NYT 4601-2025 旱地农田生物多样性调查规范标准立项发展报告

旱地农田生物多样性调查规范标准立项发展报告EnglishTitleStandardizationDevelopmentReport:SpecificationforBiodiversitySurveyinDrylandFarmland(NY/T4601-2025)摘要生物多样性是农业生态系统健康与可持续发展的核心基础，旱地农田作为我国北方及西南地区最主要的农业生产类型，其生物多样性状况直接关系到粮食安全、生态安全和农业的长期生产能力。然而，长期以来我国缺乏统一的旱地农田生物多样性调查技术标准，各地调查方法不一、指标口径各异，导致调查结果可比性差，难以支撑区域生态评价和政策制定。本报告以农业行业标准NY/T4601-2025《旱地农田生物多样性调查规范》为对象，系统梳理了该标准的编制背景、技术内容、编制原则和预期应用效益。该标准由农业农村部发布，于2025年1月9日公告，2025年5月1日起正式实施。标准明确了旱地农田生物多样性调查的调查对象、样地设置方法、调查指标体系、数据采集与质量控制要求以及数据汇交与管理规范，填补了我国旱地农田生态系统生物多样性调查领域标准空白。本报告指出，该标准的发布实施将显著提升我国旱地农田生物多样性监测数据的规范性和可比性，为农业绿色发展评价、生态保护修复和生物多样性保护政策制定提供重要的技术支撑，对落实《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》具有重要的实践意义。关键词旱地农田；生物多样性；调查规范；农业行业标准；生态系统监测；标准化；NY/T4601-2025Keywords:DrylandFarmland;Biodiversity;SurveySpecification;AgriculturalIndustryStandard;EcosystemMonitoring;Standardization;NY/T4601-2025一、引言1.1研究背景我国旱地农田面积广大，主要分布于东北西部、华北北部、西北地区和西南山区，约占全国耕地面积的50%以上。旱地农田生态系统水分条件受限，生态环境脆弱，生物多样性对系统稳定性的支撑作用尤为突出。然而，受长期以来高强度的农业集约化经营影响，旱地农田生物多样性呈现不同程度的下滑趋势。2022年12月，生态环境部发布的《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》明确提出，要“加强农田生态系统生物多样性监测和评估，建立完善的农业生物多样性观测网络和标准体系”，这对农田生物多样性调查方法的标准化提出了迫切要求。1.2标准立项必要性在NY/T4601-2025发布之前，我国在农田生物多样性调查领域存在以下突出问题：第一，标准缺失，方法不统一。我国已发布的相关技术标准主要侧重于自然生态系统（如森林、草地、湿地）的生物多样性调查与监测，专门针对旱地农田生态系统的生物多样性调查规范尚属空白。各地区和科研团队在开展旱地农田生物多样性调查时，在样地设置、调查类群选择、调查频次、采样方法和数据记录格式等方面缺乏统一依据，导致不同研究结果之间难以进行有效比较和整合分析。第二，旱地农田的特殊性未得到充分体现。与灌溉农田和水田相比，旱地农田在水分管理、种植制度、土壤理化性状、地块破碎化程度等方面具有显著差异，其生物多样性的组成、结构与功能特征亦不相同。简单套用其他生态系统的调查规范，难以准确反映旱地农田生物多样性的真实状况和变化趋势。第三，数据汇交和共享缺乏标准支撑。随着国家层面农业生态环境监测网络的建设推进，各监测站点和数据采集单位亟需一套统一的调查规范，以保障监测数据的标准化汇交、质量评价和跨区域对比分析。缺乏标准化的数据采集和管理规程，严重制约了监测数据的有效利用和价值挖掘。因此，制定《旱地农田生物多样性调查规范》行业标准，对于完善我国农业生物多样性标准体系、推动农田生物多样性监测工作的规范化和常态化，具有重要的现实意义和长远战略价值。二、标准编制概况2.1标准基本信息-标准编号：NY/T4601-2025-标准名称：旱地农田生物多样性调查规范-英文名称：SpecificationforBiodiversitySurveyinDrylandFarmland-标准性质：推荐性农业行业标准-标准状态：现行-发布机构：中华人民共和国农业农村部-发布日期：2025年1月9日-实施日期：2025年5月1日-中国标准分类号：农业和林业-国际标准分类法（ICS）分类：农业（65.020）2.2编制原则本标准的编制遵循以下原则：（1）科学性。充分吸收国内外农田生物多样性调查研究的先进方法和成熟经验，确保调查指标、采样方法和数据采集规程的科学合理。（2）实用性。充分考虑基层单位和技术人员的实际操作能力，调查方法力求简便易行、经济高效，在保证数据质量的前提下，尽量降低调查成本和技术门槛。（3）兼容性。与现有国家标准和行业标准相衔接，确保调查数据的可比性和共享性。在样地设置、类群划分和数据记录等方面兼顾与《生物多样性观测技术导则》（HJ710系列）等现有标准体系的衔接。（4）可扩展性。在保障核心调查指标相对稳定的同时，为未来技术升级和指标扩展预留空间，适应生物多样性调查技术不断发展的需要。2.3编制过程该标准的编制历经立项论证、草案起草、专家咨询、征求意见、技术审查和报批发布等阶段。编制组在系统梳理国内外农田生物多样性调查技术方法的基础上，结合我国旱地农业区的自然条件和农业生产特点，开展了多轮实地调研和方法比选，并在典型旱作农业区进行了方法验证和适用性检验，为标准技术内容的科学性和可操作性提供了充分的实践依据。经农业农村部组织专家技术审查通过后，标准于2025年1月9日正式发布。三、标准主要技术内容3.1标准适用范围与规范性引用文件标准规定了旱地农田生物多样性调查的基本要求，明确了调查对象、样地设置、调查指标、调查方法、数据采集与记录、质量控制与数据管理等方面的技术要求。标准适用于我国北方旱作区以及南方季节性干旱区域旱地农田生态系统中植物多样性、动物多样性和土壤生物多样性的调查与监测工作，同时也可为其他类型农田的生物多样性调查提供方法参考。标准规范性引用文件主要包括《生物多样性观测技术导则陆生维管植物》（HJ710.1）、《生物多样性观测技术导则大型土壤动物》（HJ710.8）、《生物多样性观测技术导则蝴蝶》（HJ710.9）、《生物多样性观测技术导则蜜蜂类》（HJ710.10）等现有技术导则，保证了标准技术体系与已有标准的有序衔接和协调一致。3.2调查对象与指标体系标准将旱地农田生物多样性调查对象划分为三大类群，构建了较为全面的调查指标体系：（1）农田植物多样性。包括农田内种植的作物物种与品种、田间杂草（伴生植物）的种类组成、多度、盖度及其空间分布格局。其中，对珍稀濒危植物和区域特有植物种类，应单独记录并加强关注。（2）农田动物多样性。重点调查传粉昆虫（如蜜蜂类、食蚜蝇类）、天敌节肢动物（如蜘蛛类、寄生蜂类、瓢虫类）、地表步甲和有害生物类群。鸟类等大中型动物依据实际条件选择调查。（3）土壤生物多样性。包括大型土壤动物（如蚯蚓、蜈蚣、马陆等）、中小型土壤动物（如螨类、跳虫等）和土壤微生物的主要功能类群。对于土壤微生物，可采用高通量测序等现代分子生物学技术进行群落组成分析。3.3样地设置与抽样设计标准规定，旱地农田生物多样性调查样地应综合考虑不同种植制度、耕作方式、地形地貌和农业管理措施等因素进行设置。样地设置应遵循代表性原则和随机性原则，采取分层抽样与随机抽样相结合的方法，确保调查结果能够有效反映区域旱地农田生物多样性的整体状况。标准对不同调查类群分别规定了样方（样点）数量、大小和空间布局的技术要求。例如，植物多样性调查通常采用样方法，草本植物样方大小一般为1m×1m至2m×2m，灌木样方为5m×5m；大型土壤动物调查样方为30cm×30cm，按0-10cm、10-20cm、20-30cm分层采样；土壤微生物调查采用五点取样法或“S”形取样法采集混合样品。同时，标准还规定了对照样地（如退耕还林地、自然荒草地）的设置要求，以便于开展对比分析。3.4调查频次与时间要求考虑到旱地农田生物多样性具有显著的季节动态和年际波动特征，标准规定了合理的调查频次和时间安排。植物多样性调查一般应在作物生长旺盛期（夏秋季）进行，必要时在春季和秋季各调查一次；传粉昆虫和天敌节肢动物调查应在作物开花期和害虫发生高峰期进行多次调查；土壤生物多样性调查应考虑水热条件的影响，一般安排在春秋两季进行。标准同时鼓励有条件的单位开展长期定位监测，以获取更完整的动态数据。3.5数据采集、质量控制与汇交管理标准对调查数据采集提出了明确的质量控制要求，包括调查人员资质要求、仪器设备的校准与维护、调查表格的规范填写、影像资料的存档要求以及数据复核和异常值处理机制。标准引入了数据质量评价指标体系，对调查数据的完整性、准确性和可比性进行综合评价，并规定数据汇交的格式、内容、时限和管理权限，保障调查数据的规范汇交和高效共享。标准还注重与现代信息技术手段的结合，鼓励采用无人机遥感、红外相机触发拍摄和人工智能图像识别等新技术辅助开展调查，提高调查效率和数据的精细化水平。四、主要编制单位介绍本标准的主要编制单位为中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所（以下简称“环发所”）。环发所是我国农业生态环境领域国家级公益性综合研究机构，长期致力于农业生物多样性与生态服务功能、农业面源污染防控、气候变化适应与减排等领域的研究工作，具有雄厚的研究积累和丰富的标准制修订经验。环发所设有农业农村部旱作节水农业重点实验室和农业环境重点实验室等科研平台，拥有旱地农业生态系统长期定位观测站点网络，积累了丰富的旱地农田生态系统监测数据和实践经验。近年来，环发所先后承担了多项国家自然科学基金项目、国家重点研发计划课题和农业农村部财政专项，在旱地农田生物多样性形成机制、时空演变规律及农业管理措施对生物多样性的影响等方面取得了一系列重要研究成果，在国内外学术期刊发表了大量高水平研究论文。在标准编制过程中，环发所组建了由生态学、农学、土壤学和昆虫学等多学科专家参与的编制组，联合相关农业大学和省级农业科研机构开展协作攻关，多次组织召开专家咨询会和研讨会，广泛征求科研院所、高等院校、推广部门和基层单位意见。编制组先后赴西北干旱半干旱区、华北旱作区和西南旱作区开展实地调研和方法验证，获取了大量一手数据，为标准技术内容的科学性和适用性提供了有力的实证支撑。环发所还积极参与国际生物多样性相关的学术交流与合作，为标准编制引入了国际视野和先进理念。五、标准实施的意义与前景展望5.1实践应用价值NY/T4601-2025的发布和实施具有多重实践价值。首先，标准填补了旱地农田生态系统生物多样性调查标准空白，完善了我国农业领域生物多样性标准体系，为开展全国旱地农田生物多样性本底调查和长期监测提供了统一的技术依据。其次，标准有助于实现不同区域、不同站点调查数据的标准化汇交和整合分析，为国家层面农业生物多样性观测网络建设和大数据平台建设奠定数据基础。再次，标准的实施将为农业绿色发展评价、农业面源污染治理效果评估、生态农场建设和耕地质量保护等工作提供可量化的生物多样性指标支撑。5.2政策协同效应该标准的发布实施，与《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国黄河保护法》等法律法规中关于生物多样性保护的要求相衔接，有效呼应了《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》中关于构建生物多样性监测网络和完善标准体系的具体部署，同时也为落实《“十四五”全国农业农村科技发展规划》中关于加强农业生态环境保护的要求提供了标准工具，是多部门政策协同推进的具体体现。5.3未来展望展望未来，随着NY/T4601-2025的深入实施，旱地农田生物多样性调查工作将更加规范化、制度化和常态化。建议重点推进以下工作：一是依托全国农业生态环境监测网络和各级农业技术推广体系，加快标准在全国范围内的宣贯培训和应用推广，提升基层技术人员对标准理解和执行能力；二是建立旱地农田生物多样性调查数据汇交平台和数据库，促进数据的开放共享和深度挖掘利用；三是密切跟踪标准实施过程中发现的问题和技术发展动态，适时开展标准修订和完善工作，积极推进该标准转化为国家标准，并探索推动其在国际标准组织中形成相关提案；四是推动调查技术与信息化、智能化手段的深度融合，提升调查效率和数据精度，为我国旱地农田生物多样性保护和农业可持续发展提供更加有力的技术支撑。六、结论参考文献[1]农业农村部.NY/T4601-2