解决群众急难愁盼的实际问题E.代替群众决策,替群众做主选择最正确的生活方式【答案】ABCD【解析】本题考查群众工作能力的内涵。群众工作能力强调的是联系、宣传、引导、服务群众,而不是代替群众决策。E项错误,违背了群众主体地位原则。故正确答案为ABCD。22.在推进河池市乡村振兴战略中,产业兴旺是重点。下列属于河池市依托本地资源优势可以重点发展的特色产业有:A.桑蚕茧丝绸产业(河池是中国优质茧丝生产基地)B.长寿大健康文旅产业(依托巴马长寿品牌)C.特色水果种植(如环江红心香柚、都安野生山葡萄等)D.重型机械制造产业(适合平原地区大规模建厂)E.有色金属深加工产业(河池有色金属资源丰富)【答案】ABCE【解析】本题考查河池市产业布局。A、B、C、E项均为河池市具有鲜明地域特色和资源优势的产业;D项重型机械制造需要大片平整土地和庞大物流支撑,不是河池作为山区的优势产业方向。故正确答案为ABCE。23.某村在制定《村规民约》时,为了有效遏制天价彩礼、大操大办等陈规陋习,拟定了相关条款。下列条款内容符合法律和政策精神的有:A.“本村村民结婚彩礼不得超过6万元,违者村委不予出具婚姻证明”B.“提倡婚事新办,丧事简办,反对铺张浪费”C.“对遵守移风易俗规定的家庭,优先评选‘五好家庭’并给予积分奖励”D.“村民举办红白喜事必须向红白理事会报告,接受监督”E.“凡是不服从村规民约管理的,由村委会直接罚款500元”【答案】BCD【解析】本题考查村规民约的合法性。A项中“不予出具婚姻证明”无法律依据,且干涉婚姻自由;E项村委会无权设定罚款权,罚款权属于行政处罚权,由行政机关行使;B、C、D项通过倡导、奖励、民主监督等方式引导,符合村民自治和法治精神。故正确答案为BCD。24.基层干部在面对突发事件时,需要遵循应急管理的原则。下列原则中正确的有:A.以人为本,生命至上B.预防为主,预防与应急相结合C.快速反应,协同应对D.依法规范,科学处置E.封锁消息,防止社会恐慌【答案】ABCD【解析】本题考查突发事件应对原则。A、B、C、D项均符合《突发事件应对法》及相关应急管理理论;E项“封锁消息”违反了信息公开原则,容易引发谣言,导致事态扩大。故正确答案为ABCD。25.河池市某乡镇在开展农村危房改造工作中,严格执行“三最”原则(即最困难的群众、最危险的房屋、最基本的住房安全)。下列做法符合该原则的有:A.优先帮助住房最危险、经济最贫困的农户解决基本住房安全问题B.将补助资金重点用于C级、D级危房的改造C.将资金用于修建村里豪华的公共文化广场,以改善村容D.确保改造后的房屋符合基本建设标准,达到抗震设防要求E.优先资助已经住上砖瓦房的富裕户进行房屋装修提升【答案】ABD【解析】本题考查危房改造政策。C项挪用危房资金,违规;E项不符合“最困难群众”原则;A、B、D项均体现了保基本、保安全、保最困难群体的政策导向。故正确答案为ABD。26.下列关于公文归档管理的说法,正确的有:A.办理完毕的公文,应当根据公文相互联系、特征和保存价值等及时整理归档B.两个机关联合办理的公文,原件由主办机关归档,相关机关保存复制件C.归档范围内的公文应当确定保管期限,分为永久、长期、短期D.电报可以随时销毁,不需要归档E.个人不得私自应酬、销毁、留存涉密公文【答案】ABCE【解析】本题考查公文归档。A、B、C、E项均符合《机关档案管理规定》及保密规定;D项错误,电报也是公文,具有凭证作用,需要按规定归档。故正确答案为ABCE。27.在基层治理中,构建共建共治共享的社会治理格局需要多方参与。下列主体中属于社会治理参与主体的有:A.街道办事处和乡镇人民政府B.居民委员会和村民委员会C.社区社会组织(如志愿者协会、老年协会)D.辖区内企事业单位E.普通居民群众【答案】ABCDE【解析】本题考查社会治理多元主体。共建共治共享强调党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障。A是政府负责;B是基层群众性自治组织;C是社会协同;D是社会协同;E是公众参与。故正确答案为ABCDE。28.某基层干部在撰写工作总结时,使用了“数字赋能”、“网格化管理”、“接诉即办”、“首问负责制”等词汇。这些词汇主要反映了:A.基层治理手段的现代化B.基层治理机制的规范化C.基层治理理念的精细化D.基层治理形式的虚拟化E.基层治理目标的单一化【答案】ABC【解析】本题考查基层治理术语的内涵。“数字赋能”体现现代化手段;“网格化”体现精细化管理和手段;“接诉即办”、“首问负责制”体现服务机制的规范化。D、E项理解错误。故正确答案为ABC。29.根据《中华人民共和国行政处罚法》,在基层执法过程中,执法人员在进行调查取证时,应当遵守的规定有:A.执法人员不得少于两人B.执法人员应当向当事人出示执法证件C.执法人员与案件有利害关系的,应当回避D.询问当事人时应当制作笔录E.为了及时查清事实,可以先处罚后取证【答案】ABCD【解析】本题考查行政处罚程序。A、B、C、D项均为法定程序要求;E项严重违反“先调查后处罚”的原则。故正确答案为ABCD。30.河池市拥有丰富的喀斯特地貌景观,生态环境脆弱。在推进石漠化治理过程中,有效的措施包括:A.封山育林,保护现有植被B.生态移民,将环境极度恶劣地区的群众搬迁出来C.种植喜光、耐旱的经济林树种(如任豆树)D.大规模开垦山坡地种植玉米,增加粮食产量E.推行小流域综合治理,配套建设蓄水池、排灌沟渠【答案】ABCE【解析】本题考查石漠化治理措施。A、B、C、E项均为石漠化治理的科学手段;D项开垦山坡地种植玉米会加剧水土流失,导致石漠化恶化,是禁止行为。故正确答案为ABCE。三、判断题(本题共10小题,每小题0.8分,共8分。正确的选A,错误的选B。)31.在基层工作中,只要出发点是好的,为了尽快完成任务,可以适当违反法定程序,特事特办。【答案】B【解析】本题考查依法行政原则。程序正义是实体正义的保障,任何行政行为都必须遵守法定程序,不得以“好心”或“效率”为由违法。故本题错误。32.村民委员会是乡镇人民政府的派出机构,必须完全服从乡镇人民政府的行政命令。【答案】B【解析】本题考查村委会的性质。村委会是基层群众性自治组织,不是政府派出机构,乡镇政府与村委会是指导关系,非领导关系。故本题错误。33.河池市公务员在基层工作中,应当熟悉本地的风土人情和少数民族习俗,尊重少数民族群众的风俗习惯。【答案】A【解析】本题考查民族区域自治及基层工作要求。河池是少数民族聚居区,尊重民族习俗是做好群众工作的前提。故本题正确。34.“谁主管、谁负责”是安全生产和信访工作等重要领域遵循的基本原则。【答案】A【解析】本题考查行政责任制。“谁主管、谁负责”明确了责任主体,是行政管理中的基本原则。故本题正确。35.公文如有附件,应当在正文之后、发文机关之前注明附件顺序和名称。【答案】B【解析】本题考查公文格式。附件应在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号。位置是在正文之后、成文日期之前,不是发文机关之前(通常发文机关在上)。或者更准确说,附件说明位于正文下空一行左空二字。故本题错误。36.在农村集体产权制度改革中,集体资产股权量化到人后,户内成员之间可以自行转让,但不得退股提现。【答案】A【解析】本题考查农村集体产权制度改革政策。股权管理提倡实行“生不增、死不减、进不增、出不减”的静态管理,一般不得退股提现,但可以在内部流转或继承。故本题正确。37.基层干部在处理邻里纠纷时,如果调解不成,应当告知当事人向人民法院提起诉讼,并可以提供必要的法律援助指引。【答案】A【解析】本题考查纠纷解决机制。调解是诉讼外的解决方式,调解不成应引导当事人通过司法途径解决,并提供指引是服务型政府的体现。故本题正确。38.只要涉及国家秘密的公文,其密级和保密期限应当根据公文内容严格划定,复制件可以不标注原公文的密级。【答案】B【解析】本题考查保密规定。复制件必须与原件同密级管理,必须标注密级。故本题错误。39.河池市某村在发展乡村旅游时,可以将基本农田农田改为停车场,以解决游客停车难问题。【答案】B【解析】本题考查耕地保护政策。基本农田“五不准”中明确规定不准非农建设占用,改做停车场是严格禁止的。故本题错误。40.通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。【答案】A【解析】本题考查公文文种适用范围。根据《党政机关公文处理工作条例》,通报的适用范围正是上述内容。故本题正确。四、案例分析题(本题共2小题,每题15分,共30分。)41.案例一:河池市某偏远山区村S村,近年来青壮年大量外出务工,村里留守老人和儿童较多。村集体经济薄弱,除少量集体林地外,无其他收入。2025年,新任驻村第一书记小李到任后,决心改变面貌。小李调研发现,S村生态环境优良,森林覆盖率高,盛产野生蜂蜜和一种名为“长寿草”的药用植物,但因缺乏品牌和销售渠道,只能在集市上低价贱卖。同时,村里有一栋闲置的小学校舍,年久失修。小李计划利用闲置校舍引入一家外地企业合作开发“长寿草”茶饮加工厂。消息一出,村民议论纷纷。有的担心企业污染环境,有的担心利益分配不均,有的村干部则认为应该把校舍租给另一家亲戚开农家乐,双方争执不下。项目推进陷入僵局。问题:(1)请分析S村在发展过程中面临的主要困境有哪些?(6分)(2)如果你是小李,面对当前的项目僵局,你将采取哪些措施来化解矛盾、推动项目落地?(9分)【答案】(1)S村面临的主要困境:①人才流失严重,内生动力不足。青壮年外流,留守群体无力承担复杂的产业发展任务。②集体经济薄弱,缺乏资金积累。除林地外无收入,缺乏启动资金和抗风险能力。③资源利用低效,产业链条短。优质农产品(蜂蜜、长寿草)处于价值链底端,缺乏品牌和渠道。④基层治理存在短板,凝聚力不强。干部意见不统一,群众信任度有待提高,项目推进受阻。(2)化解矛盾、推动项目的措施:①坚持民主决策,统一思想。召开村民代表大会和党员大会,将引入企业的方案、环保措施、预期收益进行公开公示。邀请专家进行环境影响评估,消除村民环保顾虑。对于村干部的私心杂念,通过组织谈话和民主评议予以纠正,确保集体利益优先。②建立合理的利益联结机制。与企业谈判时,明确要求村集体以闲置校舍入股或保底租金+分红的形式合作,确保村民共享发展红利。设立最低收益保障,增强村民信心。③规范程序,依法办事。聘请法律顾问审核合同,确保租赁或合作程序符合《村民委员会组织法》和土地管理相关规定,保障村集体资产不流失。④发挥乡贤和能人作用。联系在外务工的成功人士或村里的老党员、老干部,利用他们的威望和见识协助做群众工作,化解分歧。⑤强化品牌建设,提升价值。在引进加工厂的同时,协助企业申请绿色食品认证,打造“S村长寿草”品牌,利用电商拓展销路,让村民看到实实在在的变化。42.案例二:某街道办事处下辖的老旧小区H小区,由于建设年代早,没有物业管理,基础设施老化。近期,居民对小区内私搭乱建、占用消防通道停车、垃圾乱扔等问题反映强烈,多次拨打12345热线投诉。街道办王主任决定以此为契机,开展H小区环境综合整治。整治初期,街道办联合城管队拆除了几处违章建筑,但随后遭到了部分业主的强烈阻挠,甚至发生了肢体冲突。同时,关于整治后的停车管理方案,有车一族和无车一族意见分歧巨大:有车族要求划设固定车位,无车族认为公共空间应用于建绿地和健身器材。问题:(1)请分析街道办在此次整治工作中工作方法上存在哪些不足?(5分)(2)针对H小区的治理难题,请运用“共建共治共享”的治理理念,提出一套长效治理方案。(10分)【答案】(1)工作方法存在的不足:①群众工作方法简单粗暴。采取联合执法直接强拆的方式,缺乏前期的宣传动员和思想沟通,激化了矛盾。②缺乏协商民主机制。在涉及居民切身利益的停车管理等问题上,未充分征求居民意见,未搭建沟通平台,导致不同群体利益冲突无法调和。③缺乏系统性和前瞻性。整治工作“头痛医头”,未建立起后续的长效管理机制,导致整治成果难以巩固。(2)基于“共建共治共享”理念的长效治理方案:①党建引领,搭建平台。成立H小区党支部或功能型党小组,以此为核心,指导组建业主委员会或居民议事会。建立“楼栋长-网格员-居委会”的三级议事网络,让居民有话能说、有事能议。②多方协商,制定公约。针对停车、违建、绿化等热点问题,召开“居民议事厅”会议。邀请法律专家、规划师参与,引导有车族和无车族充分表达诉求,通过民主表决制定《H小区居民管理公约》和《停车管理办法》,寻找各方利益的最大公约数。③引入“准物业”或自治管理。鉴于小区老旧难以引入正规物业,由社区牵头,指导业委会聘请本小区下岗职工或低收入人员组成“自治服务队”,负责基本的保洁、安保和秩序维护,费用由居民适当缴纳及政府补贴解决。④建立激励机制,推动共建。开展“文明楼栋”、“最美家庭”评选,对遵守公约、参与志愿服务的居民给予积分奖励(可兑换生活用品),激发居民参与小区治理的积极性。⑤数字赋能,智慧监督。利用“雪亮工程”或社区微信群,对小区公共区域进行公示监督,及时曝光不文明行为,同时建立快速响应机制,及时解决居民反馈的新问题。五、公文写作题(本题共1小题,共18分。)43.背景:2026年春节将至,河池市某县民政局为了确保困难群众度过一个温暖、祥和的节日,决定开展“迎新春、送温暖”走访慰问活动。活动对象包括城乡低保对象、特困供养人员、孤儿、生活困难的退役军人和老党员。任务:请你以该县民政局的名义,拟写一份下发至各乡镇人民政府、街道办事处的《关于开展2026年春节期间“迎新春、送温暖”走访慰问活动的通知》。要求:格式规范,要素齐全,逻辑清晰,语言得体。【答案】××县民政局文件×民发〔2026〕×号××县民政局关于开展2026年春节期间“迎新春、送温暖”走访慰问活动的通知各乡镇人民政府,街道办事处:2026年春节即将来临,为深入贯彻落实党的二十大精神,切实保障困难群众基本生活,把党和政府的温暖送到群众心坎上,让全县困难群众度过一个欢乐、祥和的新春年节,经研究,决定在全县范围内开展“迎新春、送温暖”走访慰问活动。现将有关事项通知如下:一、慰问时间2026年1月15日至1月28日。二、慰问对象本次走访慰问对象主要包括:城乡低保对象、特困供养人员、孤儿、事实无人抚养儿童、生活困难的退役军人、老党员以及因病因灾导致生活困难的家庭。三、慰问形式及标准(一)慰问形式。采取入户走访与集中慰问相结合的方式。县民政局领导班子成员带队深入包联乡镇进行走访;各乡镇(街道)组织干部对辖区内慰问对象进行全面走访。(二)慰问标准。为每户慰问对象发放慰问金300元及米、面、油等生活物资(折合人民币200元),共计500元/户。四、有关要求(一)高度重视,精心组织。各乡镇(街道)要把春节期间走访慰问困难群众作为一项重要的政治任务,主要领导要亲自抓,制定详细方案,确保不漏一户、不落一人。(二)精准识别,摸清底数。要结合低保复核、动态监测等工作,进一步核实慰问对象基本信息,建立台账,确保慰问物资和资金发放到最需要的困难群众手中。(三)严格程序,规范管理。要严格遵守财经纪律,专款专用,严禁挤占挪用慰问资金。慰问金发放原则上通过社会化发放(一卡通)直接打入个人账户,物资发放要建立签收台账。(四)深入基层,转变作风。在走访慰问过程中,要倾听群众呼声,了解群众诉求,积极为群众排忧解难。要力戒形式主义,轻车简从,不增加基层和群众负担。(五)加强宣传,营造氛围。充分利用广播、电视、网络等媒体,大力宣传党和政府的惠民政策,宣传走访慰问活动中的感人事迹,营造互助友爱、守望相助的良好社会氛围。请各乡镇(街道)于2026年2月5日前将活动开展情况总结及统计表报送至县民政局办公室。联系人:张××;联系电话:0778-××××××××。××县民政局2026年1月10日六、材料分析/大作文(本题共1小题,共50分。)44.材料:近年来,河池市在基层治理中积极探索,涌现出许多创新做法。如“党建+网格化”管理模式,将党支部建在网格上,实现了服务群众零距离;“时间银行”互助养老模式,鼓励低龄老人服务高龄老人,存储时间以备将来使用;还有“议事角”、“板凳会”等协商议事形式,让群众的事群众说了算。然而,基层治理也面临新的挑战:部分基层干部疲于应付各类“指尖上的形式主义”,打卡、填表占用了大量服务群众的时间;部分地方存在“由于害怕担责,干脆少干事不干事”的躺平心态;随着城镇化推进,老旧小区管理、农村“三留守”问题依然突出,治理难度加大。习近平总书记指出:“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”问题:
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