SBT 10624-2025 洗染业服务经营规范标准立项发展报告

洗染业服务经营规范标准立项发展报告StandardizationDevelopmentReport:SpecificationforServiceandOperationofLaundryandDyeingIndustry摘要随着我国居民生活水平的持续提升和消费结构的不断升级，洗染业作为现代服务业的重要组成部分，已从传统单一的水洗、干洗服务逐步发展为涵盖衣物护理、皮革养护、家居纺织品清洗、公用纺织品洗涤等多业态的综合性生活服务产业。然而，行业快速扩张的同时，服务标准不统一、经营行为不规范、服务质量参差不齐、消费者权益保障不足等问题日益凸显，亟需通过标准化手段加以规范和引导。在此背景下，商务部依据《中华人民共和国标准化法》及相关行业管理要求，组织对原有标准进行修订整合，形成了《洗染业服务经营规范》（SB/T10624-2025）。该标准于2025年3月27日发布，将于2025年10月1日正式实施，标准状态为现行。本标准全面覆盖了洗染业经营场所、设施设备、人员资质、服务流程、质量要求、价格管理、消费者权益保护及监督管理等核心环节，旨在为洗染服务经营者提供统一、规范的操作依据，为行政监管和行业自律提供明确的技术支撑。本报告的编制旨在系统阐述该项标准的立项背景、编制原则、主要技术内容及其对行业发展的深远影响，为标准的宣贯实施和相关方理解应用提供参考。关键词：洗染业；服务经营规范；行业标准；服务质量；标准化管理；消费者权益AbstractWiththecontinuousimprovementofresidents'livingstandardsandtheupgradingofconsumptionstructureinChina,thelaundryanddyeingindustry,asanimportantcomponentofthemodernservicesector,hasevolvedfromtraditionalsingle-functionwashinganddry-cleaningservicesintoacomprehensivelife-serviceindustrycoveringgarmentcare,leathermaintenance,householdtextilecleaning,andpublictextilewashing.However,withrapidindustryexpansion,problemssuchasinconsistentservicestandards,non-standardizedbusinesspractices,unevenservicequality,andinadequateprotectionofconsumerrightshavebecomeincreasinglyprominent.Againstthisbackdrop,theMinistryofCommerceorganizedtherevisionandintegrationofexistingstandards,formingthe"SpecificationforServiceandOperationofLaundryandDyeingIndustry"(SB/T10624-2025).ThisstandardwasissuedonMarch27,2025,andwillbeofficiallyimplementedonOctober1,2025.Thisreportsystematicallyelaboratesontheprojectbackground,compilationprinciples,maintechnicalcontents,andthesignificantimpactofthisstandardonindustrydevelopment,providingareferencefortheimplementationandunderstandingofthestandardbyrelevantstakeholders.Keywords:laundryanddyeingindustry;serviceandoperationspecification;industrystandard;servicequality;standardizedmanagement;consumerrights一、引言1.1立项背景洗染业是与人民群众日常生活密切相关的重要民生服务业。近年来，随着我国城镇化进程的加快和居民消费能力的提升，洗染服务市场需求持续增长。据中国商业联合会洗染专业委员会统计数据显示，我国洗染行业年营业额已突破千亿元规模，各类洗染经营主体数量超过百万家，从业人员数量庞大，行业呈现出蓬勃发展的态势。特别是互联网平台经济的兴起，催生了“线上下单+线下取送”的O2O洗染服务新模式，进一步拓展了行业服务边界。然而，行业高速发展的同时，也暴露出诸多不容忽视的问题。一是行业准入条件不明确，部分经营主体缺乏必要的设施设备和专业技术人员，服务质量难以保障；二是服务流程不规范，在衣物接收、洗涤操作、质量检验、交付等环节缺乏统一的操作规程，消费纠纷频发；三是洗染服务质量标准缺失或滞后，对于洗后衣物出现缩水、褪色、损伤等情况的责任认定缺乏统一依据；四是价格体系不透明，部分经营者存在随意定价、隐性收费等现象；五是消费者权益保护机制不健全，投诉处理渠道不畅通。这些问题制约了行业的健康可持续发展，也对标准化工作提出了迫切需求。1.2编制依据本标准的编制严格遵循以下法律法规和政策文件的要求：-《中华人民共和国标准化法》（2017年修订）-《中华人民共和国产品质量法》-《中华人民共和国消费者权益保护法》-《洗染业管理办法》（商务部、国家工商总局、国家环保总局令2007年第5号）-《生活服务业标准化发展专项行动方案》-GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》同时，本标准在修订过程中参考了国内外相关标准和管理规范，包括国际织物护理委员会（CINET）相关标准和先进国家的洗染行业管理经验，充分考虑了我国洗染行业的发展实际和未来趋势。二、标准编制原则与依据2.1编制原则本标准在编制过程中坚持了以下基本原则：（一）科学性原则。标准内容的确定建立在充分的行业调研和数据分析基础之上，各项技术指标和要求经过反复论证和验证，确保标准的科学性、合理性和可操作性。编制组在标准制定过程中，深入调研了全国不同区域、不同规模、不同业态的洗染经营企业，广泛收集了行业运行的实际情况和各方意见。（二）适用性原则。充分考虑我国洗染行业东中西部发展不平衡、企业经营规模差异大、服务模式多元化的现实情况，在标准条款的设置上注重普遍适用性，既有基本要求，又有提升性要求，便于不同等级、不同类型的洗染企业参照执行。（三）协调性原则。注意与现行法律法规、部门规章和国家标准的衔接协调，避免标准间冲突矛盾。特别注重与《洗染业管理办法》的配套衔接，确保标准内容与部门规章的要求保持一致。（四）前瞻性原则。结合洗染行业技术发展的趋势和消费需求的变化方向，适度引入新技术、新业态、新模式的相关要求，为行业转型升级预留发展空间。2.2编制过程根据商务部标准化工作的统一部署，本标准由中国商业联合会洗染专业委员会牵头，联合多家行业骨干企业、科研院所和检测机构共同起草。编制工作经历了前期调研、草案起草、征求意见、专家审查、报批发布等阶段，历时近两年。在标准研制过程中，编制组赴多个省市开展实地调研，召开多次研讨会和专家论证会，通过多种渠道广泛征求了行业主管部门、行业协会、企业代表和消费者代表的意见建议，对标准文本进行了多轮修改完善。三、标准主要内容3.1范围界定本标准规定了洗染业经营服务的基本要求、经营场所与设施设备要求、人员要求、服务过程控制、质量要求、价格与收费管理、消费者权益保护以及监督管理等方面的内容。标准适用于从事洗染服务经营活动的各类企业、个体工商户及其他组织，包括但不限于洗衣店、干洗店、洗染连锁经营企业、公用纺织品洗涤服务企业以及互联网洗染服务平台经营者。也为行业管理部门开展监督检查和质量评价提供了技术依据。3.2主要技术内容（一）经营场所与设施设备要求。标准对洗染经营场所的选址、布局、面积、功能分区等提出了明确要求，确保经营场所符合卫生、安全和环保要求。要求经营场所应分别设置收衣区、洗涤区、整烫区、存放区等功能区域，做到洁污分离，防止交叉污染。对洗涤设备的技术性能和维护保养也作出规定，要求企业应配备与经营规模相适应的洗涤、烘干、整烫等专用设备，建立设备维护保养制度，确保设备处于良好运行状态。（二）人员资质与培训要求。标准对洗染从业人员的基本素质和专业技能提出了要求。从事洗染服务的技术操作人员应经过专业培训，掌握相应的洗涤技术和操作技能，了解常用纺织面料的性能特点和洗涤要求。企业应建立员工培训制度，定期组织开展技术培训和业务学习，提高员工的专业素质和服务水平。对于从事特殊衣物洗涤（如皮革护理、奢侈品衣物清洗等）的操作人员，应具备相应的专项技能。（三）服务过程控制。这是本标准的重点内容，主要涵盖衣物接收、洗前检查、洗涤分类、洗涤操作、质量检验、衣物交付等关键环节的控制要求。衣物接收环节要求建立规范的接收登记制度，对衣物的品牌、颜色、材质、瑕疵状况等进行详细记录，由消费者确认签字。接收人员应根据衣物标识上的洗涤说明和衣物材质特性，判断是否适合洗涤，并向消费者明确告知可能存在的洗涤风险。洗涤操作环节要求严格按照衣物的材质、颜色、脏污程度等进行分类洗涤，合理选择洗涤方法和洗涤剂，控制好洗涤温度、时间和机械力等工艺参数。质量检验环节要求建立出厂（店）检验制度，对洗后衣物的洁净度、完好度、整烫质量等进行逐件检验，确保出店衣物符合质量要求。（四）服务质量要求。标准对洗染服务的基本质量指标作出了规定，包括衣物洗净度、异味去除、熨烫平整度、纽扣配件完好性等方面。特别对消费者关注度较高的衣物损伤问题，标准明确了责任认定原则：因经营者操作不当造成衣物损坏的，经营者应承担相应赔偿责任；对于因衣物自身质量问题或标识洗涤说明不当导致的洗涤事故，经营者可免除责任，但应履行告知义务。（五）价格与收费管理。标准要求经营者应在经营场所醒目位置公示服务项目和收费标准，做到明码标价。价格调整应提前告知消费者，不得在消费者不知情的情况下加收费用。对于加急服务、上门取送等延伸服务项目，其收费标准也应一并公示。（六）消费者权益保护。标准对消费凭证出具、洗后衣物交付时限、消费争议处理等作出了明确规定。要求经营者应向消费者出具载明服务内容、价格、交付时间等信息的消费凭证或取衣凭单。建立消费投诉处理机制，公布投诉电话或其他投诉渠道，及时妥善处理消费者的投诉和意见。对于确实因经营者责任造成的衣物损坏，应依法予以赔偿。（七）卫生与环保要求。标准对洗染经营场所的卫生管理、洗涤废水废气处理、干洗溶剂的安全使用和回收等提出了明确要求，强调经营者应遵守国家有关环境保护的法律法规和标准要求，配备必要的污染防治设施，减少洗涤活动对环境的影响。四、主要参与单位介绍本标准的主要起草单位为中国商业联合会洗染专业委员会（以下简称“洗染委”）。中国商业联合会洗染专业委员会是中国商业联合会下设的专业分支机构，是经民政部批准登记的全国性洗染行业组织，承担着全国洗染行业自律、协调、服务、引导的职能。洗染委以服务政府、服务行业、服务企业为宗旨，致力于推动我国洗染行业的规范化、标准化、品牌化发展。此外，洗染委还积极参与国际交流与合作，密切跟踪国际洗染行业标准化发展动态，为推动我国洗染业标准与国际接轨做出了积极贡献。未来，洗染委将继续发挥行业引领作用，组织开展本标准的宣贯培训和应用推广工作，促进全行业服务水平的整体提升。五、标准的预期效益与实施建议5.1预期效益分析（一）经济效益。标准的实施将促进洗染企业通过规范管理降低运营成本和洗涤事故率，减少因服务纠纷造成的经济损失。据初步测算，标准实施后全行业有望通过规范化运营实现成本降低5%～10%，经济效益显著。同时，标准的实施有助于淘汰不合规经营主体，优化市场资源配置，促进行业集中度提升和规模经济发展。（二）社会效益。标准的实施将有效保障消费者合法权益，提升消费者对洗染服务的信任度和满意度。通过明确服务规范和质量要求，消费者在接受洗染服务时能够获得更加透明、规范的服务体验，消费纠纷发生率预计将明显下降。同时，标准的实施将促进规范经营的企业获得更大的市场空间，推动形成公平竞争的市场秩序。（三）环境效益。标准对洗染经营中的环保要求进一步明确细化，将引导企业采用更加环保的洗涤设备、洗涤溶剂和工艺技术，有利于减少洗涤废水和废气排放，推动行业绿色可持续发展。有助于行业减排目标的实现，与“双碳”战略目标相契合。5.2实施建议为保障标准的顺利实施和有效落地，提出以下建议：（一）加强宣贯培训。各级商务主管部门和行业协会应组织开展标准宣贯和专题培训活动，帮助洗染企业准确理解标准的技术内容和实施要求，指导企业对照标准完善经营管理。建议采用线上线下相结合的方式扩大培训覆盖面。（二）开展试点示范。鼓励有条件的地区和企业率先开展标准实施试点，总结经验做法，发挥示范带动效应。通过树立标杆企业，带动行业整体达标。（三）强化监督检查。相关监管部门应将标准实施情况纳入日常监督检查内容，结合“双随机、一公开”监管方式，对不符合标准要求的经营行为依法予以处理。（四）建立反馈机制。建立标准实施的信息反馈机制，及时收集和整理标