2026年工程质量提升专项方案

2026年工程质量提升专项方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的相关会议精神，坚持“百年大计、质量第一”方针，以推动工程建设高质量发展为主题，以改革创新为动力，以完善工程质量保障体系为基础，以提升建筑品质为核心，聚焦工程质量突出问题，强化质量责任落实，严格质量监管，全面提升工程质量整体水平，为经济社会发展提供坚实的质量保障。二、工作目标到2026年底，工程质量责任进一步压实，工程质量监管效能显著提升，工程质量水平明显提高，建筑品质得到有效改善，人民群众对工程质量的满意度不断增强。具体目标如下：1.工程质量事故得到有效遏制，一般工程质量事故起数明显下降，杜绝重大及以上工程质量事故发生。2.工程实体质量总体水平显著提升，建筑工程一次验收合格率达到98%以上，市政基础设施工程一次验收合格率达到97%以上。3.工程质量常见问题治理取得显著成效，住宅工程渗漏、裂缝等质量常见问题投诉率明显降低。4.建筑品质得到有效提升，打造一批高品质、有特色的精品工程，创建省级及以上优质工程数量较2025年增长10%以上。5.工程质量保障体系更加完善，质量责任落实更加到位，质量监管制度更加健全，社会各方质量意识和诚信意识明显增强。三、主要任务（一）强化工程建设各方主体质量责任1.建设单位首要责任建设单位应严格履行法定建设程序，不得违法违规发包工程。加强对工程建设全过程的质量管理，严格质量标准，保证合理工期和造价。依法组织工程竣工验收，不得将不合格工程按照合格工程验收。建立工程质量信息公示制度，向社会公开工程质量主要信息。2.勘察、设计单位质量责任勘察、设计单位应严格按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，加强对勘察、设计过程的质量控制，确保勘察、设计文件的真实性、准确性和完整性。做好技术交底和现场服务，及时解决施工过程中出现的勘察、设计问题。3.施工单位主体责任施工单位应建立健全质量管理体系，严格按照工程设计文件和施工技术标准施工，加强施工过程质量控制，做好隐蔽工程质量检查和记录。加强原材料、构配件和设备的质量检验，严禁使用不合格的建筑材料。落实质量问题整改责任，及时处理质量投诉和质量事故。4.监理单位监理责任监理单位应严格履行监理职责，加强对施工质量的监督检查，对关键部位、关键工序实施旁站监理。严格审核施工组织设计和专项施工方案，确保施工质量符合要求。对发现的质量问题及时下达整改通知，对拒不整改的，及时报告建设单位和有关主管部门。5.质量检测单位责任质量检测单位应严格按照国家有关标准和规范进行检测，确保检测数据的真实、准确、可靠。加强对检测过程的质量控制，建立健全检测报告审核制度，严禁出具虚假检测报告。（二）加强工程质量监管1.完善质量监管制度修订和完善工程质量监管相关法规、规章和规范性文件，明确监管职责和工作程序。建立健全工程质量监督检查、质量检测、质量投诉处理等制度，加强对工程质量的全过程监管。2.创新监管方式充分运用信息化手段，建立工程质量监管信息平台，实现工程质量监管的数字化、智能化。推行“双随机、一公开”监管模式，加强对工程建设各方主体质量行为和工程实体质量的随机抽查和动态监管。3.加强监督队伍建设加强对工程质量监督人员的培训和考核，提高监督人员的业务素质和执法水平。充实监督力量，合理配置监督资源，确保监督工作的有效性。4.强化质量检测管理加强对质量检测机构的资质管理和监督检查，严厉打击检测机构出具虚假检测报告等违法行为。建立质量检测结果追溯制度，对检测不合格的工程，要及时进行处理。（三）推进工程质量常见问题治理1.制定治理方案针对工程质量常见问题，制定详细的治理方案，明确治理目标、治理措施和责任分工。建立工程质量常见问题治理台账，对治理情况进行跟踪和评估。2.加强技术指导组织开展工程质量常见问题治理技术研究和推广应用，编制工程质量常见问题防治手册和技术指南。加强对施工企业的技术培训和指导，提高施工人员的质量意识和操作技能。3.强化过程控制加强对工程施工过程的质量控制，严格执行施工工艺标准和操作规程。加强对原材料、构配件和设备的质量检验，确保其质量符合要求。加强对隐蔽工程的质量验收，未经隐蔽验收合格，不得进行下一道工序施工。4.建立长效机制建立工程质量常见问题治理长效机制，将治理工作纳入工程建设全过程管理。加强对工程质量常见问题治理的监督检查，对治理不力的单位和个人，要依法依规进行处理。（四）提升建筑品质1.加强设计引领鼓励设计单位开展建筑品质提升设计研究，推广应用绿色建筑、装配式建筑、智能建筑等新技术、新材料、新工艺。加强对建筑设计方案的审查，注重建筑的功能性、舒适性和美观性。2.推广绿色建造大力推广绿色建筑标准，提高绿色建筑比例。加强对建筑节能、节水、节材等方面的管理，推广应用可再生能源和绿色建材。推进装配式建筑发展，提高建筑工业化水平。3.推进工程质量标准化建设建立健全工程质量标准化管理制度，制定工程质量标准化图集和施工工艺标准。加强对工程质量标准化建设的宣传和培训，提高工程建设各方主体的标准化意识和执行能力。4.打造精品工程鼓励和引导企业创建优质工程，制定精品工程创建计划和奖励措施。加强对精品工程创建过程的指导和监督，确保精品工程的质量和品质。（五）加强工程质量信用体系建设1.建立信用评价机制建立工程建设各方主体质量信用评价体系，制定信用评价标准和方法。对工程建设各方主体的质量行为和工程质量状况进行评价，将评价结果纳入信用档案。2.实施信用奖惩措施对信用良好的企业和个人，在市场准入、资质晋升、工程投标等方面给予优惠和支持。对信用不良的企业和个人，依法依规进行惩戒，限制其市场准入和参与工程建设活动。3.加强信用信息公开建立工程质量信用信息公开平台，及时向社会公开工程建设各方主体的信用信息。加强对信用信息的管理和维护，确保信用信息的真实、准确、完整。四、实施步骤（一）动员部署阶段（2026年12月）1.制定印发工程质量提升专项方案，明确工作目标、主要任务和实施步骤。2.召开工程质量提升专项行动动员会议，对专项行动进行全面动员和部署。3.组织工程建设各方主体开展学习培训，提高对工程质量提升工作的认识和重视程度。（二）组织实施阶段（2026年310月）1.工程建设各方主体按照专项方案要求，制定具体的实施方案，明确工作任务和责任分工，认真组织实施。2.各级住房和城乡建设主管部门加强对工程质量提升工作的监督检查，定期对工作进展情况进行调度和通报。3.针对工程质量突出问题和薄弱环节，组织开展专项整治行动，严厉打击违法违规行为。4.总结推广工程质量提升工作中的好经验、好做法，发挥示范引领作用。（三）总结评估阶段（2026年1112月）1.工程建设各方主体对工程质量提升工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。2.各级住房和城乡建设主管部门对工程质量提升专项行动进行总结评估，对工作成效显著的单位和个人进行表彰和奖励。3.建立健全工程质量长效管理机制，巩固工程质量提升工作成果。五、保障措施（一）加强组织领导成立工程质量提升专项行动领导小组，由住房和城乡建设主管部门主要负责同志任组长，相关部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责专项行动的组织协调和日常工作。各级住房和城乡建设主管部门要加强对工程质量提升工作的组织领导，明确工作责任，确保专项行动顺利实施。（二）强化部门协作住房和城乡建设主管部门要加强与发展改革、财政、市场监管等部门的沟通协调，建立健全部门协作机制，形成工作合力。各部门要按照职责分工，密切配合，共同做好工程质量提升工